Итюд. ИТЮД шпоры. Информационные технологии в юридической деятельности итюд
 Скачать 278 Kb.
|
|
Информационные технологии в юридической деятельности: ИТЮД – вид социальной деятельности которой занимаются юристы с использованием знаний, способов предусмотренных законом. ИТЮД – новое направление, которая занимается вопросами алгоритмизации, автоматизации и технического оснащения во всех видах юридической деятельности. 1. Классификация № 1 (основание – способ получения знаний):- ИТ по оптимизации юридической деятельности. Это, прежде всего – обслуживающие программы: ПБД; АРМ. Это «Электронный Страж», Это работа с сайтами правоохранительных органов и судов. Это умение использовать Интернет в своей деятельности. - ИТ, которые привносят новые знания в ЮД: например, это так называемый информационный подход в следственной и оперативной практике. 2. Классификация № 2« (основание – по видам ЮД): в правотворческой; правоприменительной; в экспертной; 3. Классификация № 3 (основание – по использованию технических и программных средств): - использование технических средств в ЮД: аудио- и видеозаписывающие устройства; устройства, сканирующие информацию с персонального компьютера (аппаратные кейлоггеры); ноутбуки; Интернет; - применение программных средств в ЮД: СПС; ИПС («Папилон», «Учет нераскрытых преступлений); программы, отслеживающие на сайтах информацию, содержащую призыв к экстремистской деятельности; программные кейлоггеры; - информационный подход в работе следователя, оперативника. Объект, предмет, структура и осн методы информ тех в юрисп. Предметом изучения ИТЮД будет – • процессы сбора, преобразования, хранения, защиты, поиска и передачи правовой информации; • средства автоматизированной обработки правовой информации; • информационная безопасность и система защиты правовой информации. Объект ИТЮД – любая информация, имеющая, либо потенциально могущая иметь правовое значение. 1) Информация, имеющая правовое значение (правовая информация) содержится в: - нормативных правовых актов; - гражданско-правовых договоров; - судебной практике; - в учебниках, монографиях по юриспруденции; 2) Информация, которая потенциально может иметь правовое значение: - обычаи,;- оперативно-розыскная информация; - информация, проверяемая с помощью экспертных автоматизированных систем. 3) Оперативно-розыскная информация (сведения, полученные от агента). 4) Информация, проверяемая с помощью экспертных автоматизированных систем (следственная работа). Общие положения – общие сведения о информации, информационных технологиях, о ее методах в юридической деятельности, рассматривается понятийный аппарат, дается общее представление о информационных системах и процессах и т.п. Особенные положения: 1) ИТЮД в правоприменительной деятельности; 2) ИТЮД в правотворческой деятельности; 3) ИТЮД в правоохранительной деятельности; 4) ИТЮД - в экспертной деятельности; 5) Информационная безопасность юридической деятельности. Методы: 1.правовые - Методы систематизации законодательства РФ 2.методы информатики - - в юр технике; - в создании ПБД, АРМ, ИПС; - в повседневной деятельности юриста 3. Технические методы изучения правовой информации - - начиная от персонального компьютера, заканчивая коммутаторами, IPhon, IPad и технические средства для экспертной и разведывательной деятельности 4. Психолингвистические методы – используются в переговорном процессе Дисциплина имеет связь со следующими дисциплинами: - математика и информатика; - теория государства; - правоохранительные органы; - информационное право ; - основы теории оперативно-розыскной деятельности. Политика Российской Федерации в области инфор. тех. Различают 3 подхода: по юридической силе, по конкретным документам Международные договоры - Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации. В ней содержится правила экстрадиции совершивших кибер-преступления на территории иностранных государств. Законы РФ – Конституция, Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», (каждый имеет право на информацию, если она не секретна). ГК (часть 1,4), УК (3 состава кибер-преступления), КоАП. Подзаконные акты - Указ Президента РФ «О Концепции правовой информатизации России». Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)». И по сфере регулирования: 1 сфера – регулирование отношений между модератором, администратором, и пользователями. (128 статей ГК РФ). За это пользователи несут гражданскую, администр, уголов, в случае если пользователь не будет установлен, ответственность несет – администратор сайта. 2 сфера – с распространением в сети инет противоправной информации: пропаганда терроризма, жестокости. (за это пользователи несут уг. ответ.) 3 сфера – защита ПК от заражением вирусами, защита от СПАМ и СМС мошенничества. 4 сфера – регулир вопросов связанных с размещением в инете оскорбления, клеветы. (явная, завуалированная – без помощи экспертов не доказать). 5 сфера – автомат судопроизводства и правотворческой деят. (УПК и АПК). 6 сфера – Информ тех безопасн. Регул внутр приказами (ФСБ, мин ком связь). 7 сфера – автомат информ обеспечения деятельности власти (сайты правительства, сайт президента) Понятие информации и правовой информации. Признаки информации и правовой информации Информация - это сообщение, осведомляющее о положении дел, о состоянии чего-нибудь. Правовая информация – совокупность всех источников, которые содержат в себе юр.