Аэм. Инфляция в России. Инфляция в России причины, оценка уровня, последствия
Скачать 375.1 Kb.
|
Инфляция в России: причины, оценка уровня, последствия. Содержание Введение 3 1. Теоретико-методические основы исследования инфляционных процессов 6 1.1. Понятие и формы проявления инфляции 6 1.2. Измерение динамики инфляционных процессов 9 1.3. Социально-экономическое последствия инфляции 11 2. Факторы инфляционных процессов в современной России 15 2.1. Типология инфляции. Инфляция спроса и издержек, внешнеэкономическая инфляция 15 2.2. Микроэкономические факторы инфляции в России 19 2.3. Макроэкономические факторы российской инфляции 24 3. Макроэкономические факторы инфляционных процессов и их регулирование в экономике России 29 3.1. Эмиссия денег как основной макроэкономический фактор инфляции и особенности ее влияния на инфляцию в современной экономике России 29 3.2. Государственные расходы и налогообложение субъектов экономике 32 3.3. Воздействие внешнеэкономических связей на развитие инфляционных процессов 36 Заключение 41 Список использованных источников 44 Введение Важной проблемой для экономики многих развитых и развивающихся стран является инфляция. Основная проблема затрагивает даже те страны, которые не превышают годовой уровень инфляции в 2-3% в год (по данным Всемирного банка, этот уровень является приемлемым и не оказывает существенного негативного влияния на экономическую и социальную сферы). Инфляция в разных странах определяется по-своему; главным образом основное различие заключается в измерении трех его параметров: временного горизонта, уровня цен и ширины инфляционного ориентира диапазон колебаний. В настоящее время отмечается, что требуется постоянный контроль за уровень инфляции (например, мониторинг в режиме реального времени всех ее составляющих), и для принятия необходимых решений по удержанию или предотвращению инфляции необходимо четко различать механизмы ее формирования (товарная, валютная девальвация и девальвация мировых валют). Основная причина (генератор) инфляция – это быстрый рост платежеспособного спроса на товары и услуги промышленного и потребительского назначения по отношению к их предложению. Одна из важнейших причин дисбаланса платежеспособного спроса и предложения товаров может опережать рост бюджетных расходов по сравнению с ростом ВВП, что обусловлено их большой долей в экономическом обороте Причины инфляции в краткосрочной и среднесрочной перспективе остаются спорным вопросом среди экономистов всего мира. Однако существует консенсус в отношении того, что в долгосрочной перспективе инфляция вызывается изменениями денежной массы. Степень разработанности проблемы. В исследовании теории инфляции накоплены обширные знания. В зарубежной литературе вопросы, связанные с развитием инфляции, отражены в трудах Р. Дорнбуша, С. Брю, С. Вэйнтрауба, X. Джонсона, Ф. Кейгана и другие. Значительный вклад в исследование инфляции, воздействия различных факторов на её образование и рост, в разработку теоретико-методологического подхода к изучению инфляции как экономической категории внесли А. Илларионов, Е. Гайдар, Л. Красавина, М. Малкина и др. Анализ литературы показал, что, несмотря на многочисленные исследования сущности, причин инфляции, детерминирующих её факторов, возможностей регулирования и снижения; учеными не выработан единый подход к рассмотрению основных аспектов инфляции в современной российской экономике. Недостаточная разработанность этой проблемы обусловила выбор тем. Цель работы – оценка современного состояния и перспектив развития инфляция в России. Исходя из цели поставлены следующие задачи: – рассмотреть теоретико-методические основы исследования инфляционных процессов; – определить факторы инфляционных процессов в современной России; – изучить макроэкономические факторы инфляционных процессов и их регулирование в экономике России. Объект работы – факторы инфляции. Предмет работы – экономические отношения, возникающие в процессе инфляции, при формировании и реализации антиинфляционной политики. Методы исследования – наблюдение, анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия, обобщение. Работа состоит из введения, трех глав, списка использованных источников. В первой главе раскрываются теоретико-методические основы исследования инфляционных процессов. Во второй главе определены Факторы инфляционных процессов в современной России. В третей главе рассмотрены макроэкономические факторы инфляционных процессов и их регулирование в экономике России. Список использованных источников состоит из 25 наименований. 