голландская болезнь. Голландская болезнь» в экономике сущность, особенности проявлени. Голландская болезнь
 Скачать 355.27 Kb.
|
|
Сахалинский государственный университет Институт ПРАВ, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ Кафедра УПРАВЛЕНИЯ Регистрационный №______ От «___»_______________г. КУРСОВАЯ РАБОТА ПО УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКЕ НА ТЕМУ: ««Голландская болезнь» в экономике: сущность, особенности проявления в разных странах.» Направление подготовки 38.03.04 - «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»Выполнил: ст курса группы ФИО Научный руководитель: ФИО Южно-Сахалинск 2020 СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 2 ВВЕДЕНИЕОдним из ключевых вопросов развития экономики современной России является убыстрение экономического роста и формирование инфраструктуры, которая способна обеспечить стабильность этого роста. Однако насущной проблемой российской экономики остается сырьевая зависимость, которая является причиной «голландской болезни» в нашей стране. Россия является страной, обладающей самыми большими запасами природного газа, занимает второе место по объему запасов угля и восьмое по величине запасов нефти в мире. На мировом рынке Российская Федерация считается самым крупным поставщиком природного газа, вторым по объемам поставок экспортером нефти и третьим по величине потребителем электроэнергии. Однако объемы дохода, что поступает в страну от этих источников, являются чрезвычайно неустойчивыми и мало предсказуемыми, потому вряд ли могут рассматриваться как основа долгосрочного экономического роста. В настоящее время Россия играет в мировой экономике роль экспортера сырья и импортера как потребительских, так и инвестиционных товаров, и услуг. Эта модель развития, основанная на сырье, не в состоянии обеспечить удовлетворительные темпы повышения благосостояния народа, а также макроэкономическую стабильность, международную конкурентоспособность предприятий и национальную безопасность. Многие вышеуказанные проблемы российской экономики можно до определенной степени объяснить эффектом «голландской болезни» и ее последствиями. Россия, как страна, обладающая одними из самых крупных запасов полезных ископаемых в мире, все чаще и чаще привлекает ученыхэкономистов. Исследованием эффекта Гронингена в нашей стране и его влияния на экономику занимались такие ученые как Г. Фетисова, О. Забелина, А. Спатафора, К. Сосунов, О. Замулин и др. Большой вклад в исследование данного вопроса внес немецкий экономист и политолог Саша Айхелькраут. В своей работе «Россия  сырьевая держава. Природные ресурсы как основа экономического развития и сильного государства?» автор проанализировал, каким образом обеспеченность страны природными ресурсами отражается на системе управления и темпах экономического роста. Целью курсовой работы является изучение эффекта «голландской болезни», а также выявление национальных особенностей проявления эффекта в России и других странах. Задачами работы, необходимые для достижения данной цели, являются: раскрытие теоретического содержания эффекта «голландской болезни»; изучение истории появления данного понятия; З) выявление причин появления эффекта и его последствий; определение специфики «голландской болезни» в разных странах мира; анализ специфики «голландской болезни» в России. Объектом данной курсовой работы является экспортноориентированная экономика России и других развитых стран мира. Предметом исследования выступает влияние развития отдельных секторов экономики страны на экспорт, экономическая политика правительства в экспортном секторе экономики страны, развитие экономических проблем на фоне экономического роста. Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы и приложения. В первой главе рассматривается Во второй главе представлены особенности проявления эффекта в некоторых странах, а в третьей проанализирована «голландская болезнь» на примере проявления данного явления в нашей стране. 1. Теоретическое содержание эффекта «голландской болезни»1.1.Понятие и сущность «голландской болезни»Эффект Гронингена, более известный как «голландская болезнь» — это негативный эффект, оказываемый влиянием укрепления реального курса национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе ЭКОНОМИКИ Термин используется для обозначения ситуации, при которой укрепление курса национальной валюты в результате роста экспорта приводит к застою в промышленности и других отраслях экономики страны. Эффект имеет две причины. Во-первых, «голландская болезнь» характеризуется бумом, как правило, в добывающей промышленности, обстоятельствами которого становится открытие новых месторождений природных ресурсов, увеличение их добычи и рост экспорта добываемого сырья. Во-вторых, в связи с ростом экспорта снижается уровень национального производства. Государство делает акцент на развитии добывающей промышленности и на увеличении вывоза сырья на мировой рынок, что негативно сказывается на прочих секторах экономики данной страны. Чтобы выявить сущность эффекта Гронингена необходимо углубиться в историю возникновения данного понятия и механизм развития «голландской болезни». 