ТГП кратко к экзамену. Блиц ТГП. Государство государство стоящая над обществом организация, осуществляющая публичную власть. 2
 Скачать 37.5 Kb.
|
|
Блиц по ТГП. ГОСУДАРСТВО 1. Государство - стоящая над обществом организация, осуществляющая публичную власть. 2. Признаки гос-ва: 1) публичная власть, 2) система налогов, 3) объединение людей на какой-либо территории, 4) наличие суверенитета, 5) связь с правом. 3. Сущность гос-ва – связана с его назначением. Есть 2 подхода к вопросу о сущности: 1) общесоциальный (служба обществу), 2) классовый (служба определенному кругу лиц). 4. Типология государств - это их классификация по типам, где тип государства - это совокупность сущностных признаков, присущим государством одной группы. 5. Подходы к типологии гос-в: 1) формационный – Маркс; общ-эконом формация - первобыт, рабовлад, феод, капитал, социал, коммун. 2) цивилизационный – культ-духов(ист) единица. 6. Социальная власть: власть – свойство одного субъекта подчинять волю и поведение другого в каких-либо интересах. Черты власти: 1) присуща любой общности людей → власть – явление социальное (излишество термина «соц. власть»). 2) власть функционирует в рамках общ. отношений между людьми. 3) власть реализуется в форме властеотношения (один властвует, другой подчиняется). 4) власть — это интеллектуально-волевой процесс (проявление власти и подчинение ей должны быть осознанны). 5) власть всегда базируется на силе. 7. Государственная власть – разновидность социальной власти, обладающая всеми ее признаками. Признаки: 1) тесная связь с государством, 2) гос. власть и государство – разные явления. Свойства: 1) сила гос. власти – государство. 2) гос. власть публична. 3) гос. власть суверенна. 4) гос. власть универсальна. 5) действует постоянно и непрерывно. 6) действует от имени всего общества, по его уполномочию. 8. Легализация государственной власти - это юридическое провозглашение правомерности ее установления, организации и деятельности. 9. Легитимация государственной власти - это признание государственной власти соответствующей представлениям и ожиданиям народа о ее правильности, справедливости, обоснованности и оправданности. 10. Функции государства – деятельная сторона государства. Черты: 1) Ф-ции - это направления деятельности государства, а не сама его деятельность. 2) Каждая ф-ция государства имеет свой объект воздействия (сферы общ. отношений). 3) Ф-ции государства обусловлены государством (для чего и кому оно служит). 4) Ф-ции государства зависят от целей (ориентиры) и задач, стоящих перед государством. 5) Ф-ции государства носят объективный характер. Выдумать их нельзя. 6) Ф-ции государства носят устойчивый характер. 7) Ф-ции осуществляются в особых формах при помощи спец. методов. 8) Функции государства осуществляются государственными органами. Классификация: 1) экономическая. 2) финансовая (налоги). 3) социальная. 4) культурная. 5) экологическая. 6) охрана правопорядка. Формы осуществления – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Различают 2 формы: 1) правовые – правотворчество, правоприменение, правоохранение. 2) организационные – орг-реглам, орг-хоз, орг-идеологическая. Методы осуществления ф-ций – средства, приемы, с помощью которых решаются важные задачи государства. 11. Форма правления - это способ организации верховной государственной власти. 1) Монархия – верховная гос. власть принадлежит одному лицу и передается по наследству. Признаки монархии: 1) единоличный носитель, 2) власть передается по наследству, 3) монарх властвует пожизненно, 4) власть монарха не зависит от воли народа, 5) монарх не несет юр. ответственности за свою деятельность. Делится на: 1) неограниченную, 2) ограниченную – а. дуалистическая. б. парламентская. 2) Республика – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный срок. Признаки республики: 1) коллективность, 2) выборность, 3) срочность, 4) признание источником власти народа, 5) юр. ответственность носителей власти. Делится на: 1) Парламентскую - правительство формируется парламентом. 2) Президентскую - правительство формируется президентом. 3) Смешанную - правительство формируется при участии и президента, и парламента, а также несет перед ними ответственность. 12. Форма государственного устройства – способ территориальной организации государственной власти. Формы гос. устройства: 1) унитарные гос-ва – единое цельное государство, которое делится на административно-территориальные единицы, не имеющие статуса государственных образований. Имеет одну систему высших органов, конституцию и гражданство. 2) федерация – сложное государство, части которого - субъекты федерации - обладают признаками государственности. Черты федерации: 1) состоит из субъектов (штаты, области и т.п.). 2) имеет двухпалатный федеральный парламент (1 палата – депутатов, 2 палата – представители субъектов). 3) субъекты имеют свои высшие органы. 4) субъекты федерации имеют свое законодательство. 5) в федерации устанавливаются федеральные налоги и налоги субъектов. 6) субъекты федерации обладают ограниченной международной правосубъектностью. 7) в федеральных конституциях всегда проводится разграничение компетенции федерации и ее субъектов. 8) в федерации возможно двойное гражданство, когда одновременно с федеральным гражданством существует гражданство субъектов федерации. 13. Государственный (политический) режим - системы приемов, способов и методов осуществления государственной власти. Полит режим – более общее понятие, поскольку охватывает не только сферу государственной власти, но и сферу всей политической власти. Гос. режим показывает каково участие граждан и их объединений в гос. власти, а также реальное состояние их прав и свобод. Выделяют 3 гос. режима: 1) демократический – соблюдаются права и свободы граждан, народ – источник власти, народ принимает участие в гос. власти, осуществляется принцип разделения властей, обеспечивается полит. плюрализм. 