Формирование эффективной системы государственного регулирования. Формирование эффективной системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на новом этапе интеграции России в мировую экономику
 Скачать 25.44 Kb.
|
|
Формирование эффективной системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на новом этапе интеграции России в мировую экономику Аннотация: Введение антироссийских санкций определило формирование новых реалий и шагов в вопросах государственного регулирования, направленных на сохранение экономической безопасности страны и обеспечение нормального функционирования внутреннего и внешнего рынков. Тем самым, изменение принципов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России приобретает в современных условиях особую актуальность. В статье проведен анализ экономико-правовых аспектов госрегулирования внешнеэкономической деятельности России, а также выделены положительные и отрицательные аспекты санкционной политики в отношении нашей страны в современных условиях интеграции в мировую экономику. Был сделан вывод о сформированности, логической целостности и законодательной оформленности государственной системы регулирования внешнеэкономической деятельности России, а также ее возможности своевременно и эффективно реагировать на изменения внешней среды в условиях санкций. Результативность представленных мер позволить смоделировать эффективную систему государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны, которая сможет не только противостоять и выстаивать под давлением антироссийских санкций, но и развиваться в соответствие с внешнеэкономической стратегией и политикой страны, максимально реализовывать свои национальные экономические интересы. Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, интеграция, мировая экономика, государственное регулирование, антироссийские санкции, внешнеэкономические риски. Внешнеэкономическая деятельности России играет одну из ключевых ролей в развитии экономики страны и ее регулирование относится к приоритетным направлениям государственной политики, определяющей вектор развития страны во внешней торговли, формировании международных связей в финансово-торговых отношениях. Функциональность и эффективность государственного регулирования внешнеэкономической деятельности обеспечивает решение многих проблем в организации внешнеэкономических связей, а также позволяет совершенствовать стратегии государственного регулирования в современных условиях, а именно в период антироссийских санкций. Но в то же время нужно отметить, что неизменность основным принципам развития нашей страны позволяет выработать и эффективно реализовать эффективные рекомендации и практические шаги в условиях вызовов и угроз [1]. Внешнеэкономическая деятельность представляет собой особую отрасль хозяйственной деятельности страны, которая затрагивает научно-технические и производственно-технологические сферы, с учетом формирования экспортно-импортных потоков, которые позволяют реализовывать продукцию отечественных производителей на мировом рынке [3]. При этом система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности позволяет сформировать благоприятные условия для в реализации внешнеэкономической деятельности экономических субъектов страны, оказывать им финансовую поддержку, предоставляя государственную поддержку и гарантии как во внешней среде, так и внутренний, состоя при этом из комплекса экономико-правовых, регуляторных и управленческих мероприятий. Эти мероприятия нацелены в первую очередь на эффективную и выгодную реализацию продукции и услуг на внешнем рынке, для формирования и поддержания положительного внешнеторгового баланса страны, обеспечение экономической безопасности страны и реализацию национальных интересов, а также совершенствование экспортно-импортных операций по реализации продукции и услуг, поиск эффективных внешнеторговых связей и партнерств. В настоящее время, Всемирная торговая организация (ВТО) относится к одной из влиятельных организаций в мировой торговле, активно расширяя и усиливая свое влияние на систему управления обменными процессами товарами и услугами на мировой арене. По большому счету, всемирная торговля осуществляется на основании принципов ВТО. Тем самым, вступление нашей страны в ВТО в 2012 году означало не только подписание соглашений о соблюдении принципов, правил и соглашений этой организации, но и обеспечение гарантий по исключение дискриминации российской экспортно-импортной деятельности России. К сожалению, существенной результативности членство России в ВТО не принесло, что в свою очередь обусловлено приоритетностью получения от нашей страны на экспорт нефти и газа, древесины и иного сырья, в то время как импорт инновационных товаров с добавленной стоимостью оставался достаточно низкого уровня (оборудование и транспортные средств, автомобили, химическая промышленность). После снижения общемировых цен на золото и драгоценные металлы, их экспорт значительно сократился [11]. В условиях роста давления на Россию и ужесточения антироссийских санкций со стороны зарубежных партнеров в Государственную Думу РФ был внесен законопроект о выходе страны из ВТО (21 марта 2022 года). Такое решение было продиктовано прежде всего ростом цен для конечного пользователя в стране и динамический инфляционный рост, что привело к повышению таможенных пошлин. Прогнозируемые экспертами скачки экспортных пошлин частично осуществились, что еще не предел. В то же время, уход с российского рынка иностранных компаний может стать причиной развития нестабильности и непредсказуемости во внешнеторговой деятельности, при этом сценариев такой ситуаций может быть множество, как неблагоприятного характера, так и критического [10]. При этом можно предопределить экономические последствия для России по трем основным направлениям: - возникновение негативных последствий на рынках, которые связана с Россией в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на объединенной единой таможенной территории. Тем самым, может возникнуть «эффект перелива». - при активном изъятии зарубежных инвестиций из частного сектора экономики России возможно увеличение и ужесточение условий трансграничного оказания услуг, введение дискриминационного режима и неравноправных мер в отношении объектов интеллектуальной собственности. Это приведет к усилению «мультипликационного эффекта». - усиление эскалации со стороны западных партнеров и применение ответных мер в рамках государственной протекциозной политики России с повышением импортных таможенных пошлин. Но в то же время, компенсацию страна может получить от торговли с основными странами-партнерами (Китай, Индия, Турция и др.) [9]. Представленные негативные последствия, которые могут возникнуть при беспрецедентном государственном решении России влекут за собой существенные риски. Но в то же время, как показал практический опыт, обозначенные изменения могут привести к получению сверхприбылей страной в результате изменения импортных пошлин, а также увеличения отпускных цен на ресурсы, продукцию и товары, которые Россия поставляла в соответствие с установленными ценами ВТО. