|
|
Информационные технологии управления. Информационные технологии и информационные системы Информация. Информатика. Микроэлектроника
ИС в налоговых органах Украины
Каждое государство для обеспечения выполнения своих функций должна иметь соответствующие средства, которые концентрируются в бюджете. Источниками формирования этих средств могут быть:
собственные доходы государства, которые она получает от производственной и других форм деятельности, или в виде поступлений платежей за ресурсы, которые в соответствии с действующим законодательством належат государству.
налоги, которые платят юридические и физические лица из своих доходов.
Налоги являются одной из важнейших финансовых категорий. Исторически это одна из старейших форм финансовых отношений между государством и членами общества. Налоги — обязательные платежи, которые взимает государство из юридических и физических лиц. Налоги являются наиболее весомым источником формирования доходной части государственного бюджета Украины.
Жизнеспособность и надежность налоговой системы зависят от двух факторов: правильности построения и уровня организации налоговой службы государства и отлаженности налоговой работы.
Налоговая служба — это совокупность государственных органов, которые организуют и контролируют поступление налогов, налоговых и отдельных видов неналоговых платежей. Налоговая служба Украины включает государственную налоговую администрацию (на районном уровне — инспекцию) и налоговую милицию. Государственные налоговые администрации функционируют, начиная с 1991 г . согласно закону Украины «Про государственную налоговую службу».
Как и все другие государственные финансовые органы, налоговая служба Украины вмещает трех равные управления — общегосударственный, областной и районный
|
Автоматизированная информационная система (АИС) «Налоги»
Обработка информации в налоговых органах Украины осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы (АИС) «Налоги». Главными задачами ГНА и АИС «Налоги» являются обеспечения соблюдения налогового законодательства; полный учет всех налогоплательщиков и других обязательных платежей в бюджет; осуществления контроля за правильностью вычисления и уплаты налогов. Функции ГНА разных уровней осуществляются с помощью АИС «Налоги», которая содержит в своем составе следующие функциональные подсистемы: учета плательщиков; регистрации бухгалтерской отчетности (регистрация, ввод информации, обработка информации и т.д.); учета поступлений в бюджет; складывания отчетности; контролю и аудиту; Информационно-поисковую систему «Налоги в Украине».
АИС «Налоги» разрабатывается как система взаимосвязанных АРМ специалистов — сборщиков налогов соответствующих управлений и структурных подразделов налоговых служб разных уровней. В состав основных функций системы входит:
учет плательщиков на основании уставных документов (регистрация, перерегистрация, снятия из учета и др.). В отдельности выполняется учет налогоплательщиков юридических и физических лиц.
сбор информации об открытие счетов в банка плательщиками. Эта функция выполняется на основании поступления сообщения об открытие и закрытии счетов из банковских учреждений.
сбор информации об экономической деятельности предприятий. Эти сообщения формируются на основе финансовой отчетности, которая регулярно предоставляется предприятиями к налоговой администрации.
сбор отчетной информации от налогоплательщиков о начисление сумм платежей к бюджетам. К ГНА плательщик подает дискету, которая вмещает все отчетные данные и бумажную копию отчета, подписанную ответственными лицами. В ГНА выделяется отдельное АРМ для принятия и проверки информации с ГМН на ее соответствие отчетным формам. Пользователь (плательщик) имеет возможность защитить свою информацию электронной подписью.
оперативное получение данных о поступление денежных средств в уплату налогов. Эта информация поступает из электронных банковских систем и Государственного казначейства Украины в виде электронных файлов или в форме сообщений и реестров поступления налоговых платежей и других отчислений в бюджет.
проведения проверок правильности уплаты налогов согласно планам проверок.
формирования отчетности высшим органам ГНА.
экономический анализ деятельности налоговой администрации и состояние района, который ею обслуживается, и др.
На основании входной и существующей БД в АИС «Налоги» формируются и выдаются исходные информационные сообщения:
справки о количестве плательщиков в разных разрезах (по видам деятельности, видах собственности, видах предприятий, банках);
справки о начисленной сумме по видам налогов,
карточки лицевых счетов плательщиков из учета налогов,
справки о состоянии расчетов с бюджетом,
справки про фактическое поступление сумм платежей в бюджет по каждому из налогов (плательщиков),
сведения о недоимке или переплате по дате (по разным видам налогов),
сведения о количестве карточек лицевых счетов,
сведения о плательщиках, которые не заплатили платежи за период,
сведения о начисленных и уплаченных сумм штрафных санкций,
сведения про начисленные и уплаченные суммы пени,
план-график аудиторских проверок,
акты аудиторских проверок,
отчеты по формам 2П, 1Г, 2ПТ и много других документов.