2) авторитарный – народ отстраняется от управления гос. делами, сводятся к минимуму права и свободы, не действует принцип разделения властей, ограничивается полит. плюрализм, вне сферы политики сохранятся автономия личности и общества. 3) тоталитарный – полный контроль над всеми сферами жизни общества, отсутствие полит плюрализма, ликвидация прав и свобод человека, сращивание партии и гос. аппарата, одна идеология. 14. Механизм государства – система, упорядоченная совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Термин «механизм гос-ва» не является однозначным. Одни ученые под этим термином понимают также «государственный аппарат», то есть упорядоченную систему всех его органов, посредством которых осуществляется государственная власть. Другие же считают государственный аппарат лишь частью механизма государства. По их мнению, в механизм гос-ва помимо гос. аппарата входят гос. организации, гос. учреждения, гос. предприятия. Также существует мнение что «механизм гос-ва» и «гос. аппарат» - разноплоскостные явления. Такое понимание основывается на этимологии слова «механизм», означающего систему, где движение одного вызывает движение другого, именно поэтому «механизм государства» — есть государственный аппарат в действии. 15. Государственные органы – звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого государственно-властными полномочиями. Признаки: 1) самостоятельная часть государственного аппарата, связанная с другими частями. 2) выступает от имени государства и по его поручению. 3) его формирование, организация и деятельность регулируются специальными НПА. 4) участвует в реализации функций государства посредством выполнения собственных функций. 5) имеет определенную компетенцию (законодательно закрепленные полномочия). 6) имеет необходимую материальную базу. 7) имеет территориальный масштаб деятельности. Самый главный признак государственных органов - это наличие у них государственно-властных полномочий (принимать от имени государства нормативные и индивидуальные акты, осуществлять контроль за соблюдением требований в этих актах и др.) Виды гос. органов: 1) по кол. составу – коллегиальные и единоличные. 2) по характеру компетенции – органы общей и специальной компетенции. 3) по порядку образования – избираемые народом, формируемые другими органами, замещаемые посредством наследования. 4) по иерархии – центральные и местные. 16. Принципы организации и деятельности государственного аппарата: 1) гуманизм, 2) демократизм, 3) разделение властей, 4) федерализм, 5) законность, 6) гласность, 7) профессионализм. + другие принципы (иерархичности, выборности и др.) ПРАВО 1. Право - это система общеобязательных, формально-определенных общих правил поведения, исходящих от государства и обеспеченных возможностью государственного принуждения 2. Основные типы правопонимания – 1) теологический - право исходит от Бога. Оно дается человеку через посредника - пророка или (и) правителя. 2) с 17 века «естественное право» - помимо позитивного права (создано государством и выражено в издаваемых им актах), существует естественное право, суть которого заключается в существовании у человека естественных, неотчуждаемых прав, к которым относятся право на жизнь, личную свободу, стремление к счастью, равенство и др. Эти естественные права не дарованы человеку добры государством, а принадлежат ему от рождения. 3) юридический позитивизм – возникает в 19 веке. Согласно позитивизму, право это правила поведения, которые создаются и защищаются государством. т.е. право - это продукт государственной воли. 4) 20 век нормативизм - позитивистская юриспруденция нашла продолжение в нормативизме. Это направление главный упор делает на нормативный характер права. Основатель нормативизма Ганс Кельзен говорил, что право самодостаточно. Он развивает тезис позитивизма о том, что право следует познавать лишь из самого права. Чтобы найти основание внутри самого права, Кельзен выдвигает идею «Должно вести себя так, предписывает конституция». 5) В конце XIX как реакция на юр. позитивизм возникает мнение о «живом» праве. Нормы, записанные в законах и других актах государства, представители этого направления называли «мертвым», «книжным» правом. Они полагали, право - это не то, что записано в законах, а то, что имеет место в действительности. Характерной чертой социологической юриспруденции является то, что она выступает за расширение правотворческой деятельности судей. 6) В начале XX в. возникла психологическая школа права. Ее основатель - Лев Иосифович Петражицкий - признавал существование официального, позитивного права. Но реальным правом, по его мнению, являются психологические переживания. Например, человек, чувствует свою волю связанной притязаниями других лиц, ожидающих от него исполнения определенной обязанности. Именно подобные психологические переживания, эмоции, чувства определяют конкретные акты поведения человека. 3. Объективное и субъективное право: 1. объективное право - это система общеобязательных, формально-определенных общих правил поведения, исходящих от государства и обеспеченных возможностью государственного принуждения. 2. Субъективное право - это те возможности, которыми обладают конкретные лица на основе норм объективного права. Например, право на жизнь, на труд, на отдых, на образование, право избирать, право частной собственности и др. 4. Признаки права: 1) Нормативность. Право состоит из норм, Т.