Обществознание политика для подготовки к ЕГЭ. Государство, его функции Признаки, функции, формы государства Государство

• Название: Государство, его функции Признаки, функции, формы государства Государство
• Анкор: Обществознание политика для подготовки к ЕГЭ
• Дата: 12.05.2022
• Размер: 171.5 Kb.
• Имя файла: Obschestvo_-_politika.doc
• Тип: Документы; #524441
• страница: 2 из 2

Основные идеологии современности

Демократический политический режим	Авторитарный политический режим	Тоталитарный политический режим
1) признание народа единственным источником суверенитета;	1) концентрация реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена;	1) однопартийная система, господство единственной массовой партии, лидер которой одновременно является лидером государства;
2) гарантии гражданских, политических, социально-экономических прав личности, признание их естественными и неотчуждаемыми;	2) осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы;	2) единственно разрешённая обязательная идеология;
3) формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права;	3) разрешение определённого идейного и политического многообразия, границы которого строго определены, реальная политическая борьба за власть не допускается;	3) монополия партии и государства на средства массовой информации;
4) создание условий для деятельности партий, уважение большинством мнения и интересов меньшинства;	4) ограничение и регламентация политических и личных прав граждан;	4) разветвлённая система политической полиции, тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни;
5) реализация принципа разделения властей;	5) ограничение свободы СМИ;	5) централизованный характер управления экономикой
6) многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика;	6) относительно независимыми от государства являются: экономика, производство, повседневная жизнь, общественные организации
7) развитая система органов местного самоуправления; 8) право меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства

Социал-демократизм – достижение социально справедливого общества путём реформ, демократическое государство проводит активную социальную политику, идея социального партнёрства.
Коммунизм – коммунистическое общество строится на основе общественной собственности; классовая борьба – движущая сила общества, принцип однопартийности, всеобщая трудовая повинность.
Политический режим – совокупность средств, методов и приёмов осуществления власти и достижения политических целей.

Демократия, гражданское общество и государство

Всеобщие институты демократии – это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относят: выборность высших органов государства; ответственность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий.

Прямая (непосредственная) демократия – институтами являются: выборы, референдумы, собрания, митинги, демонстрации, обращения в органы власти (петиции) и всенародное обсуждение важнейших вопросов.

Опосредованная (представительная) демократия подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах, например, в парламент страны

Гражданское общество – это относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей. Назначение гражданского общества состоит в достижении оптимального и гармонического сочетания частных и общественных интересов.

Правовое государство – демократическое государство, в котором соблюдается принцип верховенства права, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью.

Условия существования гражданского общества:

• 
  верховенство закона;
  
• 
  частная собственность как экономическая основа гражданского общества;
  
• 
  создание условий для самодеятельности граждан в различных сферах общественной жизни;
  
• 
  деятельность политических организаций во благо всех членов общества в рамках закона;
  
• 
  доступность и многообразие образования;
  
• 
  наличие сильной «четвёртой власти» – независимых СМИ.
  

Признаки правового государства:

1. 
   Верховенство закона – закону подчиняются не только граждане и их объединения, но и само государство. Закон – нормативно-правовой акт, изданный высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой.
   
2. 
   Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан, установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства.
   
3. 
   Организация и функционирование государственной власти на основе принципа разделения властей, действие системы сдержек и противовесов, препятствующих утверждению авторитаризма.
   
4. 
   Независимая судебная власть.
   
5. 
   Ответственность власти перед населением и её подчинение интересам общества.
   
6. 
   Наличие развитого гражданского общества и местного самоуправления.
   

Политика. Разные задачи.

Политическая власть – это совокупность механизмов, средств и способов, определяющих воздействие политических субъектов, в первую очередь, государства, на поведение политических объектов (социальных общностей, больших групп людей) с целью управления, координации, согласования и подчинения интересов всех членов общества определённой политической воле.

Особенности политической власти:

1. 
   легальность использования силы;
   
2. 
   верховенство, обязательность решений власти для общества;
   
3. 
   суверенность – независимость от других внутренних и внешних сил;
   
4. 
   публичность, т.е. всеобщность (обращение ко всем гражданам), и безличность (обращение от имени всего общества в форме закона);
   
5. 
   многообразие ресурсов (принудительных, экономических, информационных и других).
   

Способы властвования:

• 
  побуждение объекта к определённым, угодным власти действиям;
  
• 
  блокирование нежелательных для руководства видов поведения.
  

Политика – сфера общественных отношений, которая связана с деятельностью людей по осуществлению общих интересов, основным из которых является власть.

Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объём политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоёв общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Характерные черты:

• 
  небольшая, но достаточно самостоятельная социальная группа;
  
• 
  высокий социальный статус;
  
• 
  значительный объём государственной и информационной власти;
  
• 
  непосредственное участие в осуществлении власти;
  
• 
  организаторские способности и талант.
  

