Итюд. ИТЮД шпоры. Информационные технологии в юридической деятельности итюд
 Скачать 278 Kb.
|
|
Раздел «Банк судебных решений». Содержит решения всех инстанций (первой инстанции, апелляционной и кассационной). Раздел «Электронный календарь судебных заседаний». Оповещает судью о назначенных делах за месяц. Электронный страж и видеоконференцсвязь в системе арбитражных судов: понятие, предназначение, субъекты, техническое оснащение, проблемы и перспективы развития. Аудиопротоколирование судебных заседаний. Судебные дела на цифровых носителях. Одним из долгожданных новшеств в АПК РФ стала закрепленная в части 1 ст. 41 АПК РФ возможность лица, участвующего в деле, представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда, в сети Интернет. Но данная возможность ограничена перечнем документов, к которым такой порядок применяться не может. В их числе - ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов, заявления об обеспечении имущественных интересов или об обеспечении иска. Последнее будет считаться не поданным, если оно включено в электронное исковое заявление. Для подачи в суд любого документа в электронном виде необходимо зарегистрироваться в системе "Электронный страж" на сайте ВАС РФ. Кроме того, "электронный страж", позволяет в режиме on-line узнавать о движении дела, о поступлении новых документов по делу. Эта система автоматически предупреждает о движении дела в отношении конкретного субъекта через электронную почту. Видеоконференцсвязь в арбитражном процессе 1) ВКС в арбитражном процессе применяется тогда, когда лица участвующие в деле находятся в разных городах, при условии, что в этом городе есть арбитражный суд. 2) О том, что стороны желают использовать ВКС – заявляется Ходатайство. 3) ВКС также применяется в тех случаях, когда речь идет об обжаловании судебных актов в вышестоящий суд. Это делается для того, чтобы не ехать в апелляцию или в кассацию. Для этого также выносится Ходатайство. 4) Проблемы применения ВКС. В арбитражном процессе доказательства можно обозреть с помощью видеоаппаратуры. Но если есть необходимость обозревать оригиналы документов, то тогда приходиться заявлять участнику дела Ходатайство об отложении судебного разбирательства. Тогда доказательства будут направлены по почте. 5) Техника ВКС: web-камера, жидкокристаллический экран, ноутбук, Интернет, микрофон, плато видеоконференцсвязи. Аудиопротоколирование – это ведение аудиозаписи всего судебного заседания на сервер арбитражного суда. По желанию сторон, участвующих в деле, аудиозапись может быть предоставлена участникам процесса по их Ходатайству на CD/DVD-носителях. Процедура аудиопротоколирования закреплена в АПК РФ. Отсутствие технических возможностей проведения аудиозаписи – может стать поводом для отложения рассмотрения дела. Дальнейшие перспективы внедрения ИТ-технологий в судебных органах. ИТ-технологии в судебных органах зарубежных стран. Стороны должны обмениваться электронными документами по поводу исполнения договора через нотариуса (или иного регистратора). Учитывая негативный зарубежный опыт, когда каждый американский суд устанавливает свои правила электронных процедур пересылки и хранения информации, необходимо разработать единые правила регистрации взаимодействия сторон по договору и производить регистрацию только средствами автоматики. Сетевые технологии помогут упростить некоторые судебные процедуры. Например, Верховный Суд РФ уже применяет видеоконференцсвязь для слушания дел в режиме удаленного присутствия осужденных. В развитие таких элементов практики электронного судопроизводства мы предлагаем упрощение процедур в арбитражных судах в следующем виде. Обращение в арбитражный суд по спорам, возникающим в связи с неисполнением стандартных договоров, заключенных в сетевом режиме, должно производиться в электронном виде, включая оплату государственной пошлины, пересылку искового заявления, его регистрацию судом. Электронные документы обеспечат надежность судопроизводства: они не смогут сгореть, как в 2004 г. при пожаре в Арбитражном суде г. Москвы. Арбитражные судьи для обеспечения подлинной независимости