е. из правил поведения общего характера, регулирующих общественные отношения. 2) Общеобязательность. Право распространяет свое действие на все общество, на всех его членов. 3) Формальная определенность. Нормы права существуют не сознании людей. Они объективированы вовне. 4) Системность. Право - это не случайное нагромождение норм права, а определенная их система. В качестве элементов системы права выступают нормы права, институты права и отрасли права. 5) Право исходит от государства. Чаще всего, нормы права принимаются уполномоченными на это государственными органами. 6) Обеспеченность возможностью государственного принуждения. 5. Сущность и функции права: Сущность - сущность права имеет двойственный характер, соединяет в себе и общечеловеческое, и классовое начало. С одной стороны, право выражает интересы стоящих у власти классов и слоев. С другой стороны, в праве находит выражение нечто общее, необходимое любому члену общества независимо от его классовой принадлежности. Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения, в которых раскрываются сущность права и его социальное назначение. Выделяют 2 функции: 1) Регулятивная функция. Осуществляя ее, право регулирует общественные отношения. Эта функция подразделяется на две подфункции: а) регулятивно-статическая - право упорядочивает, стабилизирует общественные связи. б) регулятивно-динамическая - право обеспечивает динамику, развитие общественных отношений, изменяет и совершенствует существующие общественные отношения и вызывает к жизни новые общественные отношения. 2) Охранительная функция. Осуществляя ее, право охраняет общезначимые, наиболее важные общественные отношения и вытесняет социально вредные общественные отношения. 6. Основные подходы к понятию права в отечественной науке: 1) социологическое направление. 2) психологическая концепция права. 3) нормативный подход – право есть воля господствующего класса; содержание предопределяется экономическими факторами; трактуется как система норм; неразрывно связано с государством; отождествляется с законом, законодательством; 4) широкий подход - возник как своеобразная реакция на долгое подавляющее влияние в юридической науке одного, единственно «правильного», официального определения понятия права, как его альтернатива. Благодаря этому подходу уясняются его природа, характер связи с нормой права и с общественным отношением. 5) философский подход - право понимается как определенные гуманные идеи и принципы, мера, масштаб свободы вне зависимости от того, признано оно государством или не признано в качестве закона. 6) многогранный подход - право признается сложным, многоаспектным явлением, отдельные стороны которого составляют предмет исследования разных отраслей научного знания (философии, социологии, юриспруденции). Отсюда делается вывод, что одно и то же понятие права может рассматриваться под разным углом зрения и в зависимости от этого описываться соответствующими определениями. 7. Право, правовая система, правовая семья: характер соотношения: Правовая система - комплекс всех правовых явлений и процессов (позитивных и негативных), участвующих в правовом регулировании. Состоит из 4 элементов: 1) правопонимание – правовые взгляды, правосознание, правовая культура, правовые теории. 2) правотворчество – как познавательный и процессуально оформленный способ подготовки и принятия правовых актов; 3) правовой массив – структурно оформленная совокупность официально установленных и взаимосвязанных правовых актов; 4) правоприменение – механизм реализации правовых актов и обеспечения законности. Правовые системы группируются в правовые семьи – это совокупность национальных правовых систем, выделенных на основе общности тех или иных правовых явлений и процессов. Это юридическая техника, которой пользуются юристы той или иной страны, «изучая и практикуя право». В общем право → правовая система → правовая семья. 8. Правовые системы стран мира: общая характеристика: 1. Англосаксонская правовая семья - ярким и юридически зримым воплощением особенностей англосаксонской правовой семьи считается прецедент. В юридических исследованиях традиционно подчеркивается, что именно решающая роль прецедента в создании и функционировании права отличает систему общего права от континентальной и иных систем. Понятие «прецедент» определяется как «пример или дело, которое принимается или может быть принято в качестве образца или правила для последующих дел, либо с помощью которого может быть подтвержден или объяснен какой-либо аналогичный акт или обстоятельство». Судебный прецедент как источник права впервые появился именно в английской правовой системе. Он возник в силу особенностей исторического развития Англии. 2. Романо-германская правовая семья - К романо-германской правовой семье относят правовые системы стран, где основным видом источников права традиционно признаются нормативные правовые акты. Все другие источники могут расцениваться и использоваться как субсидиарные, дополнительные. Свое историческое и генетическое начало романо-германская правовая семья берет в Древнем Риме. Её истоки находятся в римском праве. Это отличает данную правовую семью от других существующих в современном мире правовых семей. В качестве основного источника она использует писаное право, то есть юридические правила (нормы), сформированные в законодательных актах государства. Основным источником романо-германского права выступает закон, среди которых высшей юридической силой обладает конституция страны. В романо-германской правовой семье признается известное римскому праву деление права на публичное (регулирующих и обеспечивающих отношения частных собственников) и частное (регулирующих и охраняющих порядок организации и деятельности органов государственной власти). 