1.1.1. Причины и история возникновения «голландской болезни»Эффект Гронингена получил свое название от открытого в 1959 году на севере Нидерландов газового месторождения Гронинген, которое оказалось настоящей «золотой жилой». В это же время стало известно о многих Забелина О. Российская специфика «Голландской болезни» Вопросы экономики, 2004 № 1 месторождениях природного газа в Северном море. Эти месторождения обеспечивали газом саму Голландию, а также вследствие обнаружения обилия ценного ресурса возрос экспорт сырья в Норвегию и Великобританию. Однако, несмотря на, безусловно, позитивные результаты, вскоре стали проявляться и негативные последствия от быстрого роста экспорта: увеличение темпов инфляции (вызванной инфляцией издержек) и безработицы, спад производства и падение экспорта продукции в обрабатывающем секторе. В чем же заключались причины этих неблагоприятных для экономики Голландии последствий? Резкий рост экспортных доходов в 1970-е годы привел к притоку в страну иностранной валюты, что вызвало укрепление голландского гульдена по отношению к другим валютам. Укрепление национальной валюты стало серьезной проблемой для экономики Голландии, поскольку это вело к снижению конкурентоспособности обрабатывающей промышленности в сравнении с иностранными производителями. Экономика страны имела открытый характер и не проводила должные меры по поддержке конкурентоспособности, потому обрабатывающий сектор потерял инвестиционную привлекательность. Кроме того, процветание добывающей промышленности приводило к тому, что рабочая сила стремительно переходила в данное направление, что также ограничило ресурсы обрабатывающей промышленности. Вследствие этих процессов произошли промышленный спад и деиндустриализация. Возросли также и доходы населения, что вело к росту спроса на товары и услуги, а это, в свою очередь, вело к инфляции и увеличению объемов импортных товаров. Привлекательность газодобывающей промышленности вызывало отток финансовых и производственных ресурсов из других отраслей экономики, потому местные товары стали менее доступны населению, нежели иностранные. Как следствие спад в промышленном секторе экономике и рост безработицы. Таким образом, возникновение термина «голландская болезнь» связывают с событиями, произошедшими в 60-х годах ХХ века в Нидерландах. В 1977 году в журнале Economist» данное понятие было впервые употреблено. А в 1987 году будущий нобелевский лауреат Пол Кругман опубликовал статью, в которой окончательно закрепил термин «голландская болезнь», который характеризует нездоровую зависимость экономики от того или иного ресурса, и описал ее отрицательные долгосрочные последствия. 1.1.2. Механизм развития «голландской болезни»Как развивается «голландская болезнь» можно рассмотреть на примере трехсекторной модели экономики: сырьевой, то есть тот, в котором происходит так называемый «бум»; сектор торгуемых товаров, то есть производящий продукты и услуги, которыми можно свободно торговать на мировом рынке; сектор неторгуемых товаров (то есть услуг), к которым относятся транспортные услуги, здравоохранение, ЖКХ и т.д. Продукты последнего сектора невыгодно экспортировать, потому они поставляются только на внутренний рынок. Поскольку при открытии и освоении богатого месторождения природных ископаемых страна получает значительный объем природной ренты, душевые показатели ВВП и реальных доходов населения растут4 . Под влиянием роста заработной платы рабочей силы в сырьевом секторе происходит вывод трудовых ресурсов и капитала из торгуемого сектора. А вследствие увеличения доходов, поступающих от экспорта ресурсов, возникает приток иностранной валюты, что приводит к укреплению реального курса национальной валюты. Также из-за поступлений в страну валюты снижается конкурентоспособность национальных производителей в сравнении с иностранными. Это, в свою очередь, ведет к сокращению производства, к росту безработицы; растет число импортируемых товаров и снижается экспорт. Как следствие снижение валового внутреннего продукта страны и падение социально-экономического благополучия. Механизм развития «голландской болезни» представлен также схематично на Рис. З (Приложение). 1.1.3. Теорема РыбчинскогоБолее общим случаем отражения «голландской болезни» является теорема английского экономиста Рыбчинского. Он выявил влияние внешней торговли, которое организовано в соответствии пропорциональности Хекшера-Олина, на отраслевую структуру экономики торгующей страны. Теорема звучит следующим образом: «Более высокое предложение одного из факторов производства приводит к не пропорционально большому увеличению объема производства и доходов в отраслях, где данный фактор является более интенсивно используемым, и к уменьшению объемов производства и доходов (депрессии), в тех отраслях, где интенсивно используемым является другой фактор». Забелина О. в статье «Российская специфика «Голландской болезни» отмечала отражение эффекта в следующем: активное расширение производства (и экспорта) в одних отраслях неизбежно ведет к застою или даже падению производства в других отраслях и необходимости импорта. В отдельных случаях такое падение может превышать положительные выгоды от расширения производства и роста экспорта и даже вести к деиндустриализации. А причиной деиндустриализации становится то, что новый сектор оттягивает ресурсы из промышленности, ухудшая положение всей экономики в целом. Это и является причиной деиндустриализации5 Доказательство теоремы Рыбчинского основано на границе производственных возможностей стран, которая показывает, что невозможно увеличить объемы производства в одном сегменте экономики без уменьшения объема производства в другом сегменте, т.