Ответы на экзамен по Гражданскому процессу. ответы экз гпк. гражданский процесс
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
Экз 01.07.21 ОТВЕТЫ Перечень вопросов для подготовки к экзамену по дисциплине «ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС» Судебная защита как форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций. При нарушении прав граждан или организаций со стороны других лиц, а также какой-либо угрозе нарушения права в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права у потерпевшего всегда возникает объективная потребность применения определенных мер защиты (способов защиты) по отношению к обязанной стороне. Как известно, способ защиты права является категорией материального (регулятивного) права. В ст. 12 Гражданского кодекса РФ перечислены все способы защиты права, которое осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и т.д. Помимо «способа защиты права» существует также и «форма защиты права», которая является категорией процессуального характера. Под формой защиты права в гражданском судопроизводстве в отличие от способа защиты права следует понимать определяемую законом деятельность компетентных органов по защите права, заключающуюся в установлении фактических обстоятельств гражданского дела, применении соответствующих норм права, определении способов защиты права и вынесении решения. Применение к нарушителю перечисленных в законе способов защиты права осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права. Действующее законодательство предусматривает судебную, общественную и административную формы защиты права, отдавая приоритет судебной форме. Многообразие форм защиты права объясняется правовыми традициями, спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой наличия правоотношений между сторонами гражданского процесса и защиты соответствующих прав и т. д. Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но, так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волей одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом судебном порядке. Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим участником. Объектами спора при нарушении прав лиц являются, как правило, имущество или нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т. п. При оспаривании прав другим участником спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки или брака и т. п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска. Разграничение споров о праве на указанные виды имеет практическое значение. Защита права при его нарушении состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; во взыскании неустойки; в компенсации за моральный вред и т. п., а при оспаривании — в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др. Такая форма защиты права, как самозащита, характеризуется тем, что заинтересованное лицо самостоятельно принимает соответствующие меры к пресечению правонарушительных действий (ст. 14 ГК). Это самая древняя форма правовой защиты. Она наиболее проста, но результативна. Вместе с тем при самозащите велика опасность неправомерных действий, проявления незаконности со стороны защищающегося субъекта, который, например, либо неверно оценивает ситуацию или защищает права, ему не принадлежащие, либо применяет меры, не предусмотренные законом. Именно поэтому в ст. 14 ГК специально оговорено, что способы защиты должны быть соразмерны нарушению. Однако самозащита правомерна в некоторых предусмотренных законом случаях: необходимая оборона (ст. 1066 ГК) и крайняя необходимость (ст. 1067 ГК). Также законом установлена разновидность самозащиты в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК). Для самозащиты характерно то обстоятельство, что правозащитные действия совершает само заинтересованное лицо без и вне какого-либо нормативно установленного регламента. Самостоятельную форму защиты права представляет также урегулирование споров о праве, суть которой заключается в совместных действиях спорящих сторон по ликвидации возникающего конфликта. Участники спора заинтересованы в восстановлении нормальных, бесспорных правоотношений для осуществления своей экономической деятельности без помех и затруднений. Это в первую очередь относится к юридическим лицам, стремящимся к сохранению длительных, оптимальных для них правоотношений с контрагентами. В настоящее время урегулирование споров о праве предусмотрено Положением о претензионном порядке урегулирования споров от 24 февраля 1992 г., а в отношении трудовых споров — Трудовым кодексом. Суть урегулирования споров сводится к тому, что лицо, чьи права действительно или предположительно нарушены или оспорены, в нормативно определенный срок в письменной форме доводит свои притязания с приложением соответствующих документов до сведения второй стороны. Последняя, рассмотрев заявление, должна в определенный срок либо удовлетворить претензию, либо прислать мотивированный отказ. При урегулировании спора заинтересованные лица вправе обмениваться телеграммами, факсами, через сеть Интернет. Руководители спорящих сторон, а также их ответственные представители вправе встречаться для выработки экономически обоснованного и хозяйственно целесообразного решения. В рассмотрении трудовых споров участвуют заинтересованный работник, администрация предприятия и представители профсоюзной организации, которые на заседании комиссии по трудовым спорам выносят решение по спору. Достоинства подобного урегулирования спора как способа правовой защиты заключаются в простоте и быстроте, его целесообразности и эффективности. Административный порядок защиты права заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или местного самоуправления могут без вызова заинтересованных лиц и вне действующей процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права или об устранении каких-то юридических неопределенностей. Так, прокурор может санкционировать выселение в административном порядке лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом (ч. 2 ст. 90 ЖК). Центральный банк РФ и его отделения вправе применять безакцептное списание суммы должника с его банковского счета при осуществлении банковского контроля. Органы местного самоуправления вправе взыскивать с организаций ущерб за потравы посевов и повреждение насаждений. Комиссии по делам несовершеннолетних в некоторых случаях могут производить денежные взыскания с родителей и попечителей подростков. Любое решение, выработанное в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК), поскольку гражданско-процессуальный порядок рассмотрения и разрешения возникшего спора является наиболее совершенной формой защиты субъективных прав. Судебная форма защиты права характеризуется следующими преимуществами: Защиту осуществляет специальный орган — суд, созданный только для рассмотрения споров о праве (термином «суд» обозначаются: суд общей юрисдикции, мировой, специальные суды: арбитражный, третейский, военный). Суд разрешает заявленные требования на основе применения норм гражданского, семейного, трудового и другого права в порядке гражданской юрисдикции. Обстоятельства дела исследуются в режиме гражданской процессуальной формы, которая гарантирует законность и обоснованность разрешения спора. Защиту осуществляют беспристрастные судьи., В разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие заинтересованные лица. Все это в совокупности повышает эффективность судебной процедуры и в конечном счете способствует правовому воспитанию граждан. Процессуальная форма представляет собой последовательный, определенный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Соблюдение процессуальной формы — непременное условие законности судебных постановлений. Для процессуальной формы характерны следующие черты: Конституционные гарантии, прежде всего независимость суда и подчинение его только закону, гласность, в том числе национальный язык судопроизводства. Нормы гражданского процессуального права в совокупности образуют процессуальную форму в широком значении; ею строго и исчерпывающе определяется и направляется процессуальная деятельность — в процессе допустимы только действия, предусмотренные процессуальным законом. Решение суда должно основываться только на фактах, доказанных и установленных судом предусмотренными законом способами. Лицам, заинтересованным в судебном решении, предоставляется право участвовать в разбирательстве дела судом для защиты своих интересов. Суд не вправе постановить решение, не выслушав и не обсудив доводы этих лиц, явившихся по извещению суда в судебное заседание. Процессуальная деятельность по защите нарушенного или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным правом. Гражданское процессуальное право: понятие, предмет и метод. Гражданское процессуальное право — это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам. Предметом гражданского процессуального права как правовой отрасли служит сам гражданский процесс, то есть деятельность суда и других участников, а также в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений. Метод, используемый в регулировании отношений в сфере гражданского судопроизводства, характеризуется как императивно-диспозитивный, то есть сочетающий в себе императивный метод в части регулирования вопросов, связанных с действиями суда, и диспозитивный метод в регулировании поведения и процессуальной деятельности участников судебного процесса. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его виды. Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) – определенная, специфичная, урегулированная гражданско-процессуальными нормами деятельность всех участников судопроизводства, в том числе и органов исполнения судебных решений. Гражданское судопроизводство подразделяется на следующие виды: 1) приказное – отличается отсутствием основных стадий гражданского процесса. Судебное решение заменяет судебный приказ; 2) исковое – характеризуется следующими чертами: А) наличие спора о праве, который призван разрешить суд; Б) равенство субъектов спора; В) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес; Г) возбуждается подачей искового заявления; 3) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к которым относятся дела: А) о признании недействующими нормативных правовых актов; Б) об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; В) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме; 4) особое производство – характеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя; 5) производство по делам об оспаривании решений третейских судов; 6) производство по делам, возникающим из исполнительных правоотношений – сюда относят процессуальные действия суда, влияющие на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов. Источники дисциплины гражданского процессуального права. К источникам гражданского процессуального права России относятся правовые акты, регулирующие отношения, возникающие между судом и участниками гражданского судопроизводства. Источники, регулирующие правосудие в судах общей юрисдикции указаны в ч.1 ст.1 ГПК РФ, а именно: Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Гражданский процессуальный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ними другие федеральные законы; порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации»[1]. Регулирование отношений в сфере гражданского правосудия может осуществляться правовыми актами уровня не ниже федерального закона. Конституция Российской Федерации Федеральные конституционные законы: «О судебной системе Российской Федерации»; «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»; «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; «О военных судах в Российской Федерации». Международные соглашения, ратифицированные Российской Федерацией, содержащие гражданские процессуальные нормы: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года (СССР присоединился в 1967 году). Федеральное законодательство Гражданский процессуальный кодекс РФ. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации». иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского процессуального права[2]. В правовой науке отсутствует единство по вопросу отнесения к источниками гражданского процессуального права актов Конституционного суда РФ, а также актов разъяснения права Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ. Однако несмотря на теоретические дискуссии указанные акты имеют существенное значение для правоприменительной практики. Гражданские процессуальные нормы СССР и союзных республик[3] действуют в части, не противоречащей Конституции РФ и гражданско-процессуальным нормам, введённым после её принятия. Стадии гражданского процесса. 1.Возбуждение дела в суде. Стадия начинается с подачи заинтересованным лицом искового заявления, жалобы или (по делам особого производства) заявления. Иногда на этой стадии гражданский процесс завершается: подача заявления в суд не гарантирует возбуждения дела. Дело возбуждается только в том случае, если судья принял его к производству суда. 2.Подготовка дела к судебному разбирательству. Эта стадия обязательна для всех категорий дел, так как от качества её проведения зависит своевременное и правильное рассмотрение дела по существу и, как правило, в одно судебном заседании. 3.Разбирательство дел в судебном заседании. Именно в суде путём исследования всех фактов и доказательств происходит рассмотрение и разрешение дела по существу, заканчивающееся либо постановлением судебного решения, либо без вынесения судебного решения посредством постановления определения (например, о прекращении производства по делу и т.д.). 4.Рассмотрение дела в суде второй инстанции в отношении постановленных судом решений и определений, не вступивших в законную силу; происходит только в том случае, если заинтересованное лицо считает, что данные судебные постановления вынесены судом первой инстанции незаконно и необоснованно, и обращается с кассационной жалобой или кассационным протестом. 5.Проверка и пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, - это возможно только при наличии протестов, поданных должностными лицами, перечисленными в ст.320 ГПК (например, Генеральным прокурором РФ, Председателем Верховного суда РФ и др.). 6.Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, - происходит только в случае, если после вступления в законную силу судебного постановления обнаружатся обстоятельства, которые ранее не были и не могли быть известны как заинтересованному лицу, так и прокурору, а также в других случаях, специально оговоренных в ст. 333 ГПК. Для претворения решений суда в жизнь существует особая стадия – стадия исполнительного производства, предполагающая действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений. Понятие принципов гражданского процессуального права, их значение и система. Принципы гражданского процессуального права – основные положения, на основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли права. Принципы носят нормативный характер, т.е. они закреплены в нормах права. Значение принципов: 1. являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам; 2. суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права; 3. способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права; 4. способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права; 5. определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения; обусловливают содержание процессуального права в целом; 6. охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права; 7. указывают цель процесса и методы ее достижения; 8. предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли. Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли. Система гражданского процессуального права включает всю совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и взаимозависимости. 1. По характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип: 1) конституционные принципы (независимость, несменяемость, неприкосновенность судей; гласность; равноправие всех перед законом и судом и т.д.) 2) принципы, закрепленные в ГПК РФ (диспозитивности, языка, непрерывности и непосредственности, устности и письменности; единоличности и коллегиальности) 2. По объекту регулирования: (главная градация – ее знать!) – т.е. это и есть система. 1. функциональные – благодаря данным принципам реализуются основные функции суда; · осуществление правосудия только судом · принцип разумности · равенство всех перед законом и судом · единолично и коллегиальное рассмотрение гражданских дел · независимость судей и подчинение их только Конституции и ФЗ · государственный язык гражданского судпроизводства · гласность судебного разбирательства · неприкосновенность судей 2. организационные – определяют порядок организации деятельности суда. · Законности · Диспозитивности · Состязательности и равноправия сторон · Непосредственности, устности и непрерывности судебного разбирательства Принципы организации правосудия по гражданским делам. 