Внешняя и внутренняя политика СССР в 1950-х начале 1960-х годов.. Гапоу нефтекамский нефтяной колледж Заочное отделение
 Скачать 60.78 Kb.
|
|
ГАПОУ Нефтекамский нефтяной колледж Заочное отделение Регистрационный №________ Контрольная работа №__________________Вариант______________ по дисциплине (МДК)_________________________________________ _____________________________________________________________ Студент______________________________________________________ Группа_______________________________________________________ Оценка______________________Дата_______________________20___г. Подпись преподавателя________________________________________ Дата получения в ННК ______________________ ТЕМА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ: Внешняя и внутренняя политика СССР в 1950-х начале 1960-х годов. Содержание Введение-----------------------------------------------------------------(стр.3) СССР после смерти И.В. Сталина. Н.С-----------------------------(стр.4) Внутренняя политика СССР в 1953-1964 гг.--------------------------(стр.5) ДЕСТАЛИНИЗАЦИЯ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ----------------------------------------------(стр.5) БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ---------------------------------------------------(стр.8) ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В АГРОСФЕРЕ----------------(стр.9) РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ-----------(стр.13) СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА-----------------------------------------------(стр.14) ОТСТАВКА ХРУЩЕВА-----------------------------------------------(стр.15) Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг.-----------------------------(стр.16) ОТНОШЕНИЯ С ЗАПАДОМ-----------------------------------------(стр.16) ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ЛАГЕРЯ------------------------------------------------------------------(стр.19) ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ "ТРЕТЬЕГО МИРА"------------(стр.21) Основные события и даты---------------------------------------------(стр.22) Список использованной литературы и интернет ресурсы--------(стр.24) Введение В общественно-политической сфере последние годы правления И. В. Сталина (1945–1953 гг.) были ознаменованы укреплением тотального контроля над духовной жизнью страны. В военные годы появилась новое поколение людей, способных самостоятельно мыслить. Кроме этого, многие из солдат имели возможность убедиться, насколько уровень жизни в Европе отличался от советского. Большинство населения страны надеялось на некоторую либерализацию и демократизацию политического режима (в том числе и члены партии). Необходимо отметить, что некоторые меры в этом направлении были предприняты. Так, был упразднен ГКО, возросла коллективность в работе Советов, возобновились съезды общественных и политических организаций. В 1946 г. СНК был преобразован в Совет министров. В 1952 г. ВКП(б) была переименована в КПСС. Однако в идеологической сфере изменений не произошло, более того, увеличилась изоляция СССР от зарубежных стран (кампании по борьбе с космополитизмом). Преобразования не коснулись систем госбезопасности и ГУЛАГа, а с 1948 г. начался новый виток репрессий, жертвами которого стали не менее 6 млн человек. В области внешней политики основными направлениями курса СССР были: 1) закрепление влияния в освобожденных странах Восточной Европы (социалистический лагерь); 2) миролюбивая политика по отношению к западным странам с одновременным наращиванием военной мощи для силового утверждения социализма в других странах (не исключая Западной Европы). В то же время основными тенденциями в западной политике становятся доктрины «сдерживания коммунизма» и «отбрасывания коммунизма». К концу 1940-х гг. влияние США в странах Западной Европы заметно укрепилось, в то же время в странах Восточной Европы установились просоветские режимы, что стало одной из причин возникновения феномена холодной войны. В 1949 г. возникает Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) для «стран народной демократии», дополненный в 1955 г. Организацией Варшавского договора (ОВД). В противовес этим организациям создается Организация Североатлантического договора (НАТО), начинается производство атомного оружия. Возникают первые конфликты между двумя сверхдержавами (Корейская война 1950–1953 гг.). СССР после смерти И.В. Сталина. Н.С. И. В. Сталин оставил после себя гигантскую державу, могучую империю, которой, безусловно, нужно было уметь управлять. По традиции, после Ленина и Сталина, в стране обязательно должен был быть первый вождь, а его не было...Отсутствие демократизма в передаче власти обязательно ведет к скрытой борьбе оставшегося без вождя верховного управленческого аппарата. Борьба за власть среди наследников Сталина носила постоянный характер и прошла несколько этапов. Сталинские наследники понимали, что сократить безграничный контроль над огромной державой можно только на основе дальнейшего усиления роли партии. Всем было ясно, что равноценной Сталину фигуры нет. А также все понимали, что тот, кто возглавит партию, тот и будет очередным вождем. Первый этап можно определить двумя фамилиями: Маленков - Берия. Маленков занимал пост Председателя Совета Министров, а Л. Берия был главой объединенного МВД. Председатель Совмина Г. М. Маленков стал все больше выделяться в Совете Министров. И на первых порах всем казалось, что третьим вождем станет именно он. За 2--3 года до смерти Сталина Г. М. Маленков являлся вторым по значению человеком в партии и государстве. Многие понимали, что он был наиболее вероятным