к. все отрасли экономики используют разные факторы производства, и одна отрасль может оттягивать часть факторов из другой. Поэтому увеличение экспорта всегда связано с увеличением импорта по продукции тех отраслей, где возникла депрессия. Самуэльсон в 70-е годы на основе теоремы Рыбчинского выявил зависимость в изменении цен на факторы производства при развитии внешней торговли страны в соответствии с законом Хекшера-Олина. Если страна увеличивает производство для экспорта какого-либо товара, в котором воплощен избыточный фактор (изначально дешевый), то меняется соотношение между спросом и предложением по данному фактору на внутреннем рынке страны-экспортера (спрос растет, а предложение ограниченно), следовательно, растет цена фактора на рынке страныэкспортера. В стране-импортере обратная ситуация: тот фактор, который был дефицитным (дорогим), воплощается в импортных товарах, следовательно, спрос на данный фактор снижается, и цена фактора тоже будет снижаться. Эта зависимость называется теоремой об относительном выравнивании цен на факторы производства в торгующих странах. Таким образом, теорема Рыбчинского и голландская болезнь неразрывно связаны: первая является теоретической моделью, а вторая — ее практическим воплощением. 1.2. Последствия «голландской болезни» Последствиями эффекта Гронингена являются изменения, негативно влияющие на товарно-производственный сектор. Когда «голландская болезнь» поразила Нидерланды, сначала казалось, что ничего особенно страшного в этой болезни нет: можно прекрасно жить на сырьевые деньги, развивая добывающую отрасль. Беда в том, что рано или поздно сырье заканчивается, а обрабатывающая промышленность к этому моменту оказывается слабой и неконкурентоспособной. Пол Кругман в своей статьеб доказывал, что «отрастить» ее обратно очень трудно. Поэтому, когда цены на нефть падают, нефтяные страны остаются у разбитого корыта. «Голландская болезнь» бьет не только по экономике страны, но и, прежде всего, по населению. Возникает проблема изъятия и перераспределения рентных доходов, потому что их могут присвоить себе непосредственно владельцы месторождений. Доходы большинства граждан при этом сократятся, либо останутся неизменными, либо будут расти более низкими темпами. При обилии природных ресурсов и, соответственно, огромных доходов, получаемых от их экспорта, у населения может появиться чувство ложной безопасности и может притупиться внимание к такими критическим элементам экономической политики, как свободная торговля, эффективность бюрократического аппарата и т.д. Исходя из этого, можно сделать вывод, что «голландская болезнь» может привести и острым социальным проблемам, таким как гражданские войны или внутренние вооруженные конфликты. Экономисты заметили особенность, что для стран, обладающих одним или двумя основными ресурсами, используемыми в качестве главной статьи экспорта, вероятность гражданской войны в пять раз выше, чем для диверсифицированных экономик. В долгосрочной перспективе товарно-производственная деятельность уступает позиции в конкурентной борьбе с импортными товарами. Свои издержки на рабочую силу превышают допустимый максимум, так как возникает недостаток инвестиций. Отрасли не могут позволить себе вкладывать капиталы из-за высоких цен, а внешние поступления направляются в добывающий сектор. Постепенно ценовой кризис усугубляется, кроме этого, нарастает технологическое отставание, и со временем сектор вторичной переработки затухает. Возникает макроэкономическая нестабильность. При высоких ценах на ресурсы и укреплении национальной валюты «голландская болезнь» обостряется. Падение цен на сырьевой экспорт ухудшает торговый баланс и происходит девальвация национальной валюты. Формируются показания для перестройки экономики, ускоряется развитие производственного сектора. Макроэкономическая нестабильность держит страну экспортера сырьевых ресурсов в постоянном состоянии структурной и региональной разбалансированности. Таким образом, явление «голландской болезни» действительно порождает множество негативных последствий макроэкономического структурного и регионального характера. Последствия «голландской болезни» представлены в Табл. 2 (Приложение). 