1. Теоретико-методические основы исследования инфляционных процессов 1.1. Понятие и формы проявления инфляции Термин инфляция имеет латинское происхождение и соответствует общепринятому термину реакция, что означает высокую или экстремальную реакцию. Инфляция – это ситуация, с которой сталкивается чрезмерная денежная девальвация в экономической литературе. Дефляцию можно определить как противоположность инфляции. Однако это может оказать столь же негативное влияние на экономику, как и инфляция. Дефляция приводит к устойчивому снижению уровня цен. Она может уменьшаться из-за сокращения денежного обращения или из-за того, что общее экономическое предложение превышает общий экономический спрос1. Стоит отметить, что в обоих случаях, когда инфляция и дефляция рассматриваются как естественные явления для экономических систем, речь идет об выражении соответствующих показателей в относительно небольших значениях – порядка нескольких процентов. Если инфляция или дефляция составляет несколько десятков процентов, то в экономике страны могут возникнуть серьезные проблемы. В данном случае оба параметра являются индикаторами кризисных тенденций в экономике государства. По мнению многих классиков, инфляция – это ситуация, когда слишком много денег преследует слишком мало товаров и услуг. Инфляция измеряется индексом потребительских цен. Согласно Кейнсу, инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением товаров и услуг. Следовательно, если совокупный спрос превышает совокупное предложение, цены продолжают расти2. Лайдлер и Паркин определяют инфляцию, как «процесс беспрерывного роста цен или, что является тем же самым, падения стоимости денег»3. Д. Ренсон в энциклопедии, опубликованной популярным экономическим журналом «Fortune», определяет инфляцию, как снижение покупательной способности, которое обычно сопровождается повышением цен на товары и услуги»4. Анализ представленных определений указывает на два существенных (быть может не столь очевидных) различия в подходах авторов. Одна группа делает акцент на снижении покупательной способности денег, другая – на росте уровня цен. Но точного, конкретного ответа на вопрос, что является причиной, а что является следствием – нет (то есть, что ставить во главу угла). С другой стороны, некоторые экономисты подчёркивают «долговременность» данного процесса; другие (опять же) – нет. Милтон Фридман высказал известное мнение: «Инфляция всегда и везде является денежным явлением в том смысле, что она не может произойти без более быстрого увеличения количества денег, чем их производства». Однако уравнение обмена, которого строго придерживался Фридман, имеет три переменные (денежная масса, выпуск и скорость), которые в совокупности тавтологически формируют цену. Существует два основных типа инфляции. Они классифицируются как инфляция спроса и предложения. С другой стороны, причин инфляции несколько. Например, инфляция предложения характеризуется ростом цен на сырье или производственных факторов, таких как заработная плата и расходы, не связанные с заработной платой. Это делает процесс производства многих товаров более дорогим. Из-за этого компании повышают цены на свою продукцию и перекладывают дополнительные расходы на потребителей. В результате покупательная способность со временем снижается. Потому что потребители должны получать меньше ценности за свои деньги, чем раньше. Кроме того, такая дефляция может вынудить инвесторов отложить дорогостоящие инвестиции, чтобы сохранение существующих ресурсов без дополнительных инвестиций могло повысить цены на товары и услуги. Эта инфляция затрат может быть вызвана повышением цен на импортные товары. Например, когда цена на сырую нефть во всем мире выросла в четыре раза, как это произошло во время нефтяного кризиса, то же самое произошло и с затратами на энергоносители, которые являются основным драйвером производства. Таким образом, себестоимость продукции возросла. Таким образом, компании отразили эти затраты в своих ценах, и тенденция к новым инвестициям снизилась. В результате безработица и инфляция начали расти одновременно. Напротив, когда наблюдается инфляция спроса, цены растут, потому что потребители чаще требуют определенных товаров или услуг. Однако если спрос превышает предложение и одновременно идет речь о полной занятости, спрос может резко возрасти. В этом случае компании могут оказаться не в состоянии удовлетворить