Фальсификации парфюмерной продукции. Фальсификации парфюмерной продукции (Ксюша)

• Название: Фальсификации парфюмерной продукции (Ксюша)
• Дата: 29.03.2022
• Размер: 53.37 Kb.
• Имя файла: Фальсификации парфюмерной продукции.docx
• Тип: Документы; #424543
• страница: 2 из 5

1.2 Безопасность парфюмерных товаров: современные аспекты

Крупнейшим производителем парфюмерных товаров на данный момент являются США и Франция (примерно по 40% объема производства). Предполагается, что в ближайшее время на мировом рынке японские фирмы («Шиссейдо», «Као», «Нишибаи» и др.) потеснят нынешние ведущие фирмы.

На парфюмерный рынок России в начале 90-х годов прошлого века хлынуло и огромное количество фальсифицированной продукции. Появление на рынке продукции низкого качества, дешевые подделки неизвестных фирм и высокие цены товаров известных западных изготовителей привели к тому, что российский рынок столкнулся с проблемой безопасности парфюмерной продукции.

Таким образом, современное состояние рынка парфюмерных товаров показало, что сегодня все более актуальными становятся вопросы идентификации и безопасности импортных парфюмерных товаров.

Безопасность — состояние, при котором риск вреда или ущерба ограничен допустимым уровнем. Цивилизованный рынок немыслим без сертификации продукции, работ и услуг. Одна из целей сертификации — подтверждение безопасности продукции для жизни и здоровья населения. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции в России введена в 1994 г. Сейчас практически вся парфюмерно-косметическая продукция включена в перечень Номенклатуры продукции и услуг (в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация) введенный в действие с 1 октября 1998 г. постановлением Госстандарта РФ от 23 февраля 1998 г. № 5 [4].

Парфюмерно-косметическая продукция является потенциально опасной для здоровья населения, так как представляет собой многокомпонентные составы натуральных, химических, биологически активных и других веществ и предназначена для нанесения на различные наружные участки тела человека.

Постановлениями Госстандарта России утверждены Правила сертификации парфюмерно-косметической продукции (1995 г.). В них установлены правила и процедуры проведения обязательной сертификации как отечественной, так и импортируемой продукции.

Сертификацию проводят органы по сертификации, аккредитованные Госстандартом России в установленном порядке и имеющие лицензию на указанную деятельность. Центральными органами системы сертификации являются НИИ РАМН.

Сертификация парфюмерно-косметической продукции осуществляется в соответствии с СанПиНом 1.2.681-97 «Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции», и нормативными документами на продукцию, в которых установлены обязательные требования к продукции и производству. Правилами сертификации устанавливается определенная последовательность проведения испытаний. Сначала — химические и микробиологические испытания. Химико-аналитические испытания проводят по показателям, установленным в нормативных документах на продукцию, по стандартным методикам. Испытания по микробиологическим показателям аналогичны испытаниям по пищевым продуктам [18].

На основании представленных документов и образца продукции проводят предварительную идентификацию и анализ рецептуры. Все виды парфюмерно-косметической продукции подлежат гигиенической оценке в соответствии с Приказом № 217 Минздрава РФ от 20 июля 1998 г. Гигиеническую оценку парфюмерно-косметической продукции осуществляют региональные центры Государственного санитарно-эпидемиологического надзора для определения потенциальной опасности продукции для здоровья населения. Она предусматривает проведение специальных санитарно-эпидемиологических исследований и экспертиз.

Гигиеническое заключение для социально значимых и потенциально опасных видов парфюмерно-косметической продукции, содержащих биологически активные компоненты, жирные масла, душистые вещества, консерванты, фотозащитные и фторсодержащие соединения, новые и нетрадиционные виды сырья, выдает Департамент санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Российской Федерации. На основании экспертизы выдаются Гигиеническое заключение на продукцию. Новая парфюмерно-косметическая продукция и впервые ввозимая в Россию в соответствии с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» подлежит государственной регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Идентификацию парфюмерной продукции проводят с целью сертификации, выявления фальсифицированной продукции, контроля и оценки качества, при экспертизе некачественной продукции и в ряде других случаев (ГОСТ Р 51293-99. Идентификация продукции. Общие положения).

