ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Контрольное задание по Информационным тезнологиям в юридической. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации сибирский институт управления филиал ранхиГС
 Скачать 172 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС
Новосибирск 2019 г. Оглавление 4 Введение. 5 Грифом секретности являются реквизиты, которые свидетельствуют о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на самом носителе или в сопроводительной документации на него. Согласно ст.8 Закона "О государственной тайне", установлено три стеᴨени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим стеᴨȇням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно". 8 В статье 7 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 № 40-ФЗ указано, что граждане РФ, допущенные к сведениям об органах федеральной службы безопасности, составляющим государственную тайну, несут за их разглашение ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В статье 26 Закона "О государственной тайне" указано, что должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. При всей своей актуальности вопросы защиты государственной тайны, относящиеся к сфере компетенции специальных служб, носят закрытый характер. 9 Нарушение законодательства о государственной тайне может быть совершено умышленно и по неосторожности. За умышленное нарушение законодательства о государственной тайне в виде государственной измены, шпионажа, разглашения государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность ст. ст. 275, 276, 283 УК РФ соответственно. Также уголовная ответственность предусмотрена и за такое деяние, как утрата документов, содержащих государственную тайну, ст. 284 УК РФ. Однако это преступление совершается с неосторожной формой вины. 9 Коммерческая тайна - это финансовая, деловая и другая информация, которая охраняется предпринимателем от посторонних лиц. 10 Коммерческая тайна регулируется Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне". Коммерческой тайной является режим конфиденциальности информации, который позволяет её обладателю при сложившихся обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и поддержание особых мер по защите информации. 10 В статье 14 Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне", так же введена ответственность за нарушение настоящего Федерального закона. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10 Следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам и регулируется статьей 161 "Недопустимость разглашения данных предварительного расследования" УПК РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ, и статьей 310 "Разглашение данных предварительного расследования" УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Обеспечение тайны совещания судей устанавливается статьей 70 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, статьей 11 "Гласность судебного разбирательства" АПК РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ. 10 Профессиональная тайна - это сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничивается Конституцией РФ и федеральными законами. 10 3. Создайте проект современного автоматизированного рабочего места юриста. Дайте характеристику составляющим данного проекта – техническим и программным средствам. 12 4. Государственные автоматизированные системы. 14 Заключение. 16 11.Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1 КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/ 17 12.Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 № 40-ФЗ КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/ 17 13.Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ. КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ 17 Введение.В настоящее время информационные технологии заняли большое место в деятельности человека практически во всех областях. Рост спроса на программные продукты в информационной деятельности связанны с развитием и распространением интернета и систем электронной торговли и ведения бизнеса. Одно из первых определений информации, относящихся к "компьютерной эре", принадлежит Н. Винеру: "Информация - это обозначение содержания, полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспособления к нему наших чувств. Процесс получения и использования информации является процессом приспособления к случайностям внешней среды и нашей жизнедеятельности в этой среде". Таким образом появился новый социальный порядок - информационное общество. Развитие социального прогресса, науки, техники, объемов информации обусловило необходимость уточнения понятия "информация" и количественной оценки передаваемых сообщений, выявления наиболее характерных видов и свойств информации, что привело к принципиальным изменениям в трактовке самого понятия. Под информацией стали понимать обмен сведениями как между человеком и человеком, так и между человеком и автоматом, автоматом и автоматом. Таким образом развитие информационного общества накладывает на органы государственной власти определенные задачи. Одним из элементов планомерной работы государственных органов является установление определенного регламента на обмен информацией, защиты информации, и использование информационных систем. Совершенствование правого регулирования использования информационных систем в деятельности государственных органов позволит повысить эффективность деятельности государственных органов в зависимости от сложности осуществляемой деятельности. 