Условия эффективной деятельности элиты:

• 
  широкая гласность (свобода слова, наличие независимых средств массовой информации);
  
• 
  политический плюрализм (свободная конкуренция, соперничество политических элит);
  
• 
  разделение властей (равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил);
  
• 
  открытость элит для социальной мобильности (установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц);
  
• 
  строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса.
  

Критерии эффективности деятельности элиты:

• 
  достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа;
  
• 
  политическая стабильность общества;
  
• 
  национальная безопасность;
  
• 
  оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством.
  

Функции политической элиты:

• 
  изучение и анализ интересов различных социальных групп;
  
• 
  субординация этих интересов;
  
• 
  отражение интересов в политических установках;
  
• 
  выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов);
  
• 
  создание механизма воплощения политических идей: кадры для аппарата управления; обновление политической системы; выдвижение политических лидеров.
  

Средства массовой информации – совокупность всех каналов передачи информации: печать; радио; телевидение; кинематограф; Интернет.

Характеристики: оперативность, динамичность, универсальность, образность.

СМИ влияют на чувства, социальные установки, ценностные ориентации, что проявляется в в поведении масс. СМИ – «четвёртая власть».

СМИ – основной агент производства и распространения массовой культуры, формируют вкусы и общественное мнение.

Функции СМИ:

• 
  коммуникативная;
  
• 
  непосредственно организаторская;
  
• 
  идеологическая (социально-ориентирующая);
  
• 
  контрольная (через СМИ гражданское общество осуществляет контроль за деятельностью государства);
  
• 
  культурно-образовательная;
  
• 
  рекламно-справочная;
  
• 
  рекреативная.
  

Избирательная система – политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти.

Компоненты избирательной системы:

1. 
   избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов. В узком смысле слова – политическое право граждан избирать (активное) и быть избранными (пассивное избирательное право);
   
2. 
   избирательный процесс (избирательная процедура) – комплекс действий в процессе выборов:
   
   1. 
      подготовительная стадия (назначение даты выборов, регистрация и учёт избирателей);
      
   2. 
      выдвижение и регистрация кандидатов;
      
   3. 
      предвыборная агитация и финансирование выборов;
      
   4. 
      голосование и подведение итогов выборов;
      

Политические партии и движения

Партия – это 1) собрание людей, исповедующих единую политическую доктрину; 2) объединение лиц с одинаковыми убеждениями, созданное с целью оказания влияния на управление делами общества; 3) представляет собой наиболее организованную и сознательную часть класса, выражает его интересы.

Черты и признаки политической партии:

1. 
   Прежде всего, партия – это добровольное объединение граждан.
   
2. 
   Цель партии – участие в осуществлении политической власти.
   
3. 
   Партия имеет общие политические интересы, на их основе разрабатывается программа, формулирующая стратегию и тактику партии, то есть цели и задачи борьбы, а также пути и средства их достижения.
   
4. 
   Партия имеет свою организацию – численность, постоянство состава, формализованное членство, внутреннюю структуру (все эти вопросы находят свое освещение в Уставе партии).
   
5. 
   В партии четко выделяется руководящее ядро, лидеры.
   
6. 
   Партия имеет свое имущество, финансовые средства, свои средства массовой информации – газеты, журналы, каналы телевидения и радиовещания.
   
7. 
   Для многих политических партий характерно наличие определенных символов, значков, знамен, иногда даже формы.
   

Основные направления деятельности политической партии:

• 
  Партия оказывает влияние на формирование общественного мнения. Пропаганда, ведущаяся ею в средствах массовой информации, ориентирует граждан в политической жизни, помогает выработать определенные оценки, суждения, причем в том векторе, который задан политическим руководством данной партии. Значительное влияние оказывают партии в современном обществе на политическое образование, распространение политических знаний, повышение политической культуры.
  
• 
  Партии организуют участие граждан в политической жизни, они выдвигают кандидатов на выборах, руководят политическими клубами, клубами избирателей, организуют шествия, пикетирования, митинги.
  
• 
  Значительна степень влияния партий на деятельность парламента, правительства, формирование кабинета министров.
  
• 
  Важнейшей функцией политической партии можно назвать воспитание, выращивание политических лидеров — элиты, создание условий для проявления человеком его способностей, стремления к самореализации, хотя, с другой стороны, важно не допустить подмены подлинных интересов и целей партии амбициями лидеров.
  
• 
  Партии разрабатывают программы, содержащие концепции развития страны, крупнейшие из них имеют свои «мозговые центры» — научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых-политологов, историков, экономистов, правоведов. Особенную важность приобретает в современном мире информация о политических партиях, их программах, идеологических основах. Имея подобные знания, человек, гражданин уже не станет игрушкой в руках опытных кукловодов, не позволит манипулировать своим мнением.
  