преемником. Поэтому его назначение на пост Председателя Совета Министров СССР никого не удивило. Первым на траурном митинге на похоронах Сталина выступил именно Маленков. Помимо этого, все знали о довольно тесных отношениях Маленкова с Берией. Поэтому многие думали, что преемником вождя будет Г. М. Маленков. Больше всего ему подходила роль высшего чиновника в партии. Независимо от своих намерений, Сталин сформировал его как лидера лишь второго плана. Л. П. Берия был одним из самых могущественных сталинских наследников. Тревога о том, чтобы Берия не стал первым лицом в государстве, владела всеми лидерами верхушки. Прежде всего, это был страх и чувство самосохранения, каждый видел в Берии личную угрозу. С идеей устранения Берии были согласны все члены Президиума Центрального Комитета. Г. М. Маленков был наиболее приближен к Берии, но страх владел им, как и всеми остальными, и он согласился принять участие в заговоре против своего «друга». Маленков и другие члены партийной верхушки приняли план обезвреживания Берии.Исторически признано, что Н. С. Хрущев сыграл решающую роль в акте ареста Берии и во всем, что касалось заговора против сталинского палача. Внутренняя политика СССР в 1953-1964 гг. 1953-1964 гг. - время хрущевской "оттепели", характеризовавшееся процессами десталинизации и либерализации внешней политики, преобразованиями в экономической сфере, духовным возрождением общества. Однако многие из реформ Н. С. Хрущева, проводимые сверху, непоследовательные и противоречивые, встречали сопротивление партийно-государственного аппарата и были обречены на неудачу. ДЕСТАЛИНИЗАЦИЯ. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ После смерти Сталина произошли изменения в составе руководства КПСС и Советского правительства. Во главе Секретариата ЦК партии встал Н. С. Хрущев, первый секретарь Московского областного (МК) и городского (МГК) комитетов и секретарь ЦК КПСС. Председателем Верховного Совета СССР был назначен К. Е. Ворошилов, Председателем Совета Министров - Г. М. Маленков, министром иностранных дел — В. М. Молотов, министром обороны - Н. А. Булганин, министром внутренних дел - Л. П. Берия. Внешне казалось, что созданы условия для осуществления "коллективного руководства" страной. Однако коалиция была неустойчивой и между Берия, Маленковым и Хрущевым развернулась борьба за политическое лидерство. Несмотря на то, что все они входили в ближайшее окружение Сталина и были причастны к необоснованным репрессиям, в 1953 г. новое руководство страны признало необходимость демократизации жизни общества. В июле 1953 г. Хрущев выступил с обвинением в адрес Берии, контролировавшего "силовое министерство", в карьеризме, национализме, связи с английской и мусаватистской разведками. Его поддержали Маленков, Булганин, Молотов и др. По приказу Жукова в Москву вошли Кантемировская и Таманская дивизии для нейтрализации возможных выступлений сторонников Берии, охрану Кремля заменили, провели аресты сотрудников Берии. Он был исключен из партии как "враг народа", осужден и казнен в сентябре 1953 г. Для проведения работы по реабилитации невинных жертв репрессий была создана специальная комиссия под председательством П. Н. Поспелова. А. С. Бубнову, С. В. Косиору, П. П. Постышеву, А. В. Косареву, М. Н. Тухачевскому и многим крупным советским, государственным и военным работникам, несправедливо осужденным по процессам 1930-х гг. были возвращены честные имена. К началу 1956 г. были реабилитированы около 16 тыс. человек. В 1953-55 гг. продолжилась борьба Хрущева и Маленкова за лидерство. Маленков в 1954 г. выступил за повышение личной заинтересованности работников в результатах своего труда, снижение в 2 раза денежного налога с колхозного двора, первостепенное развитие легкой и пищевой промышленности. Хрущев с просталинских позиций обвинил Маленкова в оппортунизме, использовав для его дискредитации процесс 1954 г. над организаторами "ленинградского дела". В феврале 1955 г. Маленкова на посту Председателя Совета Министров сменил Н. А. Булганин, ставленник Хрущева. Важной вехой в либерализации общественно-политической жизни страны стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.). Подготовка к нему шла в традиционном духе - с многочисленными рапортами, вахтами, обязательствами. Во время предварительного обсуждения отчетного доклада ЦК КПСС Хрущев предложил включить в него раздел о культе личности Сталина, но не нашел поддержку со стороны большинства. На съезде обсуждались отчет о работе ЦК партии, директивы VI пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Казалось, что он так и пройдет по типичному сценарию. Но на закрытом заседании Хрущев заявил, что с начала работы съезда полномочия прежнего состава ЦК теряют силу до выборов нового, поэтому никто не вправе запретить ему как рядовому делегату выступить на заседании со специальным докладом о своем понимании "культа личности". В докладе Хрущева "О культе личности и его последствиях" содержались собранные комиссией П. Н. Поспелова сведения о массовых расстрелах невинных людей и о депортации народов в 1930—40-е гг. Причины массовых репрессий в докладе были связаны с культом личности Сталина, негативными чертами его характера, отступлениями от марксистско-ленинского понимания роли личности в истории. Хрущев впервые познакомил делегатов с "Ленинским завещанием", в котором содержалась негативная оценка Сталина. Тем самым он сознательно выводил из-под ответственности ближайшее окружение Сталина, к которому принадлежал и сам. Весь состав нового Президиума ЦК КПСС (Молотов, Каганович, Ворошилов и др.) Хрущев характеризовал как верных ленинцев, решительных борцов с культом