растущий спрос за счет увеличения производства. Таким образом, потребительские цены растут. На самом деле инвестиции делаются из-за длительного процесса. Однако краткосрочная волатильность вызывает колебания денежной массы, такие как инфляция и процентные ставки. Другие причины инфляции можно перечислить следующим образом: – дисбаланс в распределении доходов; – долгосрочные медленные темпы циклической экономической деятельности; – государственная политика по снижению доходов населения в виде налогов. Таким образом можно сделать вывод, что под инфляцией понимается повышение среднего уровня цен на наиболее популярные товары и услуги, которые предоставляют предприятия государства. При оставшемся объеме располагаемых доходов населения инфляция может снизить их покупательную способность. 1.2. Измерение динамики инфляционных процессов Поскольку инфляцию можно определить как устойчивый рост общего уровня цен, а не уровня цен только одного или двух товаров, расчет правильного уровня инфляции в экономике включает тщательно собранные наборы данных и сложные статистические методики. Индексы инфляции определяются в зависимости от характерных особенностей экономических процессов в каждом конкретном случае. При подавленной (скрытой) инфляции её уровень принято оценивать по ряду косвенных признаков, в их число входят: процентное соотношение товаров и ресурсной базы, увеличение сбережений, совокупное количество сделок по бартеру и т.д. Для расчёта инфляции открытого типа используют несколько показателей5: Индекс потребительских цен (ИПЦ) позволяет отслеживать изменения стоимости потребительской корзины, состав которой периодически пересматривается соответствующими службами. Формула рассчитывается с учётом поправочных коэффициентов, которые вводятся для корректировки данных. Паритет покупательной способности учитывает колебания курса национальной валюты. Индекс цен производителей (ИЦП) позволяет рассчитывать текущую себестоимость процесса производства. При этом в расчётной формуле не учитываются налоги на добавленную стоимость и процент с продаж. Дефлятор уровня ВВП отслеживает общий уровень изменения цен на различные группы товаров и услуг. Индекс стоимости активов позволяет фиксировать стоимостные тенденции на ценные бумаги, объекты недвижимого имущества и заёмный капитал. Индекс Пааше показывает разность, существующую между доходами потребителей за текущий и более ранний расчётный период времени. Для рассмотрения и адекватного прогнозирования инфляции специалисты собрали типовые признаки в несколько функциональных групп. Существует модель Фридмана, согласно которой реальный спрос на национальный капитал соответствует динамике доходов населения, а также ожидаемой инфляции. При этом рост цен в экономике минимален при высоких темпах роста национальной экономики. Возможна ситуация, когда потребуется дополнительная денежная эмиссия – если уровень инфляции ниже того, что считается оптимальным. Существует модель Бруно-Фишера, в соответствии с которой рост цен может определяться не только ожиданиями участников рынка, но и динамикой ВВП. Можно отметить, что данная концепция также предполагает рассмотрение в качестве значимого параметра показателей бюджетного дефицита, а также механизмов его преодоления, которые используются государством. В качестве таковых, например, могут использоваться выбросы и ссуды. Эта модель, как считают многие экономисты, позволяет детально проанализировать факторы, предопределяющие такое явление, как инфляция, ее характер, виды, причины и последствия, применительно к множеству критериев классификации6. Есть модель Сарджента-Уоллеса. В соответствии с ним инфляция предопределяется несбалансированностью денежно-кредитной политики государства в части финансирования дефицита государственного бюджета. В какой-то момент экономическим властям приходится увеличивать денежную массу, чтобы цены в экономике росли. Можно отметить, что в соответствии с рассматриваемой концепцией сдерживающая политика государства в области финансов приводит к увеличению темпов инфляции. Это связано с ожиданиями участников рынка, что государство начнет компенсировать дефицит бюджета в основном за счет эмиссии, а не кредитов. Оптимальный сценарий для экономических властей в этом случае – сокращение дефицита бюджета. Для снижения вероятности развития процесса до гиперинфляции принято использовать различные меры воздействия на экономику. Денежная реформа считается одним из действенных методов борьбы с обесцениванием национальной валюты. Она подразумевает внесение изменений в базовую часть экономики страны7: – девальвация – снижение обменного курса или золотого содержания; – деноминация – увеличение обменного курса; – нуллификация – замена старых денежных знаков на новые. В том случае, если реальный уровень инфляции находится на стабильно низком уровне, используется комплекс экономических мер, который включает: 1. Контроль доходов: устанавливаются предельные границы оплаты труда и социального обеспечения. Параллельно происходит замораживание цен на социально необходимую группу товаров. 