Курсовая работа по гражданскому праву. курсовая работа Гражданское право. Гражданскоправовое регулирование творческой деятельности
Скачать 76.18 Kb.
|
Глава 2. Регулирование творческой деятельности. Способы защиты отношений, которые связаны с творческой деятельностью §1. Нормативно-правовое регулирование творческой деятельности Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания – закрепляется ст. 44 Конституции РФ. Творчество непосредственно связано со способностями. Основами законодательства о культуре определено, что каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Свобода творчества – одна из важнейших духовных свобод. Она гарантирует минимум вмешательства со стороны государства в творческую деятельность (так, например, ст. 29 Конституции РФ запрещена цензура). Однако такая свобода не может быть абсолютной, поскольку возможно злоупотребление. В связи с этим в законодательстве содержаться некоторые ограничения – например, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающая, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Итак, источниками правового регулирования отношений, объектом которых выступают результаты творческой деятельности, как и в целом источниками гражданского права в России, являются нормативные правовые акты, в том числе международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Отношения в сфере интеллектуальной собственности испытывают достаточное влияние норм международного права. Чрезвычайно важно обеспечить защиту прав не только граждан государства, где используется объект интеллектуальных прав, но и граждан других стран на основе принципа взаимности. В международном праве выделяется ряд конвенций, в соответствии с которыми предоставляется охрана авторских прав: Конвенция об охране литературных и художественных произведений (Берн, 09.09.1886 г.), Всемирная конвенция об авторском праве (Женева, 06.09.1952 г.), Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (Москва, 24.09.1993 г.), Договор ВОИС по авторскому праву (20.12.1996 г.) и так далее. К регулированию сферы смежных прав относятся следующие конвенции (в которых участвует Российская Федерация): Конвенция Об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций (Рим, 26.10.1961 г.), Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм" (Женева, 29.10.1971 г.) и другие. В области патентного права наше государство является участником, к примеру, Конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 20.03.1883 г.), Договора о патентной кооперации (Вашингтон, 19.06.1970 г.), Договора о патентном праве (PLT) (Женева, 2000 г.), а также многих двусторонних соглашений в области охраны промышленной собственности с Арменией, Украиной, Киргизией и другими странами. Хотя и в п. «о» ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование интеллектуальной собственности отделено от гражданского права, всё же самой распространенной точкой зрения о месте норм, посвященных творчеству, является та, которая определяет их в отрасль гражданского права. Таким образом, эти нормы считаются подотраслью гражданского права, а регулирование этих отношений находится в исключительном ведении Российской Федерации.12 Часть четвертая ГК РФ является основополагающим источником правового регулирования отношений, объектом которых выступают творческие результаты. Гражданское законодательство непосредственно не регулирует творческую промышленную, художественную и иную деятельность. Творческий процесс тем самым остается за пределами действия его норм. Функции гражданского права, как правило, заключаются в признании авторства и установлении правового режима на уже созданные произведения, защиты прав создателя, выдачи патентов, защиты средств индивидуализации и ряда других вопросов. Активно способствуя развитию предприимчивости во всех сферах творчества, гражданское законодательство тем самым не ограничивает свои функции охраной созданных результатов творчества. Оно воздействует также на отношения по использованию этих объектов, например, в рамках лицензионных и авторских договоров, договоров на создание (передачу) научно-технической продукции и иных договоров. Таким образом, можно говорить о гражданских правоотношениях, которые связаны с творческой деятельностью как с процессом, а не только с ее результатами. Подотрасль права интеллектуальной собственности состоит из нескольких институтов, регулирующих отношения по использованию однородных по правовому режиму объектов. Такие институты интеллектуального права как авторское и смежные права, регулирующие отношения, которые связаны с созданием и использованием произведений и объектов смежных прав. В данных институтах установлены нормы гражданского права, которые определяют характеристики охраноспособных произведений, а также особый правовой режим некоторых видов произведений. Здесь же отмечаются нормы, устанавливающие виды и содержание интеллектуальных прав авторов. Тесно связаны с