ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ И БОРЬБЫ С ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ. ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ И БОРЬБЫ С ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА И Т. Филимонова Ю. В. курсант факультета подготовки специалистов в области информационно безопасности Московского университета мвд россии имени В. Я. Кикотя Научный руководитель Клочкова Е. Н
 Скачать 25.41 Kb.
|
|
Филимонова Ю.В. курсант факультета подготовки специалистов в области информационно безопасности Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Научный руководитель Клочкова Е.Н., доцент кафедры специальных информационных технологий учебно-научного комплекса информационных технологий Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя полковник полиции ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ И БОРЬБЫ С ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ Современные реалии таковы, что по под деструктивным влиянием различных факторов (социальных, экономических и политических), молодежная среда является частью общества, наиболее склонной к формированию радикальных взглядов и убеждений. Что, в первую очередь, способствует вовлечению молодых граждан в ряды экстремистских и террористических организаций, активно эксплуатирующих в своих политических интересах российскую молодежь. В последние годы в России наблюдается скачкообразный рост различных экстремистских организаций и движений, преимущественно заинтересованных вовлечением в свою деятельность молодых людей и подростков, неопределившихся в своих идеологических приоритетах. Об этом свидетельствует анализ данных последних нескольких лет – 80% лиц из числа осужденных не достигли возраста 30 лет. Более того, членами неформальных молодежных организаций экстремистско-националистической направленности нередко являются несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. Криминологический анализ данного состава преступлений отмечает, что чаще субъектами преступного посягательства выступают лица мужского пола, реже женского. В силу своего возраста, ряда социально-психологических, физиологических и демографических особенностей, будучи наиболее восприимчивыми к идеологическому воздействию, подверженными юношескому максимализму, а также радикальным направлениям, они составляют основу рядового состава бандформирований с целью осуществления террористических актов. Выделяют следующие основные особенности экстремизма в молодежной среде: - Во-первых, экстремизм формируется преимущественно в маргинальной среде. Он постоянно подпитывается неопределенностью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее. - Во-вторых, экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами. - В-третьих, экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав личности. - В-четвертых, данный феномен характерен для общностей не столько с так называемым «низким уровнем культуры», сколько с культурой разорванной, деформированной, не являющей собой целостности. - В-пятых, экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей [1]. Резко растущая информатизация общества вносит в деятельность террористических организаций свои корректировки, заключающиеся в возможности распространения своей идеологии и убеждений в различных Интернет-ресурсах (блогах, форумах, чатах и т.д.). На площадках такого рода собирается аудитория, численность которой достигает цифру в несколько сотен тысяч активных пользователей. Легко трансформирующееся и несформировавшееся сознании молодежи дает экстремистам возможность осуществления всевозможных методов использования Интернета в террористических целях. К числу таких относятся: ведения активной пропаганды идеологии экстремизма и терроризма (вербовка, подстрекательство и радикализация); финансирование неформальных молодежных экстремистских группировок; подготовка террористов; навязывание своих ценностей и взглядов, заключающееся в внедрении собственных идеалов путем уничтожения исконных. Для достижения своих целей используют наиболее популярные среди молодежи социальные сети, такие как “ВКонтакте”, “Twitter '', “Телеграм''. Нередко сайты содержат подробные инструкции по самостоятельному изготовлению взрывчатых устройств, совершению террористических актом и “националистических” убийств. Отсюда возникает резкая необходимость ответных действий со стороны правоохранительных органов, заключающиеся в осуществлении ежедневного мониторинга Интернет-ресурсов на предмет обнаружения экстремистских идей, призывов и взглядов, а также в оперативной проверке информации по фактам наличия в социальных сетях сведений о подготовке и совершении таких преступлений. Существующая на сегодняшний день система законодательства Российской Федерации, освещающая правовую стратегию противодействия пропаганде терроризма и экстремизма в Интернете, а в частности в социальных сетях, по своей сущности обладает, если не исчерпывающим, то достаточно полным набором правовых норм. В 2012 году на территории Российской Федерации ввели постоянную цензуру на социальные сети. Практика применения уголовного законодательства свидетельствует о наиболее ходовых составах преступлений данной направленности, в число которых входят ст. 280 и 282 УК РФ. По данным сравнительного обзора информационно-аналитического центра «Сова», осуществляющего мониторинг применение антиэкстремистского законодательства в России, наблюдается сильный рост числа осужденных за «экстремистские» высказывания в сети Интернет, преимущественно по ст. 282 УК РФ. Об этом свидетельствует статистика осужденных за публичные высказывания по ряду ходовых статей (ст.