2. Меры дефляционного характера подразумевают ограничение спроса на денежные средства при помощи налоговых рычагов давления и проведение антикризисной политики Центрального банка. Важную роль при этом играет сбалансированность подхода, в противном случае есть риск обрушения всей экономической модели. 1.3. Социально-экономическое последствия инфляции Инфляция затрагивает множество областей и имеет ряд последствий: Возникает различие оценок денежных запасов и денежных потоков. Вследствие этого обесцениваются: – вклады; – ценные бумаги; – кредиты; – остатки средств на счетах. Эмиссия денежных средств ухудшает экономическую ситуацию. Перераспределяются доходы – последствия инфляции наиболее остро чувствуют – импортёры товаров; – продавцы; – кредиторы; – бюджетные предприятия. В мировой практике социально-экономические последствия инфляции выражаются в: 1. Разрушает привычные хозяйственные связи. В экономике нарастают дисбаланс. Расшатывается инвестиционный процесс, так как при неудержимом росте цен прибыль, т. е. цель производства, может быть получена без его расширения. 2. Далее социально-экономические последствия инфляции еще более усугубляются. Поскольку производство в прежнем объеме уже никому не нужно, капитал из этой сферы переходит в сферу оборота. В первую очередь это коммерческие структуры, «прокручивая». Одновременно с этим процессом капитал в поисках более выгодного использования и гарантированного дохода перемещается за границу. Таким образом, в обществе постепенно увеличивается коррупция и спекуляция, появляется теневая экономика. 3. Социально-экономические последствия инфляции влияют на функционирование денежной системы. Банкноты обесцениваются, у населения пропадает стимул их накапливать. И предприниматели, и обычные граждане предпочитают вкладывать деньги в покупку недвижимости и различных товаров. Кредитные договоры также приходится нарушать, так как в новых условиях невыгодно давать их под низкие проценты на длительный срок. В этом случае долг будет возвращен в деньгах, которые уже успеют обесцениться. 4. Также инфляция никак не способствует развитию внешнеэкономических связей страны. Отечественные товары теряют конкурентоспособность, их трудно экспортировать. А импорт товаров, наоборот, увеличивается, так как они имеют более высокую цену на внутреннем рынке. Инфляция сдерживает приток иностранного капитала в страну. Обесценивание национальной валюты приводит к снижению ее рыночного и официального курса. 5. Инфляция приводит к падению уровня жизни всего населения. Особенно это касается тех, кто ранее имел стабильный доход, так как темпы его роста не поспевают за темпами роста цен на услуги и товары. 6. Инфляция обесценивает денежные сбережения, которые население когда-то вкладывало в банки, страховые полисы. То же самое происходит с другими бумажными активами с фиксированной стоимостью. 7. Инфляция увеличивает безработицу. В обществе растет социальная напряженность. Население теряет мотивацию к эффективной работе. Все рассмотренные выше экономические и социальные последствия инфляции также влияют на поведение участников рынка. Скорее всего, они потеряют доверие друг к другу и к государству. А это, в свою очередь, усилит экономическую нестабильность в обществе. В целях успешной борьбы с вышеперечисленными последствиями в государстве реализуется антиинфляционная политика. Это комплекс краткосрочных и долгосрочных мероприятий. Первые направлены на снижение уровня существующей инфляции, а вторые – на предотвращение ее возникновения в будущем. Таким образом инфляция может быть истолкована как положительно, так и отрицательно, в зависимости от того, на чьей стороне и как быстро происходят изменения. Подводя итоги главы можно сделать вывод, что инфляция – это ситуация, с которой сталкивается чрезмерная денежная девальвация в экономической литературе. Дефляцию можно определить как противоположность