правами автора смежные права. Так или иначе объекты смежных прав выполняют функцию доведения произведений до общества. Например, с помощью вещания осуществляется доведение аудиовизуальных произведений, а деятельность исполнителей и режиссеров при этом также носит характер творческой деятельности. Институт промышленной собственности - институт права интеллектуальной собственности, где закреплены нормы правовой охраны изобретения, полезной модели, промышленного образца и ноу-хау (секреты производства). Здесь, в свою очередь, устанавливаются правила получения правовой охраны изобретения, полезной модели и промышленного образца; их государственная регистрация и получение патента; содержание и виды прав, возникающих у обладателей таких объектов; способы и порядок их использования. К этому институту также необходимо относить и нормы о ноу-хау. Это такие производственные, технические и иные сведения, имеющие коммерческую ценность из-за их неизвестности иным лицам, которые осуществляют деятельность, использующую такие секреты производства. Права на средства индивидуализации - институт интеллектуальных прав, который регулирует использование условных обозначений юридического лица, товаров, работ и услуг. Нормы, входящие в такой институт, закрепляют соответствующие средства индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана (товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения), порядок возникновения и прекращения такой охраны, использование средств индивидуализации и распоряжение исключительным правом на него, закрепляют защиту охраняемых обозначений от недобросовестного использования другими лицами. Интеллектуальные права устанавливаются и в отношении некоторых иных результатов творческой деятельности: права на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем. Несмотря на относительно «полную кодификацию» законодательства, которое регулирует творческую деятельность, ГК РФ не является единственным нормативным правовым актом в этой сфере. Так, например, наряду с ним действуют федеральные законы в части охраны авторских прав - Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ, относительно особенностей использования фирменных наименований - некоторые законы о юридических лицах, например Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». На основании и во исполнение части четвертой ГК РФ приняты и действуют Постановления Правительства РФ, в частности: «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» от 19 марта 1994 г. N 524, «О государственных стипендиях для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений» от 6 мая 1994г. и другие. Не последнюю роль в правоприменении нормативных правовых актов играет судебная практика, прежде всего Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 апреля 2019, информационное письмо Президиума ВАС РФ «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности» от 13 декабря 2007 г. N 122, а также практика Суда по интеллектуальным правам. §2. Способы защиты творческой деятельности Защита прав авторов на результаты своей творческой работы является функцией правовой охраны результатов творческой деятельности. Учитывая, что такие результаты обладают большой ценностью в современном мире, международное право и национальное законодательство способствуют обеспечению защиты как личных неимущественных, так и имущественных прав авторов. Таким образом, к примеру, одним из основных постулатов правового режима результатов интеллектуальной деятельности является признание первичности прав на такой объект за создателем, даже если такой объект ему был заказан или выполнен в процессе служебного задания. Необходимо также отметить, что гражданское законодательство выполняет функцию защиты не только для результатов творчества, т.е. после их воплощения в объективную форму, когда появляется возможность делиться с другими людьми, но также распространяется и на отношения по организации производства и использования этих результатов.13 Гражданско-правовые способы защиты творческой деятельности можно разделить на группы в зависимости от того, для защиты каких видов авторских и смежных прав (а также объектов творческой деятельности) они могут применяться14: - способы, применяемые при защите любых прав (признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; возмещение убытков; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления); - способы, которые могут применяться для защиты только абсолютных прав (вынесение решения суда о допущенном нарушении и его публикация, использование технических средств защиты); - способы, которые применяются только для защиты относительных прав авторов (взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами); - способы, которые могут применяться лишь при защите исключительного права (компенсация за нарушение исключительного права; изъятие контрафактных материальных носителей, изъятие оборудования, устройств и материалов; ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя); - способы, применяемые только при нарушении личных неимущественных авторских или смежных прав (компенсация морального вреда). Закрепленные в гражданском законодательстве нормы, которые регулируют защиту нарушенных авторских прав, учитывают такие группы нарушений: нарушение авторских личных неимущественных прав и нарушение исключительных правомочий на использование и распоряжение произведениями, охраняемыми правом. В ГК РФ нормы, посвященные защите гражданских прав, содержатся в ст. 12 ГК РФ, но они могут применяться с учетом особенностей главы 70 ГК РФ - ст. 1250 ГК РФ «Защита интеллектуальных прав», ст. 1251 ГК РФ «Защита личных неимущественных прав», ст. 1252 ГК РФ «Защита исключительных прав».15 Способы защиты нарушенных личных неимущественных правомочий автора отличаются специфичностью. Так, если будет нарушено право на неприкосновенность произведения, у автора есть возможность потребовать восстановления нарушенного права. При этом, если искажение было допущено в процессе издания, но до распространения произведения, автор сможет потребовать внесения соответствующих изменений в тираж произведения. Если же этот тираж уже был распространен, то автор имеет право требовать соответствующей публикации о допущенном нарушении. При необходимости лицо также может потребовать запрета на выпуск произведения. Восстановление нарушенного права может также включать в себя внесения исправлений в произведение.16 В случае нарушения личных неимущественных прав автор также может потребовать компенсации морального вреда. Ч. 4 ГК не содержит специальных норм, посвященных компенсации морального вреда за нарушение личных неимущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности. В связи с этим при необходимости следует руководствоваться положениями ст. 150 - 152 ГК РФ и 1099 - 1101 ГК РФ. Что касается имущественных прав, то в этом случае речь идет о нарушении исключительного права на использование произведения и соответственно распоряжения им. Но в данном случае следует иметь в виду, что право требовать защиты нарушенного права имеют помимо автора и другие правообладатели. Наиболее распространенными случаями нарушения исключительных прав на произведение являются: использование произведения без согласия автора или иного правообладателя и без уплаты авторского вознаграждения, отказ в выплате авторского вознаграждения, нарушения исключительных прав правообладателей, в тех случаях, когда лицензиат вышел за рамки использования произведения. В случае невыплаты авторского вознаграждения автор или иной правообладатель имеют право на его взыскание. Произвести возмещение доходов обязано лицо, нарушившее права автора или правообладателя. Из общих мер защиты гражданских прав не применяется к авторским правам присуждение к исполнению обязанности в натуре. Поскольку невозможно заставить автора написать произведение по договору авторского заказа, если он не выполнил взятого на себя обязательства. На требования о защите личных неимущественных прав не распространяется исковая давность. В соответствии со ст. 1267 ГК РФ авторство, имя автора и неприкосновенность произведения охраняются бессрочно. При установлении способов защиты творческой деятельности важно подчеркнуть комплексный характер норм, регулирующих такую деятельность. Из этого следует, что нормы, посвященные данному вопросу, присутствуют не только в гражданском праве, но и включают многие другие отрасли права (уголовное, административное, конкурентное, трудовое и др.).17 Так ст. 7.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ предусматривает ответственность за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав. Статьей отмечены деяния, касающиеся творческой деятельности и ее объектов: ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода; незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца. Статья 14.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за недобросовестную конкуренцию, которая выражается во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, средств индивидуализации товаров, работ, услуг. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63 - ФЗ криминализирует нарушение авторских и смежных прав: присвоение авторства, незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта. Нормами финансового права, в свою очередь, только материальная творческой деятельности. А именно устанавливаются пределы допустимой оплаты за объект творческой деятельности (авторские вознаграждения) и так далее. Трудовое право регулирует труд работников творчества. Например, работников редакций средств массовой информации. То есть людей, чья профессиональная деятельность связана с использованием своих творческих способностей и результатов их творческой деятельности. Таким образом, главной задачей как общих способов защиты творческой деятельности, так и отдельно гражданско-правовых является недопущение нарушения