КУРСОВАЯ. Государственный орган понятие,признаки,система
Скачать 123.95 Kb.
|
1.2 Классификация и виды органов государстваМы знаем, что орган государственной власти представляет собой составную часть механизма государства, который обладает в соответствии с законом личной структуры, а так же строго определенными полномочиями по управлению конкретной сферой общественной жизни и симбиозом взаимодействующее с прочими частями государственного механизма, образующими единое целое.4 Кузнецова И. А., государство классифицирует по нескольким принципам: По осуществлению государственной деятельности: Исполнительная Законодательная Судебная По источникам своего формирования: Первичные – чаще всего, как правило, избираемые народом органы государственной власти. К ним относятся представительные или известные по-другому в юриспруденции - органы государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации, главой государства является Президент Российской Федерации и подчиненные ему главы субъектов Российской Федерации. Вторичные – как правило, осуществляются другими органами государственной власти (например, Правительство Российской Федерации формируется Президентом Российской Федерации при утверждении Председателя Правительства Государственной Думой; Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации). Существует еще одна классификация: по месту в системе государственных органов: Вышестоящие: обычно и дают руководящие акты в отношении других органов, имеющие право их контролировать (Генеральная прокуратура в отношении иных органов прокуратуры). Нижестоящие: обязанные следовать руководящим актам вышестоящих органов и периодически отчитываться о своей деятельности перед ними (областной департамент образования перед правительством области). Одной из основных классификаций является также разделение - по принципу федерализма (вертикальное разделение властей): Федеральные – федеральные органы государственной власти: их веления обязательны на территории всего государства (глава государства, федеральный парламент, федеральные суды). Субъекты федерации - их веления обязательны на территории соответствующего субъекта федерации (Законодательное Собрание Оренбургской области, Правительство Санкт-Петербурга и Ленинградской области). По характеру компетенции: Органы законодательной власти, избираемые населением, которые в свою очередь обладают исключительным правом на принятие законодательных актов. Органы исполнительной власти, основной формой их деятельности является - исполнительно-распорядительная (Правительство Российской Федерации, Министерство Внутренних Дел) Органы судебной власти, осуществляющие правосудие и уполномоченные применять государственное принуждение – такие функции принадлежат исключительно к судам Российской Федерации, никто не вправе кроме них осуществлять правосудие на территории нашего государства. Органы контрольной власти, деятельность которых состоит в проверке соответствия актов и действий государственных и иных органов, их должностных лиц: Постоянные, которые создаются без ограничения срока действия. Временные, которые создаются на определенный срок (государственная комиссия по расследованию причин аварии) Еще одной классификацией считается - по сфере осуществления: Коллегиально - решения принимаются большинством голосов (парламент, правительство). Единолично - решения принимаются руководителем органа (прокуратура, министерства). Органы государства различаются между собой и тем, что одни из них - коллективные образования, другие - представлены одним лицом. По общему правилу права - орган государства состоит из коллектива государственных служащих. Что это значит? Например, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ. Однако, может быть и такое, что в отдельных случаях орган государства может воплощаться в одном лице, занимающем государственную должность. Например, Президент РФ, Президент республики в составе РФ, Генеральный прокурор РФ5 Можем подвести итог и сказать, что личного рода обобщающим для основания классификации государственных органов выступают множество факторов: их место, значение, функциональное назначение в структуре механизма государства. А так же, можем отметить, что конкретные исследования разных видов государственных органов предполагает их комплексное рассмотрение с учетом тесной взаимосвязи всех упомянутых выше и, возможно, некоторых других оснований их классификации. Глава 2. Особенности органов государственной власти Российской Федерации |