инфляции. Однако это может оказать столь же негативное влияние на экономику, как и инфляция. Дефляция приводит к устойчивому снижению уровня цен. Она может уменьшаться из-за сокращения денежного обращения или из-за того, что общее экономическое предложение превышает общий экономический спрос 2. Факторы инфляционных процессов в современной России 2.1. Типология инфляции. Инфляция спроса и издержек, внешнеэкономическая инфляция Существует довольно большое количество подходов к классификации рассматриваемого экономического явления. Итак, критерий, по которому определяются типы инфляции (последствия и причины – относительно них), исходя из ее темпов. Итак, есть инфляция8: – низкая; – умеренная; – галопирующая; – гиперинфляция. Под низкой инфляцией понимается рост цен на самые популярные товары и услуги, выраженный в нескольких процентах. Причины этого экономического явления – стабильные доходы населения, формирующие спрос, незначительно превышающий предложение. Последствия этой инфляции для экономики весьма позитивны: при стабильном спросе появляются активные поставщики товаров и услуг, открываются новые предприятия, экономика государства успешно развивается. При умеренной инфляции цены растут примерно на 5-10% в год. Как и в случае первой разновидности рассматриваемого экономического явления, соответствующие показатели практически не оказывают негативного влияния на экономику государства и, опять же, отражают превышение спроса над предложением за счет стабильного дохода страны9. При галопирующей инфляции цены растут на несколько десятков процентов в год. Причины этого экономического явления – уменьшение предложения на рынке из-за спада производства товаров и услуг, снижение уровня капитализации в экономике, перераспределение капитала из реального сектора в финансовый или даже их. вывод за пределы юрисдикции государства10. Есть еще один критерий, позволяющий различать разные виды инфляции (последствия и причины одинаковы): степень открытости. Итак, специалисты выделяют инфляцию открытой и скрытой. Экономический феномен первого типа наблюдается, только если в государстве действует рыночная система, характеризующаяся свободным механизмом ценообразования на основные товары и услуги. Таким образом, власти не вмешиваются в то, как поставщики определяют стоимость товаров и услуг, продаваемых гражданам. В этом случае для основных субъектов экономических отношений будет очевидна сущность факторов, влияющих на инфляцию. К тому же государству будет проще управлять экономикой. Скрытая инфляция, в свою очередь, возникает в тех случаях, когда цены на значительную часть товаров и услуг, поставляемых предприятиями, устанавливаются административно, хозяйственными органами. В этом случае может возникнуть дефицит востребованных видов товаров и услуг, поэтому цены на них могут расти неофициально, по сути. Формируется теневой рынок, с которого не уплачиваются налоги, что не учитывается при определении ключевых макроэкономических показателей государства, таких как ВВП. Отсюда – недофинансирование национального рынка, низкая капитализация важнейших секторов, как следствие – низкие темпы экономического развития. Еще одним критерием определения тех или иных видов инфляции (следствий и причин, разумеется, тоже) являются факторы производства. В соответствии с ним рост цен может быть вызван инфляцией спроса или издержек11. Суть первого экономического процесса в том, что спрос превышает предложение. Это может быть связано с ростом доходов населения государства при недостаточной динамике открытия новых предприятий, способов удовлетворения спроса. В результате открываются соответствующие виды бизнеса, экономика страны растет. Инфляция спроса также может быть спровоцирована усилением бюджетных вливаний капитала в различные сферы экономики. Например - в образовании, государственной службе, оказании социальных услуг, медицине, армии. Государственные учреждения, получающие бюджетные средства, также формируют спрос, который не всегда может быть удовлетворен имеющимися основными фондами предприятий, работающих в стране. Инфляция затрат вызвана увеличением цен на товары или услуги, которое возникает из-за удорожания предприятий, поставляющих потребителям соответствующие товары и услуги. Факторы повышения цен в этом случае могут быть самыми разными. Среди возможных причин – удорожание импортного сырья и комплектующих. Предприятия, которые вынуждены повышать цены, могут столкнуться с отсутствием спроса на продаваемые