прав авторов, то есть несанкционированное правообладателем распространение материала. Глава 3. Проблемы совершенствования законодательства в сфере регулирования творческой деятельности Цивилисты еще до принятия части четвертой ГК РФ не раз обращали внимание законодателя на проблему с отсутствием четких и однозначных дефиниций правовых понятий, используемых в законодательстве, которое регулирует творческую деятельность. Но острота проблемы не была осознана законодателем и соответствующие дефиниции и правовые конструкции остались неизменными.18 Так, например, согласно ст.1257 ГК РФ, автором признается гражданин, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы или искусства. Но в законе не раскрываются дефиниции «творчество» и «произведение», что, в свою очередь, приводит к сложностям на практике. Также отмечается, что в ГК РФ нет понятия «фонограмма». Но такую дефиницию можно вывести, анализируя ст. 1322 ГК РФ. Тогда под фонограммой следует понимать запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков. Но такие понятия как «исполнение» и «звук» не тождественны друг другу, поэтому и определение фонограммы нельзя признать удачным. В сфере музыки выступают такие понятия, как «семплеры» и «семплы» - представление звуков в виде цифрового ряда. В результате «возникновение новых творческих возможностей за счет получения промежуточных высот звука между тонами и любых звуковых оттенков ставит вопрос о пересмотре критерия оригинальности в отношении музыкального произведения», что на практике при разрешении судом соответствующего дела имеет значение для правильной квалификации совершенного правонарушения. В этой связи следует отметить, что под цитированием понимается включение одного или нескольких отрывков из произведения одного автора в произведение другого автора, и такой процесс может иметь свои нюансы не только в сфере литературы или музыкальной индустрии. Так, в норме ст. 1274 ГК РФ перечисляются разрешенные законом случаи свободного использования произведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого в данном случае используется, и источника заимствования. Вышеназванная норма не устанавливает возможность такого цитирования произведений искусства, дизайна, чертежей и других результатов творческой деятельности, что также является неточностью в законодательстве. Вместе с тем в практике судов такие случаи имеют место быть.19 Так, С.Ю. Андреев, зарегистрированный кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обратился в суд с иском об отмене регистрации Ю.А Рыбакова - кандидата по тому же избирательному округу в связи с допущенными нарушениями п. 1 ст. 64 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.02.2014 №20-ФЗ - нарушением законодательства об интеллектуальной собственности. В обосновании своих требований депутат указывал на то, что 28.10.2003 г. тиражом 70 000 экземпляров по заказу Ю.А. Рыбакова были изготовлены агитационные печатные материалы «Право и милосердие», на второй странице которого помещена статья «Лишнее звено. Домкомы Сергея Андреева». В качестве иллюстрации к данной статье размещено изображение страницы агитационной листовки С.Ю. Андреева. Суд вынес решение об отсутствии в действиях Ю.А. Рыбакова нарушений законодательства об интеллектуальной собственности и, соответственно, о правомерности свободного использования Ю.А. Рыбаковым части агитационной листовки С.Ю. Андреева. Верховный Суд РФ оставил в силе решение суда первой инстанции, указывая на то, что «под цитированием понимается включение одного или нескольких отрывков из произведения одного автора в произведение другого автора... по мнению суда, применительно к настоящему делу изображение титульного листа агитационной листовки С.Ю. Андреева, может рассматриваться как цитата». Таким образом, Верховный Суд РФ в своем Определении, восполняя пробелы законодательстве, указывал, что «как цитату следует рассматривать графическое воспроизведение части произведения изобразительного искусства, к которым отнес произведения живописи, графики, дизайна». Создание имущественных, правовых и иных условий для эффективной творческой деятельности в художественной или технической сфере, обеспечение реальных возможностей автору для признания и охраны его исключительного права на созданное его творческим трудом произведение. Также создание правовых, материальных и иных условий является необходимым и для использования произведений максимально широким кругом лиц, что тоже не менее значимая проблема. Тем самым должен решаться вопрос о действительном сочетании прав создателя на свою работу с возможностями использования его другими людьми. Стоит отметить и тот факт, что число понятий, которые охватывают творческую деятельность, со временем только растет, и для этих новых дефиниций еще не существует надлежащего правового регулирования. Законодатель не успевает действовать также быстро, как изменяется вся творческая деятельность. |