3. Религиозные и традиционные правовые системы - В основе религиозных правовых систем – мусульманской и индусской – лежит определенное вероучение. Данным обстоятельством определяется специфический набор источников (форм) права в этих правовых системах. Между правовыми и религиозными отношениями здесь в принципе нет четкой грани: «светское» поведение последователя исламского или индуистского вероучения также является выражением его веры и несет на себе отпечаток религиозно-этических установок. Что касается традиционных правовых систем или правовых систем, основанных на обычном праве, то сюда включают в первую очередь правовые системы стран тропической Африки. Термин «обычное право» чаще всего используют для обозначения традиционного права, существовавшего у африканских народов до колонизации. 9. Социальные и технические нормы: Любая норма - это стандарт, эталон, правило поведения. 2 группы норм - социальные и технические. Социальные нормы — это правила поведения, которые регулируют отношения между людьми. Технические нормы - это правила поведения, которые регулируют связь человека с неодушевленными предметами. К техническим нормам относятся правила производства, эксплуатации технических объектов, а также правила пользования природными объектами. Технические нормы содержаться обычно в различных инструкциях. Мерами обеспечения технических норм выступают негативные последствия их нарушения. Промежуточное положение между социальными и техническими нормами занимают технико-юридические нормы. Технико-юридические нормы возникают, если какое-либо техническое правило поведения получает закрепление в официальных актах и за его нарушение устанавливается юридическая ответственность (техника безопасности, правила дорожного движения и т. д.) Социальные нормы – правила поведения общего характера, которые делятся на нормы права, нормы морали, обычаи, нормы общественных организаций и религиозные нормы. 10. Мораль и право - Мораль - это совокупность взглядов, идей, представлений о добре и зле, хорошем и плохом, правильном и неправильном, справедливом и несправедливом, честном и бесчестном и т.д. Нормы морали - это правила поведения, которые регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, хорошего и плохого и т.д. Нормы морали отличаются от права следующими особенностями: 1) Нормы морали складываются постепенно, в процессе самой жизнедеятельности, а нормы права устанавливаются гос-вом. 2) Нормы морали живут в сознании людей. В отличие от них нормы права объективированы вовне, зафиксированы в законах, указах и т.п. 3) Соблюдение моральных норм обеспечивается внутренним убеждением человека (совесть) и общественным мнением (стыд). А нормы права обеспечиваются гос. принуждением. 4) Мораль предъявляет к человеку более высокие требования, чем право. Например, мораль осуждает любые формы нечестности, тогда как право пресекает лишь наиболее опасные и крайние их проявления. Кроме того, для права важна лишь внешняя сторона поведения. В отличие от права мораль интересуют мотивы соблюдения ее норм. 5) Пересекаются, но полностью не совпадают предметы правового и морального регулирования. Предмет морального регулирования - это отношения дружбы, любви, взаимопомощи, что не может регулироваться правом. 6) Помимо господствующей морали (то есть системы общепринятых взглядов о хорошем и плохом) в обществе могут действовать несколько моральных систем, присущих различным социальным группам (групповая мораль). В то время как право являет собой одну единую систему правил поведения для населения данной страны. Право и мораль взаимодействуют друг с другом. Это выражается в их взаимном влиянии. Вместе с тем между правом и моралью возможны противоречия. 11. Обычаи и право: Обычаи - это правила поведения, вошедшие в привычку в результате многократного их повторения. Обычаи складываются в результате многократного повторения одних и тех же актов поведения. Они живут в общественном сознании, а точнее - в общественной психологии. Право и обычаи взаимодействуют между собой. Право санкционирует наиболее важные обычаи, в результате возникает особый источник права - правовой обычай. Право может поощрять исполнение тех или иных обычаев. Право может вытеснять, запрещать те или иные обычаи (например, кровная месть). 12. Нормы общественных организаций: Нормы общественных организаций - это выработанные ими правила поведения, которые распространяются на участников этих организаций. К числу таких организаций относятся политические партии, профсоюзы, молодежные, спортивные, творческие, женские и иные организации и союзы. Данные нормы регулируют порядок вступления и выхода из организации, права и обязанности ее членов, структуру организации, ее органы управления и т.п. вопросы. Данные нормы вырабатываются организациями самостоятельно, принимаются на общих собраниях, съездах, конференциях. Между нормами права и нормами общественных организаций существует тесная связь. Она проявляется в следующем: нормы права регламентируют деятельность общественных организаций, определяют порядок их создания, требования, которым они должны отвечать 13. Религия и право: церковь представляет собой общественную организацию, религиозные нормы очень похожи на нормы общественных организаций. Однако тот факт, что складываются они на основе религии, обуславливает такие их особенности, которые позволяют выделить их в самостоятельную разновидность социальных норм. Особенности этих норм: 1) имеют обязательную силу для последователей данной религии. 2) фиксируются в священных книгах, актах. 