1.2.1. «Ресурсное проклятие»Одним из последствий или, вернее сказать, связанным с «голландской болезнью» понятием является так называемое «ресурсное проклятие». Данный термин был впервые употреблен в 1993 году профессором Ланкастерского университета Ричардом Аути, который занимался изучением тенденции падения качества жизни в богатых нефтью государствах в 197080-х годах. Под «ресурсным проклятием» принято понимать ситуацию, при которой значительные запасы природных ресурсов тормозят экономическое развитие страны. При этом «ресурсное проклятие» свидетельствует об отрицательном влиянии не обилия природных ресурсов, а их доминирования в национальной экономике страны. В мировой экономической практике можно найти пример ряда стран, которых коснулось «ресурсное проклятие» (например, некоторые страны Латинской Америки). Они считаются менее развитыми, нежели страны, обладающие небольшими запасами природных ресурсов, или страны, у которых вовсе отсутствуют сырьевые запасы. «Ресурсное проклятие» приписывают и нашей стране. «Ресурсное проклятие» отличает от «голландской болезни» важная закономерность: «проклятие» касается государств с плохими политическими и экономическими институтами. Это возникает в связи с тем, что государства получают огромные деньги именно из добывающей промышленности, поэтому сильные институты им не нужны (растет коррупция, происходит огосударствление экономики и т.д.). А страны, которые не могут похвастаться обилием ресурсов, делают акцент на развитие институтов, чтобы также экономически развиваться. Именно поэтому принято считать, что в борьбе с «ресурсным проклятием» необходимо, прежде всего, развить институты и лишь после этого провести диверсификацию экономики. 2. Проявление «голландской болезни» в разных странах мира2.1. Страны, столкнувшиеся с «голландской болезнью», и особенности ее проявления«Голландская болезнь» может возникнуть в любой стране мира, которая учувствует в экспортноориентированной экономике. Страны, являющиеся одними из крупнейших экспортеров нефти (такие как Саудовская Аравия, Мексика, Нигерия), столкнулись с признаками эффекта «голландской болезни» в середине 70-х — начале 80-х годов прошлого века. Цены на экспортируемое сырье серьезно выросли, что стало причиной свертывания экспорта ставших неприбыльными товаров. Каждое государство отреагировало на проявление «голландской болезни» по-разному, со свойственной отдельным странам спецификой. В краткосрочной перспективе сырьевой экспорт и импорт потребительских товаров становится эффективным. Поэтому развивающиеся страны специализируются именно на этом. Но для долгосрочного развития требуются инвестиции в высокотехнологические отрасли. Большинство стран Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной и Средней Азии, Латинской Америки идут по пути присвоения доходов от сырьевой отрасли на личные нужды. Это вызывает резкое снижение объема вложений в национальное производство и, несомненно, тормозит экономическое развитие государства. Среди развитых стран, которые пострадали от «голландской болезни», можно выделить Великобританию. Эффект затронул Соединенное Королевство после обнаружения месторождений нефти в Северном море. Впоследствии это привело к тому, что страна из импортера нефти превратилась в экспортера, и, соответственно, в Великобританию в разы возросло поступление иностранной валюты. С лета 1977-го по конец 1980-го года британский фунт подорожал с 1,7 до 2,4 доллара. Уровень безработицы за тот же период вырос с 5,594 до 8,5 0/0 (в основном в 1980 году). При этом количество рабочих мест в перерабатывающей промышленности сократилось еще сильнее. Промышленный экспорт Королевства в 1983 году находился на том же уровне, что и в 1976-м, в то время как промышленный импорт вырос на 6394. Бытует мнение, что эти события в экономике Великобритании связаны с мировым кризисом и политикой кабинета Маргарет Тэтчер. Однако в работе профессора английского университета К. Алека Кристэла «ИГолландская болезнь“ или монетаристская медицина? Британская экономика при госпоже Тэтчер» экономист показал, что именно опережающий рост нефтедобычи, который начался в 1977 году, привел к негативным последствиям в перерабатывающей промышленности Великобритании. В 70-е годы «голландская болезнь» проявилась у одного из ведущих поставщиков кофе — Колумбии. К середине 70-х годов ХХ столетия 4594 экспортных доходов страны приносил кофе. В 1975—1976 годах в результате неурожая в Бразилии и землетрясения в Гватемале произошел кофейный бум: цены на кофе возросли в пять раз. Колумбийские производители увеличили поставки, в результате чего экспортные доходы страны в разы увеличились. Однако это привело к классической модели развития «голландской болезни»: курс национальной валюты вырос на 200/0 за 1975—1980 годы, что негативно сказалось на экспорте другой продукции и позитивно на импорте товаров. Также в это время наблюдался бурный рост в не торгуемом секторе (строительство, услуги). В конце 1970-х Мексика также столкнулась с «голландской болезнью». Страна стала неожиданно получать огромные доходы от экспорта нефти. «Нефть — это то, что обеспечивает нашу независимость и компенсирует наши недостатки», провозгласил президент Хосе Лопес Портильо, и правительство начало