Главная страница
Навигация по странице:

  • Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля

  • Главная цель

  • алексей. Финансовое право


    Скачать 1.27 Mb.
    НазваниеФинансовое право
    Дата13.06.2020
    Размер1.27 Mb.
    Формат файлаpptx
    Имя файлаалексей.pptx
    ТипДокументы
    #129955

    Финансовое право

    Государственный (муниципальный) и частный финансовый контроль.

    Бюджетный, налоговый, валютный контроль.

    Аудиторский финансовый контроль

    Понятие и структура налоговой системы Российской Федерации

    Счетная палата РФ как орган Финансового контроля

    10

    20

    30

    40

    50

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    60

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    у

    Государственный финансовый контроль – это…


    это деятельность контрольных органов, которая осуществляется на основании законодательства с помощью специфических приемов и методов с целью обеспечения законностицелесообразности и эффективности формирования, распределения и использования бюджетных средств.
    это комплекс процедур, направленных на определение соответствия хозяйственных операций нормам и законам, установленным в финансовой сфере.
    это денежные отношения.

    К негосударственным видам финансового контроля относятся:


    внутрифирменный (корпоративный);
    контроль со стороны коммерческих банков за организациями-клиентами;
    аудиторский контроль.

    Виды государственного (муниципального) финансового контроля:

    1ст. 265 БК РФ


    Внешний государственный контроль

    Внутрений государственный контроль

    Счетная палата РФ
    Контрольно-счетные органы субъектов РФ
    Контрольно-счетные органы муниципальных образований.


    Федерального казначейства органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
    Финансовые органы субъектов Российской Федерации
    Органы исполнительной власти местных администраций
    Финансовые органы муниципальных образований

    Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля:


    Проверки, в том числе:
      камеральные проверки;
      выездные проверки;
      встречные проверки;

      Ревизии;
      Обследования;
      Санкционирование операций.

      ст. 267.1 БК РФ

    Цели государственного финансового контроля:


    соблюдение бюджетного законодательства;
    соблюдение иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

    Кот в Мешке…

    Кот в Мешке…


    Банк ВТБ (ПАО) обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств по кредитному договору в размере 859611,46 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11796,12 руб. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с условиями кредитного договора Банк ВТБ (ПАО) предоставил ответчику кредит, а Заемщик обязался своевременно возвратить сумму кредита и уплатить Банку проценты за весь срок пользования им. В связи с ненадлежащим исполнением заемщиком принятых на себя по договору обязательств, Банк потребовал досрочного погашения кредитной задолженности и процентов, которое не было исполнено. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Банк ВТБ (ПАО) предоставил Мысовских А.С. кредит в размере 1085000 под 17% годовых.


    На основании ст. 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила о заеме, если не предусмотрено иное и не вытекает из существа кредитного договора. Согласно предоставленным истцом расчетам, проверенным судом, общая сумма задолженности составляет 859611,46 руб. На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 11796,12 руб.
    Исковые требования Банк ВТБ (ПАО) удовлетворить. Взыскать с Мысовских А.С. в пользу Банк ВТБ (ПАО) задолженность по кредитному договору в размере 859611,46 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11796,12 рублей.

    Бюджетный контроль – это…


    это финансовый контроль, независимый от органов исполнительной власти, осуществляемый извне по отношению к исполнительной власти органами, формируемыми представительной (законодательной) ветвью власти;
    вид государственного финансового контроля, осуществляемый в сфере бюджетной деятельности, направленный на установление законности, достоверности, экономической эффективности деятельности участников бюджетного регулирования и бюджетного процесса.
    проводится органами государственной представительной и исполнительной власти, его главная цель - обеспечение интересов государства в рамках функционирования государственной собственности

    Главная цель бюджетного контроля может быть определена как обеспечение законности бюджетной деятельности, т.е. контроль над соблюдением бюджетного законодательства всеми участниками бюджетных отношений. Указанная цель достигается решением следующих задач:
    соблюдение финансового законодательства;
    обеспечение эффективного контроля над формированием государственных доходов и рациональным их использованием;
    соблюдение бюджетного процесса;
    контроль над реализацией системы межбюджетных отношений;
    пресечение и предупреждение правонарушений в бюджетной сфере;
    проверка и координация деятельности контрольных органов.

