Формы социального управления и нормативное регулирование поведения людей в первобытном обществе
 Скачать 346.5 Kb.
|
|
Глава Демократической партии Перикл( его реформы)( к середине 5 в. четко сформировались две партии Аристократическая и Демократическая.(аэреопаг плод аристократич. Совет500-демократическ.) в 462г. Реформа Эфиальта ,а с 461г-429г. До н.э.-ЭПОХА ПЕРИКЛА( расцвет демократии). Что сделал? Демократические принципы деятельности должностных лиц: 1.Отсутствует чиновничей аппарат 2. Выборность 3. Юридическое равенство 4.Запрещение занимать сразу 2 должности. 5.Отчетность 6. Запрещение занимать одну должность в течении 2 лет или подряд. 7. Оплачиваемость( в эпоху перикла в водит «диета»- оплата должностны лиц з любую должность кроме стратега) 8. Краткосрочность- 1год. Работа Эклессии в Период Перикла: 1. Прямое представительство- мужчины должны были присутствовать на народном собрании. 2. Все мужчины имели права голоса 3. Любой член народного собрания мог предложить законопроект( нсил имя того кто предложил сначала законопроект шел в -совет 500- в экклесию- в геллелею –потом в экклесию (закон принят) 4. Раз в полгода процедура Астракизьма ( Импичмента) РАБОТА СОВЕТА 500 при Перикле: 1 Федеративное , демакратическое , правовое государство- год – делят на 10 частей каждые 50 депутатов управляют 1/10 часть от года. Депутаты от каждой филы павят 1/10 часть от года арламентом. Получается один субъект федерации сменяет другой в управлении. ГАЛЛИЛЕЯ разделена на комиссии – она являлась высшей инстанцией во всех полюсах куда входили афинский архее. В 451г. Перикл принимает закон о гражданстве В429г.- Перикл умер от чумы. КРИЗИС РЕСПУБЛИКИ: Причины кризиса: 1.Огромное количество рабов (античнй мир алочный он допускал огромное кол- ло рабов) свободное население не могло конкурировать с рабским трудом дешевый рабский труд, вынуждал остальное рабочее населние работать за унизительные платы. 2.Рабы сужают, вытесняют труд свободных, кто будет покупать труд свободных если рабский труд был фактически бесплатным. 3. Свободые лишались работы. 4. Складывается напряжение между богатыми и бедными. 5. Развал ополчения – появляется рынок наемников , армия из чужаков, главная цель которых нажится. Вывод: заканчивается кризис сменой правления , сменой политического режима- «Плутократия»- когда управляет узкий круг богатых людей – это худший вариант правления аристократов и поздния Тирания- это тирания чужих ( из наемного ополчения) –которые ействовали только в своих интересах. Это эконоимчески- политический кризис. РИМ. Эволюция развития сената: В архаический период- количество сенаторов соответствовало количеству родовых едениц. Плутарх, считал сенат советом старейшин, Фест- собранием старцев. Учережденным ромулом. Дела в сенате решались коллегиально.Сенат этого периода состол в основном из жрецов . они восседали в больших креслах, подобно богам. В период республики( 509-27г. До н.э.) в сенат попадают богатые люди, потом когда сформировались нобели- туда попадают только нобели. Цнзоры, преторы, трибуны проверяли списки сенаторов . так же по списку из бывших магистратов попадали в сенаторы. В 1 в. до н.э. установился та же имущественный ценз в сенаторы. Функции сената в период республики:1.Законодательная 2. Административная- издание различных постановлений по уборке, по праздникаи. 3. Военная. 4. Культовая( т.к. было язычество нужно было строить храмы, на все деньги давал сенат) В период империи: роль сената падает , сенат сохраняется как орган власти , но сенат в оппозиции т.е. здесь власть императора . Сенат имел землю, свою армию, но цезарь разбил армию, несмотря на то что армию возглавлял Помпей .И со временем сенат превращается в городской совет. Основные принципы деятельности высших должностных лиц Рима: 1.Красткосрочность- избирались на 1 год потом их меняли. 2. Безвозмездность- не оплачиемость 3.Отчетность ( исключние только плебейские трибуны) 4. Коллегиальность – 2 консула, 2 квестора ( потом 8) , оно заключалось в том что выше стоящий мог нложить вето на решение выше стоящего , а если одинаковы по должности то один мог наложить вето на другого, а плебейские трибуны могли наложить вето на все решения кроме решения диктатора.. 5. Неприкосновенность всех магистратов – в течении сроков его правения его не могли судить. ВЛАСТЬ В РИМЕ: ИМПЕРИУМ- власть со времен царей, 1.с 509 г. Абсолютный империум у римского народа 2.Полный империум – у диктатора. 3. У консулов – Большой империум. 4. У преторов – малый империум Власть ПОТЕСТОС – принадлежала всем остальным ( власть потестарная т.е. не обладала принуждением). 15.Основные черты афинского права. Древнейшим источником афинского права были обычаи. С конца VII в. до н.