Для обработки информации и обеспечения информационных связей с другими учреждениями в АИС «Налоги» используются общегосударственные классификаторы:
СПАТО — система обозначений автономий, территорий и областей;
ЕДРПОУ — единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ведется комитетом статистики);
ЕДРФО — единый государственный реестр физических лиц;
ОКГНГ — общегосударственный классификатор областей народного хозяйства;
УКВЭД — украинский классификатор видов экономической деятельности;
УКФС — украинский классификатор форм собственности;
КОПФХ — классификатор организационно-правовых форм хозяйствования;
НИЗА — система обозначений органов государственного управления;
УСОК — украинская стандартная отраслевая классификация;
УКУД — украинский классификатор управленческих документов;
УБК — украинская бюджетная классификация.
Потребителями информации АИС «Налоги» являются правительственные учреждения, ГНА высшего уровня, плательщики, банки и др.
|
ИС(информационная система) в страховании
АИС в страховании охватывает большинство функций и задач деятельности страховых компаний с целью достижения соответствующей плановой и аналитической работы, усовершенствования ведения страховых операций для ведения форм учета и отчетности для ускорения обработки отчетных данных и повышение обоснованности управленческих решений.
Цели информационной системы:
проведения в установленные сроки расчетов, связанных с движением договоров страхования
автоматизация процесса учета договоров по всем видам страхования
достижения показателей развития всех видов страхование
принятия обоснованных плановых решений по доходам денежного средства, расходах и получения необходимой балансовой прибыли.
Назначения — обеспечения сбора, сохранение, обработки и передачи информации с использованием компьютерной техники и связи с учетом взаимодействия уровней управления страховой компании и других предприятий и учреждений.
Тесно пересекаясь в таких вопросах, как улучшение плановых, отчетно-статистических и учетно-контрольных работ, задачи АИС «Страхование» центрального и районного уровня существенным образом различаются по формам и средствам реализации на ЭВМ. Для АИС центрального уровня основными критериями эффективности функционирования являются расчеты по увеличению вариантности, обоснованности и сбалансированности плановых задач, повышению их точности и представление более широких возможностей управленческому персоналу в аналитической работе. Определяющий критерий эффективной работы АИС страховой компании - повышение производительности работы страховых агентов передачей на автоматизированную обработку большинства видов страховых операций.
|
Функциональные подсистемы АИС «Страхование»
Функциональные подсистемы АИС «Страхование»:
планирования . Предназначена для разработки перспективных и текущих планов прибылей и расходов по всем видам страхования и планов поступления страховых платежей. В рамках подсистемы разрабатываются проекты контрольных цифр на перспективу, составление проектов годовых планов по основным видам поступление платежей по видам страхования.
бухгалтерский учет и отчетность . Реализует автоматизированное решение задач по выполнению операций учета денежных и текущих хозяйственных операций, заключению бухгалтерских отчетов в целом по страховой компании, а также формированию сведенных бухгалтерских балансов и аналитических разработок к ним. Здесь же автоматизировано выполняются функции контроля над правильностью заключения балансов в подотчетных уровнях страховой компании.
работа и заработная плата . Предназначена для разработки проектов смет и учета расходов на удержание страховой компании, составления отчетов по труду и заработной плате, формирования сведенных отчетных документов и аналитических разработок к ним.
статистический учет и отчетность . Используется для составления сводных статистических отчетов по всем видам страхования, финансовым результатам страховых операций за отчетный период, определения основных показателей работы страховой компании, заключения аналитических разработок по всем видам отчетности, организационно-массовой и контрольно-ревизионной робот.
правовое обеспечение . Обеспечивает учет, сохранения и поиск правовых и информационных актов по всем видам деятельности страховой компании. Задачи этой подсистемы решаются в рамках автоматизированной ИПС. Использования этой подсистемы позволяет централизовать сбор и контроль информации, дает возможность получать ответы по законодательным, правовым, нормативным и другим вопросам всем пользователям системы в условиях, когда с системой вместе работают несколько пользователей.