Остановимся на некоторых аспектах идентификации парфюмерной продукции. Предварительная идентификация начинается с осмотра упаковки товара. Часто этого достаточно, чтобы определить, что товар произведен не тем изготовителем, который указан в маркировке. Соответствие товара основным требования к упаковке и таре является косвенным подтверждением качества товара и отсутствия фальсификации.

Далее изучают маркировку, соответствие ее сведениям на картонной упаковке и данным сопроводительных документов. Эти данные сопоставляют аналитическим методом и проводят идентификацию товара по основным данным маркировки: изготовитель, дата изготовления, наименование товара и т. д.

В маркировке товара должны быть указаны страна, фирма-изготовитель и ее юридический адрес. При этом нельзя путать юридический адрес фирмы, указанный на маркировке, со страной, в которой располагается филиал этой фирмы, где изготовлена продукция. Крупные корпорации, такие, как «L'Oreal», «Procter & Gamble», имеют свои филиалы во многих странах, и в этом случае страну-изготовителя указывают буквами латинского алфавита.

На французской парфюмерии и косметике, изготовленной по субподряду в другой фирме, стоят буквы «ЕМВ» (это означает, что изготовлено по заказу). Следующие после букв пять цифр означают номер департамента Франции (две первых) и код изготовителя в этом департаменте (три последних).

По маркировке определяют фирму, которая несет ответственность за продукцию (изготовитель), хотя тара и даже сам товар могут быть произведены по ее поручению другими предприятиями.

При идентификации изготовителя не следует ориентироваться на штриховой код ЕАН, указанный на маркировке товара. Кроме кода ЕАН, может быть штриховой код с наклоном без цифр. Он указывает страну и оптового покупателя крупной партии товара. Если не указана фирма-изготовитель (только страна), отсутствуют коды изготовителя для идентификации товара, информация о фирме на дне флакона, это, скорее всего, фальсифицированный товар. Фальсифицированной считается также продукция, название которой очень созвучно с широко известным названием фирмы или продукции (иногда заменяют одну-две буквы, например, духи «CHRISTIAN DIOR» и «CHRISTAN DOIR»).

Многие зарубежные фирмы маркируют продукцию по разработанной ими системе кодирования. Код указывает, как правило, дату изготовления и код завода (филиала) крупной фирмы и иногда смену, которая произвела эту продукцию. По такой системе кодируют свою продукцию фирмы «Проктер энд Гембл», «Л'Ореаль» и многие другие. При этом фирма может иметь не одну систему кодирования.

Правильная идентификация по изготовителю продукции и дата, до которой товар можно использовать, важна для проведения дальнейшей идентификации, предъявления претензий в спорных ситуациях. Она позволяет обеспечить безопасность товара.

Идентификацию на соответствие нормативной документации проводят для последующей проверки парфюмерной продукции по наименованию и основным функциональным характеристикам. Она начинается с органолептического изучения свойств товара: цвета, запаха, свойственного изделию данного назначения, а если товар был знаком эксперту, то наименования. Если органолептических характеристик недостаточно, применяют лабораторные (измерительные) методы анализа, которые позволяют с большей достоверностью подтвердить или опровергнуть соответствие продукции указанному на ней наименованию.

В ряде случаев проведение идентификации по некоторым показателям не представляется возможным, так как его значение для продукции разных наименований находится в одних пределах.

Одновременно с идентификацией проводят контроль на соответствие маркировки требованиям нормативной документации (полнота маркировки) по ГОСТ Р 51391-99. Поэтому заключение эксперта может содержать не только подтверждение соответствия товара данной о нем информации, но и оценку полноты маркировки товара.

Идентификация дополняется понятием «прослеживаемость», регламентируется как «действия по управлению материалами».

В МС ИСО 9001 сказано: «прослеживаемость продукции является четко определенным требованием, отдельные единицы продукции или партии должны иметь единичный характер идентификации».

