курсовая УП. Иммунитет лица, совершившего общественно опасное деяние, проблемы законодательного регулирования правоприменительной практики
 Скачать 87.08 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тувинский государственный университет» Кафедра уголовного права и процесса КУРСОВАЯ РАБОТА На тему: «Иммунитет лица, совершившего общественно опасное деяние, проблемы законодательного регулирования правоприменительной практики» Выполнил студент: Хертек Александр Орланович Группы Ю_309 Направление подготовки (специальность) 40.03.01 «Юриспруденция» к.ю.н., старший преподаватель: Ондар А-Х.Э «__»___________________2021г Кызыл – 2021 Содержание Введение ..……………………………………………………………………...........3 Глава 1. Иммунитеты в российском праве 1.1 История развития законодательства, регулирующего производство в отношении отдельных категорий лиц ...……...........................................................4 1.2 Понятие иммунитета в уголовном праве ……………………...........................6 1.3 Виды иммунитетов ……………………………………………………………14 1.4 Иммунитет лица, совершившего общественно опасное деяние ……….......21 Глава 2. Правоприменительная практика 2.1 Понятие и признаки правоприменительной практики ...……………………25 2.2 Основания правоприменительной практики ...……………………………....27 2.3 Структура правоприменительной практики и ее содержание ...……………28 2.4 Понятие и классификация функций правоприменительной практики …….34 2.5 Типы правоприменительной практики ……….................................................35 2.6 Принципы правоприменительной практики ...……………………………….37 Заключение …………………………………………………………………………40 Список использованной литературы………………………………………………41 Введение В целях создания эффективной системы гарантий деятельности некоторых категорий выборных и должностных лиц органов законодательной, исполнительной и судебной власти в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации в их отношении предусмотрены специальные правила уголовного судопроизводства, т.е. иммунитеты. Процессы расширения и углубления правовой реформы в современном российском обществе вызвали к жизни новые явления юридической практики, теоретические осмысление которых наталкивается на некоторые не до конца решенные наукой вопросы. К числу относится и проблема понятия структуры и содержания юридической практики. Обновление действующего законодательства формирование новых правотворческих и правоприменительных производств и, как следствие этого, издание новых правовых актов способствовали усложнению явлений мира юридической практики, ее отдельных видов и форм выражения общественной жизни. Целью исследования является анализ особенностей производства в отношении отдельных категорий лиц; исследование нормативной базы, составляющей основу применения иммунитетов; выявление основных проблем, возникающих при применении иммунитетов в отношении отдельных категорий лиц. Рассмотрение типов, форм и видов правоприменительной практики, все стадии которого направлены на единый результат – регулирование общественных отношений. В соответствии с поставленной целью решается ряд задач: – изучение истории возникновения и развития законодательства, регулирующего особенности производства в отношении отдельных категорий лиц; – анализ особенностей возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц; – выявление проблем возникающих при привлечении к ответственности отдельных категорий лиц. Объектом исследования являются иммунитет как правовой институт и правоприменительная практика Предмет исследования составляют нормы российского уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие наличие процессуального иммунитета. Направленность нормативно-правовых актов правоприменительной практики на регулирование общественных отношений. Глава 1. Иммунитеты в российском праве. 1.1. История развития законодательства, регулирующего производство в отношении отдельных категорий лиц. Институт правового иммунитета возник в эпоху феодализма и является его специфическим признаком. Королевские чиновники даже не имели права и ногой ступить на землю феодала ил и его вассала. Не имели они и права вершить какой бы то ни было суд или чинить расправу и устраивать экзекуции на их земле, т. е. исполнять свои прямые обязанности по долгу и службе на этих землях. Земли феодалов и их вассалов не подлежали официальному обложению налогами». В феодальной России правовой иммунитет составляли привилегии крупных земельных собственников, заключавшиеся в обладании правом политической власти над населением вотчины; чем крупнее была вотчина, тем большей политической властью обладал ее собственник. Иммунитеты, освобождающие боярские вотчины от княжеского управления и суда, во всех русских землях получили большое развитие в XII-XIII вв. Собственнику земли принадлежало право самостоятельно управлять населением своих владений, судить его и получать с него дань. Он нес ответственность перед государством за выполнение крестьянами государственных податей. Постепенно крупный земельный собственник сам становился «государем» в своих владениях, зачастую опасным даже для самой княжеской власти.2 Вместе с усилением центральной государственной власти роль иммунитетов все больше ограничивалась. Первая попытка отменить иммунитетные грамоты была осуществлена при царе Иване IV. Затем такие же шаги были предприняты и в ряде норм Соборного Уложения 1649 г. Однако фактически иммунитет сохранял свою роль в политической и правовой жизни России вплоть до конца XVII в. С изменением общественной жизни институт правового иммунитета перерос в инструмент, освобождающий от определенных обязанностей и юридической ответственности отдельных субъектов (дипломатов, консулов, депутатов и др.) в целях выполнения ими соответствующих функций. Что же такое иммунитет как правовая категория? «Иммунитет» переводят с латинского как «освобождение», «избавление» или «независимость», «неподверженность»; в юридическом смысле его трактуют как исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве. По мнению многих ученых, правовые иммунитеты есть особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций. Развитие общественных отношений, их многообразие и усложнение с течением времени повлекло за собой осознание необходимости придания некоторым лицам, выполняющим особенные государственно-значимые функции, гарантий от незаконного вмешательства в их деятельность. Впервые в истории российского уголовно-процессуального законодательства такие гарантии были закреплены в Учреждениях судебных установлений и Уставах уголовного судопроизводства 1864 г. Так, согласно ст.1080 Устава уголовного судопроизводства1 за преступления секретари, помощники секретарей и прочие чиновники, состоящие при судебных местах, а так же судебные приставы, губернские и уездные нотариусы могли быть преданы суду только по постановлению прокурора судебной палаты. В отношении обер-секретарей и их помощников, мировых судей, председателей и членов окружных судов и судебных палат, судебных следователей, а так же прокуроров, обер-прокуроров и их товарищей переедание суду было возможно лишь по постановлению кассационного департамента Сената. Этот порядок привлечения указанных лиц к уголовной ответственности действовал с незначительными изменениями до 1917 г. В советский период особые правила привлечения к уголовной ответственности распространялись на народных судей, следователей и прокуроров. Принятие Концепции судебной реформы 1991 г. повлекло за собой развитие законодательства в сфере предоставления лицам, выполняющим особые государственно-значимые функции, гарантий от незаконного вмешательства в их деятельность. В настоящее время специальный правовой статус и особые гарантии закреплены в отношении свыше 20 категорий лиц в различных нормативных правовых актах. Среди этих актов особое значение имеет Конституция РФ; ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст.16,18)2, ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (ст.15)3, ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека» (ст.12);4 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (ст.19)5, ФЗ «О статусе судей в РФ» (ст.16)6, ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» (ст.12)7, ФЗ «О выборах Президента РФ» (ст.42)8, «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (ст.18)9, ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (ст.13)10. Некоторые ученые связывают иммунитет исключительно с лицами, занимающими определенные должности. Например, С. В. Мирошник пишет, что иммунитет «представляет собой совокупность особых правовых преимуществ, предоставляемых в соответствии с нормами международного права и Конституцией страны определенному кругу лиц в силу занимаемой ими должности». В соответствии с этим, можно сделать вывод, что институт иммунитета для Российской Федерации не новый, но на данный момент законодательством он четко не отрегулирован. |