Вопросы лобанов. Факторы трансформации, вызванные ростом спроса на продовольствие на фоне замедления темпов роста производительности в апк и сокращения его ресурсного потенциала
 Скачать 15.18 Kb.
|
|
Вопрос 1 Деградация экосистем под воздействием сельского хозяйства: масштабная интенсификация сельскохозяйственного производства стала причиной сокращения ресурсного потенциала дальнейшего развития вследствие агрохимических загрязнений и эрозии почв. Факторы трансформации, вызванные ростом спроса на продовольствие на фоне замедления темпов роста производительности в АПК и сокращения его ресурсного потенциала. Снижение площадей, пригодных для сельскохозяйственной деятельности земель, вследствие затопления, опустынивания и засоления; сокращение резервов пресной воды и ее дефицит для орошаемых территорий. Рост рисков снижения урожайности и снижения качества (по содержанию белка, микроэлементов и витаминов) в растениеводстве вследствие увеличения частоты метеорологических экстремумов. Распространение вредителей и болезней растений и животных далеко за пределы природных ареалов обитания (усиление рисков эпизоотических и эпифитотических ситуаций). Рост угроз распространения опасных инфекционных заболеваний: данный фактор способен не только причинять значительный ущерб отдельным отраслям сельского хозяйства (как в случае с АЧС), но и распространяться от животных на человеческие популяции (зоонозные инфекции). Примерами последних стали вспышки заболеваний, вызванных вирусами гриппа (так называемый птичий и свиной грипп), а также пандемия, вызванная COVID-2019. Вопрос 2. В перспективе 10–20 лет развитие глобального АПК будет диктоваться ростом угроз дефицита ресурсов для обеспечения растущих потребностей на фоне кризиса сложившихся моделей продовольственных систем и усиления проблем обеспечения биобезопасности. Производство продовольствия в будущем более, чем когда либо, должно зависеть от технологий повышения урожайности, продуктивности и предотвращения потерь, но менее, чем когда-либо, от воздействия внешних климатических и биологических факторов. Комплекс социокультурных и фундаментальных факторов закладывает ряд трендов, которые в той или иной степени уже получили распространение сегодня и в последующее десятилетие будут придавать дополнительную фактуру процессу трансформации АПК. 3 вопрос Каким должен стать АПК нашей страны, сказано в послании президента федеральному собранию от 3 декабря 2015 года. Цель – полностью обеспечить к 2022 году внутренний рынок отечественным конкурентоспособным продовольствием (сценарий «Локальный рост») и решить более амбициозную задачу в долгосрочной перспективе – стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания (сценарий «Глобальный прорыв»). Эти приоритеты были потом обозначены и в стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, предполагающей переход к высокопроизводительному, высокотехнологичному, ресурсоэффективному, климатоадаптивному производству сельскохозяйственного сырья и продукции высокой глубины переработки. Представленные сценарии являются «вложенными»: невозможно обеспечить технологический рывок в рамках глобального прорыва, не удовлетворив приоритеты локального лидерства – освоение базового набора перспективных технологий, удержание позиций на традиционных рынках и создание условий для модернизации. В обоих сценариях потребуется в первую очередь повышение глобальной конкурентоспособности российского АПК, направленное на улучшение потребительских свойств и снижение себестоимости продукции отечественного АПК. Реализация указанных сценариев представляется достаточно амбициозной задачей: даже в случае ориентации на локальный рост от российского АПК потребуются существенные усилия, предусматривающие не только адаптацию передовых технологий, но и структурную перестройку бизнесов. Государство, в свою очередь, должно обеспечить инфраструктуру такого роста, например, через создание системы специализированных фондов, направленных на развитие отечественных инноваций в сфере АПК. Для того чтобы осуществить глобальный прорыв, предполагающий переход на новую технологическую базу, только технологий и финансовых ресурсов явно недостаточно. Необходимо будет в форсированном режиме сформировать ядро АПК будущего, во многом поменять менталитет экономических агентов, занятых в секторе, и выстроить систему образования, позволяющую обеспечить компании кадрами с новыми компетенциями. Готова ли наша страна к такому революционному подходу с учетом многоукладности АПК, невысокой восприимчивости бизнеса к прорывным инновациям и слабым вовлечением отечественной отраслевой науки, остается открытым вопросом. Однако не ставить такую задачу на фоне действующих глобальных изменений мы тоже не имеем права. |