    Цель налогового контроля:


    обеспечение экономической безопасности государства при формировании публичных централизованных и децентрализованных денежных фондов;
    обеспечения надлежащего контроля за формированием государственных доходов и рациональным их использованием;
    улучшения взаимодействия и координации деятельности контрольных органов в Российской Федерации;
    проверки выполнения финансовых обязательств перед государством и муниципальными образованиями со стороны организаций и физических лиц;
    проверки целевого использования налоговых льгот;
    пресечения и профилактики правонарушения в налоговой сфере.

    Виды налогового контроля:


    В зависимости от времени проведения

    В зависимости от субъекта

     В зависимости от места проведения

    налоговых органов;
    таможенных органов;
    органов внутренних дел;
    следственных органов


    выездной — в месте расположения налогоплательщика;
    камеральный — по месту нахождения налогового органа


    предварительный;
    текущий (оперативный);
    последующий.

    — контроль органов и агентов за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций


    Валютный контроль.
    Валютный паритет
    Валютное законодательство
    Валютное регулирование

    Органы валютного контроля:


    Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
    Центральный банк РФ
    Правительство РФ

    Агенты валютного контроля:


    Уполномоченные банки
    Таможенные органы
    Налоговые органы
    Внешэкономбанк
    Не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг

    Аудит – это…


    это лицензируемая предпринимательская деятельность аудиторских фирм и ин-дивидуальных аудиторов, направленная на выражение мнения о достоверности финансовой, бухгалтерской и налоговой отчетности, для уменьшения до приемлемого уровня информационного риска для заинтересованных пользователей бухгалтерской отчетности, представляемой организацией собственникам, а также другим юридическим, физическим лицам.
    это один из видов негосударственного финконтроля, при котором проверяющая организация или специалист полностью независимы.
     некоммерческое предприятие, которое было образовано на условиях членства для осуществления аудиторских проверок и которое получило квалификационный аттестат аудитора.

    Объекты Аудита:


    учредительные документы;
    материальные и трудовые ресурсы организации;
    экономические процессы и результаты деятельности;
    организационные методы управления;
    цели управления;
    определенные хозяйственные средства или источники их формирования.

    Субъекты аудита:


    министерство финансов РФ;
    аудиторский совет при министерстве финансов РФ;
    самоуправляемые аудиторские организации;
    лицо, проводящее аудит;
    проверяемые организации;
    лица, заключившие договор аудиторских услуг.

    Главная цель аудитора?


    установить правильность ведения бухучета в организации или фирме и соответствие совершаемых ими действий законам и нормативным актам.
    производить проверки организаций в части наличия денежных средств, ценностей и полноты ведения документов.
    провести независимую экспертизу экономической деятельности.

    Виды аудиторского контроля:


    Внешний и Внутренний
    Обязательный и инициативный.


    Внутренний осуществляется с целью самоанализа экономического субъекта, то есть для получения независимой оценки деятельности всех служб и структур предприятия. Такой вид финконтроля необходим для принятия управленческих решений, выявления резервов и повышения эффективности работы организации. Внутренний аудит может проводиться как штатным аудитором, так и наемным специалистом. Объем и направления проверки определяет руководитель предприятия.
    Внешний проводится исключительно сторонними специалистами. Причем наемные аудиторы или специализированная организации должны иметь соответствующую лицензию, которая подтверждает право на проведение данного вида деятельности. Цель таких проверок — полный анализ
    Обязательный аудит − это контроль, который проводится раз в год только специальными аудиторскими организациями. Обязательному контролю подвергаются, в основном, компании, публикующие свою отчетность. К ним относятся кредитные организации, биржи, страховые фирмы, отделы негосударственного социального обеспечения, компании-участники рынка ценных бумаг, клиринговые компании, паевые и акционерные инвестиционные фонды и т. д.
    Инициативный аудит также регламентируется правовыми актами и законодательными нормами, позволяющими осуществить такие проверки. Аудит в организации при этом может проводиться в любое время.

    услуги, которые могут предложить независимые аудиторы и аудиторские компании:


    постановка, возобновление и ведение бухучета, консультации в части бухучета;
    постановка, возобновление и ведение налогового учета, консультации в части налогов;
    исследование финансово-хозяйственной деятельности компаний и индивидуальных предпринимателей;
    консультации в сфере финансов и экономики;
    консультации в сфере приватизации предприятий или их реорганизации;
    юридические консультации в сфере аудита;
    компьютеризация бухучета с внедрением новых технологий;
    исследование инвестиционных планов, бизнес − проектов;
    исследование и испытания аудиторской деятельности, публикации и распространение итогов;
    проведение обучения в сфере аудита.
    П.7 ст. 1 Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности»

    В каком году была принята налоговая система РФ?