1. Проведите сравнительный анализ Федеральных законов РФ № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011г. и № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002г. В 90-х годах XXI века в деловой практике возникла необходимость обмена документами в электронной форме, в связи с этим возникла необходимость удостоверения данных документов. Для того чтобы документы имели юридическую силу была разработана электронная подпись, применение которой было невозможно без закрепления процедуры на правовом уровне, в связи с этим был разработан и принят Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002г. «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон №1-ФЗ). Система цифровой подписи позволяет создавать в электронных документах аналог собственноручной подписи, но не в виде графическое изображение подписи, механизмы существенно отличаются от простого анализа изображения, и основаны на сложных математических задачах. Но система электронной цифровой подписи была слаба распространена в российском деловом обороте. Развитие электронного документооборота и внедрение его в различные сферы хозяйственной деятельности возникла необходимость принятия нового нормативного акта, таковым стал Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011г. «Об электронной подписи» (далее - Закон №63-ФЗ). Его целью является регулирование отношении между контрагентами при использовании аналога визы и печати на бумажном носителе. Закон №63-ФЗ существенным образом изменяет правовое регулирование отношений, связанных с подписанием электронных документов, которые ранее регулировались исключительно Законом №1-ФЗ. Изменение в правовом регулировании подписания электронных документов было вызвано тем, что Закон №1-ФЗ не позволяет использовать в электронном документообороте иные технологии подтверждения аутентичности текста документа, кроме указанных в этом Законе. Простые виды электронных подписей вообще никак не регулировались Законом №1-ФЗ, и это ставило их за рамки правового регулирования. Таким образом возникал определенный правовой риск, который связан с признанием соглашения незаключенным, если основной электронный документ не был подписан ЭЦП. В Законе №63-ФЗ существенно расширены ранее оговоренные условия признания подписей равнозначными, в ходе которых ЭП приравнивается к собственноручной подписи, также теперь одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов. Закон №1-ФЗ в не позволял выдавать сертификаты ЭЦП юридическим лицам , хотя именно они чаще всего используют электронные документы, но Закон №63-ФЗ снимает это ограничение и способствует более широкому распространению использования электронных подписей в России. Таким образом расширяется сфера действия электронной подписью, ее теперь можно использовать при получении государственных и муниципальных услуг, она так же имеет силу при исполнении функций государственных и муниципальных служб, а также «при совершении иных юридически значимых действий» (с. 1 Закона №63-ФЗ). Произошли изменения в терминологии: Термин электронная цифровая подпись (ЭЦП) Закон №1-ФЗ заменен на термин электронная подпись (ЭП) Закон №63-ФЗ. Термины Закрытый ключ ЭЦП и Открытый ключ ЭЦП Закона №1-ФЗ заменены на Ключ ЭП и Ключ проверки ЭП Закон №63-ФЗ. Развитие современных средств электронного документооборота и средств электронных платежей немыслимо без развития средств доказательства подлинности и целостности документа. Произошли изменения трактовке понятия электронной подписи: в Законе №1-ФЗ содержит определение - «Реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, и также установить отсутствие искажения информации в электронном документе»1 В Законе №63-ФЗ содержит определение - «Информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию».2 Мы видим что в Законе №63-ФЗ электронная подпись приобретает другой статус: из реквизита документа она превращается в информацию, которая идентифицирует лицо подписывающее документ. В Законе №1-ФЗ выражение «реквизит» означает, что электронная подпись является обязательным элементом электронного документа, однако в тексте Закона №63-ФЗ об этом ничего не сказано, так же отсутствует определение самого электронного документа. В Законе №1-ФЗ не было проведено правового разграничения видов ЭЦП, когда как в Законе №63-ФЗ произошло увеличение количества видов ЭП: простая ЭП и усиленная ЭП. При этом усиленная ЭП еще делится на квалифицированную и неквалифицированную. Новацией Закона №63-ФЗ также является то, что теперь владельцем электронной подписи может быть не только физическое, но и юридическое лицо. Закон №63-ФЗ предполагает существование удостоверяющих центров, как это и было предусмотрено Законе №1-ФЗ. Однако Закон №63-ФЗ предполагает возможным создание отдельных видов электронных подписей без использования услуг удостоверяющих центров, тогда как получить ЭЦП без обращения к таким организациям было невозможно. В Законе №63-ФЗ более четко прописаны полномочия удостоверяющих центров ,а так же удостоверяющим центром