И В (Г. Саймон) производство намеренных результатов
Скачать 6.98 Mb.
|
П онятие власти ➢каузальная связь между «А» и «В» (Г.Саймон) ➢«производство намеренных результатов» (Б.Рассел) ➢способность, возможность одних навязывать свою волю другим – power, potentia (М.Вебер) ➢господство одних над другими, воздействие – «власть», «волость» (П.Моррис) П онятие властиВласть – это «генерализованная способность обеспечить выполнение элементами системы своих обязанностей, которая легитимизируется тем, что направлена на достижение коллективных целей и предполагает в случае неповиновения применение негативных санкций» Т.Парсонс Власть – варианты: возможность подчинения органы подчинения отношения подчинения, воздействие субъекта властвования на объект Политическая власть(признаки)Признаки политического: государство значимые социальные группы несовпадение интересов Власть Политическая власть (понятие)Политическая власть есть отношения подчинения, реализуемые государством или при участии государства и затрагивающие несовпадающие интересы значимых социальных групп Функции власти в теории управленияпринятие решений организация исполнения ➢ контроль исполнения + Функции политической властидостижение социально значимых целей поддержание общественного порядка и стабильности регулирование конфликтов символ гражданской идентичности Функции (фазы) управленияпринятие решения; организация исполнения решения (регулирование); Власть контроль исполнения решения (надзор); ➢обратная связь. Целеполагание ? Ресурсы власти Индивидуализируемые ➢физические ➢интеллектуальные ➢психологические ➢моральные Социальные: ➢экономические ➢организационные ➢информационные Политическая власть строится на использовании всех этих ресурсовФ ункции политической власти
Целеполагание ? Критерии оценкиэффективности политической власти ➢достижение обнародованных цели властвующих; ➢политическая стабильность: ➢персональная политическая стабильность; ➢стабильность политического режима; ➢стабильность и развитие общества. Легитимностьполитической власти соответствие закону (юридическое, легальность); соответствие демократическим процедурам (идеологизированное); признание власти правомерной (политологическое) собственными гражданами (внутренняя) мировым сообществом (внешняя) Пространство легитимностиA (уровни власти) А3– персональный (элита, лидеры) А2– структурный (режим) А1– идеологический (цели) C (источник) B1 – идеологические B2–нравственные С1– внутренняя B3 – правовые С2– внешняя Связь легитимности и эффективностиЭффективность Легитимность Связь легитимности и эффективности (С.Липсет) Эффективность + –
+ – Связь легитимности, эффективности и стабильности (С.Липсет) Э ффективность Л егитимность С табильность В опросы для обсужденияПолитическая власть: понятие, функции, ресурсы, источники Эффективность и легитимность политической власти: понятия и взаимосвязь Эффективность и легитимность политической власти в современной России и в мире Л итератураКаптерев С.Е. Власть авторитета и авторитет власти (сноска) ➢ Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М., 2001 (сноска) Шабров О.Ф. Политика и власть как общественные явления // Политология: Учебник / Под общ. ред. В.И.Буренко. М., 2002 (сноска) Шабров О.Ф. Политическая власть, ее эффективность и легитимность // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С.Комаровский. М., 2002 (сноска) Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М., 1997 (сноска) Шабров О.Ф. Эффективность государственного управления в условиях постмодерна // Власть. 2010, №5 (сноска) |