3) отличаются внутрисистемностью, то есть представляют собой систему правил поведения внутри данного вероисповедания. Можно разделить на 3 группы – а. нормы, определяющие порядок организации. б. нормы, определяющие порядок обрядов. в. нормы, определяющие жизнь верующих. 4) опираются на авторитет сверхъестественных сил. 5) охраняются самими религиозными организациями. При этом обеспечиваются такими организационными мерами как, например, отлучение от церкви, от причастия и т.п. В светских государствах религиозные нормы и правовые нормы могут совпадать с точки зрения своего содержания (запрет убивать, запрет красть). 14. Понятие правосознания - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Правосознание выступает одной из форм общественного сознания. Правосознание не существует в «чистом» виде, оно взаимосвязано с другими видами и формами осознания действительности. Часто правосознание переплетается с моральными воззрениями. Люди оценивают право и правовые явления с точки зрения моральных категорий. Отношение к праву часто определяется и политическими взглядами. Правосознание, отражая общественное бытие (социально-правовую действительность), активно. Его активность проявляется в том, что оно реализуется в практической деятельности людей, определяя и направляя их действия. Право тоже влияет на правосознание, как минимум закладывает представления членов общества об их правах и обязанностях. Они не создают друг друга, а формируются объективными условиями и взаимодействуют. 15. Структура правосознания: 1) правовая идеология - понятия и представления о праве и правовых явлениях в обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических. Особой значимостью в правовой идеологии обладает юридическая наука. Юридическая наука осуществляет всесторонний анализ современной правовой ситуации, предлагает стратегию правового развития страны. 2) правовая психология - структурный слой правосознания, объединяющий в себе духовный комплекс чувств, настроений, эмоций, воли, воображения, фантазии, интуиции и др. Она определяет глубинные источники правотворческого и правоприменительного процесса. Правовая психология вырабатывается непосредственно участниками общественных отношений, гражданами, членами общества. 16. Виды правосознания: Основанием разделения правосознания на виды выступает в первую очередь глубина проникновения в сущность права и правовых явлений в обществе. По данному критерию правосознание делится на три уровня – 1) обыденное правосознание. Этот уровень свойствен основной массе членов общества, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования. 2) профессиональное правосознание, которое складывается в ходе специальной подготовки (например, при обучении в юридическом учебном заведении), в процессе осуществления практической юридической деятельности. 3) научное, теоретическое правосознание. Оно характерно для исследователей, научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений. По субъектам правовое сознание подразделяется на: 1) индивидуальное - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение конкретной личности к праву и правовым явлениям в общественной жизни, 2) групповое - совокупность представлений и чувств, связанных с коллективным осознанием права и правовых явлений, 3) общественное - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение макроколлективов (населения страны, нации и т.д.). 17. Принципы права - это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. В юридической науке (в зависимости от внутреннего строения права) принято выделять: 1) общие принципы права - распространяются на всю систему прав (к которым в настоящее время относят принципы справедливости, гуманизма, равноправия, законности и др.), 2) межотраслевые принципы права - распространяются на несколько отраслей (например, принцип состязательности сторон в гражданско-процессуальном и уголовно-процессуальном праве), 3) отраслевые принципы права - распространяются на отдельную отрасль (например, принцип приоритета семейного воспитания детей в семейном праве). Помимо этого, выделяются также принципы институтов права и межинституционные принципы. 18. Правовая культура: Правовая культура - часть общей культуры общества или отдельной личности. Культура как собирательное понятие имеет множество различных форм проявлений, сторон, видов. Соответственно подходы к пониманию правовой культуры существуют самые разные. Выделяют шесть основных подходов к определению понятия «правовая культура»: 1) интерпретация правовой культуры как «объективированных результатов правовой деятельности обществ, а также отражения правовых явлений в сознании людей». 2) аксиологический (А. Ф. Гранин, В. Д. Шишкин, Л. С. Явич). Так, В. Д. Шишкин раскрывает правовую культуру как комплекс ценностей, принадлежащих определенному историческому периоду. 3) технологический. Правовая культура понимается как исторически изменяющаяся совокупность приемов, процедур, норм, которые характеризуют уровень правовой деятельности, достигнутый обществом. 4) креативный — в основу важнейших отличительных принципов понятия «правовая культура» авторы «положили» главным образом творческий аспект правотворческой деятельности. 5) субъективный — ориентирован на рассмотрение правовой культуры как исторически обусловленная совокупность навыков, знаний, идей и чувств людей, а также их закрепление в различные рода общественных явлениях. 6) персоналистским, поскольку определение правовой культуры связано со степенью развитости, духовного совершенства личности. В центр такого исследования ставится сам человек. Уровни правовой культуры: 1) индивидуальный - на уровне отдельной личности, 2) корпоративный - на уровне социального объединения, коллектива, 3) общий - на уровне общества в целом, 4) цивилизационный или общечеловеческий включающий в себя правовую культуру человеческой цивилизации в мировом масштабе. 