РП ПМ 01 Финансы 2022. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение республики дагестан аграрноэкономический колледж

• Название: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение республики дагестан аграрноэкономический колледж
• Дата: 28.11.2022
• Размер: 107.96 Kb.
• Имя файла: РП ПМ 01 Финансы 2022.docx
• Тип: Рабочая программа; #817753
• страница: 4 из 6

МДК01.03 Финансово-экономический механизм государственных закупок

Раздел 3. Финансово-экономическое сопровождение осуществления государственных и муниципальных закупок

76/72

Тема 3.1. Основы контрактной системы в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд

Содержание учебного материала:

8

1. 
   Сущность и значение государственных (муниципальных) закупок, их роль в рыночной экономике. Цели, задачи и принципы контрактной системы
   

8

2. 
   Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок в Российской Федерации..
   

3. 
   Нормативно-правовое обеспечение финансового механизма закупок для государственных (муниципальных) нужд. Структурные элементы финансового механизма государственных и муниципальных закупок. Этапы закупочного процесса.
   

4. 
   Антимонопольное регулирование в сфере государственных (муниципальных) закупок
   

Тема 3.2 Международная практика организации общественных закупок

Содержание учебного материала:

10

1. 
   Особенности организации общественных закупок в зарубежных контрактных системах
   

10

2. 
   Опыт организации федеральной закупочной системы в Соединенных Штатах Америки
   

3. 
   Государственные закупки в Сингапуре
   

4. 
   Механизм государственных закупок Израиля
   

5. 
   Децентрализованная система государственных закупок в Японии
   

Тема 3.3 Финансовый механизм государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации: содержание, методология

Содержание учебного материала:

8

1. 
   Теоретические основы формирования финансового механизма государственных (муниципальных) закупок в условиях контрактной системы
   

8

2. 
   Характеристика структурных элементов финансового механизма
   

3. 
   Особенности финансового обеспечения конкурентных способов закупок в условиях контрактной системы
   

4. 
   Методологическая база и инструменты, используемые для регулирования финансового механизма
   

Тема 3.4. Планирование и обоснование государственных (муниципальных) закупок

Содержание учебного материала:

12

1. 
   Порядок планирования и обоснования государственных (муниципальных) закупок. Нормирование закупок. Планирование закупочной деятельности заказчика. Порядок составления плана закупок и плана-графика, их содержание и значение.
   

8

2. 
   Процесс планирования и регламентирование закупочной деятельности заказчика
   

3. 
   Организация закупочных комиссий и формирование контрактной службы заказчика
   

4. 
   Понятие начальной (максимальной) цены контракта, алгоритм ее определения. Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
   

В том числе практических занятий

4

Практическое занятие № 1 Расчет (обоснование) начальной (максимальной) цены контракта

2

Практическое занятие № 2 Оформление плана закупок и плана-графика.

2

Тема 3.5. Порядок осуществления государственных (муниципальных) закупок

Содержание учебного материала:

16

1. 
   Информационное сопровождение системы государственных (муниципальных) закупок. Единая информационная система, ее нормативно-правовое регулирование.
   

12

2. 
   Управление финансовым механизмом, оформление и размещение в ЕИС документации при проведении открытого конкурса, двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием
   

3. 
   Характеристика способов закупок в условиях действующей контрактной системы
   

4. 
   Способы и основные правила выбора поставщика. Требования к участникам закупки. Конкурентные способы: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений. Закрытые способы определения поставщика. Закупка у единственного поставщика.
   

5. 
   Обязательные требования к участникам закупок и преференции для отдельных категорий поставщиков, подрядчиков, исполнителей
   

6. 
   Особенности осуществления закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
   

В том числе практических занятий

4

Практическое занятие № 3 Оформление сведений о целевых направлениях расходов. Оформление документов по казначейскому сопровождению государственного контракта.

2

Практическое занятие № 4 Оформление расчетов по государственному контракту с применением казначейского аккредитива.

2

Тема 3.6. Обеспечение исполнения и сопровождения государственных (муниципальных) контрактов.

Содержание учебного материала:

6

1. 
   Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения государственных (муниципальных) контрактов.
   