Классификация партий:

• 
  массовые – малочисленные – имеющие центральный аппарат;
  
• 
  легальные – нелегальные;
  
• 
  парламентские (ориентирующих свою деятельность на проведение предвыборных кампаний и участие в деятельности высшего представительного органа государственной власти) –внепарламентские (сознательно уклоняющихся от работы в парламенте);
  
• 
  правящие – оппозиция (конструктивная/деструктивная);
  
• 
  территориальные (по территории, которую охватывает деятельность партии);
  
• 
  умеренные – реформистские (ориентирующиеся на разрешенные законом конституционные средства и методы борьбы за власть) – радикальные – революционные – экстремистские (предусматривающие применение крайних, насильственных средств в политической борьбе).
  

Избирательная кампания в Российской Федерации

Избирательная система – политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти.

Компоненты избирательной системы:

1. 
   избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов. В уз. смысле – политическое право граждан избирать (активное) и быть избранными (пассивное избирательное право);
   
2. 
   избирательный процесс (избирательная процедура) – комплекс действий в процессе выборов:
   
   1. 
      подготовительная стадия (назначение даты выборов, регистрация и учёт избирателей);
      
   2. 
      выдвижение и регистрация кандидатов;
      
   3. 
      предвыборная агитация и финансирование выборов;
      
   4. 
      голосование и подведение итогов выборов;
      
3. 
   процедура отзыва депутатов.
   

Принципы демократического избирательного права (в РФ выборы):

• 
  равные (каждый избиратель обладает одним голосом);
  
• 
  всеобщие (все дееспособные граждане, достигшие 18 лет (кроме лишённых свободы по приговору суда за совершение преступления));
  
• 
  прямые;
  
• 
  свободные;
  
• 
  состязательные;
  
• 
  гласные;
  
• 
  периодичные;
  
• 
  голосование тайное.
  

Типы избирательных систем:

1. 
   мажоритарная система – победившим считается кандидат (или список кандидатов), набравший большинство голосов
   
   1. 
      абсолютного большинства (50% плюс 1 голос – выборы Президента РФ),
      
   2. 
      относительного большинства (побеждает набравший голосов больше, чем каждый из его соперников – выборы глав муниципальных образований);
      
2. 
   пропорциональная система – голосование по партийным спискам и распределение мандатов между партиями строго пропорционально числу поданных за них голосов;
   
3. 
   смешанная система – половина мест парламента выбирается по мажоритарной, а половина – по пропорциональной системе (выборы в Государственную думу в 1993–2003 гг.).
   

Политический процесс – это динамика всей политической системы в целом, последовательная смена её состояний, стадий развития. Он включает в себя государственное управление и давление гражданского общества в связи с представительством различных социальных интересов.

Органы государственной власти Российской Федерации

Типы политической власти:

1. 
   Государственная (публичная, суверенная, на определённой территории) осуществляется государством в форме формальных законов, указов и пр. с санкциями за их неисполнение.
   
2. 
   Общественная (партийная, профсоюзная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение.
   

• 
  По функциям: законодательная, исполнительная, судебная.
  
• 
  По способам взаимодействия субъекта и объекта (по режиму правления): демократическая, авторитарная, тоталитарная.
  
• 
  По типам социального господства: традиционная, легальная, харизматическая.
  

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей; главный институт политической системы. Государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление. Его структура определяется функциями государства.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата: принцип представительства;принцип разделения властей;принцип демократизма;принцип законности;принцип гласности;принцип профессионализма и компетентности;принцип федерализма.

Три ветви власти в Российской Федерации:

1. 
   законодательная. Федеральное собрание (парламент страны), состоит из двух палат:
   
   1. 
      Совет федерации по 2 представителя от каждого субъекта РФ;
      
   2. 
      Государственная дума 450 депутатов, избираемых на 5 лет, по пропорциональной избирательной системе с 7% барьером;
      
2. 
   исполнительная. Правительство РФ, министерства, ведомства, возглавляет премьер-министр;
   
3. 
   судебная.
   
   1. 
      Верховный суд – высшая судебная инстанция по уголовным, административным, гражданским делам с участием физических лиц;
      
   2. 
      Высший арбитражный суд – экономические споры;
      
   3. 
      Конституционный суд – орган конституционного контроля.
      

Федеративное устройство России

Российская Федерация (статья 5 Конституции 1993 г.) состоит из равноправных субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации между собой равноправны. В настоящее время таких субъектов Федерации 85. Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами Федерации. Субъекты РФ не обладают правом выхода из её состава, но статус субъекта Федерации по согласованию с общефедеральными органами власти и на основании специального конституционного закона может быть изменён.

Принципы федерализма:

• 
  государственная целостность;
  
• 
  единство системы государственной власти;
  
• 
  разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти её субъектов;
  
• 
  равноправие и самоопределение народов Российской Федерации;
  
• 
  принцип единого и равного гражданства Российской Федерации независимо от оснований его приобретения;
  
• 
  установление русского языка как единого государственного языка на всей территории Российской Федерации. Свои государственные языки могут устанавливать и республики.