2022 - А - Программа обучения по общим вопросам охраны труда и ф. Газпром газораспредел ение белгород
Скачать 1.48 Mb.
|
Тема 1.5. Социальное партнерство в сфере труда. 0,25 Модуль 2: Стратегия безопасности труда и охраны здоровья. 2 2.1. Тема 2.1. Стратегия работодателя в области охраны труда. Цели и задачи работодателя по достижению целей в области охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. 1 2.2. Тема 2.2. Лидерство в области охраны труда. 0,5 2.3. Тема 2.3. Мотивация работников на безопасный труд. 0,5 Модуль 3: Основы управления охраны труда в организации. 4 3.1. Тема 3.1. Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации. 0,5 3.2. Тема 3.2. Система управления производственной безопасностью в АО «Газпром газораспределение Белгород» (СУПБ). 1 3.2. Тема 3.3. Управление документами. Информирование работников об условиях и охране труда. 0,25 3.3. Тема 3.4. Специальная оценка условий труда. 0,5 3.4. Тема 3.5. Оценка и управление профессиональными рисками. 0,25 3.5. Тема 3.6. Подготовка работников по охране труда. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников, занятых эксплуатацией газового хозяйства. 0,5 3.6. Тема 3.7. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. 0,25 Учебно-методический центр – 2022 год 13 3.7. Тема 3.8. Обеспечение гарантий и компенсаций работникам. 0,125 3.8. Тема 3.9. Обеспечение наблюдения за состоянием здоровья работников. 0,125 3.9. Тема 3.10. Обеспечение санитарно-бытового обслуживания. 0,125 3.10. Тема 3.11. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников. 0,25 3.11. Тема 3.12. Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ. Обеспечение снабжения безопасной продукцией. 0,125 Модуль 4: Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности. 2 4.1. Тема 4.1. Основы предупреждения производственного травматизма. 0,5 4.2. Тема 4.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов. 0,5 4.3. Тема 4.3. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности. 0,5 4.4. Тема 4.4. Обеспечение электробезопасности. 0,5 4.5. Тема 4.5. Обеспечение пожарной безопасности. 0,5 4.6. Тема 4.6. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях. 0,5 Модуль 5. Расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 2 5.1. Тема 5.1. Порядок расследования несчастных случаев. 1 5.2. Тема 5.2. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 0,5 5.3. Тема 5.3. Организация и проведение внутреннего аудита безопасности труда. 0,5 Самоподготовка в обучающе-контролирующей программе «ОЛИМПОКС» по пройденным Модулям. 3 Проверка знаний – ЭКЗАМЕН ВСЕГО: 16 Учебно-методический центр – 2022 год 14 Содержание программы Модуль 1. Основы охраны труда в Российской Федерации – 2 час. Тема 1.1. Основные понятия охраны труда – 0,5 час. Понятие устойчивости (гомеостазиса) внутренней среды организма человека и его приспособляемости к изменяющимся внешним условиям (адаптация). Неблагоприятное воздействие различных факторов внешней среды на организм человека. Понятие о здоровье, утомлении, переутомлении, болезни, травме, смерти. Работоспособность человека. Производственная среда и ее опасные и вредные производственные факторы. Классификация факторов производственной среды. Нормирование факторов производственной среды. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция беспорогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДД). Трудовой процесс, его тяжесть и напряженность. Нормирование факторов трудового процесса. Классификация условий труда по гигиеническим критериям. Оптимальные и допустимые условия труда. Вредные и опасные условия труда. Безопасные условия труда. Закономерное и случайное в воздействии условий труда на организм человека. Риски травмирования и заболевания. Наемный труд как социальное/трудовое отношение нанимателя (работодателя) и наемного работника. Потребность предпринимателя (организатора производства) в выполнении конкретной производственной функции как трудовой функции и его готовность выполнять обязанности работодателя. Способность человека выполнять трудовую функцию и его готовность выполнять трудовые обязанности работника. Понятие о трудоспособности. Рынок труда. Основные условия договоренности между нанимателем и нанимаемым: способность работника лично выполнять требуемую трудовую функцию и готовность подчиняться трудовому распорядку работодателя; готовность работодателя предоставить работу в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, и своевременно выплачивать определенное денежное вознаграждение (заработную плату) согласному с его размером работнику; согласие работника работать в тех условиях труда, которые ему может предоставить работодатель. Особенности трудовых отношений. Понятие о риске утраты работником трудоспособности – профессиональном риске. Утрата трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев. Заинтересованность общества в снижении профессиональных рисков и предоставлении работнику безопасных условий труда. Понятие «охрана труда». Основная задача охраны труда – предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и Учебно-методический центр – 2022 год 15 минимизация их социальных последствий. Социальная и экономическая сущность охраны труда. Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий: • необходимых для обеспечения сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работников в процессе трудовой деятельности; • гарантирующих защиту права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; • определения и выплаты компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; • социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • медицинской, социальной и профессиональной реабилитации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Экономический механизм и финансовое обеспечение системы управления охраной труда. Финансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и по улучшению условий и охраны труда. Структура затрат на мероприятия по охране труда. Оценка экономической эффективности мероприятий по охране труда. Понятие предотвращенного ущерба, прямых и косвенных потерь. Тема 1.2. Нормативно-правовые основы охраны труда – 0,5 час. Нормативные требования охраны труда. Использование нормативных требований охраны труда для регулирования социально-трудовых отношений. Обязательность их выполнения. Нормативные акты, содержащие нормативные требования охраны труда. Международные и европейские стандарты и нормы. Нормы Евразийского экономического союза. Национальные и межгосударственные (ГОСТ) стандарты. СанПиНы (санитарные правила и нормы), СНиПы (строительные нормы и правила), СП (своды правил), ПОТ (правила охраны труда), ПБ (правила безопасности), РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие нормативные документы национального законодательства. Тема 1.3. Обеспечение прав работников на охрану труда – 0,25 час. Общие сведения о праве и правовых нормативных актах: законах, подзаконных актах, международных договорах и судебных решениях. Виды права. Гражданское право. Трудовое право. Охрана труда как часть трудового права. Правовые источники охраны труда: Конституция; Трудовой кодекс; иные законы; постановления правительства; нормативные правовые акты органов исполнительной власти; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права. Международные трудовые нормы (стандарты) Международной организации труда, регулирующие трудовые отношения, касающиеся вопросов охраны труда. Учебно-методический центр – 2022 год 16 Основополагающие принципы, касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного труда. Запрещение принудительного труда. Трудовой договор между работником и работодателем – основа их правоотношений. Содержание трудового договора. Трудовая функция работника. Особенности трудовых функций. Обязательство работника по личному выполнению работы и подчинению внутреннему трудовому распорядку, действующему у работодателя. Обязательства работодателя по предоставлению работы, обеспечению условий труда, соответствующих требованиям охраны труда; по своевременной выплате заработной платы. Правила внутреннего трудового распорядка и их назначение. Особенности установления правил внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда. Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера. Основные направления государственной политики в области охраны труда: права и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Особенности регулирования труда совместителей, надомников, работающих вахтовым способом. Особенности регулирования труда работников транспорта. Особенности регулирования труда граждан других государств. Особенности регулирования труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей. Особенности регулирования труда лиц моложе 18 лет. Нормативные акты смежных (с трудовым правом) отраслей права по вопросам, касающимся обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей перед работодателем, соблюдения законодательства о труде и охране труда, безопасности производственной деятельности. Гражданский кодекс в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. Уголовный кодекс в части, касающейся уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда. Кодекс об административных правонарушениях в части, касающейся административной ответственности за нарушение требований охраны труда. Законодательные и иные нормативные правовые акты о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан, включая работников. Законы о техническом регулировании, промышленной, радиационной, пожарной безопасности, иные связанные с безопасностью законы национального законодательства. Налоговый кодекс в части, касающейся отнесения затрат на обеспечение безопасных условий и охраны труда и на улучшение условий и охраны труда. Учебно-методический центр – 2022 год 17 Тема 1.4. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства – 0,5 час. Правовые основы и основные методы государственного регулирования деятельности субъектов права в условиях рыночной экономики. Нормотворчество, надзор за правоприменительной практикой, организация рынка социально значимых услуг. Административные, рыночные (экономические – налоги, тарифы и технические – сертификация, лицензирование, аккредитация, аттестация), социально-психологические методы управления (звания, награды, конкурсы). Государственное регулирование деятельности субъектов права в сфере охраны труда и безопасности производства. Структура органов государственного управления охраной труда. Функции и полномочия в области охраны труда правительства, органов исполнительной власти и местного самоуправления. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Специализированные инспекции. Государственный инспектор и его права. Органы, осуществляющие социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Организация общественного контроля. Тема 1.5. Социальное партнерство в сфере труда – 0,25 час. Работники как субъект управления охраной труда. Понятие «культура охраны труда». Стили поведения работника и внутренняя мотивация на соблюдение требований охраны труда. Построение системы поощрений за работу без травматизма. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда. Организация корпоративного Дня охраны труда. Мероприятия Всемирного дня охраны труда, проводимого Международной организацией труда ежегодно 28 апреля. Организация информирования работников по вопросам охраны труда. Вовлечение работников в управление охраной труда. Представители работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы представителей работников по охране труда: основные задачи и права; порядок взаимодействия с руководителями и специалистами организации-работодателя. Организация работы комитета (комиссии) по охране труда: основные задачи, права и функции комитета (комиссии) по охране труда; порядок взаимодействия с руководителями и специалистами организации-работодателя. Реализация общественного контроля на уровне работодателя. Создание правовой базы эффективной организации работ по охране труда с помощью коллективного договора и соглашения по охране труда. Учебно-методический центр – 2022 год 18 Модуль 2. Стратегия безопасности труда и охраны здоровья – 2 час. Тема 2.1. Стратегия работодателя в области охраны труда. Цели и задачи работодателя по достижению целей в области охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда – 1 час. Системы организации работ по охране труда (СОРОТ) и системы управления охраной труда (СУОТ). Требования повышения эффективности производства и глобализации экономики к стандартизации систем управления охраной труда и безопасностью производства. Сертификация систем управления как средство публичного признания успешности стандартизированного управления охраной труда и безопасностью производства. Правовые основы стандартизации и сертификации в сфере охраны труда. Общие понятия современных систем управления (менеджмента) качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью. Стандарты Международной организации по стандартизации (ISO) серии 9000, 14000 и 45001. Руководство Международной организации труда, межгосударственный стандарт. Тема 2.2. Лидерство в области охраны труда – 0,5 час. Деление работников по характеру их трудовых функций. Руководители и характер их функций в управлении. Специалисты и характер их функций в управлении. Работники, не участвующие в управлении. Описание системы формирования и развития лидерских качеств в области охраны труда. Характеристики лидерства. Описание процесса формирования и развития лидерства. Показатели лидерства. Методы формирования и развития лидерства. Тема 2.3. Мотивация работников на безопасный труд – 0,5 час. Работники как субъект управления охраной труда. Понятие «культура охраны труда». Стили поведения работника и внутренняя мотивация на соблюдение требований охраны труда. Построение системы поощрений за работу без травматизма. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда. Организация корпоративного Дня охраны труда. Мероприятия Всемирного дня охраны труда, проводимого Международной организацией труда ежегодно 28 апреля. Организация информирования работников по вопросам охраны труда. Вовлечение работников в управление охраной труда. Представители работников по охране труда – основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы представителей работников по охране труда: основные задачи и права; порядок взаимодействия с руководителями и специалистами организации-работодателя. Организация работы комитета (комиссии) по охране труда: основные задачи, права и функции комитета (комиссии) по охране труда; порядок взаимодействия с руководителями и специалистами организации-работодателя. Учебно-методический центр – 2022 год 19 Реализация общественного контроля на уровне работодателя. Создание правовой базы эффективной организации работ по охране труда с помощью коллективного договора и соглашения по охране труда. Понятие микроповреждения (микротравмы). Основание для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к его возникновению. Порядок учета и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников. Рекомендации по учету микроповреждений (микротравм). Модуль 3. Система управления охраной труда в организации – 4 час. Тема 3.1. Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации – 0,5 час. Примерная структура и содержание основных документов СУОТ: • политика организации в сфере охраны труда; • цели и задачи корпоративного управления охраной труда; • идентификация и оценка рисков; • организационные структуры и ответственность персонала; • обучение, осведомленность и компетентность персонала; • взаимосвязи, взаимодействие и информация; • документация и управление документацией; • готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций; • взаимодействие с подрядчиками; • контроль: мониторинг и измерения основных показателей; • отчетные данные и их анализ; • аудит функционирования СУОТ; • анализ эффективности СУОТ со стороны руководства; • проведение корректирующих мероприятий; • процедуры непрерывного совершенствования деятельности по охране труда. Особенности создания и функционирования корпоративных систем управления охраной труда и промышленной безопасностью (СУОТ и ПБ). |