РД 5. ИМЯН.106-2005. Федеральное агентство по промышленности управление судостроительной промышленности
 Скачать 0.68 Mb.
|
4 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ4.1 Проектанты кораблей и судов с ЯЭУ, судов АТО, ПЭБ АТЭС, береговых и плавучих объектов инфраструктуры, предназначенных для работ с ИИИ, оборудования и систем (элементов), важных для радиационной безопасности, разработчики технологии выполнения работ с ИИИ несут ответственность за выполнение в своих проектах и другой разрабатываемой документации требований радиационной безопасности объекта на всех этапах его жизненного цикла. 4.2 В целях организации обеспечения соблюдения требований РБ в проектных, конструкторских и технологических организациях, занятых проектированием (конструированием) ядерно-опасных и радиационно-опасных объектов, производств (технологий), оборудования и систем, важных для РБ, контроль за соответствием проектной (конструкторской), технической, технологической документации требованиям действующих федеральных законов и нормативных правовых актов, норм, правил и гигиенических нормативов, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, настоящего Руководства, распорядительных, инструктивных, методических и других действующих в отрасли нормативных документов в части обеспечения радиационной безопасности, осуществляется лицом, ответственным за радиационную безопасность (или за ЯРБ), которое назначается приказом руководителя организации. В организации должно быть разработано, согласовано с ОЦ ЯРБ, утверждено и введено в действие приказом руководителя Положение о лице, ответственном за РБ (ЯРБ). Вся разрабатываемая при этом проектная (конструкторская), техническая, технологическая документация на оборудование и системы (элементы систем) важные для РБ должна быть согласована с лицом, ответственным за радиационную безопасность (или за ЯРБ). 4.3 В проектных, конструкторских и технологических организациях должна быть разработана «Организационная схема обеспечения и контроля (ядерной и) радиационной безопасности», в которой отражается ответственность должностных лиц за обеспечение выполнения в разрабатываемой документации требований радиационной (и ядерной - при необходимости) безопасности. «Организационная схема ...» согласовывается с Отраслевым центром и утверждается руководителем организации. Объем ответственности, изложенный в «Организационной схеме», должен быть отражен в должностных инструкциях работников проектной организации. 4.4 Руководящий персонал проектных, конструкторских и технологических организаций при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии на ЯЭУ военного назначения должен получить разрешение на данный вид деятельности от Управления судостроительной промышленности Роспрома в порядке, установленном ведомственными нормативными документами. 4.5 Техническая документация на корабль (судно) с ЯЭУ, судно АТО, ПЭБ АТЭС или иной радиационно-опасный объект должна содержать раздел «Радиационный контроль», в котором определяются виды и объем радиометрического, радиационно-технологического и дозиметрического контроля, перечень необходимых радиометрических и дозиметрических приборов, вспомогательного и лабораторного оборудования, размещение стационарных приборов и точек постоянного и периодического контроля, состав необходимых помещений, а также штат работников, осуществляющих радиационный контроль. При проектировании технического оснащения объекта предпочтение должно отдаваться приборам и системам радиационного контроля, позволяющим вести сбор информации и осуществлять ее дальнейшую обработку в автоматическом режиме. 4.6 При проектировании радиационно-опасного объекта должна быть определена система обращения с радиоактивными отходами в местах их образования. 4.7 На этапе проектирования радиационного или радиационно-опасного объекта должны быть установлены категория объекта по его потенциальной опасности, границы и размеры санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте СЗЗ в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии. На основании радиационных характеристик объекта (уровней внешнего облучения, величин и площадей возможного распространения радиоактивных выбросов и сбросов) в проекте также должна быть определена необходимость установления зоны наблюдения, ее границы и размеры. При проектировании на территории предприятия нового радиационно-опасного объекта или планировании нового вида деятельности границы действующих СЗЗ и ЗН должны быть обоснованы с учетом нового вида деятельности или пересмотрены и утверждены установленным порядком. Категория объекта, границы и размеры СЗЗ и ЗН согласовываются с соответствующими региональными ( № 58 и № 120) и межрегиональным (№99) управлениями ФМБА России. Проект санитарно-защитной зоны утверждается органами местного самоуправления. При наличии на территории предприятия нескольких радиационно-опасных объектов категория радиационного объекта в целом устанавливается по радиационно-опасному объекту, имеющему наименьшее числовое значение категории опасности (потенциально наиболее опасному объекту). 