факт,юр знание, (норматив правов акты). Говоря о качестве информации, можно выделить следующие свойства: - адекватность информации. Под адекватностью понимают степень соответствия информации, полученной потребителем, тому, что автор вложил в ее содержание. - достоверность информации. Под достоверностью информации понимается ее соответствие объективной реальности. (кроме правдивой и ложной информации есть и дезинформация 90% правды и 10% ложной). Свойство достоверности информации имеет важное значение в тех случаях, когда ее используют для принятия решений. Недостоверная информация может приводить к решениям, имеющим негативные экономические, социальные и политические последствия. - полнота информации. Под полнотой информации понимается ее достаточность для принятия решения. - избыточность информации. (операт розыскная, ). Это свойство, полезность которого мы ощущаем очень часто. Нередко избыточность информации человек чисто психологически воспринимает как ее качество, потому что она позволяет ему меньше напрягать свое внимание и меньше утомляться. Еще большую избыточность имеет видеоинформация (до 98-99%). Эта избыточность позволяет нам рассеивать внимание, что часто воспринимается как отдых при просмотре кинофильма. - объективность и субъективность информации. Специалисты располагают необходимыми методами для тестирования объективности и создания новых, более достоверных данных путем сопоставления, фильтрации и селекции исходных данных; - доступность информации - это мера возможности получить ту или иную информацию; - актуальность - это степень соответствия информации текущему моменту времени. Структура правовой информации. Особенности структурных элементов. Правовая информация и ее структура Правовая информация делится на Официальную правовая информацию (Нормативная правовая информация (законы, приказы) делится на Правовую информацию индивидуально-правового характера, которая состоит из Указы Президента (об амнистии, о назначении на должность судьи, о награждении), Приговоры суда и Распоряжения правительства) и Неофициальную правовую информацию (Комментарии, Монографии, учебники, Научные статьи). Структура правовой информации Информация по уровню доступа делится на Информация ограниченного доступа (Государственная тайна, Коммерческая тайна, Личная (семейная) тайна, Служебная тайна, Профессиональная тайна) и Общедоступная информация. Понятие информационных технологий, их цель, методы. информационные технологии (ИТ-технологии) – это совокупность процессов, методов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способов осуществления таких процессов и методов. Цели ИТ-технологий: 1) найти такую оптимальнуюсовокупность процессов, методов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации – при которой достигается наилучший результат в той иной или иной деятельности человека; 2) качественное формирование и использование информационных ресурсов в соответствии с потребностями пользователя. Методами ИТ-технологий являются методы обработки данных: технические, математические, информационные и кибернетические. Методы ИТ-технологий (технические, математические, информационные, кибернетические) Сущ классификации (методов) информационных технологий. Информационные технологии характеризуются следующими основными свойствами: предметом (объектом) обработки (процесса) являются данные; целью процесса является получение информации;средствами осуществления процесса являются программные, аппаратные и программно-аппаратные вычислительные комплексы;процессы обработки данных разделяются на операции в соответствии с данной предметной областью; выбор управляющих воздействий на процессы должен осуществляться лицами, принимающими решение; критериями оптимизации процесса являются своевременность доставки информации пользователю, ее надежность, достоверность, полнота. Автоматизированные информационные технологии в настоящее время можно классифицировать по ряду признаков, в частности: 1.по способу реализации в автоматизированной информационной системе (АИС), степени охвата АИТ задач управления, классам реализуемых технологических операций, типу пользовательского интерфейса, вариантам использования сети ЭВМ, обслуживаемой предметной области; 2.Информационные технологии следует классифицировать прежде всего по области применения и по степени использования в них компьютеров. Различают такие области применения информационных технологий, как наука, образование, культура, экономика, производство, военное дело; 3.По степени использования в информационных технологиях компьютеров различают компьютерные и бескомпьютерные технологии. В области образования информационные технологии применяются для решения двух основных задач: обучения и управления. Соответственно paзличают компьютерные и бескомпьютерные технологии обучения, компьютерные и бескомпьютерные технологии управления образованием; В обучении информационные технологии могут быть использованы, во-первых, для предъявления учебной информации обучающимся, во-вторых, для контроля успешности ее усвоения. С этой точки зрения информационные; 4.технологии, используемые в обучении, делятся на две группы: технологии предъявления учебной информации и технологии контроля знаний; 5.К числу бескомпьютерных информационных технологий предъявления учебной информации относятся бумажные, оптотехнические, электроннотехнические технологии. Они отличаются друг от друга средствами предъявления учебной информации и соответственно делятся на бумажные, оптические и электронные. К бумажным средствам обучения относятся учебники, учебные и учебно-методические пособия; к оптическим - эпипроекторы, диапроекторы, графопроекторы, кинопроекторы, лазерные указки; к электронным телевизоры и проигрыватели лазерных дисков. 