Курсовая. pravo_kursovayad_4_11_02_05 (Автосохраненный). Физические лица как участники предпринимательской деятельности
Скачать 188 Kb.
|
Физические лица как участники предпринимательской деятельности СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1.1 Правовое положение индивидуального предпринимателя 6 1.2 Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 13 II. Правовые аспекты индивидуального предпринимателя 18 2.1. Особенности трудовых отношений с индивидуальным предпринимателем 18 2.2. Меры юридической ответственности индивидуальных предпринимателей и защиты их прав 22 2.3. Совершенствование законодательства в сфере правового регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей 27 Заключение 31 ВведениеВ настоящее время актуальным является понимание важности роли предпринимательства в системе рыночной экономики, поскольку оно занимает достаточно серьезные позиции, выступая одним из факторов экономического роста государства, и является необходимым условием развития конкуренции в регионе. Помимо этого, малый и средний бизнес образовывает новый, значимый для любой экономики, социальный слой - средний класс; создает дополнительные рабочие места; способствует расширению малого и среднего бизнеса, увеличению количества лиц, которые самостоятельно обеспечивают свое существование; а также позволяет уменьшить расходы государственного бюджета на выплату пособий. Также в связи с увеличением количества предпринимателей, растут государственные доходы от налоговых поступлений за счет расширения налоговой базы и снижения количества льгот. Все это ведет к повышению уровня жизни населения. К предпринимательской деятельности относятся отношения, складывающиеся в сфере предпринимательства. К ним относятся: регистрация субъектов предпринимательской деятельности, их производственно-хозяйственная деятельность, договорные отношения хозяйствующих субъектов, государственное регулирование предпринимательства, включая антимонопольное и налоговое регулирование, защита интересов предпринимателей. Актуальность темы исследования обусловлена социальной значимостью индивидуального предпринимательства как сферы способа обеспечения занятости населения. Индивидуальная форма предпринимательства является наиболее распространенной. Объектом исследования являются общественные правоотношения, возникающие в сфере деятельности индивидуального предпринимателя и механизм правового регулирования этих отношений. Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие деятельность индивидуального предпринимателя, судебная практика и практика применения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также тенденции и факторы развития правового регулирования правоотношений в сфере предпринимательской деятельности. Целью исследования является изучение физических лиц как участников предпринимательской деятельности. Для достижения цели нами были сформулированы следующие задачи: - рассмотреть понятие индивидуального предпринимателя; - рассмотреть порядок государственной регистрации изучение физических лиц как участников предпринимательской деятельности; - рассмотреть особенности трудовых отношений физических лиц; - изучить меры юридической ответственности индивидуальных предпринимателей и защиты их прав; Теоретическая значимость исследования заключается в обобщении информации по теме исследования, ее теоретическим осмыслением и комплексной оценкой, которая может найти свое отражение в учебной и научной литературе. Практическая значимость исследования состоит в возможности практического применения материала, опыта и рекомендаций, сделанных в процессе исследования, а также актуальных положений законодательства Российской Федерации. К числу отечественных авторов, изучающих проблемы индивидуальной предпринимательской деятельности, относятся, в частности, ученые: А. Колесников, С. Никитин, П. Николау-Смаковити, И. Трофимов. Степень достоверности исследования основана на анализе норм действующего законодательства Российской Федерации, правоприменительной практики и иных источников. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных нормативных актов, специальной литературы. I. Теоретико-правовые аспекты статуса индивидуального предпринимателя 1.1 Правовое положение индивидуального предпринимателяВ настоящее время важным является вопрос о необходимости установления правового статуса самозанятых граждан. Как социальное, экономическое и правовое явление, самозанятость населения выступает наиболее актуальной, обсуждаемой и противоречивой проблемой современной России. Деятельность самозанятых граждан с экономической точки зрения иногда является единственным или основным источником существования, как самих граждан, так и их семей. Но с другой стороны, такие лица не выполняют одну из немногих конституционных обязанностей - это уплата налогов, и эффект от их деятельности для государства отрицателен, ведь бюджет недополучает значительные суммы. Многие специалисты говорят о большом количестве лиц, официально не декларирующих свои доходы, но самообеспечивающих себя и свои семьи. При отсутствии понимания их статуса существует угроза привлечения их к необоснованной ответственности за незаконное занятие предпринимательской деятельностью Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 (ред. от 07.07.2015) "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве"1. Регистрация физических лиц в качестве самозанятых граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, имеет большое значение: защита их прав, пенсионное обеспечение, получение мер поддержки и др. 2 По мнению Ж.Г. Попковой в настоящее время нет единого подхода к определению самозанятых граждан. Данный автор рассматривает в данной плоскости следующие группы граждан: - индивидуальные предприниматели; - адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся частной практикой; - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие без привлечения наемных работников услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд. Индивидуальным предпринимателем признается дееспособное физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), состоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющее предпринимательскую деятельность и зарегистрированное для этих целей в установленном порядке. Для того, чтобы заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью, необходимо соблюсти ряд условий. 1. Физическое лицо, желающее получить статус индивидуального предпринимателя, должно быть дееспособным. Полная дееспособность гражданина РФ наступает с 18 лет, а в случаях, закрепленных в законодательстве, и до достижения указанного возраста (ст. 21, 27 ГК РФ). Граждане, ограниченно дееспособные, вправе заниматься предпринимательской деятельность с согласия попечителя (ст. 29, 30 ГК РФ). 2. Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ; б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации); в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином); г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства); д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором РФ (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица); е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства); ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе); з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним); и) документ об уплате государственной пошлины. Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность, которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в налоговых органах по месту жительства в течение 5 рабочих дней. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. Правовое положение индивидуального предпринимателя определяется тем, что наряду с коммерческими организациями он признается полноправным участником гражданского оборота. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не установлено законом. Споры, возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде. Законодательство Российской Федерации устанавливает физическим лицам следующие формы осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица: - физические лица, зарегистрированные в качестве плательщика налога на профессиональный доход; - индивидуальные предприниматели. Одним из основных прав и свобод человека и гражданина является право на занятие экономической деятельностью. Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности3. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя4. Но в отношении отдельных видов деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. теми видами деятельности, которые разрешены и возможны, например, в рамках обложения налогом на профессиональный доход. В отличие от гражданского законодательства налоговое законодательство не уподобляет индивидуальных предпринимателей юридическим лицам, а разделяет эти понятия, поэтому в налоговых правоотношениях к ним не могут быть применимы нормы, которые установлены для юридических лиц5. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Таким образом, у физического лица, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеется двойной статус: - он становится субъектом предпринимательской деятельности; - он продолжает оставаться гражданином. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами данной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на основании Федерального закона Российской Федерации «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Этот режим могут применять как физические лица, так и индивидуальные предприниматели, для которых одновременно характерно следующее: - они получают доход от ведения деятельности собственными силами или использования собственного имущества; - при ведении деятельности не имеют работодателя; - не привлекают наемных работников по трудовым договорам; - виды деятельности не исключены указанным выше Законом. Регистрация физического лица производится в мобильном приложении «Мой налог», которое является официальным приложением ФНС России для плательщиков налога на профессиональный доход. |