19. Внутренняя форма права - это система, структура, внутреннее строение права, распределение правовых норм по отраслям и институтам соответственно характеру регулируемых ими отношений и методу правового регулирования. Внутренняя форма права - это система права. Система права - это внутреннее строение права, отражающие объединение и дифференциацию правовых норм. Первичным структурным элементом права являются нормы права. Нормы права объединяются в определенные институты. А институты права объединяются в отрасли права. Правовая система - это комплекс всех правовых явлений и процессов (позитивных и негативных), участвующих в правовом регулировании 20. Предмет и метод правового регулирования. Отрасль и институт права: Основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования как критерий деления права на отрасли означает признание того обстоятельства, что каждая отрасль права имеет свой собственный предмет, то есть как бы свой собственный сектор Метод правового регулирования - это совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественных отношений. Различают прежде всего императивный и диспозитивный методы. Исходя из предмета и метода правового регулирования, в системе права выделяются отрасли права. Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенным методом. Внутри отрасли выделяются институты права. Институт права - это обособленная совокупность правовых норм в рамках отрасли права, регулирующая общественные отношения одного вида. В науке существует также понятие "подотрасль права" - это институт права, который по объему нормативного материала и по своему значению приобретает вид самостоятельной отрасли права, но при этом его предмет и метод не отличается от предмета и метода основной отрасли права. Например, авторское и наследственное право - это подотрасли гражданского права. 21. Публичное и частное право: Публичное право представляет собой массив правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих порядок организации и деятельности органов государственной власти, направленных на обеспечение интересов общества, личности и государства. В сферу публичного права входят конституционное право, административное право, уголовное право, финансовое право, уголовно-процессуальное право и др. Под частным правом понимается массив правовых норм, регулирующих и обеспечивающих отношения частных собственников в процессе производства, обмена, владения, пользования и распоряжения собственностью. В сферу частного права общепризнанно входят гражданское и семейное право, ряд институтов трудового права. 22. Внутригосударственное и международное право: Выделяют 3 направления в вопросе о внутригосударственном и международном праве: 1. Дуалистический подход - международное право и право национальное представляют собой два различных правопорядка. 2. Монистическая концепция - Международное и национальное право рассматриваются как части единой системы права. При этом сторонники этих концепций расходятся только в вопросе примата (первенства, верховенства) этих правовых систем. Одни из них исходят из примата внутригосударственного права над международным. Другие - думают прямо противоположное. 23. Система права и система законодательства: Систему права необходимо отличать от системы законодательства. Законодательство - это форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объективности. Однако система законодательства - это не просто совокупность нормативных правовых актов, а их дифференцированная система. Отличия системы права и системы законодательства друг от друга состоят в следующем: 1. система права возникает объективно, в процессе жизнедеятельности общества, а система законодательства всегда выступает результатом правотворческой деятельности государственных органов; 2. элементами системы права выступают нормы, институты, отрасли, а элементами системы законодательства выступают нормативные правовые акты, а также отрасли законодательства. 3. внутренняя структура системы права и внутренняя структура системы законодательства не совпадают друг с другом. 24. Внешняя форма права: источники права – это исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения. Выделяют следующие источники права: 1) Нормативные правовые акты - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа. Среди нормативных правовых актов по юридической силе можно выделить законы и подзаконные нормативные правовые акты, а в зависимости от сферы действия – акты Российской Федерации, акты субъектов РФ, акты муниципальных образований и локальные нормативные правовые акты. Закон - это НПА, принятый в особом порядке органом законодательной власти (или народом в ходе референдума), обладающий высшей юридической силой. Подзаконные акты - это НПА, принятые на основании и во исполнение законов. Подзаконность не означает ущербность данных актов. Они обязательны так же, как и законы. Роль их в правовом регулировании велика. Законы решают общие вопросы, а подзаконные акты конкретизируют их. 2) Правовой обычай - это обычай, санкционированный государством. обычай может получить признание со стороны государства двумя основными способами: 1. посредством ссылки на обычай в НПА 2. посредством восприятия его правоприменительной практикой. 