Государственная противопожарная служба. Реферат. ГПС. Государственная противопожарная служба как совокупность управленческих структур
 Скачать 37.69 Kb.
|
|
Реферат на тему: «Государственная противопожарная служба как совокупность управленческих структур» Содержание
Введение Государственная противопожарная служба МЧС России (далее – ГПС МЧС России) – основной вид государственной пожарной охраны, созданный с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в РФ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Государственная противопожарная служба до 2001 входила в состав МВД России в качестве единой самостоятельной оперативной службы, с 1 января 2002 года вошла в состав МЧС России. Основное предназначение ГПС: - организует и осуществляет государственный пожарный надзор в РФ; - организует и осуществляет в установленном порядке охрану населённых пунктов и предприятий от пожаров, др. работы и услуги в области пожарной безопасности; - обеспечивает и осуществляет тушение пожаров; - осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПС; - координирует деятельность других видов пожарной охраны; - разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности; - осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны. Органами управления ГПС являются: Главное управление ГПС; управления (отделы) ГПС входящие в состав Главного управления ГПС; управления, отделы, отделения и войсковые части Специального управления ГПС. Главное управление государственной противопожарной службы является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом системы сертификации и лицензирования в области пожарной безопасности. Начальник Главного управления Государственной противопожарной службы является по должности главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, а его заместители и начальник Специального управления Государственной противопожарной службы – заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору. Целью данного реферата является изучение структуры, задач и функций государственной противопожарной службы. Структура государственной противопожарной службы Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. В соответствии с п. 6 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537) национальная безопасность – это состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Силы обеспечения национальной безопасности – Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации. Таким образом, Закон относит Государственную противопожарную службу к органам, обеспечивающим наряду с другими состояние защищенности каждой отдельной личности, а также общества и государства в целом. В Государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации [1]. Рассмотрим каждое из подразделений отдельно. Федеральная противопожарная служба осуществляет свою деятельность на основании Постановления Правительства РФ от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы". Различают задачи и функции службы. Задачами федеральной противопожарной службы названы: - организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством РФ к компетенции иных государственных органов; - организация и осуществление профилактики пожаров; - осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах; - координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности; - организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства чрезвычайных ситуаций России и других образовательных организациях специалистов для пожарной охраны и организаций; - осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности. Функции рассматриваемой службы: - проведение профилактики, тушения пожаров и аварийно-спасательных работ на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, а также в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях и в населенных пунктах; - реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности; - осуществление контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности; - осуществление оперативного управления другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей; - обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы; - обеспечение подготовки в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области обеспечения пожарной безопасности; - проведение мониторинга состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации; - подготовка предложений для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности; - подготовка предложений по формированию перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемого Правительством РФ; - обеспечение подготовки специалистов для пожарной охраны в образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости – в других образовательных организациях с учетом потребности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в этих специалистах; - проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности; - организация и ведение официального статистического учета и государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, противопожарной службы субъектов РФ и иных видов пожарной охраны; - осуществление сбора и обработки информации в области обеспечения пожарной безопасности; - осуществление заказа и приемки пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества; - произведение в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности; - организация проведения экспертиз, испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций на пожарную опасность; - подготовка проектов нормативных правовых актов МЧС России в области пожарной безопасности и организации деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы; - участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов РФ, технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов в области пожарной безопасности, федеральных целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией; в испытаниях пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического имущества; в подготовке предложений по проекту государственного оборонного заказа; в организации работ по лицензированию видов деятельности в пределах своей компетенции; в координации деятельности органов по сертификации и аккредитации испытательных лабораторий (центров) в системе МЧС России; в координации деятельности противопожарной службы субъектов РФ, а также других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции. Противопожарная служба субъектов РФ осуществляет свою деятельность на основании Постановления Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. N 103 "О территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", согласно которому договор о создании территориальных подразделений Государственной противопожарной службы МЧС, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ, заключает федеральный орган управления Государственной противопожарной службы и соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Состав федеральной противопожарной службы включает в себя: 1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС РФ. Сюда входит руководство министерства (в частности, главный государственный инспектор по пожарному надзору), департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил ГО, а также отдельные управления в пределах их компетенции, например, научно-техническое управление (отдел разработки и внедрения пожарно-спасательных технологий, управление информации и др.). Данные подразделения в рамках своих функций и решаемых задач организуют согласованность общих действий подконтрольной противопожарной службы, определяют основные направления ее деятельности, разрабатывают планы мероприятий, организуют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, разрабатывают различные нормативы, перечни, рекомендации, предложения и требования по обеспечению пожарной безопасности и осуществляют ряд иных мероприятий. 