может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. В Законе №1-ФЗ удостоверяющим центром могло быть только юридическое лицо. В Законе №63-ФЗ предусмотрено разделение удостоверяющих центров на имеющие и не имеющие аккредитацию. Удостоверяющие центры не имеющие аккредитацию смогут выдавать только сертификаты ключа, а квалифицированные сертификаты будут выдавать исключительно аккредитованные удостоверяющие центры. В Законе №1-ФЗ в сфере использования электронной подписи прописаны действия занесения в реестр удостоверяющих центров (открытых и закрытых ключей) с возможностью дальнейшего обращения к этой информации, помимо прямого подтверждения деятельности центров. В Законе №63-ФЗ в реестре должны перебывать как уже аннулированные ключи, так и еще действующие, а также центры, которые прекратили свою деятельность, сертификаты и адрес. Таким образом Закон №1-ФЗ был довольно сильно подвержен изменениям, в ходе которых были добавлены новые статьи, скорректированы старые разделы, а некоторые старые заменены в угоду современной постановке дела. В обоих законах говорится о действиях, которые несут правовые последствия. Но в первом законе внимание уделяется на создание условий, при которых подпись в электронном документе считается равнозначной рукописной подписи, во втором законе упор делается на регулирование самих отношений при использовании электронных подписей. В Законе №63-ФЗ многие детали были уточнены, а так же упрощены некоторые процедуры. Государство нуждалось во введении электронной цифровой подписи как таковой, чтобы и организации, и физические лица приняли факт ее существования, оценили ее преимущества и постепенно отошли от консервативных взглядов. 2. Государственная, служебная, коммерческая, процессуальная, профессиональная тайна. Раскройте эти понятия. Приведите примеры. В современном обществе имеются явные черты информационного общества, и его захлёстывает неудержимый поток сведений и сообщений, как в устной, так и в документальной форме. Именно поэтому информация явно нуждается в регламентации, в том числе - в некотором ограничении. Одним из ограничительных факторов является понятие "тайны". Тайной называется информация о ком-либо, чём-либо, которая известна узкому кругу лиц и не предназначена для посторонних людей. Владелец такой информации называется доверителем, он доверяет её держателю. В настоящее время существует несколько видов тайн: государственная, военная тайна, коммерческая, служебная и личная тайна и другие. Рассмотрим несколько видов тайн: государственную, служебную, коммерческую, процессуальную, профессиональную тайны. Государственная тайна - это защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности. Отнесение информации к государственной тайне осуществляется на основании ФЗ РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 № 5485-1. Согласно определения, принятому в российском законодательстве, защищаемые государством являются сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.3 Грифом секретности являются реквизиты, которые свидетельствуют о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на самом носителе или в сопроводительной документации на него. Согласно ст.8 Закона "О государственной тайне", установлено три стеᴨени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим стеᴨȇням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно". В Российской Федерации сведения, отнесённые к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения: особой важности: К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. совершенно секретные: К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства или отрасли экономики Российской Федерации в какой либо из перечисленных областей. секретные: К секретным сведениям относятся все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесённый интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности. Не допускается использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне. Защита государственной тайны является важным направлением государственных органов. Россия тратит огромные деньги на обесᴨечение и защиту безопасности страны и её граждан. За понятием "государственная тайна" стоят огромные финансовые средства и активы, труд множества поколений учёных, научно-исследовательских институтов, эксᴨȇриментальных баз и многое другое. Допуск должностных лиц и граждан России к государственной тайне производится в порядке разрешительного производства. Заинтересованные лица подают заявления в компетентные органы, прилагая к ним необходимые документы. Наделенные властью в этой области субъекты проверяют, нет ли оснований для отказа (наличие судимости за тяжкое преступление, медицинских противопоказаний, постоянное проживание заявителя или его близких родственников за границей и др.). Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в исключительно разрешительном порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В статье 20 Закона "О государственной тайне" к органам, непосредственно обязанным защищать государственную тайну, относят:4 Межведомственную комиссию по защите государственной тайны; органы федеральной исполнительной власти (Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Миʜᴎϲтерство обороны Российской Федерации), Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю и их органы на местах; органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны. Нарушение правил защиты информации, и незаконная деятельность в области защиты информации могут совершаться как умышленно, так и неосторожно и влекут адмиʜᴎϲтративную ответственность, предусмотренную ст. ст. 13.12, 13.13 КоАП РФ. Коммерческая тайна - это финансовая, деловая и другая информация, которая охраняется предпринимателем от посторонних лиц.