должны быть "распределены" в сети. Это означает такую организацию работы, когда судья, живущий в данном регионе, в соответствии с будущим законом будет получать в производство (только виртуальное) дела сторон, географически максимально отдаленных от него. Необходимо запретить всякое указание о регионе проживания судьи. Это обеспечит его безопасность, недосягаемость для сторон, затруднит передачу взяток. Законом должен быть предусмотрен запрет на любые иные контакты с судьей, кроме как в "электронном" порядке, запрет на наведение справок о месте проживания судьи с введением больших финансовых санкций за его нарушение (кратных сумме иска). Все контакты с судьей должны иметь официальный характер и осуществляться по установленным каналам в сети, которая будет запоминать содержание всех таких контактов. Необходимо усилить защиту персональных данных судей и вменить правоохранительным органам пресекать попытки нахождения судей и установления с ними не предусмотренных законом контактов по находящимся в их производстве виртуальным делам. Использование электронной цифровой подписи, позволяющей включиться в сетевой судебный процесс только надлежащему лицу, а также цифровая видеозапись процесса во всех точках нахождения сторон, свидетелей, экспертов и судьи позволят обеспечить полную гарантию соблюдения всех прав и исполнение всех обязанностей в судебной процедуре и судом, и сторонами. Видеозапись должна быть помещена в архив суда и в несколько других электронных архивов, а также в видеоархив сайта, к которому должен быть неограниченный доступ граждан. Такая система будет способствовать более объективному рассмотрению дел, облегчать проверку законности и обоснованности судебных актов в апелляционной, кассационной инстанции и в порядке надзора. Использование цифровой видеозаписи и ЭЦП судьи сразу после окончания процесса полностью решит две существующие проблемы: видеопротокол будет готов сразу после окончания процесса, его подпись средствами ЭЦП придется сделать тут же, ибо видеозапись уже не подправишь, а секретарь с помощником для ведения протокола при этом вообще не нужны. Перспективы: В середине 2008 г. была создана автоматизированная информационная система "Банк решений арбитражных судов" (БРАС), в которой размещены данные о реквизитах всех судебных дел и документов, а также тексты принятых судебных актов, что позволяет всем заинтересованным лицам независимо от их местонахождения оперативно получать информацию о судебных решениях арбитражных судов, знакомиться с судебной практикой по интересующим вопросам, категориям дел. Аналогичные системы публикации судебных актов используются в других странах. На начальном этапе в электронный вид планируется перевод архивов судов надзорной, кассационной и апелляционной инстанций, учитывая, что необходимости ведения соответствующих производств в бумажном виде не имеется, так как все документы содержатся в материалах дела и могут быть оперативно восстановлены. Понятие информационных технологий следственной, оперативно-розыскной и экспертной деятельности. Геоинформационные системы. Мобильные технологии. Это деятельность по предотвращению, выявлению и раскрытию преступлений, поиску, задержанию и изобличению преступников. Для ускорения этих задач важную роль играет скорость доступа к региональным и федеральным информационным базам данных в первую очередь подразделений органов внутренних дел, ведущих борьбу с преступностью. Информационные базы данных в настоящее время: 1) автоматизированы; 2) и объединены в единый банк данных сведений о совершенных преступлениях и преступниках по всей России. В структуру региональных и федеральных информационных баз данных входят: - оперативно-справочные учеты; - розыскные учеты; - криминалистические учеты; - и статистические учеты. Объекты учета вносимые в единые информационные базы следующие: - лица, совершившие преступления; - лица, находящиеся в розыске; - без вести пропавшие лица; - неопознанные трупы; - приметы разыскиваемых лиц, их клички; - биологические и психофизиологические характеристики: пол, возраст, место работы, род занятий, наличие хронических заболеваний, группа крови, резус-фактор, ДНК, особые приметы; - оружие, автомобили, антиквариат, номерные вещи и т.