э. основным источником права становится законодательная деятельность верховных органов государства. Обширная законодательная деятельность связывается с именами Драконта и Солона (примерно 621 г. до н.э.). Из сообщений древних авторов известно, что законы Драконта санкционировали ряд правовых обычаев, устанавливая жесткие наказания. Так, смертной казнью карались не только святотатство и умышленное убийство, но и кража овощей, праздность. В то же время кровная месть была запрещена. Законодательство Солона (594 г. до н.э.) затрагивало широкий круг вопросов, связанных с организацией государственной власти и регулированием новых гражданско-правовых отношений (долговая реформа, закрепление частной собственности на землю и др.). Имущественные правоотношения достигли в древних Афинах высокой степени развития. Собственник имущества имел ничем не стесненное право распоряжения землей, скотом, рабами и прочим своим добром. Широкое распространение денежных отношений, особенно ростовщичества, позволяло накоплять большие состояния. Частная собственность, возведенная в ранг "священной и неприкосновенной", охраняется самыми суровыми мерами. Воровство наказывается, как правило, смертной казнью. Особую разработку получают обязательственные правоотношения, главным образом способы обеспечения займов: залоги (в том числе ипотека), задаток, поручительства третьих лиц и т. д. Уголовное право Афин по сравнению с гражданским правом было менее развито. Ранее всего это проявляется в пережиточном сохранении институтов и представлений доклассовой эпохи, особенно кровной мести. Среди государственных преступлений наиболее тяжкими считались: государственная измена, покушение на демократический строй правления и безбожие. Виновные в этих преступлениях наказывались смертью. Строго различались убийства умышленное, которое влекло за собой смертную казнь, и неосторожное, или случайное, наказанием за которые было изгнание из государства. Крайне разнообразны применявшиеся судами наказания. Среди них четвертование, разрывание деревьями и животными, осуждение на голодную смерть. Самым гуманным было, по-видимому, отравление - способ, которым был казнен философ Сократ. Рассмотрению дела в афинском суде предшествовало предварительное следствие. Обвинитель и обвиняемый могли давать показания, требовать допроса свидетелей, представлять вещественные доказательства. Показания запечатывались в специальный сосуд и в таком виде представлялись в суд. Основным элементом судебного следствия были речи сторон. Стороны обычно требовали прочтения показаний, данных на предварительном следствии, или оглашения соответствующего закона. Составить судебную речь было непросто. Адвокатуры в нашем понимании не было. Следовало даже скрывать помощь квалифицированного лица. Однако она была неизбежной. Написанную кем-либо речь заучивали наизусть. Требовалось, чтобы она была лишена ненужных украшений, насыщена фактами, а главное - логическими заключениями. Считалось признаком правоты и искренности закончить речь до истечения регламента, предоставив оставшееся время противнику. Свои показания стороны давали под присягой. Судьи-присяжные выслушивали доводы сторон и свидетелей. Председательствующий делал заключение и напутствовал судей. Присяжные могли принять любое решение. Так, в случае с Орестом они избирают оправдание, хотя самый факт преступления никем не отрицался. Их убеждение, свободное от посторонних влияний, должно было основываться на "испытании улик", на доказательствах. При этом они могли входить в оценку качества самих показаний. Не исключено, что при неясности дела сомнение толковалось в пользу обвиняемого. Вначале решался вопрос о виновности лица ("виновен" - "невиновен"). Если вердикт присяжных был обвинительным, приступали к определению меры наказания. Голосование было тайным. При равном счете голос председательствующего давал перевес. Особой торжественностью отличался процесс в ареопаге. Здесь все дышало стариной. Судили ночью, чтобы судьи не видели лиц (недаром богиню правосудия Фемиду изображали с завязанными глазами). Присягали на освященных внутренностях животных. Камень, на котором стоял обвинитель, назывался камнем непрощения, камень обвиняемого - камнем обиды. Приговор постановлялся на третий день. До его обнародования обвиняемый мог избавить себя от наказания, добровольно покинув Афины1. 18 : КРИЗИС РЕСПУБЛИКИ И Образование Военных диктатур: Кризис республики: 1 Аграрный кризис..Борьба за землю между плебейских магистратур с патрицианским сенатом. 