4.8 Проектная документация на радиационно-опасные объекты должна содержать обоснование мер безопасности при конструировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации, а также в случае аварии. 4.9 В проектной документации радиационно-опасного объекта для каждого помещения (участка, территории) указывается: вид источника излучения и его радиационные характеристики (радионуклидный состав, активность, энергия и интенсивность излучения и т.п.), характер работ и ограничительные условия. 4.10 В проекте радиационно-опасного объекта должен быть предусмотрен комплекс организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при проведении ремонтных работ. 4.11 В проекте радиационного объекта должен быть приведен расчет допустимых выбросов и сбросов, а также должно содержаться обоснование значений квот для населения на основные техногенные источники облучения. 4.12 Проектирование защиты от внешнего облучения персонала и населения необходимо проводить с двойным коэффициентом запаса по годовой эффективной дозе. 4.13 В проектной документации радиационных объектов I-II категории, за исключением кораблей ВМФ, должен быть раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», включающий номенклатуру, объем и места хранения СИЗ, медикаментов, аварийного запаса радиометрических и дозиметрических приборов, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и инвентаря, необходимых для проведения неотложных работ по ликвидации последствий радиационной аварии. 4.14 При проектировании радиационно-опасного объекта должен быть назначен срок эксплуатации объекта. По истечении назначенного срока эксплуатации объект должен быть выведен из эксплуатации или должна быть проведена оценка возможности продолжения эксплуатации. При проведении данной оценки необходимо руководствоваться действующими нормами и правилами. 4.15 В проекте радиационно-опасного объекта должны быть предусмотрены порядок и меры по обеспечению вывода его из эксплуатации. В сроки, установленные ОСПОРБ-99 в зависимости от категории объекта, должен быть разработан детальный проект вывода из эксплуатации всего объекта или отдельной его части, согласованный с органами государственного надзора за радиационной безопасностью. 4.16 Проектирование вентиляции, кондиционирования воздуха в производственных зданиях и сооружениях радиационного объекта, а также выбросы вентиляционного воздуха в атмосферу и очистку его перед выбросом следует производить в соответствии с требованиями ОСПОРБ-99 и строительных норм и правил. При проектировании вентиляции в помещениях ЗСР радиационно-опасного объекта должна быть обеспечена необходимая кратность воздухообмена в зависимости от объема помещения, которая должна соответствовать величинам, приведенным в приложении В. 4.17 Технические условия на защитное технологическое оборудование, контейнеры для радиоактивных отходов, транспортные средства, транспортные упаковочные комплекты, контейнеры, предназначенные для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтры системы пылегазоочистки, средства индивидуальной защиты и радиационного контроля должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие санитарным правилам. 4.18 Технологические инструкции, описывающие технологию выполнения работ, относящихся к категории радиационно-опасных, должны иметь раздел «Радиационная безопасность». В разделе излагается комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности (организация проведения работ, система обращения с образующимися РАО, меры индивидуальной защиты, объем радиационного контроля, технологическая оснастка, меры РБ при проведении работ и т.д.). Технологическая инструкция должна быть согласована с лицом, ответственным за радиационную безопасность (или за ЯРБ). 4.19 Проектная документация на радиационно-опасные объекты должна иметь санитарно-эпидемиологическое заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора. 4.20 Заказчик проекта (при необходимости) должен организовать государственную экспертизу проектной, технической и технологической документации при разработке, изготовлении, строительстве, эксплуатации, ремонте, хранении, выводе из эксплуатации, ликвидации и утилизации радиационно-опасных объектов. Необходимость и организация проведения государственной экспертизы определяется и производится в соответствии с действующими нормативными документами. |