наращивать государственный долг, рассчитывая, видимо, на то, что цены на нефть никогда не упадут. Только в 1981 г. государственный долг страны увеличился в полтора раза. В 1982 г. цены на нефть упали, и пришлось объявлять дефолт, девальвировать национальную валюту песо и национализировать банки, после чего мексиканскому правительству пришлось проводить болезненные для государства реформы. В последние годы экономисты отмечают, что Казахстан проявляет все симптомы «голландской болезни». Нефтяная отрасль является одной из основных отраслей экономики страны, Казахстан занимает 16 место в мире по добыче нефти. Основанием для того, чтобы ставить диагноз Казахстану является то, что нефтедобывающая промышленность страны и экспорт нефти имеют высокую доходность, а реальный курс казахстанского тенге укрепляется. «Голландской болезни» или отдельным ее проявлениям были подвержены также такие страны, как: Австралия рост добычи минерального сырья (железная руда и пр.) в 2000-х годах; Азербайджан нефтяной бум в 2000-х; Индонезия нефтяной бум в 1970-х; Новая Зеландия — рост производства молока в 2000-х; Шри-Ланка, Индонезия и Таиланд — бум в строительной отрасли и смежных секторах после цунами 2004 года, произошедший из-за притока средств иностранной гуманитарной помощи. Итак, по представленным выше примерам стран, столкнувшихся с «голландской болезнью», можно сделать вывод, что эффект Гронингена в связи с различными причинами может затронуть любую страну, которая в той или иной степени учувствует во внешнеторговой политике. 2.2. Национальная специфика борьбы с «голландской болезнью»В данном параграфе будут рассмотрены методы борьбы с «голландской болезнью» и показаны особенности «лечения» на примере некоторых стран. Основные методы борьбы с эффектом представлены в Табл. 3 (Приложение). Первым и наиболее распространенным способом борьбы с эффектом Гронингена является ограничение доходов сырьевых отраслей. Он заключается в лишении добывающей отрасли экономики сверхдоходов путем высокого налогообложения или прямого изъятия доходов государством. Этот метод предполагает вывоз «лишних» доходов заграницу в виде создания специальных суверенных фондов. Вторым способом изъятия сверхдоходов является стимулирование сберегательной активности населения и бизнеса. Этот метод сложнее и не всегда приводит к положительным последствиям. Третий метод борьбы с «голландской болезнью» это протекционистские меры поддержки промышленности, которые включают субсидирование производства экспортной продукции и тарифную политику. Протекционизм экономическая политика государства, проявляющаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров. Странами, преодолевшими эффект, являются Голландия, Норвегия, Канада, Австралия и Великобритания. Каковы же национальные особенности борьбы с «голландской болезнью» некоторых стран, далее будут рассмотрены на примере Норвегии и Великобритании. Правительство стран показало эффективность своей политики в отношении борьбы с болезнью. Обе страны провели реструктуризацию экономики, однако сделали это разными способами: стратегия малого государства (Норвегия) и стратегия крупной державы (Великобритания). Норвегия провела политику государственного регулирования, при которой внешнеэкономические изменения стали представляться в роли константы. Вся политика старалась минимизировать их негативные последствия. В результате правительство Норвегии создало фонд по стабилизации экономики, средства которого было законом запрещено использовать внутри страны. Они направлялись на смягчение инфляции. Итогом укрепления национальной валюты страны (кроны) стало снижение конкурентоспособности промышленности и падение судостроительной отрасли. З. Проявление «голландской болезни» в России3.1. Особенности проявления «голландской болезни» в РоссииЭкономика России в последнее время стала проявлять симптомы «голландской болезни», все чаще специалисты в описании экономической ситуации нашей страны говорят о зависимости от положения мировых рынков сырья. В 2000 году о «голландской болезни» России впервые официально заявило Министерство экономического развития и торговли. По мнению специалистов, проблема состоит в том, что рост экспортной выручки позволяет наращивать капиталовложения в добычу нефти и газа без увеличения производства. Однако некоторые экономисты выступают противниками поставленного России диагноза. Каждая сторона приводит свои аргументы. Те, кто заявляет, что в России все-таки есть «голландская болезнь», как доказательство представляют увеличение доходов от экспорта. До 1998 года курс национальной валюты находился под контролем государства, поэтому о зависимости рубля от экспорта в то время говорить нельзя. Вплоть до 2003 года протекал процесс обесценивания рубля, и после укрепления валюты в упомянутом ранее году до начала экономического кризиса в августе 2008 года в стране наблюдались признаки болезни. В это время наблюдалась тенденция к снижению безработицы и инфляции, развивались машиностроение и некоторые другие отрасли промышленности, увеличился экспорт продукции этих