личности. После окончания работы съезда было организовано чтение доклада Хрущева на собраниях партийных организаций. Публичное осуждение культа личности Сталина, разоблачение преступлений тоталитарного режима вызвали глубокие перемены в общественном сознании. Особенно чутко реагировала на процесс десталинизации творческая интеллигенция. В то же время процесс десталинизации проводился непоследовательно. На заседании было принято решение не публиковать доклад Хрущева. Критика культа личности Сталина ограничивалась, чтобы воспрепятствовать критике партии и социалистического строя в целом. Важным результатом ХХ съезда стало ускорение процесса реабилитации незаконно осужденных. В 1953 -1961 гг. было реабилитировано около 800 тыс. чел. В дальнейшем этот процесс затормозился и возобновился только в середине 1980-х гг. В конце 1950-х гг. были сняты необоснованные обвинения с депортированных народов: чеченцев, калмыков, ингушей, карачаевцев и балкарцев. Они получили право вернуться на родину, где восстанавливалась их национальная автономия. Также были сняты обвинения в пособничестве фашистам с советских немцев. Началось возвращение на родину находящихся на спецпоселениях граждан Польши, Венгрии, Болгарии и др. стран. Однако реабилитация не затронула многих крупных советских и государственных деятелей 1930-х гг.: Л. Б. Каменева, Л. Д. Троцкого, А. И. Рыкова, Н. И. Бухарина. Было отказано в возвращении на прежнее место жительства немцам Поволжья. Не были восстановлены в правах репрессированных в 1930-е гг. советские корейцы и крымские татары, выселенные в годы войны. Во второй половине 1950-х гг. для укрепления правопорядка была проведена реформа системы правосудия, утверждено новое уголовное законодательство, принято Положение о прокурорском надзоре. Большие законотворческие полномочия получили союзные республики. Вместе с тем, принимались необоснованные решения. Так, в 1954 г. указом Президиума Верховного Совета СССР Крымская область РСФСР была передана Украинской ССР. БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ Начатые Хрущевым политика десталинизации, ослабившая авторитет СССР и КПСС на международной арене, и преобразования в экономической сфере вызвали недовольство части партийно-государственного аппарата. В 1957 г. группа партийных лидеров в составе Г. М. Маленкова, В. М. Молотова и Л. М. Кагановича при поддержке Д. Т. Шепилова и Н. А. Булганина попыталась сместить Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС. Он был обвинен в нарушении принципов "коллективного руководства", установлении своего культа, волюнтаристских решениях в экономике и внешней политике. Однако значительная часть партийных и советских лидеров во главе с министром обороны Г. К. Жуковым поддерживала Хрущева. В июне 1957 г. Пленум ЦК КПСС осудил "антипартийную группу" Маленкова, Молотова и Кагановича, ее участники были сняты с руководящих постов, а в 1962 г. - исключены из партии. Устранив оппозицию, Хрущев провел обновление аппарата власти. В октябре 1957 г. Г. К. Жукова, влияние которого значительно возросло, на посту министра обороны сменил Р. Я. Малиновский. Был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов, его место занял Л. И. Брежнев. В марте 1958 г. произошло смещение Н. А. Булганина с поста председателя Совета Министров, им стал сам Хрущев. Возрастал культ личности Хрущева, совмещающего две должности: первого секретаря ЦК партии и главы правительства. Под его руководством был подготовлен проект новой Программы КПСС, утвержденной XXII съездом партии (1961 г.). Программа провозгласила вступление СССР в период "развернутого коммунистического строительства". В ней определялись задачи построения коммунизма в ближайшее двадцатилетие: достижение наивысшего в мире производства продукции на душу населения, переход к коммунистическому самоуправлению, воспитание нового человека. Н. С. Хрущев заявил на съезде: "Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме". Съезд внес изменения в Устав партии о ротации кадров и разрешении внутрипартийных дискуссий; провозгласил задачу построения коммунизма к 1980 г. Принятые резолюции резко контрастировали с истинным положением дел в стране. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В АГРОСФЕРЕ С приходом Хрущева к власти в 1953 г. началась разработка новой аграрной политики с целью подъема сельскохозяйственного производства, обеспечения населения продовольствием и легкой промышленности сырьем. В сентябре 1953 г. выступая на Пленуме ЦК КПСС, Хрущев обратил внимание на необходимость повышения государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличения финансирования отраслей агросферы, совершенствования налоговой политики, уменьшения плановых показателей, авансирования труда колхозников, уменьшения управленческого аппарата. В результате принятых решений увеличилось финансирование отраслей сельского хозяйства с 7 % в 1955 г. до 18 % в 1956 г. Началось повышение цен на сдаваемую государству сельхозпродукцию, снижение налогов с личных подсобных хозяйств крестьян. Колхозы получали только обязательные задания по заготовкам вместо жесткой регламентации деятельности. Они самостоятельно принимали решения об использовании собственных ресурсов и организации производства. Устанавливались твердые ставки по оплате услуг МТС в зависимости от фактического урожая. В село было направлено большее, чем в предыдущие годы количество тракторов и сельскохозяйственных машин. Предпринятые меры не могли дать мгновенного эффекта и обеспечить рост сельскохозяйственной продукции. Для решения продовольственной проблемы требовались срочные меры по поднятию зернового хозяйства. Найденный