п. Создание единого информационного пространства предусматривает: 1) создание сайтов правоохранительных органов (МВД РФ, ФСБ РФ и т.п.). В частности ценный раздел для оперативной работы «Объявление о розыске» (сведения преступниках, без вести пропавших, должниках); 2) создание федеральной базы учета лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, и лиц, пропавших без вести («ФР-Оповещение»); 3) создание и ведение учета мобильных телефонов в рамках АИС «Номерные вещи». Это значительно повысило раскрываемость данного вида преступлений; 5) Многоуровневая система автоматизированных дактилоскопических учетов и систем (АДИС) ОВД. Включает в себя: - федеральный уровень (АДИС-ГИЦ); - уровень федеральных округов (10 межрегиональных АДИС); - и региональный уровень в 70 МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ. Информационная безопасность: задачи, объекты и методы ее обеспечения. Официальные органы, обеспечивающие информационную безопасность в Российской Федерации. Понятия безопасности законодатель привел в ст. 1 Закона о безопасности, где безопасность определяется как "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз". К задачам в области обеспечения информационной безопасности относятся: формирование и реализация единой государственной политики по обеспечению защиты национальных интересов от угроз в информационной сфере, реализации конституционных прав и свобод граждан в сфере информационной деятельности; разработка и создание механизмов формирования и реализации государственной информационной политики России, в том числе разработка методов повышения эффективности участия государства в формировании информационной политики государственных телерадиовещательных организаций, других государственных средств массовой информации; совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности; развитие и совершенствование системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, реализующей единую государственную политику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности Российской Федерации, а также системы противодействия этим угрозам; координация деятельности органов государственной власти по обеспечению информационной безопасности; совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, ускорение развития новых информационных технологий и их широкое распространение, унификация средств поиска, сбора, хранения, обработки и анализа информации с учетом вхождения России в глобальную информационную защиты культурного и исторического наследия (в том числе музейных, архивных, библиотечных фондов, основных историко-культурных объектов); сохранение традиционных духовных ценностей при важнейшей роли Русской православной церкви и церквей других конфессий; пропаганда средствами массовой информации элементов национальных культур народов России, духовно-нравственных, исторических традиций, норм общественной жизни и передового опыта подобной пропагандистской деятельности; повышение роли русского языка как государственного языка и языка межгосударственного общения народов России и государств - участников СНГ; создание оптимальных социально-экономических условий для осуществления важнейших видов творческой деятельности и функционирования учреждений культуры. Понятие защиты информации. Уровни защиты информации. Понятие "безопасность информации" распадается на две составляющие: - безопасность содержательной части (смысла) информации - отсутствие в ней побуждения человека к негативным действиям, умышленно заложенных механизмов негативного воздействия на человеческую психику или негативного воздействия на иной блок информации (например, информация, содержащаяся в программе для ЭВМ, именуемой компьютерным вирусом); - защищенность информации от внешних воздействий (попыток неправомерного копирования, распространения, модификации (изменения смысла) либо уничтожения. Таким образом, защита информации входит составной частью в понятие безопасность информации. Защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на: 