секторов экономики. Потому чисто теоретических признаков эффекта в это время не было. Однако некоторые экономисты утверждают, что Россия сырьевую структуру экономики унаследовала от СССР: в Союзе добывающая промышленность была мощнее обрабатывающей, а уж тем более сферы услуг. Россия времен Советского Союза поставляла сырье не только за рубеж, но и другим странам советского пространства. После распада СССР произошла переориентация вывоза сырья в пользу развитых стран, что привело к росту доходов от экспорта, которые при этом были подвержены резким колебаниям. Противники российской «голландской болезни» утверждают, что обрабатывающий сектор промышленности не находится в состоянии стагнации. Промышленный сектор и сектор услуг развиваются примерно на одинаковом уровне. И также экономисты отмечают, что в России не было такого события (как в случае с Голландией открытие крупного месторождения), которое повлияло бы на экспорт сырья и курс национальной валюты и привело бы к отставанию отраслей, задействованных в не сырьевых секторах экономики. К тем, кто отрицает экономическое заболевание, относится и А. Брич, который писал: «Термин «голландская болезнь» некорректно использовать для анализа ситуации в российской экономике. Он был введен для того, чтобы описать влияние неожиданного открытия месторождений газа в Северном море на остальные, то есть не относящиеся к нефти и газу отрасли голландской промышленности... О существовании запасов нефти и газа в России известно издавна. Их эксплуатация позволяла в течение длительного времени финансировать и поддерживать советскую экономику. В настоящее время Россия гораздо больше страдает от наследия советской эпохи, чем от «вредной привычки» получать завышенные доходы от экспорта нефти и газа» Итак, чтобы разобраться в том, заражена ли наша страна «голландской болезнью» или нет, необходимо вдаться в историю российской экономики. Симптомы «голландской болезни» начали проявляться по вине советского правительства, которое определяло экономическую политику государства. В СССР произошла подобная нидерландской ситуация, однако она проявилась в куда более крупных масштабах и с наиболее негативными последствиями. Советский Союз являлся одним из крупнейших поставщиков нефти и газа, потому правительство решает направить все силы именно в данный сектор экономики. Как следствие, экономика начинает «работать» на добычу сырья и его вывоз за рубеж, увеличивается объем импортируемых товаров и постепенно у населения складывается впечатление, что экономика советского государства вовсе не способна производить свою качественную продукцию. Несмотря на то, что дела государства, по идее, должны были пойти в гору, экономика СССР находилась в стадии экономической стагнации. Политика Горбачева в 80-х годах была направлена не в то русло, так как правительством не была найдена истинная причина, и это привело к еще большим негативным последствиям. В 1991 году Советский Союз прекратил свое существование как государство. Второй «приступ» экономической болезни Россия пережила уже в 1992 1998 года. В период с 1991 года по 1998 год при сокращении продукции промышленности на 5694 выпуск товаров машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей экономики снизился на 6494; лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной на 6694; производство стройматериалов на 7094; выпуск легкой промышленности на 89%; выпуск пищевой промышленности на 4794. Наибольший спад выпуска продукции представленных ранее отраслей наблюдался в 1994 году. В сравнении с этими отраслями, добывающая промышленность в этот период потерпела куда меньшие потери. В нефтедобывающем секторе наблюдался спад лишь на 32 0/0, а в газовой промышленности и вовсе на 15 0/0. Во время дефолта 1998 года заметно некоторое ослабление «голландской болезни» из-за многократной девальвации рубля, то есть официального снижения курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Причинами этого были падение цен на нефть и валютно-финансовый кризис. Вслед за кризисом стали расти цены на энергоносители, что стало, по мнению некоторых экономистов, новым этапом развития «голландской болезни» в нашей стране. Однако Е. Гайдар утверждал, что дефолт отдалил укрепление реального курса рубля, поэтому другие аналитики утверждают, что эффект Гронингена находился все еще в состоянии ослабления. 2005 2006 года обуславливаются резким ухудшением качества экономического роста при росте валового продукта. В этот период выпуск обрабатывающего сектора снизился на 1694, а машиностроения почти в 8,5 раз. Надо заметить, что в период с 1994 года по 2007 год доля российского экспорта превышал импорт, что неизбежно вело к дополнительному росту вложений иностранной валюты и поддерживало курс российского рубля. (Рис. 1).  Рис. 1 - Поквартальная динамика основных показателей, характеризующих внешнюю торговлю России в 1994-2007гг. Заметно увеличение доли экспорта углеводородов в общем российском экспорте, которое происходило не только по причине растущих мировых цен на энергоносители, но и за счет роста физических объемов поставок, в ущерб потребностям экономики России в продукции нефтегазового комплекса (Рис.2).  Рис. 2 Доля экспорта в общем объеме добычи (производства) основных углеводородов в России в 1995 2007 гг., % Несмотря на утверждения некоторых экономистов, что в России нет «голландской болезни», статистические данные развития экономики России подтверждают развитие в стране эффекта Гронингена (Табл. 1). Табл. 1 Симптомы «голландской болезни» в экономике РФ (темпы роста по отдельным показателям в 2013 г. в % к 2003 г.)