    В феврале 1990 г.
    В декабре 1991 г.
    В январе 1994 г.
    В ноябре 1994 г.

    Структура налоговой системы РФ имеет 3 уровня:


    федеральный;
    региональный;
    местный.

    К федеральным налогам и сборам относятся:

    -налог на добавленную стоимость;

    -налог на доходы физических лиц ;

    -налог на прибыль организаций;

    -акцизы (к подакцизным товарам относятся: алкоголь, табачная продукция, легковые автомобили, дизельное и бензиновое топливо);

    -водный налог;

    -налог на добычу полезных ископаемых (нефть, известняк, уголь, руда, алмазы и пр.);

    - сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов (например: медведь, соболь, косуля, тунец, минтай);

    - государственная пошлина (к примеру, за регистрацию ООО).

    Ст. 13 НК РФ

    К региональным налогам относятся:


    налог на имущество организаций (как движимое, так и недвижимое);
    Налог на игорный бизнес транспортный налог (ставка зависит от типа транспортного средства и мощности двигателя).
    Ст. 14 НК РФ

    К местным налогам относятся:

    -налог на имущество физических лиц (такое как квартира, дом);

    -земельный налог (им облагаются владельцы земельных участков);

    -торговый сбор (платеж, взимаемый с объектов торговли).

    Ст. 15 НК РФ

    Элементы налоговой системы:

    налоги и их виды;

    ‒ система налоговых органов;

    ‒ система налогового законодательства;

    ‒ принципы налоговой политики;

    ‒ порядок распределения налогов по бюджетам;

    ‒ формы и методы налогового контроля;

    ‒ порядок и условия налогового производства;

    ‒ международные соглашения в сфере налогообложения и др.

    Федеральные налоги на всей территории нашего государства имеют одинаковые налоговые ставки, правила расчета и перечисления в соответствии с НК РФ. К ним относятся:


    НДФЛ;
    налог на прибыль организаций;
    НДС;
    акцизы;
    водный налог;
    налог на добычу полезных ископаемых;
    госпошлина.

    В каком году был принят Фз «О счетной палате РФ»


    26 февраля 1994 г.
    11 января 1995 г.
    11 ноября 1995 г.
    3 декабря 1996 г.

    Счетная палата является главным органом финансового контроля, так как перед ней стоят следующие задачи:


    Осуществления контроля за своевременным законным формированием и исполнением федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.
    Осуществление контроля за эффективным и целесообразным расходованием государственных средств и использованием государственной собственности.
    Проведение финансовой экспертизы законопроектов, связанных с выделением средств из бюджета на их реализацию.
    Повседневный контроль за своевременностью поступления средств в бюджет и их перераспределение Центральным Банком и Федеральным Казначейством.
    Регулярное представление Парламенту информации о ходе исполнения бюджета.

    Полномочия счетной палаты:


    Проведение комплексных ревизий и тематических проверок.
    Счетная палата вправе запросить любую информацию входящую в их компетенцию.
    Выявление преступлений и правонарушений в деятельности указанных субъектов. При этом Счетная палата направляет предписание или предписание об устранении выявленных правонарушений. При не однократном исполнении предписания, Счетная палата вправе обратится в Парламент для принятия мер в отношении правонарушителя.

    Свои контрольные функции Счетная палата осуществляет на основе принципов…


    Законности
    Независимости
    Гласности
    Объективности

    Ст.3 ФЗ «О счетной палате РФ»


    Организационная структура Счетной палаты включает следующие звенья:


    Председатель Счетной палаты, его заместитель;
    Аудиторы Счетной палаты;
    Аппарат Счетной палаты.

    Прототипом Счётной палаты Российской Федерации была Камер-коллегия, созданная при …


    Михаил Федорович Романов – 1645 г.
    Петр 1 – 1718 г.
    Петр 2 – 1730 г.
    Иван 4 – 1764 г.

    Учебные материалы:

    Учебные материалы:


    «налоговая система: Теория и тенденции развития.» Погодин И. В.
    «Финансовое Право» С. В. Запольского
    «Финансовое Право» А.С. Чуева, П.М. Курдюк, И.Н. Иваненко
    БК РФ
    НК РФ
    ФЗ «Об аудиторской деятельности РФ»
    ФЗ «О счетной палаты РФ»



    написать администратору сайта