ст. 282, 280, 280.1, 205.2, 354.1, ч. 1, 2 ст. 148 УК РФ): в 2017 году более 650, в 2018 году – 731, в 2019 – 432, тогда как в начале десятилетия таковых насчитывалось менее двухсот ежегодно [2]. На 2021 год пришелся новый этап ужесточения интернет-регулирования. 12 февраля правительство на основании закона о «суверенном интернете» приняло постановление, позволяющее Роскомнадзору замедлять трафик популярных платформ с целью ограничения доступа к информации, которая представляет угрозу безопасности страны, а к таковой относится и информация, запрещенная к распространению российскими законами. Эти меры в марте были применены к социальной сети Twitter, которая, по мнению российских властей, не удаляла в оперативном порядке запрещенный в России контент. Кроме того, 24 февраля были подписаны поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ). Среди прочего была установлена административная ответственность для владельцев интернет-площадок, вне зависимости от их размера, которые дискриминируют российских граждан по этническому, религиозному и иным признакам или из-за введенных против России санкций, удаляют «общественно значимую информацию» и вообще накладывают «ограничения, нарушающие право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом», то есть устанавливают любые ограничения контента, не предписанные российским законодательством. Для нарушителей были введены штрафы (для юридических лиц – миллионные); допускается и ограничение доступа к их ресурсам (замедление трафика или полная блокировка). Таким образом, отстаивая интересы интернет-проектов российских СМИ, власти поставили перед онлайн-платформами фактически невыполнимые требования, в соответствии с которыми платформа не сможет удалять контент, нарушающий ее внутренние правила, но не запрещенный российским законодательством. С целью противодействия распространения данной идеологии, в сети Интернет создаются различные Интернет-ресурсы, формирующие единые информационные антитеррористические пространства. К числу таких сайтов относится портал «Наука и образование против террора», целевая аудитория которого в основном обучающиеся и преподаватели образовательных организаций. Функционал портала позволяет ознакомиться как с актуальными новостями по данному вопросу, так и с различными материалами, направленными на недопущение формирования у пользователей идеологии экстремизма и терроризма. Также можно выделить сайт «Молодежь за Чистый Интернет», привлекающий в свои ряды политически активную часть населения России и других стран, для поиска всевозможных решений проблематики идеологической борьбы с экстремизмом и терроризмом в современном мире. Помимо этого, при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской федерации реализован проект Национальный Центр информационного противодействия экстремизму и терроризму в образовательной сфере и сети Интернет (далее НЦПТИ) – диалоговая площадка, по средствам которой осуществляется связь экспертов научной и педагогической среды с ведущими членами молодежных организаций и госструктурами, занимающимися вопросами противодействия экстремизму в сети Интернет и образовательной среде. Сайт оснащен рядом полезных функций: просмотр Интерактивной карты антитеррористической деятельности в образовательных организациях и научных учреждений Российской Федерации; возможность отправки информации о противоправных материалах через анонимную форму «Сообщить о противоправном контенте»; подборка проводимых мероприятий данной направленности (лекции, встречи, конференции и т.п.). Согласно ст. 13 Федерального Закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Существенная доля совершенных преступлений экстремистской направленности приходится именно на несовершеннолетних. Отсюда следует сделать вывод о целесообразности усиления профилактических работ среди молодежи, в том числе и несовершеннолетних путем привлечения их к мероприятиям воспитательно-террористического характера, с целью контроля криминальной ситуации в данной сфере, а также пресечения экстремистской преступности в целом. К числу таких можно отнести уроки толерантности, просветительских проектов и лекций по вопросам толерантности, прививающие ее основы. Одним из таких примеров выступает Международный День толерантности, ежегодно отмечающийся в Российской Федерации 16 ноября, способствующий воспитанию толерантного мировоззрения и межнационального общения у молодежи. Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» такого рода работа должна быть инициирована, в первую очередь, федеральными органами государственной власти, органы власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющие в пределах своей компетенции профилактические, воспитательные и пропагандистские меры, с целью предупреждения угроз терроризма и экстремизма. Выявление на ранних этапах и оперативное принятие необходимых профилактических мер способствуют, в значительной степени, недопущению формирования у подростков девиантного поведения, проявляющегося в склонности к совершению противоправных действий. Противодействие идеологии экстремизма и терроризма в социальных медиа – это информационная война современных реалий, где борьба ведется за умы и души подрастающего поколения. Осуществляющееся на регулярной основе противостояние экстремистской и террористической пропаганде это одно из важнейших направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Организация экстремистского сообщества: проблемы квалификации и доказывания: пособие / П.В. Агапов и др.; под ред. В.В. Меркурьева; Акад. Ген. Прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2013. Антиэкстремистская политика в России, Казахстане, Кыргызской Республике и Таджикистане. Сравнительный обзор. М.: Центр «Сова», 2020. – 70 с. URL: https://www.sova-center.ru/files/books/wg-4-2020-rus.pdf. |