выход - освоение целинных и залежных земель - являлся экстенсивным вариантом развития. С 1954 г. для подъема целины в восточные районы страны: на Южный Урал, в Сибирь, Казахстан было направлено свыше 350 тыс. рабочих, крестьян, специалистов. Освоение целины стало реальностью благодаря возрождению массового энтузиазма, особенно среди молодежи, пожелавшей принять участие в этом процессе. К весне 1954 г. на казахстанской целине было организовано более 120 совхозов. Труд целинников можно справедливо назвать героическим: жить им приходилось в тяжелых условиях, работать почти круглосуточно в непривычном климате, где жестокие холода менялись изнуряющей жарой. Первые результаты освоения целины оказались оптимистичными. В 1954 г. целина дала более 40% валового сбора зерна СССР, увеличилось производство мяса и молока. Это позволило улучшить продовольственное снабжение населения. Однако первые успехи быстро сменились проблемами. Отсутствие научного подхода к освоению целины вело к быстрому истощению почвы, урожайность оставалась низкой. Накладывала отпечаток и традиционная бесхозяйственность: не были построены в срок зернохранилища, не созданы резервы техники и горючего. На освоение целины были брошены значительные материальные и людские ресурсы, которые более эффективно можно было использовать для развития традиционных районов земледелия. С 1958 г. проводилась реорганизация МТС. Колхозам предоставили возможность покупать у МТС технику. На базе МТС создавались ремонтно-технические станции, которые занимались ремонтом сельхозтехники, продажей сельхозмашин и горючего. Покупка дорогостоящей техники ухудшила финансовое положение значительной части хозяйств и породила недовольство. Механизаторы и ремонтники не желали переходить из МТС в колхозы, что означало снижение их жизненного уровня. Они находили себе работу в районных центрах, городах. В колхозах не имелось гаражей для хранения техники в зимнее время, общий уровень технической культуры колхозников был еще низким. Поспешность в осуществлении реформы снизила ожидаемые результаты Принятые экономические меры принесли определенные успехи в агросфере. Так, в 1953-1958 гг. прирост сельхозпродукции составил по сравнению с предыдущими годами 34 %. Однако коренного улучшения в развитии сельского хозяйства не произошло. Экономические преобразования проводились с использованием традиционных силовых методов. Продолжилось укрупнение колхозов, шел процесс сселения неперспективных деревень. В конце 1950-х гг. колхозы в массовом порядке преобразовывались в государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы). Вновь развернулось наступление на личные подсобные хозяйства, борьба за сокращение находящегося в личной собственности крестьян поголовья скота. За четыре года поголовье скота в личном подсобном хозяйстве сократилось в два раза. Колхозников прогнали с рынков, где спекулянты начали поднимать цены. В 1957 г. на зональном совещании работников сельского хозяйства областей и автономных республик СССР Хрущев выступил с лозунгом "Догнать и перегнать Америку!" по всем экономическим показателям. В своей речи он помимо прочего предложил за три года утроить производство мяса в стране. Первый секретарь Рязанского обкома А. Н. Ларионов сразу откликнулся на призыв, пообещав за один год утроить государственные заготовки мяса в области. Обком партии распорядился забить весь приплод скота за 1959 г., большую часть молочного стада и производителей, весь скот, выращенный колхозниками в своих хозяйствах. Когда стало понятно, что выполнить обещание своими силами не получится, были организованы закупки скота в соседних областях за счёт средств из общественных фондов, предназначенных для приобретения машин, строительства школ. 16 декабря 1959 г. местные власти заявили о выполнении плана на 100%: область поставила государству 150 тыс. т. мяса, в три раза превысив поставку предыдущего года. На следующий год были взяты ещё более высокие обязательства - 180 тыс. т. мяса. 22 сентября 1960 г., когда Рязанская афера раскрылась, Ларионов застрелился. Волюнтаристские методы руководства сельским хозяйством особенно явно проявились в кукурузной кампании. В 1959 г. Хрущев во время визита в США побывал на полях американского фермера Р. Гарста, который выращивал гибридную кукурузу. Он убедился, что для развития животноводства нужно решить проблему кормопроизводства, которая упирается в структуру посевных площадей. Вместо травополья следует перейти к посевам кукурузы, которая даст зерно и зеленую массу в силос. Всем хозяйствам по настоянию Хрущева рекомендовалось переходить к посеву кукурузы, которую продвигали вплоть до Архангельска. Это нововведение дало положительный результат только там, где кукуруза могла дать полноценный рост. В этих районах покупка гибридных сортов кукурузы, попытка внедрения американской технологии ее возделывания способствовали приращению зерна и корма для скота, действительно помогали справиться с проблемами сельского хозяйства. Введение же кукурузы повсеместно без учета климатических особенностей не решило зерновой проблемы, урожаи были низкими. Кукурузная кампания стала своеобразным символом хрущевских преобразований. Никите Хрущеву вручают венок из кукурузы в одном из колхозов Украины, 1963 год. Ухудшение экономического положения, непоследовательность и непродуманность продолжавшихся преобразований имели следствием рост оппозиционных настроений в обществе. В 1962 г. в связи с обострением продовольственного положения были повышены розничные цены на некоторые продукты питания (мясо, масло и др.). Городское население ответило акциями протеста, из которых самая значительная