Принципы управления. I. к числу общих (универсальных, основных) принципов управления относятся
 Скачать 22.69 Kb.
|
|
Принципы управления – это основополагающие рекомендации, которые важно учитывать и выполнять в практической деятельности на всех уровнях управления. Их отличие от законов состоит в том, что законы действуют объективно, вне сознания людей, независимо от их воли и желания. Принципы вытекают из законов, формируются в интересах практики и применяются в зависимости от конкретных условий. По своему предназначению принципы управления являются связующим звеном между фундаментальной основой теории управления – законами управления – и управленческой практикой. Принципы управления вытекают из законов управления и отражают объективную реальность, существующую вне зависимости от сознания человека, то есть они объективны. Основное требование к принципам управления состоит в том, чтобы их соблюдение повышало эффект практической деятельности. Классификация принципов выделяет общие и частные принципы I. К числу общих (универсальных, основных) принципов управления относятся: l) принцип научности – этот принцип требует построения системы управления и управления ее деятельностью на строго научных основах 2) принцип системности, системного подхода – означает необходимость использования системного подхода в принятии любого управленческого решения. 3) принципы единоначалия и коллегиальности в выработке решений – действует постоянно, так как руководители таможенных органов законодательно наделены правами и функциями руководителя. 4) принципы централизации и децентрализации – Централизация позволяет обеспечить координацию звеньев целостной системы управления. Децентрализация способствует развитию адаптивных возможностей системы, позволяет быстро и оперативно реагировать на различные изменения ситуации. Централизация и децентрализация находятся в единстве и взаимодополняют друг друга. Не может существовать полностью децентрализованная структура – она потеряет свою целостность, 5) принцип единства распорядительства и ответственности в управлении;– означает, что каждый сотрудник получает приказы и распоряжения только от одного начальника, поскольку это необходимое условие единства действий, и что сотрудник должен докладывать не более чем одному вышестоящему лицу. 6) принцип оптимальности (принцип экономии времени);– требует постоянного уменьшения трудоемкости операций в процессе управления. 7) принцип информационной достаточности; – означает, что в условиях роста объемов информации, огромное значение приобретает интенсификация информационных процессов. 8) принцип обратной связи – заключается в том, что любое отклонение системы от ее естественного состояния является источником возникновения в управляющей подсистеме нового движения, направленного на то, чтобы поддержать систему в ее естественном заданном состоянии, а также обеспечивает выполнение функции согласования, координации действий с другими системами управления. II. Частные принципы управления, имеющие место в таможенных органах: l) законности и оперативного реагирования на изменение обстановки; 2) сочетания центрального, регионального и местного управления; 3) разделения труда; 4) иерархии; 5) диапазона увеличения – ответственность вышестоящего должностного лица за деятельность строго определенного количества подчиненных; 6) делегированных полномочий – передача руководителем части возложенных на него полномочий, прав и ответственности своим компетентным сотрудникам. Главная ценность принципа состоит в том, что руководитель освобождает свое время от менее сложных повседневных дел и может сконцентрировать усилия на решении задач более сложного управленческого уровня. 4.2. Классификация принципов управления Принципы управления представляют собой его основные начала, вытекающие из отношений управления. Они определяют требования к системе, структуре и организации процесса управления. Наиболее оптимальной классификацией является деление принципов управления на 3 основные группы I. Общие принципы управления 1. Принцип научной обоснованности управления – требует изучения совокупности факторов, влияющих на эффективность функционирования организации. 2. Принцип системного подхода – требует, чтобы руководители рассматривали организацию как совокупность взаимосвязанных, друг с другом элементов, таких как люди, структура, задачи и технологии, которые ориентированы на достижение различных целей. 3. Принцип оптимальности управления – устанавливает требование достижения целей управления с минимальными затратами времени и средств. 4. Принцип регламентации –должна быть разработана система правил и норм, определяющих порядок функционирования как организации в целом, так и ее отдельных структурных подразделений. 5. Принцип формализации – предусматривает закрепление норм и правил в виде приказов, указаний и распоряжений руководителя, . II. К частным принципам управления относятся 1. Принцип приоритета цели. 3. Принцип приоритета субъекта управления над объектом управления в формирующихся организациях. 4. Принципы соответствия поставленной цели выделенным ресурсам, распорядительства и подчинения. 5. Принцип эффективности деятельности организации и ее экономичности. 7. Принципы построения процесса организации. 8. Принципы организации и осуществления управленческого учета III. К специальным принципам управления, как уже было отмечено выше, относятся принципы управления конкретными видами деятельности. Принципы управления инвестированием 2. Принципы риск-менеджмента: 3. Принципы управления технологией: 4. Принципы создания эффективных организационных структур: 4.3. Специфические принципы управления таможенными органами В практике управления государственными органами применяются общие, частные и организационно-технологические принципы. I. Общие принципы – это стратегические нормы управления, которые действуют во всех сферах и подсистемах таможенных органов. К Общим принципам управления относится: I) системности; 2) обратной связи; 3) информационной достаточности; 4) оптимальности; 5) соподчиненности 1. Принцип системности – ведущий принцип управления 2. Принцип обратной связи. Чем сложнее задачи, стоящие перед таможенными органами, тем большую значимость приобретает принцип обратной связи системы 3. Принцип информационной достаточности обозначает, что в условиях роста объемов информации, огромное значение приобретает интенсификация информационных процессов. 4. Принцип оптимальности. Достижение в таможенных органах поставленной цели в более короткие сроки и при меньших затратах материальных средств и энергии сотрудников. 5. Принцип соподчиненности выражает иерархические вертикальные и горизонтальные связи в управлении таможенными органами II. Частные принципы управления подразделяются на две большие группы. I. Принципы, применяемые в экономической, социально-политической и духовной сферах деятельности. 2. Принципы, имеющие место в таможенных органах как государственной правоохранительной организации. III. Организационно-технологические принципы управления лежат в основе организационно-распорядительной и административно-исполнительской деятельности руководителей государственных органов. К ним можно отнести принципы: - единоначалия; - конкретности; - разделения труда; - единства распорядительства и одного начальника; - делегирования полномочий; |