2. Из за агреивной политике , длавшей из Римского полиса средиземноморскую державу империи , в Италии резко возросло кол-во рабов – это привело почти к постоянным восстаниям рабов , одно из них самое крупное восстание на сицилии Спартака 74-71гг. до н.э. поставевшее под угрозу само существование римского государство. Решение таких проблем требовало сильной власти. Сосредоточенной в одних руках. 3. В 1 в. до н.э. разрозился конфликт между римом и союзническими жителями большенства областей италии в виде союзнеческой войны(91-88г.) одним из результатов которого стал предоставление италикам прав римских граждан , хотя с сохранением политиеского доминирования римлян. 4. Итогом постоянно нарастающих противоречий стало так назыаемое размеживание политического движения- партия оптиматов( выражавшая интересы юогатых и аристократических республиканских слоев) и популяров( обединив. Недовольных из новых легионеров , офицеров и люмпинирующегося плебса) противоречия были настолько сильны что привели к постоянным гражданским войнам. 5. Кризис ополчения. Закон Маурия- развал ополчения и создания проффессилнальной армии. 6. Форма гос- не соответствует содержанию. 7. Сужение рынка, вытеснения труда свободных римских граждан. ДИКТАТУРЫ: Причины:Римская республика разделилась на 2 части: 1. Часть за республику 2. Часть за установление диктатуры. 1.Диктатура Сулы( 82-79 г. До н.э.) – напрвлена на сохранение республики. Суланский режим- военно аристократический режим оптиматов. Военачальник лидер Оптиматов. Сенат предоставил Селе для выхода из кризиса исключительные полномочия в виде диктаторской власти. Политическая идея Сулы была починена идеи Аристакротического консерватизьма. * Сула получил диктаторские полномочия пожизненно( Заставил сенат продлить его полномочия на неопределенное время) * Специальным законом проведенным интерексом получил высшую власть в отношении римских граждан. * Были сокращены полномочия народных трибунов – его предложения должныбыли предварительно обсуждаться сенатом, изменены сферы деятельности некоторых магистратов- были отяты судебные полномочия и контроль за финансами передан сенату. * Провел аграрный закон, а также отпуск на волю 10 тысяч рабов репрессирванных граждан с дарованием им прав Римского гражданина. * Упразднил должность Цензора и увеличил число сенаторов , пополнил сенат своими сторонниками и расширил их компетенцию * Составил проскрипции- списки своих противников, которые надлежали смерти и конфискации имущства . Вошли в практику расправы над гражданами без судов по спискам диктатора. 2.ДИКТАТУРА Цезоря (45-44 год. До н.э.) *Установил Титул императора- как символ высшей государственной власти. *Сосредоточил в своих руках наиболее значительные магистратуры: бессрочное диктаторство , пожизненную власть трибуна, цензорские полномочия , сохранив еще и права великого жреца понтифика * Сократились полномочия сената , деятельность народных собраний * Аграрная реформа, согласно которой общественный фонд земли был переведен на положение индивидуальной собственности , тем самым сформировалось большее число сторонников новой власти .= Второй триумвират( Антоний, Лепид, Атавиан) Првление Октавиана Агуста 30-14 г. До н.э.) Принципат_и_Доминат):_1.Принципат'>19 « Государственный строй Римской Империи( Принципат и Доминат): 1.Принципат (от «принцепс»- сенатус- первый сенатор)- двоевластие сената и императора. : 1. Наделение принцепса властью империум. 2. Происходит избрание принцепса на важнейшие должности т.е. он мог избираться однавременно консулами, цензорами и народным трибунами. ( Октавиан 13 раз избирался консулами, 3 раза цензорами и 37 раз народными трибунами.) 3. Право на создание им отдельного от магистратур чиновниьего аппарата.-на вершине аппарата совет и канцелярия принцепса- в которую входили несколько ведомств со штатом чиновников. 4.Получения права командования собственнй казной и всеми армиями 5. Власть принцепса первоночально не была наследственной , юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего приемника, которого сенат обычно и избирал принцепсом. 6. Изменилась компетенция сената: право утверждения сенаторов принцепсом привела к тому , что они только утвержадли предложения принцепса , ограничились их прва по упавлению финансами , полностью утратили компетенцию в военных и внешенполитических областях. 7. Разделения управления провинций на императорские и сенатские- 11 сенатских из 45. Приэтом доходы от сенаторских провин. Шли в сенаторскую казну, доходы от имераторских – в имперскую казну –фиск. 11 провин. Они были давно завоеванные , разграбленный, а императорские не нешне завоеванные которые являлись источником обогащения, поэтому казна сената всегда была пуста.8.Принцепс получил звания Понтифика- главного жреца.
|