товары, поскольку покупатели могут не захотеть платить за товары с повышенными затратами. Как следствие, фирмы вынуждены сокращать производство из-за недостаточного оборота12. Таким образом, инфляция спроса влияет на экономику государства преимущественно положительно, издержки – отрицательно. Опять же важна динамика роста цен. Как мы отмечали выше, низкая или умеренная инфляция, как правило, свидетельствует о позитивных процессах в экономике, скачкообразная – о негативных. Критерии классификации экономических явлений разные, поэтому полезно сравнивать. Рассматриваемые нами критерии, позволяющие определить различные типы инфляции, последствия и причины каждого из них, тесно связаны: рост цен на товары в экономике государства может быть вызван одновременно разными факторами, которые, однако предопределяют разные критерии классификации инфляции. Вдобавок рассматриваемый предполагает выделение очень разнородных экономических тенденций. И все же причины роста спроса и затрат совершенно разные. А также их последствия. К структурным факторам инфляции относятся: – «несбалансированность структуры экономики (например, слишком сильный перекос в сырьевом секторе и недостаток предложения в потребительском секторе); – необоснованное сдерживание роста динамики потребления; – наличие большого количества монополий в экономике государства» 13. К внешним факторам инфляции относятся: – «волатильность мировых цен на основные товары, сырье, топливо; – значительное превышение импорта над экспортом; – недостаток предложения на рынке внешнего кредитного заимствования» 14. Факторами инфляции также могут быть политическая нестабильность, ошибки в налоговой и социальной политике государства. Их влияние усиливается, если они одновременно влияют на экономические процессы. Инфляция способствует спекуляциям, как со стороны компаний, занимающихся рискованными проектами, так и со стороны частных лиц с акциями компаний, поскольку они ожидают большей прибыли, чем инфляция. Оптимальный уровень инфляции часто поощряется, чтобы в определенной степени стимулировать расходы, а не сбережения. Если покупательная способность денег со временем падает, тогда может появиться больший стимул тратить сейчас, а не откладывать и тратить позже. Это может увеличить расходы, что может стимулировать экономическую активность в стране. Считается, что сбалансированный подход позволяет поддерживать значение инфляции в оптимальном и желательном диапазоне15. Высокие и непостоянные темпы инфляции могут повлечь за собой серьезные издержки для экономики. Компании, работники и потребители должны учитывать последствия общего роста цен при принятии решений о покупке, продаже и планировании. Это вносит дополнительный источник неопределенности в экономику, потому что они могут неверно предположить уровень будущей инфляции. Время и ресурсы, затрачиваемые на исследование, оценку и корректировку экономического поведения в зависимости от ожидаемого роста общего уровня цен, а не реальных экономических основ, неизбежно представляют собой издержки для экономики в целом. Даже низкий, стабильный и легко предсказуемый уровень инфляции, который некоторые считают оптимальным в остальном, может привести к серьезным проблемам в экономике из-за того, как, где и когда новые деньги поступают в экономику. Всякий раз, когда в экономику поступают новые деньги и кредит, они всегда находятся в руках конкретных людей или коммерческих фирм, и процесс корректировки уровня цен в соответствии с новой денежной массой продолжается, поскольку они затем тратят новые деньги, и они переходят из рук в руки и по счетам для учета через экономику. 2.2. Микроэкономические факторы инфляции в России Инфляция в России (как и в любой другой стране) является одним из важнейших макроэкономических показателей. Представляет собой повышение общего уровня цен на товары и услуги за определённый период времени. В РФ официальная инфляция рассчитывается Росстатом. Для этого используется потребительская корзина, в состав которой входят сотни наименований различных товаров и услуг. Её структура пересматривается ежегодно. Хотя с распада Советского Союза прошло достаточно много времени, до сих пор в России это событие отражается на экономике. Именно поэтому она обладает рядом специфических качеств, которые нужно рассматривать через призму распада страны Советов. Дисбаланс в рыночной экономике того времени до сих пор сказывается на развитии России. Динамика инфляции России представлена на рисунке 1. |