Коммерческая тайна регулируется Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне". Коммерческой тайной является режим конфиденциальности информации, который позволяет её обладателю при сложившихся обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и поддержание особых мер по защите информации.7Информация, составляющая коммерческую тайну, определяется как научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. В статье 14 Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне", так же введена ответственность за нарушение настоящего Федерального закона. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Процессуальная тайна - это данные предварительного расследования, ставшие известными участникам уголовного судопроизводства, сведения, полученные участниками закрытого судебного разбирательства в ходе участия в нем, информация, представляющая собой суждения, имевшие место при обсуждении и принятии решения по делу, информация, представляющая собой суждения, имевшие место при вынесении вердикта, сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса. Процессуальной тайной являются: тайна следствия, следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам. Перечень сведений которую составляют следственную тайну законодательно не закреплен. Таким образом прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, могут сами по своему усмотрению устанавливать, какая информация о предварительном расследовании может являться секретной, а какая - нет. Следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам и регулируется статьей 161 "Недопустимость разглашения данных предварительного расследования" УПК РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ, и статьей 310 "Разглашение данных предварительного расследования" УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Обеспечение тайны совещания судей устанавливается статьей 70 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, статьей 11 "Гласность судебного разбирательства" АПК РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ. Профессиональная тайна - это сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничивается Конституцией РФ и федеральными законами.Профессиональной тайной являются сведения, которые становятся известными какому-либо лицу в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей и которые он не имеет права ни распространять, ни использовать в своих интересах. Соблюдение тайны является защитой интересов граждан и ограничением доступа к сведениям, которые они считают конфиденциальными. Профессиональная тайна может иметь статус государственной, военной, коммерческой, врачебной и так далее, и предусматривать различные степени ответственности от сугубо служебной до уголовной. Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям: Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности. Держатель тайны использовал ее для того, чтобы предоставить профессиональные услуги. Держатель не является государственным или муниципальным служащим (тогда информация классифицируется как служебная тайна). Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю. Доступ к профессиональной тайне имеют лица, работа которых напрямую зависит от персональных данных, это врачи, нотариусы, адвокаты и лица, помогающие вышеперечисленным сотрудникам. Сохранность профессиональной тайны охраняется обычаем, отчасти установлена законом, и нарушение ее карается. Разглашение того, что стало известно лицу в силу его профессии, сюда принадлежит к примеру тайна исповеди, врачебная, адвокатская, нотариальная, служебная (канцелярская), тайна совещаний присяжных заседателей является нарушением. Поскольку держатель профессиональной тайны фактически держит в своих руках ниточки чужих судеб. Это налагает на него большую ответственность, которую он обязан осознавать. Например, профессиональная тайна в деятельности нотариуса в РФ состоит в следующем. В "Присяге нотариуса" звучит упоминание не только о законе, но и о совести, и об уважении к человеку.8 На сегодняшний день в законодательстве РФ не имеется чёткого и конкретного определения профессиональной тайны. Однако присутствуют прямые указания в статьях 9, 13, 32 "Декларации прав и свобод человека и гражданина" от 22 ноября 1991г. № 1920-1, направленные на ограничение всеобщего доступа к информации в целях сохранения конфиденциальности. 3. Создайте проект современного автоматизированного рабочего места юриста. Дайте характеристику составляющим данного проекта – техническим и программным средствам.