Нефтегазовый и связанные с ним секторы формируют около 70 0/0 доходов бюджета и около 400/0 ВВП. В первом полугодии 2013 г. рост промышленности, который составил 1 0/0, был обеспечен как раз добывающей промышленностью, когда объем выпуска обрабатывающей не претерпел никаких изменений. Ситуации ухудшаются также отсутствием реформ и модернизации. Таким образом, в России наблюдаются все симптомы «голландской болезни». Развитие экономики страны идет в сторону увеличения доли добывающего сектора и сектора услуг. Для России свойственно обслуживание именно сырьевых экспортеров, а не сектор обработки. 3.2. Борьба с «голландской болезнью» в России Лечение эффекта Гронингена это проблема долгосрочной структурной политики государства. Только постоянная и целенаправленная работа в области реструктуризации экономики создаст условия для преодоления «голландской болезни». Прежде всего, для решения проблемы «голландской болезни» необходимо пересмотреть экономическую политику государства и выявить истинные причины появления заболевания, чтобы избежать негативного опыта политики времен Горбачева. А уже после этого стоит выбирать методы, благодаря которым страна начнет лечиться. Период с 2000 года по 2012 год в России было отмечено усиление платежного баланса за счет роста цен на нефть и газ, что оказало определенное влияние на экономику. В том числе, это привело к росту реального курса рубля на 90, 1 0/0. Центральный Банк Российской Федерации проводил частичное сдерживание укрепления курса российской рубля, увеличивая золотовалютные резервы путем интервенций на валютном рынке и смягчая денежно-кредитную политику. Для того чтобы избежать негативные последствия влияния платежного баланса на экономику, правительство направляет силы на сбережение части доходов от экспорта нефти и газа в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния. Уровень сбережений за прошедший период был недостаточным из-за постоянного пересмотра и смягчения критериев формирования резервных фондов. Также политика ЦБ РФ и правительства, направленная на смягчение денежно-кредитной политики, привела к чрезмерному росту предложения денег. Это, в свою очередь, не позволяло достичь планируемых показателей инфляции и снизить ставки по кредиту на рынке. Потому Центральный Банк РФ обращает наибольшее внимание на достижение целевого показателя инфляции и уменьшение вмешательств на валютном рынке. Правительству в данных условиях необходимо направлять усилие на обеспечение должного объема сбережений доходов от нефтегазового сектора экономики для того, чтобы сохранить стабильность макроэкономических показателей. Реализация вышеуказанных мер фактически невозможна без повышения доли государственных расходов. Поэтому, чтобы обеспечить высокие темпы экономического роста в долгосрочной перспективе, России необходимо увеличить налогообложение сырьевых секторов. По результатам подсчетов газеты «Ведомости», экономический рост Российской Федерации с 2010 года (исключая 2012 год) отстает от мирового роста экономики. А за последние десять лет, начиная с 2007 года, по данным Международного валютного фонда, российская экономика выросла лишь на 1694 процентов, в то время как мировая экономика — на 3 8 0/0. Из такого положения возможно выйти путем привлечения инвестиций, повышения производительности, повышения пенсионного возраста, увеличения вложений в образование и здравоохранение вместо огромных трат на оборону и социальные нужды. А это, прежде всего, зависит от верной политики государства и уровня доверия к нынешней верхушке власти. Может страна и излечилась от «голландской болезни» с «русской болезнью» ей по-прежнему не справиться. Этот недуг перенести не легче, и он может серьезно затянуться. ЗаключениеИтак, под эффектом Гронингена или под «голландской болезнью» в макроэкономической практике принято понимать результат укрепления реального курса национальной валюты из-за бума в отдельном секторе экономики, приводящий к снижению эффективности конкурентоспособности внутреннего производства. «Голландская болезнь» возникла после событий в Нидерландах в 70-х годах ХХ века. Эффект получил свое второе название от открытого в 1959 году на севере Нидерландов газового месторождения Гронинген. Рост цен на нефть в середине 70-х и начале 80-х гг. прошлого века вызвал подобный эффект в Саудовской Аравии, Нигерии, Мексике. Впоследствии болезнью были поражены многие другие страны: Норвегия, Великобритания, Австралия, Канада, Мексика, Колумбия и др. В их число также вошла и Россия. В долгосрочной перспективе «голландская