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности можно назвать сложной, динамической и многоэлементной системой, которое направлено на формирование и обеспечение благоприятных финансово-экономических условий для проведения эффективной внешнеторговой деятельности, защиты политико-экономических интересов России, в также обеспечение национальной и экономической безопасности страны. Экономическое сотрудничество между странами направлено всегда на получение определенных выгод и реализацию интересов, расширение рынков сбыта и увеличение ликвидности активов реального сектора экономики. Но в то же время, можно наблюдать формирование взаимозависимых экономик стран, а с введением санкционных мер и разворачиваем торгового противостояния могут пострадать ключевые ресурсы и продукты. В свою очередь, это вынуждает страну искать решения для выхода из сложной экономической ситуации посредством заключения новых внешнеторговых соглашений, вырабатывать тактические шаги по привлечению новых партнеров из разных стран, поиск замены для продукции или разработка новых схем реализации, которая попала в санкционные списки и пр. [7] Санкции в отношении импортируемой продукции и услуг приводят к выработке в качестве основного направления государственную политику импортозамещения. В настоящее время многие российские компании, которые осуществляют активную внешнеэкономическую деятельность испытывают на себе санкционный гнет со стороны западных партнеров, который выражается как форма международно-правового воздействия за отказ от выполнения односторонних требований государством, форматизированных международных соглашений [2]. Тем самым, в условиях глобального кризиса в экономической сфере и ужесточения санкционного давления, основными направлениями государственной политики страны должны стать поддерживающие меры государственного финансирования отдельных сфер экономики (производство, информационные технологии, инновационные разработки и пр.), помощь и поддержка инвестиционных проектов, сокращение долговой нагрузки региональных бюджетов, активизация продвижения инновационных отечественных проектов и продукции, оказание дополнительного содействия экспортным операциям высокотехнологичной продукции, развитие и расширение несырьевого экспорта, а также обеспечение, поддержка и гарантии малого и среднего бизнеса реального сектора экономики [6]. Созданные условия привели к углублению политического и экономического кризисов, а антироссийские санкции подтвердили необходимость регулирования внешнеэкономической деятельности, направленной на защиту суверенитета страны, стимулирования развития национальной экономики, обеспечение национальной и экономической безопасности, а также поиска новых путей интеграции в мировую экономику. В настоящее время наша страна находится в прямой конфронтации с США и странами запада, что привело к разрушению рыночной сырьевой экономической модели, которая держалась на экспорте ресурсов России [8]. В то же время, государственная политика страны должна строится на протекционистской помощи отечественного производителя в долгосрочной перспективе, выработке основных детерминантов для адаптации к современным условиям, разработке стратегии геополитического развития России с учетом благоприятных партнерств, выборочный подход к формированию геополитических и экономических преимуществ для преодоления кризиса и санкционного периода с наименьшими потерями, стимулирование научно-технической сферы, повышение степени самообеспеченности энергоресурсами и сырьем, модернизация инфраструктуры, производственных мощностей, объектов значимых для развития экономического потенциала страны и пр. [5]. Острым вопросом остается членство России во Всемирной торговой организации, которое не имело для нашей страны существенных положительных результатов, а с учетом современного санкционного давления интересы России не рассматриваются и вовсе. Предполагаемый выход из ВТО будет иметь возможные негативные и позитивные последствия. Но в то же время, данное государственное решение будет существенным переломным моментом в реализации политики импортозамещения. В целом можно отметить, что государственное регулирование внешнеэкономической деятельности России имеет выстроенную логическую цепочку, которая целостно и законодательно оформлена, при этом государственные решения продиктованы изменениями во внешней среде с оперативной и адекватной реакцией на них внутреннего рынка. Список используемых источников 1. Аджахметова Я.С. Внешнеторговая деятельность России в санкционных условиях // Механизмы управления экономическими системами: методы, модели, технологии: Сборник статей международной научно-практической конференции. 2017. – c. 13-16. 2. Борисенко В.И. Внешнеторговая деятельность России в условиях зарубежных санкций // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики: Материалы VII международной научно-практической конференции. 2017. – c. 32-37. 3. Власов А.А. Внешнеторговая деятельность России в международном обороте: правовые аспекты // Власть Закона. – 2019. – № 4(40). – c. 20-28. 5. Дробот Е.В., Потехина Н.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности // Экономические отношения. – 2017. – № 3. – c. 229-246. 6. Корякина А.Е. Внешнеторговая деятельность России: тенденции и перспективы развития // Евразийское Научное Объединение. – 2019. – № 12-3 (58). – c. 227-228. 7. Радченко В.В. Внешнеторговая деятельность России: современные проблемы и пути решения // Матрица научного познания. – 2021. – № 12-1. – c. 234-239. 8. Черняев А.М. Инвестиции в инновационную деятельность России как инструмент обеспечения экономической безопасности государства // Экономическая безопасность. – 2022. – № 2. – doi: 10.18334/ecsec.5.2.114586. 9. Что ждет Россию после выхода из ВТО. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pravo.ru/story/239997/ (дата обращения 15.01.2023 г). 10. Россия занимает первое место в мире по числу введенных санкций. Коммерсантъ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/5249730 (дата обращения 15.01.2023 г.). 11. Шесть лет, пятнадцать исков. Чего Россия добилась в ВТО? – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/5472390?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (дата обращения 15.01.2023 г.). |