3) Правовой прецедент - решение органа государственной власти, принимаемый за образец при последующем рассмотрении аналогичных дел. Выделяются административный и судебный прецеденты. Административный прецедент - это решение административно-исполнительного органа государственной власти, которое берется за образец в последующих рассмотрениях аналогичных дел административного характера. Судебный прецедент - это решение, принятое высшим судебным органом по конкретному делу, которое считается обязательным для других судов при рассмотрении аналогичных дел. 4) Нормативный правовой договор - это содержащий нормы права договор (соглашение) двух и более органов, наделенных правотворческими полномочиями. Нормативный договор отличается от нормативного правового акта, главным образом, происхождением правил поведения: нормативный правовой акт выражает волю издавшего его органа, нормативный договор - волю сторон. 5) Правовая доктрина - это система идей о праве. Черты: 1. Это теория или совокупность знаний, представлений о праве. 2. Правовая доктрина имеет объективированную форму в виде письменных комментариев, учебников, пособий. 3. Правовая доктрина создаётся учёными-юристами. 6) Иные источники права - Религиозные тексты как источник права в большинстве западных стран на сегодняшний момент не признаются источниками права (кроме Ватикана). Данный тезис вытекает из конституционного принципа светскости государства. Некоторые авторы в качестве самостоятельного источника права называют принципы права. Данный тезис обосновывается тем, что в странах романо-германской правовой семьи допускается обосновывать судебное решение в случае пробелов в праве общими правовыми принципами. 25. Механизм правового регулирования: - систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. Предмет правового регулирования - разнообразные общественные отношения, которые составляют непосредственный объект юридического воздействия. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование - Правовое регулирование - это разновидность социального регулирования. Это регулирование общественных отношений с помощью норм права и иных правовых средств. Различают два вида правового регулирования: нормативное и индивидуальное. Нормативное правовое регулирование - это упорядочение общественных отношений путем создания, изменения или отмены правовых норм. Индивидуальное правовое регулирование - это упорядочение общественных отношений путем конкретизации общих норм права в отдельных ситуациях и по отношению к отдельным лицам. Способы, типы и методы правового регулирования: Способы – дозволение, обязывание, запрет. Методы – 1) централизованное, императивное регулирование (метод субординации), при котором регулирование сверху донизу. 2) децентрализованное, диспозитивное регулирование (метод координации), при котором правовое регулирование определяется также снизу, на его ход и процесс оказывает влияние активность участников общественных отношений Стадии правового регулирования - 1. Формирование нормативного регулятора, то есть норм объективного права. 2. Возникновение (на основе норм объективного права) конкретных правовоотношений, участники которых связаны взаимными правами и обязанностями. 3. Реализация субъективных прав и юридических обязанностей в конкретных действиях субъектов права. Это завершающий этап правового регулирования, без которого два предыдущих не имеют смысла. Механизм правового регулирования - систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. Эффективность правового регулирования - Эффективность правового регулирования – это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Цель правового регулирования – максимально обеспечить реализацию социально значимых интересов и потребностей, создать среду для их осуществления и тем самым обеспечить условия для формирования социально-приемлемого правового поведения. Результатом правового регулирования является реальное состояние правовой упорядоченности общественных отношений, согласованное с формально закрепленной моделью правовой регламентации. 26. Правотворчество - деятельность компетентных субъектов, направленная на издание и совершенствование нормативных актов. Стадии: 1) принятие решения о внесении изменений в действующую систему норм права; 2) подготовка проекта; 3) рассмотрение его правотворческим органом; 4) обсуждение и согласование; 5) принятие акта; 6) опубликование акта. Виды: правотворчестве государственных органов, правотворчество муниципальных органов, локальном правотворчестве, правотворчестве народа. Принципы - это основополагающие идеи, в соответствии с которыми оно осуществляется и которые отражают цели и задачи правотворчества. Принципы: законности, демократизма, научности, профессионализма, гласности, системности. Юридическая техника: совокупность средств, приемов, правил разработки, оформления, публикации и систематизации законов, иных правовых актов, обеспечивающая их совершенство, эффективное использование. Систематизация: это деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативного материала путем его внешней и внутренней обработки с целью поддержания системности законодательства и обеспечения субъектов права необходимой нормативно-правовой информацией. Способы: 1. Кодификация. 2. Консолидация. 3. Инкорпорация. 27. Норма права: это установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное правило поведения, предназначенное для регулирования отношений в обществе. Характеристики: 1) Норма права - это правило поведения общего характера. 2) Норма права - это общеобязательное правило поведения. 3) Норма права - это формально-определенное правило поведение. 4) Норма права - это правило поведения, исходящее от государства. 5) Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. 6) Норма права обладает качеством системности. 