2) структурные подразделения территориальных органов МЧС РФ, к которым относятся: - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Региональные центры организуют материально-техническое обеспечение главных управлений МЧС России по субъектам и подчиненных подразделений, организуют в установленном порядке работу по предупреждению пожаров, а также контроль за организацией тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, а также выполняют ряд иных функций. В настоящее время на территории РФ действуют Северо-Западный региональный центр, Центральный региональный центр и др.; - органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ (главные управления МЧС России по субъектам РФ). Так, главное управление МЧС России по субъекту РФ разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, организует в установленном порядке предупреждение и тушение пожаров и выполнение других задач в пределах компетенции МЧС России в закрытых административно-территориальных образованиях, организует деятельность подчиненных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил МЧС России на территории субъекта РФ, а также осуществляет ряд иных функций. В качестве примеров таких Управлений можно назвать ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Кировской области, ГУ МЧС России по Саратовской области и др.; 3) органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора. К ним относятся: - главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору центрального аппарата МЧС России; - департамент надзорной деятельности центрального аппарата МЧС России; - отделы организации государственного пожарного надзора в составе управлений государственного пожарного надзора региональных центров МЧС России; - управления государственного пожарного надзора в составе управлений надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам; - специальные и воинские подразделения. 4) пожарно-технические, научные и образовательные организации, судебно-экспертные учреждения, например: - ФГБУ "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России"; - Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий); - ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория по Новгородской области", ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория по Саратовской области" и др.; 5) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения федеральной противопожарной службы). Согласно Инструкции по организации деятельности объектовых подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по профилактике и (или) тушению пожаров, утв. МЧС России 30 сентября 2005 г., объектовое подразделение федеральной противопожарной службы – отряд, часть и (или) другое предусмотренное типовыми штатами подразделение, созданное в организации для осуществления работ по предупреждению и (или) тушению пожаров; 6) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы). Военная служба осуществляется в том числе в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. В качестве примеров обозначенных подразделений можно привести ФГКУ "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер", ФГКУ "Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России" и др.; 7) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения федеральной противопожарной службы). Для организации непосредственного осуществления функций по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах создаются государственные учреждения (федеральные государственные казенные учреждения) "Отряд федеральной противопожарной службы", в составе которых действуют территориальные подразделения – пожарные части и отдельные посты; 8) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы). Так, в соответствии с Правилами выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 989, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности осуществляется договорными подразделениями федеральной противопожарной службы на основе договоров, заключенных организациями с указанными подразделениями. 4. Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы". 5. Противопожарная служба субъектов РФ создается органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с их собственным законодательством. Так, например, противопожарная служба Московской области действует на основании Закона Московской области от 27 декабря 2005 г. N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области" [6]. Личный состав государственной противопожарной службы Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: – лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудников); – военнослужащих федеральной противопожарной службы; – лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники). В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в вооруженных силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде. Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации. В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (в органах, где предусмотрен данный вид государственной службы) [3]. В системе ГПС большое внимание уделяется научному обеспечению и подготовке профессиональных кадров. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области пожарной безопасности проводятся во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны, шести ведомственных учебных заведениях пожарно-технического профиля и 70 испытательных пожарных лабораториях. Подразделения пожарной охраны обладают мощным потенциалом высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день в системе ГПС в шести учебных заведениях осуществляется подготовка специалистов по программам высшего профессионального и среднего технического образования, а в более чем в двадцати – первоначальная профессиональная подготовка личного состава. Для организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ежедневно в подразделениях Государственной противопожарной службы в боевом расчете находятся 17606 единиц основной и специальной пожарной автотехники, 55 пожарных катеров. Для проведения работ в не пригодной для дыхания среде личный состав ГПС имеет на вооружении более 60 тысяч аппаратов индивидуальной защиты органов дыхания. В результате работы по предотвращению и тушению пожаров государству ежегодно удается избежать потерь в сумме 45 млрд. рублей и предотвратить сотни тысяч пожаров. Взаимодействие государственной пожарной службы с другими видами пожарной охраны Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: - государственная противопожарная служба; - муниципальная пожарная охрана; - ведомственная пожарная охрана; - частная пожарная охрана; - добровольная пожарная охрана. Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной службы. Государственная противопожарная служба: - организует разработку, и осуществление государственных мер, нормативное регулирование в области пожарной безопасности; - организует и осуществляет государственный пожарный надзор в Российской Федерации; - организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности; - обеспечивает и осуществляет тушение пожаров; -осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы; - координирует деятельность других видов пожарной охраны; - разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности; - осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны. Иные задачи на Государственную противопожарную службу могут быть возложены только федеральным законом. В систему Государственной противопожарной службы входят: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы. Подразделениями Государственной противопожарной службы являются: - территориальные подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах; - объектовые подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях; - специализированные подразделения, созданные в целях тушения крупных пожаров. Предприятия Государственной противопожарной службы - предприятия, созданные в порядке, установленном действующим законодательством, в целях выполнения возложенных на Государственную противопожарную службу задач. Порядок организации, реорганизации, ликвидации и содержания органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы определяется Положением о Государственной противопожарной службе, утвержденным Правительством Российской Федерации [5]. Муниципальная пожарная охрана – это система органов, сил и средств, создаваемых муниципальными образованиями во взаимодействии или в дополнение к государственной пожарной охране. Отметим, что до 2005 года такого вида пожарной охраны не существовало. Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления как на уровне муниципальных районов, так и на уровне более мелких муниципальных образований – сельских округов, поселений, городов и т.д. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления. Ведомственная пожарная охрана создается федеральными органами исполнительной власти и организациями с целью обеспечения пожарной безопасности. Основными задачами ведомственной пожарной охраны являются: - организация разработки и обеспечение реализации мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях; - организация и осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, в том числе законодательства РФ, федеральных и отраслевых нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности; - осуществление статистического учета пожаров, происшедших на подведомственных объектах, и их последствий. Функциями ведомственной пожарной охраны являются анализ состояния пожарной безопасности объектов отдельных отраслей и Министерства в целом; - разработка проектов нормативных актов по пожарной безопасности и осуществление контроля за их исполнением; - организация разработки и выполнение отраслевых целевых программ; - подготовка предложения по изменению и дополнению перечней предприятий, на которых создается пожарная охрана; - взаимодействие с надзорными органами и другими организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов; - разработка и осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности объектов; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров ведомственной пожарной охраны; - участие в расследовании причин пожаров, в работе комиссий по приемке законченных строительством объектов, а также в решении вопросов создания, реорганизации и ликвидации подразделений ведомственной пожарной охраны. Частная пожарная охрана – составная часть системы обеспечения пожарной безопасности, создаваемая в населенных пунктах и организациях. Указанные структуры создаются в соответствии с действующим гражданским законодательством и оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров. Создание частной пожарной охраны предусмотрено в населенных пунктах и организациях. Поскольку данная норма права не содержит каких-либо ограничений, собственник вправе создать частную пожарную охрану в любой допускаемой действующим законодательством организационно-правовой форме. Это может быть и структурное подразделение существующего юридического лица, и отдельное юридическое лицо – коммерческая либо некоммерческая организация. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Добровольная пожарная охрана – это форма добровольного участия граждан в осуществлении первичных мер пожарной безопасности. Следует обратить внимание, что речь идет не об участии в тушении пожаров, а именно в принятии первичных мер пожарной безопасности. Юридические лица и другие организации, не имея лицензии, не могут заниматься тушением пожаров. Формирования добровольной пожарной охраны могут следить, например, чтобы соблюдались правила пожарной безопасности в полях и лесах при разведении огня, чтобы в доступных местах имелся пожарный инвентарь и т.п. Однако целенаправленно заниматься тушением пожаров такие формирования не могут. Это, однако, не препятствует проявлениям инициативы отдельными членами формирований, но она должна реализовываться уже вне рамок организации. Добровольная пожарная охрана – это не организация, не подразделение, а вид деятельности, реализуемый путем внештатного сотрудничества граждан со штатными подразделениями пожарной охраны. Основными задачами всех видов пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: - организация предупреждения пожаров; - тушение пожаров. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается. Заключение Государственная противопожарная служба является сегодня самым многочисленным видом пожарной охраны. Ее численность составляет около 280 тысяч человек, которые содержатся за счет федерального бюджета (23,4%), бюджетов субъектов (49,3%) и на договорной основе с охраняемыми предприятиями (27,3%). Государственная противопожарная служба подразделяется на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации. Задачами федеральной противопожарной службы названы: - организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством РФ к компетенции иных государственных органов; - организация и осуществление профилактики пожаров; - осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, на объектах, охраняемых договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах; - координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности; - организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства чрезвычайных ситуаций России и других образовательных организациях специалистов для пожарной охраны и организаций; - осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности. Список использованной литературы Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Приказ МЧС России от 05.05.2008г. № 240 «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ». Приказ МЧС России от 05 апреля 2011 г. №167 «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны». Приказ МЧС России от 6 сентября 2011 г. N 495 "Об утверждении положений структурных подразделений центрального аппарата МЧС России". Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 989 «Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы». Фомин Г.П., Башаричев А.В., Клюй В.В., Шелепенькин А.Е. Основы организации службы в пожарной охране Российской Федерации Учебное пособие для вузов МЧС России – СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, 2011. |