болезнь» приводит к перетоку ресурсов в добывающий сектор экономики, который создает меньшую величину добавленной стоимости. Помимо этого, продолжительная зависимость экономики от экспорта ресурсов ослабляет стимулы для развития обрабатывающих отраслей и создания новых технологий. А непосредственно технический прогресс, а не накопление факторов производства является источником долгосрочного роста. Наряду с «голландской болезнью» выделяют также такое понятие, как «ресурсное проклятье». «Проклятье» свидетельствует об отрицательном влиянии доминирования добывающего сектора в национальной экономике страны. Эффект Гронингена приводит ко многим негативным последствиям, влияющим на все сектора экономики страны, которую поразила эта болезнь. Есть общие методы борьбы с «голландской болезнью», но каждая страна, столкнувшаяся с этим недугом, проводит лечение по-разному. России многие приписывают «голландскую болезнь», однако некоторые экономисты выступают против таких заявлений. Тем не менее, российская экономика имеет симптомы экономического заболевания, и России необходимо излечиваться от него. Это возможно сделать, проводя эффективную государственную политику по реструктуризации экономики и основываясь на положительном опыте борьбы с «голландской болезнью» некоторых стран (например, Норвегия и Великобритания). По моему мнению, «голландской болезнью» страны страдают не из-за резкого изменения в экономике страны в результате бума в отдельном ее секторе, а из-за неверной экономической политики государства. В любой ситуации важно сохранять баланс между импортом и экспортом, необходимо верно реагировать на ситуацию в мировой экономике и, конечно же, регулировать внутреннюю экономику государства. Список используемой литературы1. Забелина О. Российская специфика «Голландской болезни» // Вопросы экономики, 2004 № 1 1; 2. Кротова М. А., Андреенкова А. С., Бондарев С. С. «Голландская болезнь» в России и особенности ее проявления // Общество: политика, экономика, право, 2013 №4; 3. Словарь банковских терминов / Голландская болезнь экономики (http://www.banki.ru/wikibanldgollandskaya bolezn_ekonomiki/); 4. Гильмундинов В. М. «Голландская болезнь» в российской экономике: отраслевые аспекты проявления // ЭКО, 2008 №12; 5. Фетисов Г. «Голландская болезнь» в России: макроэкономические и структурные аспекты // Вопросы экономики, 2006 №12; 6. Гуриев С. Экономика «ресурсного проклятья» // Вопросы экономики, 2008 7. Шмыкова С. В. Голландская болезнь (Dutch Disease) // Федеральный образовательный портал: Экономика, социология, менеджмент (http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/89320.html); 8. Владислав Иноземцев. Вредная привычка: можно ли избавиться от нефтяной зависимости? // РосБизнесКонсалтинг (www.rbc.ru) 20/02/2016 (http://www.rbc.ru/opinions/economics/20/02/2016/56c7f9ad9a794720f77b5fe 6); 9. Сергей Гуриев, Дмитрий Фалалеев «Проклятые сырьем» // Harvard Business Review — Россия, Январь — февраль 2010; 10. Бизнес статьи / Голландская болезнь в экономике: понятие, причины, последствия (https://businessman.ru/new-gollandskaya-bolezn-v-ekonomikeponyatie-prichiny-posledstviya.html); 11. Затуловский Д. «Голландская болезнь» интереснейший феномен в международной экономике // fb.ru — 06/09/2012 28 (http://fb.ru/article/36075/gollandskaya-bolezn-interesneyshiy-fenomen-vтеј dunarodnoy-ekonomike); 12. Чигрин А. Д. Производить невыгодно: последствия «голландской болезни» в России // ЭКО, 2008 № 1; 13. Гуриев С, Сонин К. Экономика «ресурсного проклятия» // Вопросы экономики, 2008 №4; 14. Словарь банковских терминов / Страны, столкнувшиеся с «голландской болезнью» экономики (http://www.banki.ru/wikibanldstranyi stolknuvshiesya_s gollandskoy bolezn уи ekonomiki/); 15. Казахстан проявляет все симптомы «голландской болезни» / Экономика / TODAY.kZ (http://today.kz/news/ekonomika/2015-11-09/702327-kazahstanproyavlyaet-vse-simptomyi-gollandskoj-bolezni-ekspert/); 16. Словарь банковских терминов / Методы борьбы с «голландской болезнью» (http://www.banki.ru/wikibanldborba s gollandskoy_boleznyu_ekonomiki/); 17. Гуриев С. Экономический механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики, 2010 № З; 18. Фетисов Г. Г. Задачи снижения зависимости российской экономики от сырьевого экспорта и альтернативы экономической политики // Проблемы прогнозирования, 2008 № З; 19. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., 1999' 20.Эдуард Штайнер ст. «После «голландской болезни» Россию настиг очередной недуг» 22/01/2017 (http ://inosmi.ru/economic/20170125/23 8590963 .html); 21. Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире; 22. Дынникова О. В., Экономическая экспертная группа ст. «Как лечить «голландскую болезнь» России?». Приложение  Рис. З Источник: ГильмунДинов В. М. «Голландская болезнь» в российской экономике: отраслевые аспекты проявления// ЭКО, 2008 Табл. 2 Последствия воздействия «голландской болезни» на экономику  Продолжение табл. 2  Табл. З Методы борьбы с голландской болезнью  Табл. 4 Зарубежный опыт борьбы с «голландской болезнью»  Продолжение табл. 4  |