1. Принцип осуществления правосудия только судами (ст.118 конституции РФ, ст.5 ГПК РФ). 2. Равенство всех перед законом и судом (ст.19 Конституции РФ, ст.6 ГПК) 3. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст.7ГПК РФ) 4. Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и Федеральному Закону (ст.8 ГПК, ст.ст. 10, 120-122 Конституции) 5. Язык гражданского судопроизводства (ст.26 Конституции РФ, ст.9ГПК) 6. Гласность судебного разбирательства (ст.123 Конституции РФ, ст.10 ГПК) 7. Неприкосновенность судей (ст.122 Конституции РФ) Функциональные принципы правосудия по гражданским делам. К функциональным принципам относятся: - принцип диспозитивности; - принцип состязательности; - принцип процессуального равноправия сторон; - принцип разумного срока судопроизводства и срока на исполнение судебного постановления (ст. 6.1 ГПК РФ); - принцип устности судебного разбирательства (ст. 157, 131–133, 228 ГПК РФ); - принцип непосредственности (ст. 157 ГПК РФ); - принцип непрерывности судебного разбирательства (ст. 157 ГПК РФ). Понятие гражданских процессуальных правоотношений, их особенности и содержание. Гражданские процессуальные правоотношения – отношения, возникающие между субъектами гражданского судопроизводства по гражданским делам, регулируемые гражданским законодательством РФ. Особенностями гражданских процессуальных правоотношений являются следующие черты: 1. Правовая форма,чем отличается от материально-правовых отношений. Например, семейные отношения возникают независимо от правового регулирования; право вторгается в эту сферу лишь по наиболее существенным и важным моментам семейных отношений. Процессуальные же отношения по гражданским делам не могут существовать вне правовой формы; 2. Публично-правовой характер. Суд выступает в качестве органа государственной власти, и его указания являются обязательными для всех участников гражданского процесса; 3. Правоприменительный характер,поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права; 4. Могут возникать только при участии в них в качестве обязательного субъекта суда.Вне судебной деятельности гражданские процессуальные правоотношения возникнуть не могут, так как сущность гражданского процесса может быть понят; только как правосудие; 5. Особый субъектный состав (состав участников).Помимо суда в них участвуют все остальные субъекты процесса, например истец, ответчик, их представители, третьи лица, вступающие в процесс с самостоятельными требованиями, и др.; 6. Динамизм,то есть последовательный переход от одного процессуального действия к другому в том порядке, который предусмотрен процессуальным законом. 7. Общий объект - гражданское дело. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация. Субъекты гражданского процессуального отношения– это участники гражданско-процессуального правоотношения. Субъекты правоотношений. 1. Суд– является обязательным субъектом каждого гражданского процессуального правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, суд занимает основное и руководящее положение в судопроизводстве, руководя процессом. Властные полномочия суда проявляются одновременно как права и обязанности, которыми он наделен для выполнения возложенных на него функций. В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве коллегиального органа и единоличного судьи. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех профессиональных судей. Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются суды первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности перед участниками гражданского судопроизводства. 2. Лица, участвующие в деле,– стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, а также заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. У данных лиц должна быть определенная заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность – основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица. У лиц, участвующих в деле, юридическая заинтересованность различна по характеру. У одних она носит личный, субъективный характер (у сторон, третьих лиц, заявителей), у других является государственно-правовой. При этом юридическую заинтересованность следует отличать от заинтересованности фактической, основанной на отношениях родства, дружбы, неприязни, подчиненности. 3. Участники судопроизводства, содействующие правосудию, – свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Характерной чертой участников гражданских процессуальных правоотношений этой группы является то, что они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела, а просто осуществляют помощь правосудию в виде выполнения трудовых функций или за вознаграждение. Для выполнения функции содействия правосудию субъекты всех трех групп наделены процессуальными правами и обязанностями. Отличия лиц, участвующих в деле, от иных субъектов гражданского процессуального отношения: 1)имеют собственный материально-правовой и процессуальный интерес; 2) наделены собственными процессуальными правами; 3) определяют сам ход судебного процесса; 4) перечень лиц, участвующих в деле, исчерпывающим образом установлен в ГПК РФ и не подлежит расширительному толкованию. Понятие и состав лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле –это участники гражданского процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес к его исходу, действующие от своего имени, обладающие правом на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила судебного решения. |