тарифы и нормативы . Подсистема автоматизированного решения задач по вычислению тарифных ставок по видам имущественного и личного страхования, резервов взносов по страхованию жизни, разработки средних цен на сельскохозяйственные культуры и другие расчеты. В подсистеме выполняются также расчеты ведомственных нормативов распределения фонда экономического стимулирования.
Функциональная часть АИС «Страхование» низовых звеньев страховой компании состоит из тех же подсистем, кроме подсистемы «Тарифы и нормативы», которая функционирует лишь на высшем уровне страховой компании. Дополнительно в структуре выделяются подсистемы:
ведения операций по договорам страхования . Осуществляется автоматизированное ведение учета объектов страхование и вычисления страховых платежей, решаются задачи по определению убытков и выплат страхового возмещения и страховых сумм;
контроль и анализ деятельности отделения . Определяются основные показатели работы отделения, участков, бригад и агентов.
|
Информационное обеспечение системы страхования
Информационное обеспечение системы состоит из компонентов:
классификаторы : ЕДРПОУ, ЕДРФО, видов страхования, страхового поля, видов тарифов, видов выплат, страховых агентов, лицевых счетов, отделений страховой компании, типов отделений, банковских учреждений. БД кроме массивов НДІ содержит оперативные массивы лицевых счетов, платежей, которые поступили, страховых взносов и выкупных сумм, плановые показатели работы страховой компании и прочие.
входные информационные сообщения — договоры страхование (полисы), реестры к настоящим договорам, выписка из банка о поступление страховых взносов или выплат, массив БД об уплате по отдельным договорам и др.
исходные информационные сообщения — портфель договоров страхового агента, таблица сведенных номеров лицевых счетов, роз счет на выплату, платежное поручение на выплату, журналы учета договоров, взносов и страховых сумм, отчетные налоговые и статистические формы и др.
|
ИС(информационные системы) управления персоналом
Успешность деятельности любого предприятия зависит, не в последнюю очередь, от квалификации персонала предприятия, его умения и желания продуктивно работать. Следовательно, вопросы продуманного управления персоналом должны занимать одно из ключевых мест в общей стратегии развития предприятия. Важная роль в оптимизации управления сотрудниками предприятия принадлежит автоматизированным системам управления персоналом (так называемым Human Resource Systems ).
С появлением первых средств автоматизации были разработаны и первые программы учета и управления персоналом, число которых исчисляется сейчас сотнями. Во времена СССР каждое предприятие или организация, имевшие собственный отдел АСУ, еще в 1980-е гг. пользовались программами учета персонала, правда собственной разработки. Эти программы опирались на различные аппаратные платформы (начиная от мэйнфреймов и заканчивая ПК) и инструментальные средства (начиная от PL-1 и заканчивая Clipper и FoxPro ). С появлением новых, более совершенных, аппаратных и инструментальных средств, данные программы модифицировались и расширяли свою функциональность. При этом, если на начальном этапе развития HR-систем можно было говорить лишь о локальных программах управления персоналом, то уже с появлением первых ERP-систем модули управления персоналом были органично интегрированы в них, а некоторые, наиболее удачные разработки, продолжили свое распространение и автономно (не потеряв при этом возможности интегрироваться с ERP-системами).
Современные автоматизированные системы управления персоналом предназначены для оптимизации работы, в первую очередь, руководства и персонала кадровых служб предприятий (помимо бухгалтерии и некоторых других подразделений) и играют большую роль в повышении производительности их труда. В частности, менеджеры по персоналу при помощи таких систем избавляются от выполнения рутинных операций при работе с кадрами, подготовке и учете приказов (существуют оценки, что только на работу с документацией по персоналу кадровики тратят до 60% своего рабочего времени). Автоматизированное хранение и обработка полной кадровой информации также позволяет эффективно осуществлять подбор и перемещение сотрудников. Кроме того, автоматизированный расчет заработной платы с учетом информации о позициях штатного расписания, отпусках, больничных, командировках, льготах и взысканиях дает возможность работникам бухгалтерии точно и оперативно начислять зарплату, формировать бухгалтерские отчеты, относить затраты на себестоимость.