6

2. 
   Цели и принципы внедрения сопровождения государственных контрактов. Банковское и казначейское сопровождение. Полномочия органов Федерального казначейства по обеспечению исполнения и сопровождения государственных контрактов. Идентификатор государственного контракта, его формирование и применение.
   

3. 
   Открытие лицевых счетов в органах Федерального казначейства государственным заказчикам и исполнителям (соисполнителям) по государственным контрактам. Порядок санкционирования и проведения оплаты по государственным контрактам. Казначейский аккредитив. Расширенное казначейское сопровождение государственных контрактов.
   

Тема 3.7. Эффективность контрактной системы в сфере государственных (муниципальных) закупок.

Содержание учебного материала:

12

1. 
   Оценка экономической эффективности системы государственных (муниципальных) закупок
   

4

2. 
   Методика определения эффективности размещения государственного (муниципального) заказа. Оценка экономической эффективности размещения заказов на поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд.
   

В том числе практических занятий

8

Практическое занятие № 5 Расчет сокращения расходов бюджета за счет применения конкурса.

2

Практическое занятие № 6 Расчет сравнительной эффективности конкурса

2

Практическое занятие № 7 Выполнение расчетов эффективности закупочных процедур

2

Практическое занятие № 8 Деловая игра: проведение открытого конкурса на закупку товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд.

2

Самостоятельная работа обучающихся при изучении раздела:

1. 
   Подготовка рефератов (докладов и презентаций по теме «Международный опыт организации общественных закупок»
   
2. 
   Подготовка и оформление плана-графика закупок отдельного государственного (муниципального) заказчика на три закупки (минимально) с обоснованиями НМЦК.
   
3. 
   Выполнение расчетов экономической эффективности закупочных процедур по отдельному заказчику.
   

4

Производственная практика (по профилю специальности)

Виды работ к разделу 1:

а) в финансовых органах (органах государственных внебюджетных фондов):

1. Ознакомиться с законом (решением) или проектом закона (решения) представительного органа о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочным финансовым планом муниципального образования).

2. Выполнить расчеты показателей доходов к проекту соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период (проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования).

3. Выполнить расчеты показателей расходов к проекту соответствующего бюджета в разрезе кодов классификации расходов бюджетов.

4. Ознакомиться с реестром расходных обязательств соответствующего публично-правового образования и с порядком его формирования.

5. Ознакомиться со сводным перечнем участников бюджетного процесса соответствующего уровня и с порядком его формирования.

6. Ознакомиться с перечнем действующих долгосрочных целевых программ соответствующего публично-правового образования и ведомственных целевых программ.

7. Ознакомиться с перечнем инвестиционных проектов, планируемых к включению в инвестиционную программу соответствующего публично-правового образования.

8. Ознакомиться с порядком формирования государственных (муниципальных) заданий для государственных (муниципальных) учреждений и определения размеров субсидий.

9. Ознакомиться с методикой расчета распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами разных уровней.

10. Ознакомиться с порядком составления сводной бюджетной росписи и кассового плана по соответствующему бюджету.

11. Ознакомиться с отчетом об исполнении соответствующего бюджета.

12. Ознакомиться с нормативными документами, регламентирующими деятельность органов государственного (муниципального) финансового контроля.

б) в органах Федерального казначейства:

1. Ознакомиться со структурой органов Федерального казначейства и местом отдела (управления) в этой структуре.

2. Ознакомиться с правилами внутреннего распорядка и техникой безопасности на рабочем месте.

3. Изучить Положение о Федеральном казначействе, об Управлении Федерального казначейства, их задачи и функции.

4. Изучить организацию работы отдела (управления), должностные обязанности специалистов отдела (управления).

5. Ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие органов Федерального казначейства с финансовыми органами, получателями бюджетных средств при кассовом обслуживании исполнения бюджетов субъекта РФ (муниципальных образований).

6. Ознакомиться с порядком открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов клиентов в органах Федерального казначейства, с порядком отражения операций на лицевых счетах.

7. Ознакомиться с направленными в управление Федерального казначейства реестрами расходных расписаний.

8. Ознакомиться с порядком принятия бюджетных обязательств и реестром принятых на учет обязательств.

9. Ознакомиться с порядком проверки электронных заявок на кассовый расход и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

10. Ознакомиться с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.