произошла в Новочеркасске. В 1962 г. рабочие электровозостроительного завода города объявили забастовку под лозунгом "Мясо, молока, повышения зарплаты!". Рабочие, члены их семей колонной двинулись к центру города, чтобы высказать свои претензии приехавшим в город членам Президиума ЦК КПСС. Когда демонстранты приблизились к зданию горкома, раздались выстрелы. Было убито 20 человек, из них две женщины. В больницах города в связи с ранениями и травмами, полученными во время демонстрации, оказалось 87 человек, трое из них скончались. В городе начались массовые аресты "зачинщиков беспорядков". К ответственности привлекли 116 человек; 7 человек были приговорены к высшей мере наказания – расстрелу, многие – к лишению свободы на срок от 10 до 15 лет. События в Новочеркасске стали переломным моментом в ужесточении репрессий к проявлениям недовольства жителей страны уровнем жизни. Трудности в аграрном секторе росли. Возникли проблемы не только со снабжением населения мясом, молоком, маслом, но и хлебом. Длинные очереди выстраивались у хлебных магазинов. Разрушительные последствия имела засуха 1963 г. В связи с сокращением государственных резервов зерна СССР начал регулярно покупать его за рубежом. Эта мера мыслилась руководством страны как временная, но закупки зерна продолжались вплоть до распада СССР. Золотые запасы страны шли на поддержку и развитие американских фермерских хозяйств, в то время как хозяйства собственных крестьян подвергались гонению. Семилетний план развития народного хозяйства (1959-1965 гг.) сельхозпроизводителями был провален. Вместо плановых 70% рост составил только 15%. РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ Летом 1953 г. был объявлен курс на ускоренное развитие сельского хозяйства, лёгкой и пищевой промышленности. Но переориентирование экономики было кратковременным и прекратилось в начале 1955 г., когда Г. М. Маленков, сторонник стратегии развития легкой промышленности, покинул пост председателя Совета Министров. В планах шестой пятилетки (1956-1960 гг.) и семилетки (1959-1965 гг.) вновь восстанавливался принцип приоритетного развития производства средств производства. Ошибки, допущенные при составлении шестого пятилетнего плана, пытались выправить, разработав новый план, рассчитанный на семь лет. Он был принят XXI съездом партии. За 7 лет СССР должен был произвести столько же продукции, сколько за предшествующие 40 лет. Семилетний план вывел советскую экономику из застоя, сократив отставание от США. На рубеже 1950-60-х гг. почти 3/4 общего объема выпускаемой промышленной продукции приходилось на производство средств производства (группа "А"). Быстро развивались машиностроение и приборостроение, продолжалась механизация производственных процессов в промышленности, капитальное строительство. Были сооружены тысячи крупных промышленных предприятий, среди которых Череповецкий металлургический и Омский нефтеперерабатывающий заводы, автоматизированный завод по производству бетона в Новой Каховке. Получили развитие новые отрасли промышленности: радиоэлектроника, ракетостроение. Однако диспропорции в развитии хозяйства сохранились. Медленно росло производство потребительских товаров, которых населению не хватало. Сельское хозяйство переживало кризис. Не хватало электроэнергии, химических удобрений, ценных культур. С 1957 г. началось проведение реформы управления промышленностью. Сложности управления предприятиями, находящимися на периферии, предполагалось решить за счет перехода от отраслевой системы управления к территориальной. Промышленные предприятия должны были отныне управляться не министерствами, а государственными органами территориального управления народным хозяйством - совнархозами. В ходе реформы территория страны делилась на 105 экономических административных районов, в которых создавались совнархозы. Все промышленные предприятия и стройки, расположенные на территории совнархозов, передавались в их ведение. Совнархозы подчинялись Советам Министров республик, их председатели могли входить в состав Совета Министров. В 1957 г. в связи с децентрализацией управления было упразднено большинство общесоюзных министерств, занимавшихся вопросами промышленности и строительства, а подведомственные им предприятия переданы в непосредственное подчинение местным совнархозам. Хрущев рассчитывал устранить изолированность и ведомственные барьеры, приблизить руководство к предприятиям и объединениям. На практике совнархозы превратились в многоотраслевые министерства и со своими задачами не справились. При сохранении административных методов хозяйствования была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей. Реформа была свернута с отставкой Хрущева. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Согласно материалам Всесоюзной переписи населения СССР (1959 г.) численность жителей страны составила 208,8 млн человек. Возросла до 48 % доля городского населения. Сдвиг промышленности на Восток и освоение его природных богатств имели следствием рост населения Сибири, Дальнего Востока. В связи с кризисом агросферы сократилось число сельских жителей и колхозного крестьянства, увеличился отток населения в города, возросла численность рабочих в общем составе населения. Были осуществлены мероприятия в области социального развития и социального обеспечения. Сокращен рабочий день для подростков до 6-ти часов. Для рабочих и служащих он сокращался на два часа в субботние и предпраздничные дни. В июле 1956 г. принятый Закон о государственных пенсиях увеличил размер пенсий для отдельных категорий граждан в 2 раза и более. Постепенно повышалась заработная плата низкооплачиваемым группам рабочих и служащих. Среднемесячная заработная плата в 1958-1965 гг. возросла с 78 до 96 рублей. В 1964 г. впервые были введены пенсии колхозникам. Заметно возросло потребление промышленных и продовольственных товаров. В 1956 г. отменялась плата за обучение в школах и вузах. 