Подавляющее большинство комплексных корпоративных информационных систем (КИС) зарубежной разработки построены по модульному принципу и имеют в своем составе модуль управления персоналом, реализующий автоматизированное управление кадрами (нередко управление кадрами объединено также с расчетом зарплаты). Можно назвать такие известные в мире системы, имеющие в своем составе Human Resources (HR) модули, как SAP R/3, Baan, Oracle Applications и др. Существуют и автономные программные пакеты управления персоналом, одним из примеров которых является ПО Renaissance C S Human Resources.
Западные разработчики вложили в создание НR -систем огромные человеческие и материальные ресурсы, а также накопили опыт их внедрения на сотнях и тысячах зарубежных предприятий. В то же время, существуют определенные ограничения для распространения этих модулей на отечественных предприятиях (не принимая во внимание такие факторы, когда собственниками предприятия являются западные инвесторы, а внедряемая система принята в качестве корпоративного стандарта). Основными из этих ограничений являются:
высокая цена внедрения и поддержки (например, стоимость расчета зарплаты для одного сотрудника предприятия может достигать нескольких тысяч долларов);
функциональная избыточность. Например, HR-модули включают такие невостребованные пока на украинских предприятиях функции
индивидуальное планирование служебного роста сотрудника;
отображение долгосрочных тенденций в потенциале сотрудника;
учет снижения квалификации сотрудника (в зависимости от продолжительности его перерыва в работе по специальности), влияющий на размер его зарплаты;
планирование мероприятий по повышению квалификации персонала с заблаговременным резервированием помещений и др.;
недостаточная скорость адаптации к изменяющемуся украинскому законодательству
недостаточная полнота локализации интерфейсов .
|
Функциональная направленность систем управления персоналом
Существующие в настоящее время на рынке автоматизированные системы управления персоналом по их функциональной направленности можно разделить на следующие основные группы:
многофункциональные экспертные системы, позволяющие проводить профориентацию, отбор, аттестацию сотрудников предприятия;
экспертные системы для группового анализа персонала, выявления тенденций развития подразделений и организации в целом;
программы расчета зарплаты;
комплексные системы управления персоналом, позволяющие формировать и вести штатное расписание, хранить полную информацию о сотрудниках, отражать движение кадров внутри фирмы, рассчитывать зарплату.
В частности, с помощью экспертных систем сопоставляются личностные, профессиональные и психофизиологические качества претендента на занятие вакансии с аналогичными параметрами лучших специалистов предприятия. Такие программы позволяют достаточно эффективно (с формальной точки зрения) отбирать перспективных специалистов. Подобные системы достаточно дороги, их имеет смысл использовать только для крупных предприятий при наличии на них большого количества вакансий. Эти системы не позволяют автоматизировать повседневные рутинные операции персонала кадровых служб.
Комплексные системы управления персоналом используются для автоматизации кадровой работы на любом предприятии. В первую очередь, такие системы необходимы руководству для получения оперативной информации по любому вопросу, связанному со структурой предприятия, штатным расписанием, вакансиями и информацией о сотрудниках. Оперативно принять правильное решение сможет лишь руководитель, способный быстро оценить сложившуюся ситуацию на основе анализа актуальной информации о состоянии дел на предприятии. Поэтому немаловажным фактором условий использования HR-систем является также возможность интеграции системы кадрового учета с системами бухгалтерского учета и управления предприятием.
В современной высококонкурентной бизнес-среде резко возросла потребность предприятий в высококвалифицированных сотрудниках. Усилился спрос руководства и кадровых служб предприятий на более специализированные данные о персонале, которые помогают лучше спланировать будущие потребности предприятий в персонале и реализовывать свои планы путем продуманного поиска, назначения и сохранения в штате талантливых и высококвалифицированных сотрудников. Именно поэтому сегмент приложений управления персоналом является сейчас одним из быстро развивающихся на мировом рынке бизнес-приложений.
Русскоязычный рынок автоматизированных систем управления персоналом имеет широкое многообразие предложений по разработке и поставке автоматизированных систем управления персоналом (как отечественных, так и западных). Однако, в большинстве случаев ПО российской разработки, хотя и обладает значительно меньшей стоимостью, чем западные разработки, но адаптировано к российской системе учета и делопроизводства, поэтому для условий Украины требуется определенная доработка. К преимуществу западных пакетов относится в некоторых случаях значительно более полная функциональность
| |
|
|
Скачать 2.04 Mb.