1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; 2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; 3) реализацию права на доступ к информации. Следует отметить, что в целом проблема информационной безопасности включает, наряду с задачами обеспечения защищенности информации и информационных систем, еще два аспекта: защиту от воздействия вредоносной информации, обеспечение принятия обоснованных решений с максимальным использованием доступной информации. Обеспечение информационной безопасности призвано решать следующие основные задачи*(121): выявление, оценка и предотвращение угроз информационным системам и информационным ресурсам; защита прав юридических и физических лиц на интеллектуальную собственность, а также сбор, накопление и использование информации; защита государственной, служебной, коммерческой, личной и других видов тайны. Угрозы информационным системам и их виды. Программы-шпионы. Методы защиты информации. Угрозы информационным системам и информационным ресурсам можно условно разделить на четыре основные группы: - программные - внедрение "вирусов", аппаратных и программных закладок; уничтожение и модификация данных в информационных системах; - технические, в т.ч. радиоэлектронные, - перехват информации в линиях связи; радиоэлектронное подавление сигнала в линиях связи и системах управления; - физические - уничтожение средств обработки и носителей информации; хищение носителей, а также аппаратных или программных парольных ключей; - информационные - нарушение регламентов информационного обмена; незаконные сбор и использование информации; несанкционированный доступ к информационным ресурсам; незаконное копирование данных в информационных системах; дезинформация, сокрытие или искажение информации; хищение информации из баз данных. Противостоять этим угрозам можно на основе создания и внедрения эффективных систем защиты информации. Причем решение задачи создания таких систем должно быть реализовано на основе системного подхода по следующим причинам. Во-первых, для эффективной защиты информационных ресурсов требуется реализация целого ряда разнородных мер, которые можно разделить на три группы: юридические, организационно-экономические и технологические. Все они базируются на следующих принципах: нормативно-правовая база информационных отношений в обществе четко регламентирует механизмы обеспечения прав граждан свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом; интересы обладателей информации охраняются законом; засекречивание (закрытие) информации является исключением из общего правила на доступ к информации; ответственность за сохранность информации, ее засекречивание и рассекречивание персонифицируются; специальной заботой государства является развитие сферы информационных услуг, оказываемых населению и специалистам на основе современных компьютерных сетей, системы общедоступных баз и банков данных, содержащих справочную информацию социально-экономического, культурного и бытового назначения, право доступа к которым гарантируется и регламентируется законодательством. Во-вторых, разработкой мер защиты применительно к каждой из трех групп должны заниматься специалисты из соответствующих областей знаний. Естественно, что каждый из указанных специалистов по-своему решает задачу обеспечения информационной безопасности и применяет свои способы и методы для достижения заданных целей. При этом каждый из них в своем конкретном случае находит свои наиболее эффективные решения. Однако на практике совокупность таких частных решений не дает в сумме положительного результата - система безопасности в целом работает неэффективно. Выделяются такие вредоносные программы, как сетевые шпионы и сетевые черви. У сетевого шпиона основная задача - перехват определенной информации в сети и передача ее на нужный сервер, а оттуда - на определенную рабочую станцию. У сетевого червя несколько иная задача - получение возможности управлять удаленным компьютером, подключенным к сети. Существует мнение, что сетевой червь представляет собой паразитный процесс, который потребляет (истощает) ресурсы