Автоматизированным рабочим местом юриста является комплекс специально организованных данных, разных по своему целевому назначению и составу программных, языковых, организационных и технических средств, предназначенных для реализации профессиональных функций юриста непосредственно на его рабочем месте. Специализация АРМ юриста зависит от набора функций, которые выполняются, необходимой информации для учета и другого. Данная система включает в себя: базу данных дел в работе; планирование рабочего времени специалиста; автоматизированное составление исковых заявлений, ходатайств и другое; формирование необходимой отчетности. Структурные элементы автоматизированного рабочего места юриста АРМ юриста включает в себя следующие наиболее важные элементы: помощник юриста. Эта часть системы предполагает наличие шаблонов документов, необходимых для того, чтобы подготовиться к судебному заседанию. Для этой цели могут быть использованы как специализированные программные средства, так и имеющиеся в распоряжении современные офисные приложения. Все редакторы текстов предполагают разработку шаблонов большинства документов, а многие уже их содержат; органайзер юриста, содержащий систему сведений о клиентах, их должностях и контактах, например, адресов электронной почты, номеров телефонов, почтовых адресов. Данное направление также может быть реализовано программным обеспечением не только персональным компьютером, но и соответствующими мобильными устройствами; база документов, которая содержит опись всех документов в то или иное время составленных юристом. Заметим, что очень важно, когда эта база соединена с системой шаблонов документов. Она систематизирует весь имеющийся массив информации в зависимости от даты, времени составления, наименования документов, Ф.И.О клиентов, которых документ касается. Этот процесс может быть реализован путем разработки базы данных. Если в соответствующей организации юрист один, то база доступна, может быть только его ПК и одновременно, к примеру, мобильному устройству. Если юристов несколько, то такую базу могут просматривать все; специализированный редактор для создания необходимых шаблонов документов на основе макросов, таким образом вырабатывая высокую скорость создания итоговых документов; специальный документ-генератор, способный создавать небольшие документы за короткий промежуток времени. Необходим, например, для создания шаблонов заявлений, ходатайств. В целом, такие документы ни кем и ни где не хранятся, они необходимы для оперативного использования. Автоматизированное рабочее место юриста может быть создано как с помощью специального программного обеспечения, которое представляет собой совокупность структурных элементов, необходимых для работы специалиста. Чаще всего – это платные варианты, требующие серьезных финансовых вложений. Кроме этого, организация может составить такое рабочее место самостоятельно, используя набор приложений, которые будут иметь открытый лицензионный код. Разработка подобной системы требует больших знаний. Основные функции, которые должны быть доступны юристу в рамках автоматизированного рабочего места выглядят так: управление базой данных предполагает автоматизацию таких процессов, как направление дел в архив или оставление в производстве, формирование системы прохождения определенных стадий по делу, создание системы исков и преступных деяний, систему заданий, следственных действий, судебных заседаний и другое. Важно, чтобы такая баз легко сортировалась в зависимости от даты и участников. при необходимости ведется система учета платежей, которая предполагает учет оплаты клиентами на разных этапах прохождения дела; при необходимости ведется журнала договоров с клиентами. Этот журнал должен содержать такие пункты как - Ф.И.О клиента, дата заключения договора, статус договора, его номер. Таким образом, автоматизированное рабочее место юриста включает в себя ряд необходимых для работы структурных элементов, но оно должно быть дополнено специальными системами нормативной и аналитической информации, а также базами по юридической практике. 4. Государственные автоматизированные системы.Согласно ст. 14 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях9. Автоматизированная система является человекомашинной системой, предназначенной для организации и осуществления функций управления, которые используют вычислительную технику и современные средства хранения, передачи и обработки информации. По территориальным масштабам деятельности они подразделяются: федеральные; отраслевые; региональные; локальные или корпоративные. Государственные информационные системы создаются, модернизируются и эксплуатируются с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, законодательством о концессионных соглашениях, а в случаях, если эксплуатация государственных информационных систем осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с иными федеральными законами.10 Государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления. В настоящее время существуют следующие автоматизированные системы ГАС (Государственные АС): ГАС "Выборы"; ГАС "Персона" (правоохранительные органы); ГАС "Правосудие"; Единая система информационно-телекоммуникационного обеспечения (ЕСИТО) "Юстиция" (самая маленькая среди всех); Автоматизированная система информационного обеспечения (АСИО) "Прокуратура"; Единая информационно-телекоммуникационная система (ЕИТКС) ОВД (органов внутренних дел) (в ЕИТКС ОВД вошла недавно НЕВОД – налоговых органов). В наши дни большое значение придается