31 июля 1957 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление "О развитии жилищного строительства в СССР", положив начало новому жилищному строительству. Масштабное строительство жилья должно было решить квартирный вопрос. Успехи в расширении масштабов строительства были связаны с индустриализацией строительных работ, использованием в домостроении сборного железобетона. Всего было построено около 290 млн м² общей площади, что составило 10 % всего жилого фонда страны на тот момент. Советские архитекторы разработали новые принципы застройки жилых микрорайонов, сочетающие жилые комплексы с культурно-бытовыми учреждениями. Жилищная программа стала толчком к урбанизации страны и общему улучшению качества жизни населения. В 1955-1964 гг. новоселье справили около 54 млн советских граждан. ОТСТАВКА ХРУЩЕВА Действия Хрущева привели к дезорганизации экономики и политической жизни. Проводимые преобразования настроили против него номенклатуру, которая сплотилась для отпора вождю вокруг Л. И. Брежнева и Н. В. Подгорного. 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущеву был предъявлен внушительный список обвинений: от развала сельского хозяйства и закупок зерна за границей до публикации в печати за два года более тысячи его фотографий. Самыми серьезными из них являлись обвинения в том, что Хрущев, сосредоточив в своих руках посты главы партии и правительства, начал нарушать ленинские принципы коллективности в руководстве, стремился к единоличному решению важнейших вопросов. Он был смещен со всех государственных и партийных постов "по состоянию здоровья" и отправлен на пенсию. Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг. ОТНОШЕНИЯ С ЗАПАДОМ После смерти Сталина начался пересмотр внешнеполитического курса страны. Уже в марте 1953 г. Г. М. Маленков заговорил о "разрядке" международной напряженности. 27 июля 1953 г. по инициативе Советского Союза было подписано соглашение о перемирии в Корее. Новое руководство страны во главе с Н. С. Хрущевым основным средством ослабления международной напряженности считало расширение взаимоотношений СССР со странами мира. 25 января 1955 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ о прекращении состояния войны с Германией. В ходе визита в Москву главы правительства ФРГ К. Аденауэра в сентябре 1955 г. были установлены дипломатические отношений с Западной Германией. 15 мая 1955 г. в Вене был подписан Государственный договор с Австрией, согласно которому прекращалось состояние войны, восстанавливался ее суверенитет и гарантировался постоянный нейтралитет. В январе 1956 г. СССР вернул Финляндии арендуемую у нее территорию Порккала-Удд у входа в Финский залив, где размещалась советская военно-морская база Порккала. 16 июня Карело-Финская союзная республика была преобразована в автономную. 19 октября 1956 г. СССР и Япония приняли декларацию о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений. К концу 1950-х гг. СССР был связан торговыми договорами более чем с 70 странами. XX съезд КПСС (1956 г.) уделил большое внимание вопросам международной обстановки и определил новые подходы к решению внешнеполитических проблем. На съезде Хрущев заявил об отсутствии фатальной неизбежности новой мировой войны, возможности различных путей перехода к социализму и мирного сосуществования государств с различным социальным и политическим строем. Он утверждал, что мирное сосуществование — это особая форма классовой борьбы, исключающая только военные методы, не распространяющаяся на идеологию. В документах съезда подчеркивалась верность СССР принципам суверенитета и независимости во взаимоотношениях с государствами мира. В 1957 г. министерство иностранных дел СССР возглавил опытный дипломат А. А. Громыко. Он руководил внешнеполитическим ведомством страны до 1985 г., внёс вклад в процесс переговоров по контролю над гонкой вооружений. Вместе с тем говорить о преодолении конфронтации со странами Запада не приходилось. В США действовал закон, в соответствии с которым получавшие помощь по плану Маршалла страны обязывались прервать торговые отношения с социалистическими государствами. Появились новые военно-политические союзы. Так, были оформлены союз, в состав которого вошли Великобритания и несколько стран Ближнего Востока (СЕНТО) и военно-политический блок в Юго-Восточной Азии (СЕАТО). Эти военно-политические блоки были призваны, помимо прочего, сдерживать влияние "социалистического лагеря" в мире и национально-освободительное движение колониальных народов. В 1956 г. в военную доктрину СССР были внесены изменения, связанные с переходом от массового применения войск на поле боя к ракетно-ядерному противостоянию. В 1957 г. в стране прошли успешные испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты Р-7, способной достичь территории США. С 1959 г. в Советском Союзе началось серийное производство МБР, крупномасштабное оснащение ракетным вооружением сухопутных и воздушных сил, войск ПВО, строительство ракетно-ядерного подводного флота. В США начинают осознавать, что в случае ядерной войны СССР сумеет нанести ответный контрценностный удар по американским городам. 21 Августа 1957 - запуск первой советской межконтинентальной баллистической ракеты Р-7. 