11. Ознакомиться с платежными документами, подтверждающими списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы РФ.

12. Ознакомиться с выписками из лицевых счетов и отчетами о состоянии лицевого счета учреждения.

в) в государственных (муниципальных) учреждениях:

1.Ознакомиться с видами деятельности учреждения и государственными (муниципальными) услугами (работами), которые это учреждение оказывает (выполняет).

2. Ознакомиться с правилами внутреннего распорядка учреждения и техникой безопасности на рабочем месте.

3. Ознакомиться с учредительными документами и лицензиями на все виды деятельности.

4. Ознакомиться с законом (решением) или проектом закона (решения) представительного органа соответствующего уровня о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочным финансовым планом муниципального образования). Проанализировать состав и структуру расходов бюджета соответствующего уровня по соответствующему разделу классификации расходов бюджетов.

5. Изучить нормативные документы соответствующих органов государственной власти (местного самоуправления), выполняющих функции и полномочия учредителя, определяющие порядок оказания услуг (выполнения работ), а также принципы и размеры финансового обеспечения учреждения.

7. Изучить порядок осуществления государственных (муниципальных) закупок данным учреждением.

8. Ознакомиться с порядком принятия учреждением бюджетных обязательств и постановки их на учет в органах Федерального казначейства (финансовом органе).

9. Ознакомиться с порядком подготовки заявок на кассовый расход и заявок на получение наличных денег.

10. Ознакомиться с выписками из лицевых счетов и отчетами о состоянии лицевого счета учреждения.

Виды работ по разделу 2:

а) в финансовых органах (органах государственных внебюджетных фондов):

1. Проанализировать состав и структуру расходов бюджета соответствующего публично-правового образования на образование.

2. Изучить порядок финансового обеспечения образовательных учреждений за счет средств соответствующего бюджета.

3. Проанализировать состав и структуру расходов бюджета соответствующего публично-правового образования на здравоохранение.

4. Изучить порядок финансового обеспечения деятельности учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования на территории субъекта РФ (муниципального образования).

5. Изучить порядок финансового обеспечения деятельности учреждений здравоохранения за счет средств бюджета органов государственной власти (местного самоуправления).

6. Проанализировать состав и структуру расходов бюджета соответствующего публично-правового образования на социальную политику.

7. Изучить порядок финансового обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания за счет средств бюджета органов государственной власти (местного самоуправления).

8. Изучить порядок назначения социальных пособий отдельным категориям граждан за счет средств бюджетов органов государственной власти (местного самоуправления).

б) в органах Федерального казначейства:

1. Изучить документы юридического дела получателя бюджетных средств – казенного учреждения.

2. Ознакомиться с лицевыми счетами, открытыми получателю бюджетных средств – казенному учреждению.

3. Ознакомиться с поставленными на учет бюджетными обязательствами получателя бюджетных средств.

4. Ознакомиться с операциями, отраженными на лицевых счетах получателя бюджетных средств – казенного учреждения.

5. Ознакомиться с документами получателя бюджетных средств – казенного учреждения, являющимися основанием для отражения операций на лицевых счетах: заявками на кассовый расход, заявками на получение наличных денег, денежными чеками и др.

6. Изучить документы юридического дела клиента органов Федерального казначейства – бюджетного учреждения.

7. Ознакомиться с лицевыми счетами, открытыми клиенту органов Федерального казначейства – бюджетному учреждению.

8. Ознакомиться с операциями, отраженными на лицевых счетах клиента органов Федерального казначейства – бюджетного учреждения, а также с документами, являющимися основанием для отражения операций на лицевых счетах: заявками на кассовый расход, заявками на получение наличных денег, денежными чеками и др.

9. Изучить документы юридического дела клиента органов Федерального казначейства – автономного учреждения.

10. Ознакомиться с лицевыми счетами, открытыми клиенту органов Федерального казначейства – автономному учреждению.

11. Ознакомиться с операциями, отраженными на лицевых счетах клиента органов Федерального казначейства – автономного учреждения, а также с документами, являющимися основанием для отражения операций на лицевых счетах: заявками на кассовый расход, заявками на получение наличных денег, денежными чеками и др.