курсовая. Государственный университет правосудия
 Скачать 53.57 Kb.
|
Глава 1 Понятие и становление государстваОпределение и признаки государстваВ мировой теории нет и не было общепринятого определения государства. Определения, относящиеся к концу ХIХ – началу ХХ века, как правило, включают в качестве специфических видовых отличий государства как общности народ, публичную власть и территорию. "Государство, таким образом, определяется как общность, в основе структуры которой лежит территория, народ и государственная власть, то есть через перечисление его основных элементов".1 Приведу некоторые определения государства: «Государство – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества».2 «Государство в собственном смысле слова (классовый подход) есть политическая организация, которая поддерживает господство одного класса над другим, причём меньшинства над большинством, сущность такого государства заключается в диктатуре экономически и политически господствующего класса.» «Государство есть объединение людей, подчинённых правовым законам» (И. Кант). Какое бы мы не сделали определение государства, в нём мы необходимо "уложим" определяемое в определённый ряд вместе с другими явлениями, установим определённую связь между этими последними и государством. Задача научного определения предмета и заключается в том, чтобы вполне уяснить этот теоретический элемент, эту основную гипотезу, которая силой  1 Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: Курс лекций. – 4-е изд., испр, и доп. – М: Тесей, 2010. – С. 4. 2 Теория государства и права. Курс лекций / Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. 3-е изд., испр, и доп. – М.: Дело АНХ, 2009. – С. 52. вещей лежит в основании первоначального определения, влияя таким образом на весь последующий ход научных построений. Различия существующих определений государства сводятся к различаю тех гипотез, которые скрыто или открыто, бессознательно или сознательно вводились философами права и государствоведами в самом начале их научных изысканий. «Наиболее распространённое в настоящие время воззрение сводит определение государства к трём моментам: союз людей, власть и территория».3 А.Ф. Вишневский выделяет следующие признаки государства.4 Первым и самым важным признаком государства является учреждение такой власти, которая не совпадает непосредственно с населением (в отличие от коллективной власти родового общества). Она персонифицируется в виде особого социального слоя людей, профессионально занимающихся управлением. Осуществление публичной власти требует определённой организации – формирования государственных учреждений, становления специального аппарата. Она немыслима без её оснащения материально- техническими средствами и неизбежно предполагает возможность применять принуждение, психическое или физическое насилие, обеспечиваемое репрессивными органами. Государственная власть суверенна. Однако появление публичной власти не означает её полного отрыва от общества. Управление – отношение между управляющими и управляемыми, то есть между государством и населением. Это означает, что государство – система публично-властных отношений, одномасштабных обществу в целом. 3 Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Учебник. – 3-е изд., испр, и доп. – М.: Омега- Л, 2008. – С. 119. 4 Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: Курс лекций. – 4-е изд., испр, и доп. – М: Тесей, 2010. – С. 3. Второй признак государства – разделение населения по административно- территориальному принципу. В результате территориальное распределение населения как следствие замены родовых связей общественными (соседскими, производственными, обменными, политическими, культурно-бытовыми) превращается в административно-территориальное, а индивид становится подданным или гражданином. Территория как признак государства является нераздельной, неприкосновенной, неотчуждаемой, исключительной. Третий признак государства – налоги. Государственные налоги – это учреждённые публичной властью поборы с населения, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее определённые сроки. Иногда к налогам добавляются внутренние и внешние займы. |