7) нормы права имеют предоставительно-обязывающий характер. Структура: Гипотеза определяет круг лиц, которым адресована правовая норма, а также обстоятельства (юридические факты), при наступлении которых она реализуется. Диспозиция содержит само правило поведения, выраженное как запрет или как определение обязанностей и прав сторон правоотношения. Санкция - это указание на меры государственного принуждения за нарушение диспозиции. Виды: В зависимости от принадлежности правовой нормы к той или иной отрасли права: гражданско-правовые нормы, административно-правовые нормы, нормы семейного права и т. д. В зависимости от функций права юридические нормы можно поделить на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы обеспечивают позитивное регулирование поведения, а охранительные - их защиту в случае нарушения. По характеру изложения в нормативно-правовом акте они делятся на управомочиваюшие, обязывающие и запрещающие. Это деление достаточно условно, ибо любая правовая норма, непосредственно регулирующая поведение, имеет предоставительно-обязывающий характер. 28. Правоотношение: это разновидность общественных отношений (и как любая разновидность содержит все основные признаки родового понятия), и в то же время правовые отношения отличаются от иных общественных отношений таким признаком как урегулированность особым социальным нормативным регулятором – правом. Предпосылки возникновения правовых отношений: Предпосылками правоотношений принято считать условия (факторы), которые обусловливают их возникновение. Как правило, данные предпосылки делят на общие (социальные) и специальные (юридические). К общим предпосылкам относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого общественного отношения. Специальные – формально-юридических предпосылок. К таким предпосылкам большинство исследователей относят: норму права; правосубъектность; юридический факт. Правосубъектность (праводееспособность) – это способность быть субъектом права. Она представляет собой установленную законом способность лица иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности. Правоспособность - это способность быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Дееспособность - способность своими действиями приобретать права, создавать для себя юридические обязанности, исполнять их и нести ответственность за совершенные правонарушения Субъекты правоотношений: субъект правоотношения – это субъект права, который использует свою правосубъектность. Субъект права – это лицо, потенциально (вообще) способное быть участником правоотношений, а субъект правоотношения – это реальный участник данных правоотношений. Содержание правоотношений: субъективные права и юридические обязанности. Субъективные права понимаются как закрепленные в нормах объективного права юридические возможности лица по обладанию и пользованию определенным благом для удовлетворения своих интересов. Юридические обязанности – это установленные и гарантированные государством требования к поведению субъекта правоотношения, официальная мера должного поведения. Юридическая обязанность выступает как определенный эталон «желательного» поведения. Объекты правоотношений: объектом правового отношения считается то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников. Назначение понятия «объект правоотношения» состоит в том, чтобы показать ради чего субъекты вступают в правовое отношение и действуют в нем. Виды правоотношений: В зависимости от функциональной роли правовые отношения делятся на регулятивные и охранительные. В последнее время в юридической науке разрабатывается классификация правовых отношений на публично-правовые и частноправовые. Частноправовое отношение представляет собой такую правовую связь, в содержании которой доминирует интерес индивида или юридического лица. Публично-правовое отношение – это правовая связь, в содержании которой доминирует публичный интерес коллектива, организации, государства. В делении правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет выделение материально-правовых и процессуальных правоотношений. В зависимости от соотношения прав и обязанностей все правовые отношения делятся на простые (элементарные) и сложные (комплексные). Юридические факты – это фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты могут быть положительными и отрицательными. Положительные представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста). Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак). 29. Толкование права: Толкование норм права – это сложный интеллектуально-волевой процесс, направленный на уяснение смысла и содержания нормы права и его разъяснение, результаты которого находят свое отражение в акте толкования. Виды толкования: По объему толкование права делится на 1) буквальное - содержание нормы права совпадает с ее текстуальной формулировкой, 2) расширительное - содержание нормы права шире ее буквальной формулировки. Обычно сопровождаются использованием в правовом предписании таких выражений как: «и другие», «и прочее», «и так далее». 3) ограничительное - имеет место тогда, когда смысл нормы права следует понимать уже, чем это выражено в тексте. Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. С точки зрения субъекта, осуществляющего толкование, оно может быть официальным и неофициальным. В зависимости от органа, дающего разъяснение нормативно-правовых актов, официальное толкование подразделяются на аутентичное и легальное. 30. Реализация права - это завершающая стадия процесса правового регулирования, при которой возникшие на основе норм объективного права субъективные права и юридические обязанности воплощаются в поведении конкретных субъектов права. Формы: 1. Соблюдение. 2. Исполнение. 3. Использование. 4. Правоприменение. |