Финансовая деятельность государства
Скачать 430.64 Kb.
|
Структура и задачи налоговых органовВ Российской Федерации к налоговым органам относятся Федеральная налоговая служба (ФНС) и ее подразделения в регионах. Органы наделены широкими полномочиями в области налогообложения. Функция ФНС – формирование доходной части бюджета государства. Обеспечивается это путем: контроля соблюдения положений законодательства о сборах и налогах; проверки правильности начисленных налогов и их своевременного внесения в бюджет; регистрации и контроля деятельности субъектов налогообложения; проверки подлинности документов бухгалтерского учета. Налоговые органы имеют право передавать материалы по фактам нарушения в органы МВД, если по этим нарушениям предусмотрена уголовная ответственность, а также подавать иски в суд. Система органов налогообложения едина и централизована. В иерархии есть 3 уровня: федеральный; региональный; местный. Основным должностным лицом является налоговый инспектор. Его обязанность – следить за соблюдением законов в области начисления и оплаты налогов. Полномочия налоговых органовНалоговые органы обладают широкими полномочиями. Инспекторы могут: проверять документацию на бумажных и электронных носителях, связанную с начислением и внесением налоговых платежей; контролировать порядок использования контрольно-кассовой техники при проведении расчетов платежными картами или наличными; получать различные документы, связанные с хозяйственной деятельностью компании или предпринимателя; назначать и осуществлять налоговые проверки – выездные и камеральные; проводить встречные проверки, то есть, требовать документы у лиц, с которыми связан налогоплательщик, относительно которого назначена проверка; привлекать для проведения проверок понятых, экспертов и переводчиков; осматривать территорию предприятия и помещения, в которых могут находиться документы; изымать бухгалтерскую документацию при условии, что есть угроза ее уничтожения или внесения корректировок в бумаги; изымать документацию, связанную с сокрытием дополнительных источников дохода, подлежащих налогообложению; начислять налоги расчетным путем, если налогоплательщик не ведет учет, ведет его с серьезными нарушениями либо более двух месяцев не предоставляет документацию, необходимую для начисления налогов; требовать у предпринимателей, владельцев и руководства предприятием выполнения требований Налогового кодекса и устранять выявленные нарушения; накладывать арест на счета налогоплательщика; накладывать ограничения на налогоплательщика на право распоряжаться своим имуществом; вызывать руководство компании или граждан для дачи пояснений по вопросам налогообложения; опрашивать в качестве свидетелей граждан, располагающих информацией, необходимой для контроля начисления и уплаты налогов налогоплательщиком; начислять штрафы и пени при выявлении нарушений; выносить решения о привлечении к ответственности за нарушения в сфере начисления налогов. Налоговые органы имеют право предъявлять иски в арбитражный суд по таким поводам: ликвидация предприятий; признание регистрации предприятий недействительной; признание совершенных коммерческих операций недействительными; взыскание необоснованно полученных доходов. При осуществлении своих полномочий налоговые органы обязаны строго соблюдать законодательство о налогах и сборах. В круг обязанностей инспекторов входят проведение разъяснительной работы и бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих нормах и их изменениях, а также предоставление форм отчетности и консультирование по их заполнению. 42. Порядок разрешения налоговых споров. Особенности налоговых конфликтовРоссийское налоговое законодательство определяет НС как конфликт между налогоплательщиком и государственным органом. Под налогоплательщиком понимают как отдельного человека, так и организацию, коммерческую и некоммерческую компанию. Нарушение прав при этом может быть реальным или предполагаемым, однако данная категория споров обязательно затрагивает вопросы правильности налоговых расчетов и выплат. Основанием для спора могут также служить действия официальных лиц, которые затрагивают интересы налогоплательщика. Как правило, речь идет о сотрудниках налоговой инспекции. Закон предлагает разрешить такой конфликт в административном или судебном порядке. Главная особенность разрешения налоговых споров, как мы уже упоминали, заключается в том, что одной из сторон конфликта всегда выступает государство: ФНС. Налоговый орган представляет интересы государства, что усложняет дело. Поэтому такими спорами занимаются квалифицированные юристы, хорошо знакомые с налоговым правом и смежными областями. |