15—27 сентября 1959 г. Хрущев совершил большую поездку по США, был принят президентом Д. Эйзенхауэром, выступал на Генеральной Ассамблее ООН, в Национальном клубе печати, встречался с бизнесменами, фермерами. Эйзенхауэр собирался нанести ответный визит в СССР летом 1961 г. Однако 1 мая 1961 г., находясь на праздничной трибуне Мавзолея, Хрущев получил донесение, что американский самолет-шпион "У-2" нарушил государственную границу СССР и был сбит советской ракетой под Свердловском. В ответ на протест правительство США заявило о "навигационной ошибке", т.к. не знало, что пилот самолета Ф. Пауэрс, вопреки инструкции не взорвал себя, а остался жив и взят в плен. Обнародовав его показания, советские власти уличили американцев во лжи. Ввиду отказа Эйзенхауэра принести извинения был отменен его визит в Советский Союз. Наращивание военно-промышленного потенциала позволило СССР в начале 1960-х гг. на переговорах с западными странами сохранять жесткую позицию, что усиливало напряженность в мире. 4 июня 1961 г. провалом завершилась встреча Н. С. Хрущева с президентом США Джоном Кеннеди в Вене, где предпринималась попытка обсудить германскую проблему и запретить испытания ядерного оружия. Предложение Хрущева подписать мирный договор с двумя Германиями на основе фактически сложившихся границ и объявить Западный Берлин вольным городом было отклонено. Кеннеди не удалось добиться запрещения испытаний ядерного оружия. 13 августа 1961 г. за одну ночь силами строительных частей Немецкой Народной Армии по периметру Западного Берлина на принадлежащей ГДР территории была возведена стена - зримое воплощение разделившего Европу "железного занавеса". Вместо полной блокады анклава восточногерманские власти с подачи СССР ограничились введением полноценного пограничного режима на КПП. В сентябре того же года СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию ядерных испытаний. Наибольшая опасность для двусторонних отношений возникла в 1962 г. и была связана с решением СССР разместить на Кубе ядерные ракеты средней дальности. США в ответ начали подготовку вторжения на Кубу. Мир стоял на пороге ядерной войны, однако в последний момент в ходе телефонных переговоров Хрущеву и Кеннеди удалось достичь компромисса. Обе стороны договорились вывести свои ракеты: Советский Союз – с Кубы, а США – с военных баз в Турции. США дали гарантии безопасности Кубы. После Карибского кризиса, ставшего апогеем противостояния Запада и СССР, началась полоса относительной разрядки. Это стало возможным благодаря взаимному доверию, которое наметилось между Хрущевым и Кеннеди. В 1963 г. в Москве состоялось подписание договора между СССР, США и Англией о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. К договору в короткие сроки присоединилось свыше ста государств. После гибели Кеннеди в 1963 г. и смещения Хрущева в 1964 г. процесс разрядки был прерван. ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ЛАГЕРЯ В 1955 г. СССР и страны социалистического лагеря: Польша, Румыния, Болгария, Албания, Венгрия, ГДР и Чехословакия создали военно-политический союз - Организацию Варшавского Договора. Участники Договора обязались оказывать друг другу взаимную военную помощь в случае внешней агрессии, сотрудничать в действиях по обеспечению мира и безопасности народов, консультироваться по международным вопросам, затрагивающим их общие интересы. Началось создание объединенных вооруженных сил, формирование общего командования для руководства их деятельностью. Главным центром межэкономических отношений оставался СЭВ. Год из года возрастала помощь Советского Союза в строительстве промышленных объектов на территории соцстран. Основными направлениями взаимного сотрудничества СССР со странами социалистического лагеря, к которому присоединилась Куба, являлись: внешняя торговля, координация народнохозяйственных планов, контакты в области научно-технической политики, культурные связи. По решению СЭВ в 1958-1964 гг. был построен крупнейший в мире нефтепровод "Дружба" длиной свыше 4,5 тыс. км. В 1959-1962 гг. объединенная энергосистема "Мир" связала единую энергетическую систему СССР с электросетями европейских стран социализма. Большая часть расходов при реализации этих проектов пала на Советский Союз. Предпринимались меры по нормализации советско-югославских отношений. Подписанная в 1955 г. представителями СССР и Югославии декларация наметила сотрудничество сторон в области экономики, науки и культуры. Социалистические страны Европы с удовлетворением встретили тезис XX съезда КПСС о многовариантности путей к социализму, суверенности и независимости стран Восточной Европы. Под влиянием "оттепели" в СССР в некоторых союзных государствах начались процессы десталинизации и демократизации. Вместе с тем во взаимоотношениях социалистических государств появлялись конфликтные ситуации, связанные с отступлением СССР от провозглашенных принципов взаимного сотрудничества, открытым вмешательством в дела независимых государств. 17 июня 1953 г. в Восточном Берлине — столице ГДР произошли выступления рабочих в пользу объединения Германии. Они были подавлены советскими войсками. В июне 1956 г. в Польше прошли демонстрации и забастовки рабочих под лозунгами: «Свободы!», «Хлеба!», «Бога!», «Долой коммунизм!», в результате которых сменилось руководство страны. Для подавления выступлений советское правительство собиралось ввести в Польшу войска, но новому польскому руководству во главе со срочно реабилитированным В. Гомулкой удалось урегулировать ситуацию. В октябре 1956 г. вспыхнуло восстание в Венгрии, которому предшествовала резкая критика руководящей партии труда, массовое осуждение репрессий режима М. Ракоши. В ходе восстания возник ряд новых антисоветских партий, возросла роль руководства католической церкви. Под давлением антисоциалистических сил правительство заявило о выходе Венгрии из ОВД. Венгерские события советское руководство охарактеризовало как контрреволюционный мятеж. 