Курсовая. pravo_kursovayad_4_11_02_05 (Автосохраненный). Физические лица как участники предпринимательской деятельности

• Название: Физические лица как участники предпринимательской деятельности
• Анкор: Курсовая
• Дата: 02.05.2022
• Размер: 188 Kb.
• Имя файла: pravo_kursovayad_4_11_02_05 (Автосохраненный).doc
• Тип: Реферат; #508435
• страница: 4 из 6

2.2. Меры юридической ответственности индивидуальных предпринимателей и защиты их прав

К субъектам индивидуального предпринимательства применяются следующие виды ответственности: налоговая; гражданско-правовая; уголовно-правовая; административно-правовая¹¹.

Ниже рассмотрим эти вопросы более подробно. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки. Порядок проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков предусмотрен положениями ст. 89 НК РФ. При этом п. 4 ст. 89 НК РФ установлено, что в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки¹².

При этом не имеется запрета на проведение выездных налоговых проверок физических лиц, прекративших деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

Налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 44 НК РФ. Конституционный суд Российской Федерации указывает, что налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных 60 налоговых режимов. При этом налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов.

При нарушении предпринимателем требований налогового законодательства ответственность наступает за следующее:

- ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ;

- нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным НК РФ;

- непредставление налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета;

- несоблюдение порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме в случаях, предусмотренных НК РФ;

- грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов) и др.

Кроме того, за правонарушения в налоговой сфере предприниматель может быть привлечен к уголовной или административной ответственности. Согласно нормам Уголовного кодекса Российской Федерации ответственность предпринимателя наступает за следующее:

- необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста;

- необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

- неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 НК РФ) и др.

Наиболее спорным вопросом в деятельности субъектов малого предпринимательства выделяется проблема гражданско-правовой ответственности¹³.

В сфере гражданско-правовой ответственности можно выделить несколько видов: возмещение морального вреда, вреда жизни и здоровью; возмещение убытков.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. При этом гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности выше, чем у физических лиц.

В Гражданском кодексе РФ не определена граница между имущественной ответственностью по личным обязательствам физического лица как гражданина, и по обязательствам лица, касающегося его занятия предпринимательской деятельностью.

Но у индивидуального предпринимателя есть и свои отличительные черты. Как уже было указано выше, индивидуальный предприниматель несет ответственность независимо от наличия вины, в отличие от граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.

Исключением в данном случае являются только обстоятельства непреодолимой силы, которые привели к выполнению обязательств ненадлежащим образом. Кроме того, ответственность индивидуальных предпринимателей отлична и от ответственности других субъектов предпринимательской деятельности, а именно юридических лиц. Ведь юридические лица так же несут полную имущественную ответственность.

Однако, учредитель юридического лица не несет ответственности своим личным имуществом за действия организации, а отвечает лишь тем, которое используется в предпринимательской деятельности.

Стоит учесть и те обстоятельства, при которых недобросовестный индивидуальный предприниматель будет пытаться уйти от ответственности, скрыв свое имущество, или использовать в предпринимательской деятельности вещи, имеющие незначительную стоимость.

Защита прав предпринимателей имеет комплексный характер, т.е. как совокупность способов, таких как судебные и несудебные, материальные и нематериальные, направленных на восстановление нарушенного права.

Федеральный закон Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»¹⁴ регулирует отношения в области осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при их осуществлении. Комплексное применение судебных и несудебных способов защиты прав предпринимателей можно проследить на примере ст. 138 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд.

Требование о соблюдении несудебного порядка рассмотрения спора предусмотрено п. 2 ст. 138 НК РФ, согласно которому акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в 65 вышестоящий налоговый орган.

Несоблюдение установленного НК РФ несудебного способа защиты делает невозможным использование судебного способа защиты. Такой же порядок реализации несудебного способа защиты предусмотрен и по спорам, возникающим из гражданских правоотношений.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором¹⁵.

………К нематериальным способам защиты можно отнести: обеспечительные меры, соблюдение процессуальных норм, судебные расходы, порядок извещения участников административного (судебного) производства, разрешение заявлений и ходатайств в соответствии с нормами законодательства, соблюдение сроков и др.

К материальным способам защиты относятся: возмещение убытков, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, расторжение (изменение) договора, взыскание неустойки, признание права, признание сделки, акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительными, присуждение к исполнению обязанности в натуре и др. Только использование способов защиты прав предпринимателей в комплексе позволяет восстановить их нарушенные права.