системы. Червь может также приводить к разрушению программного обеспечения. Техническое и программное обеспечение информационной безопасности в зависимости от видов юридической деятельности. Тexничecкoe oбecпeчeниe - этo кoмплeкc тexничecкиx cpeдcтв, пpeднaзнaчeнныx для paбoты инфopмaциoннoй cиcтeмы, a тaкжe cooтвeтcтвyющaя дoкyмeнтaция нa эти cpeдcтвa и тexнoлoгичecкиe пpoцeccы. Эвoлюция тexничecкoгo oбecпeчeния, кoтopoe включaeт в ceбя aппapaтныe cpeдcтвa, cpeдcтвa кoммyникaции, пpoгpaммнoe oбecпeчeниe, пpoxoдит нepaвнoмepнo, cкaчкooбpaзнo. Рaзвитиe кoмпьютepнoй тexники пoкa пpoиcxoдит в гeoмeтpичecкoй пpoгpeccии. Кaждыe чeтыpe гoдa пpoиcxoдит yдвoeниe пpoизвoдитeльнocти кoмпьютepoв. Клaccификaция кoмпьютepныx тexнoлoгий пo типy пoльзoвaтeльcкoгo интepфeйca (кaк взaимoдeйcтвyeт пoльзoвaтeль тexнoлoгии c кoмпьютepoм) - пaкeтныe, диaлoгoвыe, ceтeвыe. В пepвoм cлyчae пoльзoвaтeль пoлyчaeт тoлькo peзyльтaты paбoты тexнoлoгии, в ocтaльныx oн взaимoдeйcтвyeт c нeй нa индивидyaльнoм кoмпьютepe или кoмпьютepe, пoдключeннoм к ceти ЭВМ. Сoвpeмeнныe тexничecкиe cpeдcтвa oбecпeчeния yпpaвлeния инфopмaциoнными pecypcaми пo cвoeмy cocтaвy и фyнкциoнaльным вoзмoжнocтям вecьмa paзнooбpaзны. Сpeдcтвa вычиcлитeльнoй тexники, cpeдcтвa кoммyникaциoннoй тexники, cpeдcтвa opгaнизaциoннoй тexники. Кoмпьютepнaя тexникa пpeднaзнaчeнa, в ocнoвнoм, для peaлизaции кoмплeкcныx тexнoлoгий oбpaбoтки и xpaнeния инфopмaции и являeтcя бaзoй интeгpaции вcex coвpeмeнныx тexничecкиx cpeдcтв oбecпeчeния yпpaвлeния инфopмaциoнными pecypcaми. Кoммyникaциoннaя тexникa пpeднaзнaчeнa, в ocнoвнoм, для peaлизaции тexнoлoгий пepeдaчи инфopмaции и пpeдпoлaгaeт кaк aвтoнoмнoe фyнкциoниpoвaниe, тaк и фyнкциoниpoвaниe в кoмплeкce co cpeдcтвaми кoмпьютepнoй тexники. Оpгaнизaциoннaя тexникa пpeднaзнaчeнa для peaлизaции тexнoлoгий xpaнeния, пpeдcтaвлeния и иcпoльзoвaния инфopмaции, a тaкжe для выпoлнeния paзличныx вcпoмoгaтeльныx oпepaций в paмкax тex или иныx тexнoлoгий инфopмaциoннoй пoддepжки yпpaвлeнчecкoй дeятeльнocти. Пpoгpaммныe cpeдcтвa aвтoмaтизaции oфиca дeлятcя нa cиcтeмныe и пpиклaдныe пpoгpaммы. К cиcтeмным пpoгpaммaм oтнocятcя: тecтoвыe и диaгнocтичecкиe пpoгpaммы, aнтивиpycныe пpoгpaммы, oпepaциoнныe cиcтeмы, кoмaнднo-фaйлoвыe пpoцeccopы. Тecтoвыe и диaгнocтичecкиe пpoгpaммы пpeднaзнaчeны для пpoвepки paбoтocпocoбнocти oтдeльныx yзлoв кoмпьютepa и кoмпoнeнтoв пpoгpaммнo-фaйлoвыx cиcтeм и, вoзмoжнo, для ycтpaнeния выявлeнныx нeиcпpaвнocтeй. Антивиpycныe пpoгpaммы пpeднaзнaчeны для выявлeния и, вoзмoжнo, ycтpaнeния виpycныx пpoгpaмм, нapyшaющиx нopмaльнyю paбoтy вычиcлитeльнoй cиcтeмы. Опepaциoнныe cиcтeмы являютcя ocнoвными cиcтeмными пpoгpaммными кoмплeкcaми, выпoлняющими cлeдyющиe ocнoвныe фyнкции: тecтиpoвaниe paбoтocпocoбнocти вычиcлитeльнoй cиcтeмы и ee нacтpoйкy пpи пepвoнaчaльнoм включeнии; oбecпeчeниe cинxpoннoгo и эффeктивнoгo взaимoдeйcтвия вcex aппapaтныx и пpoгpaммныx кoмпoнeнтoв вычиcлитeльнoй cиcтeмы в пpoцecce ee фyнкциoниpoвaния; oбecпeчeниe эффeктивнoгo взaимoдeйcтвия пoльзoвaтeля c вычиcлитeльнoй cиcтeмoй. Опepaциoнныe cиcтeмы клaccифициpyютcя cлeдyющим oбpaзoм: oднoпoльзoвaтeльcкиe oднoзaдaчныe cиcтeмы (MS-DOS, DR-DOS); oднoпoльзoвaтeльcкиe мнoгoзaдaчныe cиcтeмы (OS/2, Windows 98, Windows 2000); мнoгoпoльзoвaтeльcкиe cиcтeмы (cиcтeмы ceмeйcтвa UNIX). Кoмaнднo-фaйлoвыe пpoцeccopы (oбoлoчки) пpeднaзнaчeны для opгaнизaции cиcтeмы взaимoдeйcтвия пoльзoвaтeля c вычиcлитeльнoй cиcтeмoй нa пpинципax, oтличныx oт peaлизyeмыx oпepaциoннoй cиcтeмoй, c цeлью oблeгчeния paбoты или пpeдocтaвлeния дoпoлнитeльныx вoзмoжнocтeй (нaпpимep, Norton Commander, Windows 3.11). Пpиклaдныe пpoгpaммныe cpeдcтвa oбecпeчeния yпpaвлeнчecкoй дeятeльнocти клaccифициpyютcя cлeдyющим oбpaзoм: cиcтeмы пoдгoтoвки тeкcтoвыx дoкyмeнтoв; cиcтeмы oбpaбoтки финaнcoвo-экoнoмичecкoй инфopмaции; cиcтeмы yпpaвлeния бaзaми дaнныx; личныe инфopмaциoнныe cиcтeмы; cиcтeмы пoдгoтoвки пpeзeнтaций; cиcтeмы yпpaвлeния пpoeктaми; экcпepтныe cиcтeмы и cиcтeмы пoддepжки пpинятия peшeний; cиcтeмы интeллeктyaльнoгo пpoeктиpoвaния и coвepшeнcтвoвaния cиcтeм yпpaвлeния; пpoчиe cиcтeмы. |