хранению, обработке и управлению информацией. Немаловажно где и как хранятся документы. Хранение информации может быть как в электронном, так и в бумажном виде. Не для кого не секрет, что в хранение информации в бумажном виде не актуально. Это более трудоемко и менее эффективно, чем в электронном. Выгоды электронной обработки известны: Более быстрый поиск нужных данных; Динамическое изменение информации в связи с поступлением актуальных данных; Высокая скорость в систематизации данных; Удобство в работе с данными и так далее. Информационная система - это автоматизированная система, предназначенная для получения, обработки, передачи и хранения информации. Так, необходимость использования информационно-коммуникационных систем в работе полиции закреплен в нормах Федерального закона "О полиции"11 в качестве обязанности каждого сотрудника ОВД по использованию в своей повседневной деятельности достижений науки и техники, информационных систем, средств связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры12. Причиной данного явления стало отсутствие системности в решении данного вопроса. Для одновременного использования различных информационных систем приходилось использовать по нескольку ПК на одного сотрудника13. Сегодня остается актуальной необходимость объединения всех программных решений для ОВД на одной платформе. Для этого требуется как интеграция программных продуктов, так и замена существующих. ГАС "Управление" представляет собой единую государственную информационную систему, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, аналитических данных, данных официальной государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления.14 ГАС "Управление" предназначена для устранения дублирующих потоков и запросов аналитической информации между органами государственной власти и регулируется Постановлением правительства РФ от 25 декабря 2009 года № 1088. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы") - государственная информационная система, предназначенная для автоматизации избирательных действий. ГАС "Выборы" это территориально-распределенная, телекоммуникационная, автоматизированная система общегосударственного уровня для реализации информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, а также для решения в установленном порядке задач, не связанных с проведением выборов и референдумов. Данная система позволяет комплексно решать задачи организации избирательного процесса на всех этапах: планирование подготовки проведения выборов, учет избирателей, ввод сведений о кандидатах в депутаты, проведение голосования, подведение итогов и последующую статистическую обработку результатов. ГАС "Правосудие" является территориально распределенной автоматизированной информационной системой, предназначенной для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде. Целью создания системы было осуществление комплексной автоматизации всех функциональных и обеспечивающих задач, стоящих перед судами общей юрисдикции, органов судейского сообщества, аппарата Судебного департамента и его управлений (отделов) в субъектах России, причем часть рутинных функций не только автоматизируется, но и выполняется автоматически. Целью создания Автоматизированной информационной системы "Юстиция" является создание системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обеспечение совместимости различных информационных систем по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, используемых в субъектах Российской Федерации. Назначение: автоматизация процесса ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и выдачи сведений из ЕГРП. Заключение.Таким образом мы видим, что развитие в деловом мире процесса обмена документами в электронном виде породило необходимость удостоверения данных документов в связи с этим был принят закон об электронной цифровой подписи. В связи с развитием информационного общества возникла необходимость введения правовых норм которые регулируют процесс обмена информацией. Таким образом возникает Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ. А поскольку в настоящее время мы можем наблюдать возникновение проблем, связанных с использованием информации, составляющей какую-либо тайну, то правительство издает законы регулирующие данные процессы. Таковыми являются Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1, Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и другие. Информатизация является неизбежным периодом развития человеческой цивилизации, освоения информационной картины мира, осознания единства законов функционирования информации в природе и обществе, практического их применения, создания индустрии производства и обработки информации. Информационное общество это общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, эффективность организации происходящих в нем процессов обеспечивается применением аппаратного и программного обеспечения современной информационной технологии и автоматизированных информационных технологий. Таким образом, государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях. Список использованных источников. Геращенко М. М. Информационные технологии в юридической деятельности: учеб. пособие для студентов всех форм и технологий обучения по направлению подгот. 