4 ноября 1956 г. на территорию страны были введены советские войска, которые подавили восстание. События 1956 г. в Польше и Венгрии показали решимость СССР сохранить в странах Центральной и Юго-Восточной Европы утвердившуюся модель социализма. В конце 1950-х гг. осложнились отношения с Китайской Народной Республикой. После смерти Сталина Мао Цзэдун, председатель Компартии Китая, претендовал на роль лидера мирового коммунистического движения. В 1960 г. началась кампания в печати, где Мао Цзэдун был объявлен "пятым классиком" учения Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина. В ответ на китайские обвинения в "ревизионизме" в адрес руководства КПСС и европейских компартий, СССР развернул критику политики "большого скачка", "народных коммун". Руководство КНР отвергло просьбу Советского Союза о размещении на ее территории советских военных баз. Хрущев распорядился об отзыве из Китая советских специалистов. СССР отказался выполнять подписанное ранее соглашение о сотрудничестве двух стран в области ядерной физики. ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ "ТРЕТЬЕГО МИРА" В 1953-64 гг. уделялось большое внимание развитию взаимоотношений с государствами "третьего мира", в которых ускорился процесс освобождения от колониальной зависимости. В 1955 г. Н. С. Хрущев и председатель Совета министров СССР Н. А. Булганин совершили визиты в Индию, Бирму, Афганистан. В последующие годы прошли переговоры с лидерами более 30 развивающихся стран, по результатам которых было подписано свыше 20 соглашений о сотрудничестве. Советский Союз оказывал экономическую и военную помощь, чтобы склонить страны "третьего мира" на свою сторону и направить их развитие по социалистическому пути. Советские специалисты приняли участие в строительстве промышленных и сельскохозяйственных объектов многих стран "третьего мира", например в сооружении металлургического комбината в Индии, Асуанской плотины в Египте и др. При финансовой и технической помощи СССР было построено в разных странах мира около 6000 предприятий. Определенную роль в развитии отношений с развивающимися странами сыграла "личная дипломатия" Хрущева. Последние годы он много времени проводил в зарубежных поездках. С его подачи лидер алжирской революции А. бен Белла, кубинской — Ф. Кастро и президент Египта Г.-А. Насер получили звание Героев Советского Союза. Результатом этой политики стало усиление противостояния СССР и США. Сотрудничество СССР с развивающимися государствами с целью распространения социалистический идей западные страны назвали "советской экспансией" и развернули скоординированную борьбу против нее. Таким образом, в 1953-1964 гг. советское руководство проводило активную внешнюю политику по всем направлениям. Удалось наладить отношения с главным соперником — США, сохранить и укрепить социалистическое содружество в Восточной Европе и построить дружественные отношения с развивающимися странами. При этом в погоне за сиюминутным успехом во внешней политике Хрущев шел на большие уступки, переоценивая возможности своего влияния на партнеров. Основные события и даты 1953: 16—17 июня — Восстание в Берлине. 27 июля — Перемирие в Корее. 20 августа — Объявление об испытании в СССР первой в истории водородной бомбы. 1955: 25 января — Прекращение состояния войны СССР с Германией. 14 мая — Подписание в Варшаве Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией и Чехословакией. 15 мая — Подписание в Вене Государственного договора с Австрией. 2 июня — Белградская декларация о нормализации отнесений СССР с Югославией. 9—13 сентября — Московские переговоры: установление дипломатических отношений СССР с ФРГ. 20 сентября — Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ГДР. 1956: 26 января — Досрочная передача СССР Финляндии арендованной территории Порккала-Удд. 17 апреля — Роспуск Информационного бюро коммунистических и рабочих партий. 24 мая — Заявление Н.С.Хрущева о сокращении советских Вооруженных сил на 1,2 млн чел. 16 июня — Преобразование Карело-Финской ССР в Карельскую АССР. 19 октября —Декларация о прекращении состояния войны и установление дипломатических отношений с Японией. 23 октября—4 ноября — Антикоммунистический мятеж в Венгрии. 5 ноября —Требование советского правительства к правительствам Великобритании, Франции и Израиля прекратить вооруженную агрессию против Египта (конец Суэцкого кризиса). 1959 15—29 сентября — Первый визит Н.С.Хрущева в США. 1960 апрель — Открытие полемики между руководством КПСС и Компартии Китая. 1961: 13 августа — Начало строительства Берлинской стены. 1962: 22 октября—20 ноября — Карибский кризис. 1963: 5 августа — Московский договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, под водой и в космосе. октябрь — Образование Международного банка экономического сотрудничества. 1964: октябрь — Вступление в строй трансконтинентального нефтепровода «Дружба». Список использованной литературы. 1. Арсланов Р. А., Блохин В. В., Джангирян В. Г., Ершова О. П., Мосейкина М. Н. История отечества с древнейших времен до конца XX века. В 2-х ч. Ч. 2. М., 2000. 2. Зуев М. Н. история России. XX в.: Пособие по отечественной истории для 10-11 кл. М., 1995. 3. Романенко А. В. Пособие по истории России. XX век: для выпускников и поступающих в вузы. Санкт-Петербург,1996. Интернет ресурсы 1. https://studwood.ru/800327/istoriya/sssr_1950_nachale_1960_godov 2. https://foxford.ru/wiki/istoriya/vnutrennyaya-politika-sssr-v-1953-1964-gg 3. https://xreferat.com/35/852-1-sssr.html |