6.К числу компьютерных информационных технологий предъявления учебной информации относятся:- технологии, использующие компьютерные обучающие программы;- мультимедия технологии; - технологии дистанционного обучения. Интернет и СМИ – как особые технологии распространения информации и информации, имеющей правовое значение. под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ; С целью обеспечения недопустимости злоупотребления свободой массовой информации законодатель предписывает: "Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости... Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ..." (ст. 4 Закона о СМИ). В последнее время Интернет предоставляет своим пользователем большие возможности по поиску разнообразной правовой информации, представленной на сайтах государственных органов власти и управления, сайтах правовой направленности, в сетевых справочных правовых системах, электронных юридических изданиях, электронных библиотеках. Говоря об особенностях Интернета как инструмента распространения массовой информации, следует отметить: широкую аудиторию пользователей и возможность ее неограниченного расширения, трансграничное распространение информации, высокую скорость и оперативность предоставления информации, практически неограниченный выбор источников и видов информации, практическое отсутствие предварительного контроля содержания информации (цензуры), возможность обсуждения возникающих вопросов в режиме реального времени, возможность одновременного представления информации в различной форме (текст, графика, звук, анимация и др.). Правительственные программы в области информатизации: концепция «электронного государства», программы «электронная Россия» и «электронное правительство». Программа Электронная Россия предполагает реформу нормативного регулирования рынка ИТ, внедрение новых технологий в государственных органах и частном секторе, создание образовательных программ, призванных повысить уровень компьютерной грамотности россиян, и построение масштабной инфраструктуры коммуникаций. Включает в себя: Электронное правительство, электр.документооборот и элект.цифр.подпись. В течение 2002 г. проводился анализ уровня информатизации России во всех сферах: Начали реализовываться первые проекты перехода к электронному документообороту в органах государственной власти, а также проекты модернизации системы образования.На втором этапе (2003-2004 гг.) продолжилось развитие подобных проектов и началась работа по продвижению. Третий этап (2005-2010 гг.) ознаменуется массовым распространением информационных технологий в реальном секторе экономики Электронное правительство – это создание информационно-технической инфраструктуры структуры (техника, програм ресурсы в Москве, России) и интерактивное взаимодействие между гражданами или предприятиями и органами государственной власти. Электронное государство. В рамках "Электронной России" будет проведена полная ревизия, а затем - изменение нормативно-правовой базы, регулирующей сферу информационных технологий. Приоритеты: эффективная защита авторских прав, принятие законов об электронной коммерции и электронном документообороте, регламентация доступа к общегосударственным информационным ресурсам. Также предполагается ослабить ограничения, сдерживающие развитие ИТ-индустрии: облегчить процедуры получения необходимых лицензий, повысить инвестиционную привлекательность отрасли с тем, чтобы обеспечить приток капитала в этот сектор экономики. Большое внимание в программе уделено информатизации государственного управления. Концепция "электронного правительства" предполагает кардинально изменить принцип взаимоотношений государства с гражданами и бизнесом. Предполагается значительно расширить объем информации, которую государственные органы будут обязаны предоставлять гражданам, в том числе и через Интернет. В частности, в обязательном порядке планируется публиковать в Интернете проекты законов и постановлений Правительства, информацию о формировании и исполнении бюджетов, проводимых тендерах, отчеты о результатах работы госпредприятий и даже итоги проверок, проводимых Счетной палатой и другими контрольными органами. Помимо этого, в открытом доступе будут представлены различные информационные и статистические базы данных. Их тематика весьма широка - от маркетинговых исследований, справочников по предприятиям и каталогов продукции до данных о регистрации сделок с недвижимостью или выданных патентах. Простой пример: создание баз данных результатов научно-технической деятельности и интеллектуальной собственности позволит значительно облегчить поиск информации, необходимой для запуска и модернизации производства. В программе сделан акцент на повсеместном внедрении в государственных органах систем электронного документооборота. Причем эти системы не будут автономными, они смогут взаимодействовать между собой (между различными организациями информация также будет передаваться в электронном виде) и с внешним миром. Планируется внедрить систему дистанционной подачи документов в Министерство по налогам и сборам, в Госкомстат, в Министерство по антимонопольной политике, в таможенные органы и проч. Большую часть государственных тендеров и закупок также предполагается проводить в электронной форме. |