030900 - Юриспруденция : [в 2 ч.]. Ч. 2 / М. М. Геращенко, Е. А. Печенкина, В. Н. Храпов; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2012. - 190 с. Информатика и математика для юристов: учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям/ [Казанцев С.Я.(ред.) и др.] под редакцией С.Я. Казанцева, Н.М.Дубининой - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010.-560 с. Мельников В.П. Информационные технологии: учебник для студ. высш. учеб. заведений / В.П. Мельников. – 2-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. – 432 с. Головко Л.В. "Курс уголовного процесса" (под ред. Л.В. Головко) ("Статут", 2016) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 21.06.2016. Анашенко И. К. Режим коммерческой тайны в организации // Молодой ученый. - 2016. - №28. - С. 617-619. - URL https://moluch.ru/archive/132/36323/ Вус М. А., Кондратьев В. В. К вопросу о государственной тайне [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. - С. 29-31. - URL https://moluch.ru/conf/law/archive/226/12197/ Мокина Т. В. Профессиональная тайна как объект правового регулирования [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы Междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). - Пермь: Меркурий, 2012. - С. 52-55. - URL https://moluch.ru/conf/law/archive/41/1985/ Особенности понятия профессиональной тайны и ответственность, которую она накладывает на тех, кто ею владеет. Юрист Помог - юридическая консультация. Режим доступа: http://juristpomog.com/labor-law/professionalnaya-tajna-eto.html Профессиональная тайна - что это такое и в чем ее отличие от служебной и коммерческой? какие ее виды существуют, например, в деятельности нотариуса рф? Дело делай. delodelay.ru – сайт для деловых людей. Режим доступа: https://delodelay.ru/personal/priem-na-rabotu/professionalnaya-tajna-chto-eto-takoe-i-v-chem-ee-otlichie-ot-sluzhebnoj-i-kommercheskoj-kakie-ee-vidy-sushhestvuyut-naprimer-v-deyatelnosti-notariusa-rf.html 101 миллион - журнал для владельцев малого бизнеса: законы, франшизы, тонкости. Режим доступа: https://101million.com/personal/priem-na-rabotu/konfidentsialnaya-informatsiya/professionalnaya.html Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1 КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 № 40-ФЗ КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ. КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/6b46c7cef112b2df9fc3d7f737c7bb1276e74225/ Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"- КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95553/7f789c30ac453f7eebeb2d6688ed52324b052c0f/ Федеральная государственная информационная система координации информатизации Режим доступа: https://portal.eskigov.ru/fgis/32 MSUTT.RU. Предпринимательское, семейное, кредитное, уголовное, арбитражное, трудовое. Режим доступа: https://msutt.ru/gus-justice-russian-federation-justice-documentation-and-special-software/ Федеральное казначейство официальный сайт Казначейства России Информация официального сайта Федерального казначейства: https://roskazna.ru/gis/gosudarstvennaya-avtomatizirovannaya-sistema-upravlenie/ 1 КонсультантПлюс студенту и преподавателю. – [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34838/ 2 КонсультантПлюс студенту и преподавателю. – [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/ 3 Геращенко М. М. Информационные технологии в юридической деятельности: учеб. пособие для студентов всех форм и технологий обучения по направлению подгот. 030900 - Юриспруденция : [в 2 ч.]. Ч. 2 / М. М. Геращенко, Е. А. Печенкина, В. Н. Храпов; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2012. - 103 с 4 Закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 N 5485-1 КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/ 5 Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 № 40-ФЗ КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/ 6 Вус М. А., Кондратьев В. В. К вопросу о государственной тайне [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2017 г.). - Чита: Издательство Молодой ученый, 2017. - С. 29-31. - URL https://moluch.ru/conf/law/archive/226/12197// 7 Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ. КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ 8 101 миллион - журнал для владельцев малого бизнеса: законы, франшизы, тонкости. Режим доступа: https://101million.com/personal/priem-na-rabotu/konfidentsialnaya-informatsiya/professionalnaya.html 9 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448. 10 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/6b46c7cef112b2df9fc3d7f737c7bb1276e74225/ 11 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О полиции» // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, N 7, ст. 900. 12Суглобов А.Е., БарикаевЕ.Н. Развитие информационно-телекоммуникационной системы ведомственного контроля МВД России (в рамках ИСОД) // Вестник СамГУПС. 2014. № 4 (26). С. 24. 13 Приказ МВД России от 27 июня 2011 № 727 «Об утверждении положения об Организационно-аналитическом департаменте Министерства внутренних дел Российской Федерации». 14 Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"- КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95553/7f789c30ac453f7eebeb2d6688ed52324b052c0f/ |