Задание на практическое занятие по теме 5.2. Федеральная таможенная служба Государственное казённое образовательное учреждение высшего образования Российская таможенная академия
 Скачать 374.63 Kb.
|
|
2) Право на самозащиту. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом (статья 45 Конституции РФ). Право на самозащиту раскрывается, в частности, в гражданском законодательстве (статья 14 ГК РФ "Самозащита гражданских прав"), в уголовном законодательстве (статья 37 "Необходимая оборона", статья 39 "Крайняя необходимость" УК РФ). 3) Судебная защита прав и свобод. В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита их прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 4) Право на международную защиту. В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. 5) Квалифицированная юридическая помощь. Статьёй 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 6) Защита прав потерпевших. В соответствии со статьёй 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба. 7) Право на возмещение вреда. Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. 8) Недопустимость произвольных ограничений прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Рекомендации по выполнению заданий: При ответе на вопросы следует обратить внимание на понятие, содержание и гарантии реализации личных (гражданских) прав и свобод. Особое внимание стоит обратить на правовой механизм защиты конституционных прав и свобод. Институт Уполномоченного по правам человека. Деятельность Конституционного Суда РФ по защите прав и свобод человека и гражданина. Правовые основания для международно-правовой защиты прав человека. Порядок обращения в Европейский Суд по правам человека. Практика деятельности Европейского Суда по защите прав граждан России. Права по защите прав и свобод. Соотношение российского законодательства о правах и свободах человека с международно-правовыми актами в области прав человека. Задание 2 по теме практического занятия «Понятие и принципы гражданства России. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации». 1.Раскройте особенности правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства: - не могут быть приняты на государственную службу, занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с наличием гражданства Российской Федерации; - не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной; - не могут участвовать в отправлении правосудия; - не обладают ни активными, ни пассивными избирательными правами; - не имеют права участвовать в референдуме; - на них не распространяется воинская обязанность; - не могут быть членами политических общественных объединений; - за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства (нарушение режима пребывания); - только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некоторые административные взыскания (административное выдворение); - могут въезжать на территорию РФ при наличии специальных разрешений (исключение составляют граждане Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и выезда); - проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных разрешений; - устанавливаются ограничения в передвижении и в выборе места пребывания и жительства (пограничная зона, специальные охраняемые территории); - по территории, открытой для иностранцев, могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутренних дел; - могут приобретать гражданское оружие по лицензии, выданной органами внутренних дел, но только на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, и при условии вывоза ими оружия с территории РФ – в течение пяти дней со дня приобретения; - при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из Российской Федерации может быть не разрешен. Административно-правовой статус беженцев. Лица, получившие статус беженцев, имеют право: - на получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях; - на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством РФ; - на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размерах, определяемых Правительством РФ, но не ниже 100 руб.; - на получение направления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в центр временного размещения; - на сопровождение представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по миграционной службе и (или) территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центр временного размещения и на охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности; - на получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством РФ; - на медицинскую и лекарственную помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; - на получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения и в трудоустройстве; - на подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства. Кроме прав, беженец и прибывшие с ним члены его семьи приобретают обязанности: - соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; - соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно- гигиенических норм проживания в месте временного содержания или центре временного размещения; - пройти обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата; - сообщать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо в его территориальной орган достоверные сведения, необходимые для принятия решения о признании данных лиц беженцами. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев. Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, имеет право: - на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размерах, которые определяются Правительством РФ, но не ниже 100 руб.; - на получение направления территориального органа миграционной службы на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев при отсутствии возможности самостоятельного определения места жительства или места пребывания на территории РФ; - на содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения; - на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев, получение питания на установленных нормам и пользование коммунальными услугами в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, до решения вопроса о признании их вынужденными переселенцами; - па медицинскую и лекарственную помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Кроме прав, на лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18 лет, возлагаются обязанности. В их числе: при нахождении в центре временного размещения вынужденных переселенцев соблюдать установленный порядок проживания в нем; проходить обязательный медицинский осмотр; сообщать компетентному органу достоверные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении им статуса вынужденного переселенца. С момента получения статуса вынужденного переселенца, он получает дополнительные права: - самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом миграционной службы; - при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории РФ получить у компетентного органа направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; - на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством РФ. Вместе с тем вынужденный переселенец обязан соблюдать Конституцию РФ, законы, установленный порядок проживания в центре из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; при перемене места жительства перед выездом сняться с учета в территориальном органе миграционной службы и в течение месяца встать на учет в территориальном органе миграционной службы, проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом миграционной службы. Правовой статус вынужденных переселенцев характеризуется наличием гарантий. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны оказывать вынужденному переселенцу помощь при вступлении в жилищный кооператив, в индивидуальном жилищном строительстве, включая предоставление (приобретение) земельного участка и приобретение строительных материалов; содействовать вынужденным переселенцам в организации компактных поселений на территории РФ, в создании инженерной, социальной инфраструктуры и рабочих мест в местах компактных поселений; оказывать содействие в устройстве детей вынужденных переселенцев в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования и т.д. Гарантиями прав лица, ходатайствующего о признании его вынужденным переселенцем, и вынужденного переселенца является также запрет на возвращение против его воли на территорию, которую он покинул по обстоятельствам, предусмотренным федеральным законом. Кроме того, вынужденный переселенец не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт. Статус вынужденного переселенца утрачивается при прекращении гражданства Российской Федерации, а также при выезде для постоянного проживания за пределы территории РФ и в связи с истечением срока предоставления статуса вынужденного переселенца. 2.Понятие и принципы гражданства РФ. Равенство гражданства. Единство гражданства. Двойное гражданство. Сохранение гражданства. Неотъемлемость гражданства. Гражданство субъектов Федерации. Правовое регулирование вопросов гражданства в РФ (основания приобретения гражданства, прекращения, порядок приема в гражданство, гражданство детей и родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц, гражданство и брак, утрата гражданства). Понятие и принципы гражданства РФ Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;(ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ) Принципы гражданства РФ 1)Единство гражданства. В соответствии с этим принципом республики — субъекты РФ не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина Российской Федерации; гражданин республики одновременно является гражданином Российской Федерации; правовой статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте РФ; установление гражданства республикой в составе Российской Федерации не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека — Российской Федерации и соответствующей республики. 2)Равенство гражданства независимо от оснований приобретения гражданства, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (и наоборот), заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга (ст. 8 Закона о гражданстве). 3)Сохранение гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство Российской Федерации. Право на изменение гражданства — неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства Российской Федерации может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом. 4)Невозможность лишения гражданина Российской Федерации гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может. 5)Невозможность высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям). Россиянин также не может быть выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Однако если совершенное деяние, за которое преследуется российский гражданин, является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ. 6) Неотъемлемость гражданства Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или нрава изменить его. Лишение гражданства, т.е. расторжение правовой связи гражданина и государства но инициативе государства, активно применялось в СССР. Принцип неотъемлемости гражданства на современном этапе развития демократического общества призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т.п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как "лишение гражданства", российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может. 7) предоставление РФ возможности иметь двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства; в соответствии с ФЗ или международным договором РФ (ч.1 ст. 62 Конституции РФ). Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ Гражданство субъектов Федерации Наличие у лица гражданства Российской Федерации и гражданства республики не означает, что оно имеет двойное гражданство. В данном случае налицо два уровня правовых связей человека – с федеративным государством и с его субъектом – в рамках единого гражданства, когда на гражданина распространяется и суверенитет России, и республики – субъекта Российской Федерации. Двойное гражданство же предполагает наличие у гражданина Российской Федерации еще и гражданства иностранного государства, которое реализуется в соответствии с федеральным законом или международным договором Правовое регулирование вопросов гражданства в РФ Все вопросы, связанные с гражданством, регулируются Конституцией, ФЗ «О гражданстве» и другими НПА. Они основываются на основных принципах гражданства. основания приобретения гражданства |