Отчёт по уч. Государственное и муниципальное управление
 Скачать 175.73 Kb.
|
|
На сегодняшний день, как и в 2014 году численность штата ОВО г. Трехгорный составляет 70 человек, из них аттестованных сотрудников 35, неаттестованных (гражданских служащих) 35. Это на 8 человек больше, чем в 2013 году. В 2013 году численность штата составляла 62 человека из них 27 аттестованных сотрудников, неаттестованных (гражданских) 35 человек. Аттестованные должности сотрудников полиции в ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области имеют начальник ОВО, начальник ПЦН (зам. начальника) и предусмотрены в отделе задержания и на посту охраны. Текучесть кадров в ОВО г. Трехгорный низкая. На 13 марта 2015 г. некомплект личного состава составляет 5 единицы. Кандидаты на вакантные должности имеются. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О полиции» (Приложение Б) состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции, в том числе подразделений вневедомственной охраны, в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Так же имеется кадровый резерв государственной гражданской службы Челябинской области - сформированная на конкурсной основе категория государственных гражданских служащих Челябинской области и лиц, не состоящих на государственной гражданской службе, отвечающим требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Челябинской области утверждено Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 июля 2012 года № 201 На службу в полицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего (при назначении на офицерские должности - среднее специальное или высшее образование), не имеющие судимости, положительно характеризующиеся по месту работы и жительства, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции. До приема на службу кандидаты в течение 1 - 3 месяцев изучаются. Затем новичку необходимо пройти медкомиссию и серьезное психологическое тестирование. По завершению изучения, при положительном решении вопроса о приеме на службу, кандидат отправляется на полгода в учебный центр УВД, где проходит первоначальную подготовку сроком от 3 до 6 месяцев без присвоения специального звания полиции. Во время испытательного срока стажер проходит первичную подготовку, выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника полиции в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. В этот период продолжается изучение его деловых и личных качеств. Но и в процессе службы сотрудники не остаются без внимания и контроля, с личным составом постоянно проводятся занятия по правовой, огневой и физической подготовке, устраиваются ежегодные конкурсы профессионального мастерства. Правовую основу службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О полиции» и иные законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, нормативные акты МВД РФ. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (Приложение Б). Сотрудник полиции вневедомственной охраны в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, общественных объединений и массовых общественных движений, преследующих политические цели. При исполнении служебных обязанностей он находится под защитой государства. Никто, кроме должностных лиц, прямо уполномоченных на это законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей сотрудник полиции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Сотрудники полиции отдела вневедомственной охраны по Челябинской области имеют форменную одежду установленного образца. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны с личным номером. После прохождения соответствующей подготовки, имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской и коммерческой деятельностью. Все поступившие на службу пользуются полным перечнем льгот и гарантий, предусмотренных Федеральными законами «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». В основу деятельности группы кадрового обеспечения положены требования Концепции кадровой политики МВД России, Закона «О полиции», Закона о службе в органах внутренних дел» Основными задачами отдела являются реализация нормативно-правовых документов по совершенствованию работы с личным составом вневедомственной охраны; обеспечение своевременного и качественного комплектования, расстановки кадров подчиненных подразделений и руководящего состава ФГКУ ОВО и его филиалов, совершенствование структуры и штатов управления и подведомственных подразделений. Оказание практической помощи подразделениям вневедомственной охраны в вопросах подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров, социально-правовой защиты личного состава, соблюдения дисциплины и законности, профилактики правонарушений среди сотрудников службы. Сотрудниками группы комплектования и прохождения службы регулярно проводятся занятия, направленные на формирование у сотрудников положительных психологических качеств, активно оказывается практическая помощь молодым сотрудникам в их профессиональной адаптации к службе. Сотрудники ОВО г. Трехгорный систематически проходят боевую и физическую подготовку, проводят и принимают участие в тактико-специальных учениях. Занятия по физической подготовке обязательно включают в себя подтягивания на перекладине, челночный бег, кросс три километра, боевые приемы борьбы. Не менее одного раза в квартал каждый сотрудник ОВО сдает зачеты по физической подготовке. Для того чтобы сотрудники ОВО обучались и в последующем поддерживали навыки стрельбы из огнестрельного оружия не менее одного раза в месяц организуются стрельбы в тире с выполнением различных упражнений по стрельбе. Но прежде чем начать стрелять сотрудники подтверждают свои знания по основаниям применения оружия, мерам безопасности, знания его материально-технической части и тактико-технических характеристик оружия. Во взаимодействии с другими службами и подразделениями (МЧС, ФСБ, МСЧ и др.) сотрудники ОВО организуют и принимают участие в тактико-специальных учениях по действиям в тех или иных ситуациях, например, в случае массовых беспорядков, обнаружении предметов похожих на взрывные устройства и т.п. Значение группы комплектования и прохождения службы для формирования высококвалифицированного коллектива нельзя недооценивать, и от того, насколько профессионально будут выполнять свои обязанности сотрудники группы, будет зависеть и эффективность деятельности всего отдела вневедомственной охраны по г. Трехгорный. В качестве стимуляции используют социально-психологический метод мотивации, включающий в себя награждения почетными грамотами, присвоение званий, так же награждение Правительственными наградами. В ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области, как и в любой другой организации совместной деятельности людей по достижению ими целей, имеет место организационная культура. В состав организационной культуры входит управленческая культура организации. Она реализуется в повышении эмоционального состояния работников и активизации их деятельности. В целом, картина довольно благоприятная, сотрудников в большей степени устраивает существующие в ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области элементы организационной культуры. Организационное воздействие, оказываемое на персонал, способствует высокому уровню регламентации управления. В этом нас убедило наличие на данном предприятии внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области хорошо проработанного Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ; правил внутреннего трудового распорядка, разработанных в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федерального закона РФ «О полиции», нормативных актов Российской Федерации; наличие четкой организационной структуры управления и штатных структур предприятия; наличие четких должностных инструкций сотрудников с определением функциональных обязанностей работника и нормированием труда; используются экономические методы воздействия на персонал, такие, как мотивация и стимулирования труда В ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области применяются эффективные виды распорядительных воздействий. Основанием для такого вывода послужило наличие четких приказов начальника ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области с указанием состояния вопроса, мероприятий, ресурсов и ответственных. Коллектив управления ОВО по ЗАТО г. Трехгорный - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Челябинской области в силу специфики своей работы можно смело назвать сплоченным, возможно этому способствует общая цель и теснота взаимодействия друг с другом. 2. Анализ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПО ЗАТО Г. ТРЕХГОРНЫЙ - ФГКУ УВО ГУ МВД РФ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В числе основных задач вневедомственной охраны - охрана имущества собственников на основе договоров; участие в разработке и реализации государственных мер по упорядочению и совершенствованию охраны материальных ценностей; проведение на территории России единой технической политики в области создания средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания. За время прохождения практики я ознакомился с основными положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВО (Приложение Б): · Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" - определяет статус подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, их обязанности и порядок финансирования. · Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". |