Регламентация маркировки как средства идентификации продукции осуществляется на основе МС ИСО 9004 и Руководства ИСО/ МЭК 22: «Маркировка должна обеспечивать идентификацию конкретной продукции случае ее возврата или необходимости проведения специальной проверки» (МС ИСО 9004, п. 11.2.3) [9].

Ассортиментная (видовая) идентификация применяется для подтверждения соответствия товара его наименованию при товарной экспертизе и сертификации товаров. Видовая идентификация одновременно служит методом выявления несоответствия, что определяется как ассортиментная фальсификация товаров.

Качественная (квалиметрическая) идентификация позволяет выявить наличие допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствие товарному сорту или иным градациям качества, указанным на маркировке и/или в сопроводительных документах.

Партионная идентификация — один из наиболее сложных видов деятельности, в ходе которой устанавливается принадлежность представленной части товара (объединенной пробы, среднего образца, единичных экземпляров) конкретной товарной партии. Сложность заключается в том, что в большинстве случаев отсутствуют или не очень надежны критерии для идентификации.

К средствам идентификации товаров относятся нормативные документы, регламентирующие показатели качества, которые могут быть использованы для целей идентификации, а также технические документы, в том числе товарно-сопроводительные накладные, сертификаты и т. п.).

Критерии идентификации — это характеристики товаров, позволяющие отождествлять наименования представленного товара с наименованием, указанным на маркировке и/или в нормативных, товарно-сопроводительных документах, а также с требованиями, установленными ИД.

Парфюмерная продукция должна маркироваться знаком соответствия. Лицензию на применение знака соответствия заявителю выдает орган по сертификации одновременно с сертификатом. Изготовитель обязан маркировать каждую единицу парфюмерной продукции знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводят, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия в форме периодических и внеплановых проверок.

Для осуществления полной идентификации продукции и представленного сертификата соответствия в нем указывают полное наименование продукции, название, обозначение ИД, по которым она выпускается. Если сертификат выдают на производство или контракт на длительные поставки, в регистрационном номере ставят букву «В», если на партию — «А».

Для всей продукции проставляют 6-разрядный код ОКП по Общероссийскому классификатору продукции ОК-005. В указанном ОКП парфюмерно-косметической продукции отведен 91-й класс, т. е. с этих цифр начинается код ОКП. Для импортируемой и экспортируемой продукции проставляется 10-разрядный код ТН ВЭД по Классификатору товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России.

Важным является указание нормативных документов, на соответствие которым проведены идентификация и сертификация, в которых определены нормы безопасности. Сертификация парфюмерно-косметической продукции должна проводиться на соответствие СанПиН и конкретным пунктам ГОСТов, указанным на каждый вид парфюмерной продукции в Номенклатуре продукции и услуг, в отношении которых законодательными актами РФ предусмотрена их обязательная сертификация.

Экспертиза правильности оформления сертификата соответствия по Правилам сертификации и его подлинности очень важны. Практика показала, что ошибки в оформлении сертификата свидетельствуют о нарушениях в порядке проведения сертификации (например, неполные испытания), выпуске фальсифицированной продукции или о «теневом» бизнесе. Экспертиза подлинности сертификата, правильности заверения копии всегда проводится путем сопоставления сведений, приведенных в маркировке товара и в сертификате. Поэтому полная экспертиза возможна только при наличии образца товара.

Надзор за проведением сертификации, за стабильностью качества сертифицированной продукции и состояния ее производства осуществляют территориальные органы Госстандарта Р.

1. Современное состояние рынка парфюмерных товаров обуславливает актуальность проблемы идентификации и безопасности импортных парфюмерных товаров.

2. Идентификация — это процедура установления соответствия конкретной продукции образцу и описанию. Соответствие товара заявленной информации согласно Гражданскому кодексу РФ и Закону РФ «О защите прав потребителя» является обязательным требованием и дает определенные гарантии по безопасности. Идентификацию парфюмерной продукции проводят с целью сертификации, выявления фальсифицированной продукции при закупке, контроле и оценке качества и безопасности.

3. Сертификация — это подтверждение безопасности продукции для жизни и здоровья населения. Обязательная сертификация парфюмерно-косметической продукции введена в 1994 г. Парфюмерная продукция включена в перечень обязательной сертификации.