Иностранные инвестиции в экономике России. Иностранные инвестиции в экономике России
 Скачать 113.47 Kb.
|
Глава 3. Иностранные инвестиции в экономике Дальнего ВостокаРазвитие российского Дальнего Востока с давних пор касается применения потенциала экономического сотрудничества с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Еще в середине двадцатого столетия была создана концепция интеграции экономических ресурсов Дальнего Востока в хозяйственный оборот при помощи их направленности на рынки сопредельных стран АТР. Российский Дальний Восток принадлежит к тем регионам страны, чей экономический прогресс существенно зависит от масштабов и структуры их внешнеэкономических связей. Основная задача в данном случае заключается в мобилизации данных связей для реализации поставленных целей. Динамика и масштабы внешнеторгового сотрудничества Дальнего Востока России должны определяться, прежде всего, данными соображениями. Это является начальным пунктом в практическом осуществлении самых приоритетных направлений. К подобным направления целесообразно отнести такие, как: 1. Осуществление международных сырьевых и инженерно-технических проектов в сфере нефти, трубопроводного природного газа, электроэнергетических систем, транснациональных транспортно-транзитных коридоров, обслуживающих магистральные потоки товаров. 2. Образование производственно-кооперационных и инвестиционных зон приграничного взаимодействия в виде технопарков, зон свободной торговли, специальных экономических зон. 3. Интенсификация межрегионального сотрудничества дальневосточных субъектов РФ с китайскими провинциями Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин в разрезе осуществления запланированных экономических реформаций на северо-востоке КНР (подразумевается, что в ходе интеграции Дальнего Востока России в реализацию запланированных мероприятий развития северо-восточных провинций КНР динамика объемов и товарная структура торговли с Китаем будет значительно меняться в положительном направлении). За последние 10 лет приток иностранных инвестиций в экономику российского Дальнего Востока постоянно растет. Но их доля в объеме иностранных инвестиций в РФ все еще меньше 10% в общем объеме поступления иностранных инвестиций за 2010-2018 гг. Вместе с тем на фоне достаточно стабильных темпов увеличения объемов иностранных инвестиций, поступающих в Россию после 2010 года (130-150%), их динамика на Дальнем Востоке имеет определенную степень нестабильности. После 2013 г., несмотря на постоянное увеличение объемов иностранных инвестиций, темпы их роста стали замедляться. Сильной стороной является то, что в экономику Дальнего Востока приходят в основном прямые иностранные инвестиции (ПИИ). В целом за 2010-2015 гг. их доля в суммарном объеме поступивших иностранных инвестиций достигла 67%. Но они аккумулированы, прежде всего, в ресурсно-сырьевом секторе, главным образом в топливной промышленности, и касаются реализации проектов по образованию нефтегазовых месторождений на шельфе о. Сахалин. Поток ПИИ в данный экономический сегмент региона стал осмысленной реакцией крупнейших мировых транснациональных корпораций (специализирующихся на добыче, транспортировке и переработке нефти и газа) на увеличение затрат энергоресурсов в мире в целом и на нестабильность положения в областях традиционной их добычи [25]. Объем инвестиционных вложений в экономику Дальневосточного федерального округа в январе-марте 2018 года составил 1516,6 млн долларов США и увеличился на треть по сравнению с 2017 г. Сведения Приморскстата позволяют говорить о том, что по итогам притока иностранных инвестиций в ДВФО лидерство занимает Сахалинская область (65,6% от суммарного показателя поступлений). В экономику Республики Саха (Якутия) инвестировано 26,7%; Амурской области – 3,1; Хабаровского края – 2,0; Приморского края – 1,2; Камчатского края – 1,1%. Небольшие инвестиции осуществлены в экономику Магаданской области. В структуре иностранных инвестиций максимальный удельный вес (57,3 %) отведено прямым инвестициям (прежде всего, это взносы в уставный фонд, кредиты, иные вложения). На долю прочих инвестиций, реализуемых на возвратной основе (торговые кредиты и кредиты международных финансовых организаций), приходится 42,7%. В Приморье на их долю приходится 76,4%, прямых – 23,6%. Самой привлекательным для иностранного капитала формой экономической деятельности в ДВФО является добыча полезных ископаемых – 1443,9 млн долларов (95,2% от общих поступлений). Подобная сфера является ключевой для Республики Саха (Якутия), Сахалинской, Амурской и Магаданской области. Из 17,6 млн долларов, направленных в экономику Приморья, 12,4 миллионов (70,6%) инвестировано в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, в обрабатывающие производства – 3,5 млн долларов (20,1%), 1 млн (5,7%) – в торговлю, в транспорт – 0,3 млн долларов (1,9%). Ключевые страны-инвесторы, реализующие существенные инвестиционные вложения в Дальневосточный округ: Нидерланды – 756,6 млн долларов; Великобритания – 227,9; Люксембург – 152,5; Япония – 109,6; Багамские острова – 97,9; Индия – 60. Для Приморья ключевыми инвесторами в первом квартале 2018 года явились Япония (88,5%), Китай (5,4%), Республика Корея (2,6%), Норвегия (1,8%), Кипр (1,5%). Стоит отметить, что потенциал территории существенно мощнее: Дальний Восток России имеет все возможности для поддержания стабильного притока инвестиций и экономического роста. Для реализации данного потенциала нужна кропотливая деятельности по «расшивке» узких мест и ликвидации существующих отрицательных факторов. Ключевыми факторами в данном случае являются: • «вытеснение» региона с внутреннего рынка РФ и стран СНГ; • непрерывный отток населения. Данная проблема в будущем поставит определенные рамки экономическому развитию ввиду физического недостатка трудовых ресурсов; • развивающееся «утяжеление» экономической структуры. Отрицательные закономерности 1990-х годов ухудшили проблемы в регионе. Структурной трансформации не случилось, а в некоторые областях сырьевая специализация региона стала только прочнее; • недостаточное развитие финансово-банковской системы региона. Собственные ресурсы банковской системы не являются какими-либо существенными, а фактическое отсутствие межбанковского кредитного рынка не дает возможности региональным банкам привлечь необходимые ресурсы даже для краткосрочного кредитования. • существенный уровень пространственной неоднородности. В будущем структурным приоритетом экономического прогресса должен оставаться природно-ресурсный сектор, наибольшим образом приспособленный к образованию и поддержанию внешнего спроса на региональный продукт. Вместе с тем направленность данного сектора на экспорт необработанного сырья может вызвать еще большую неустойчивость внешнего спроса и, соответственно, неравномерность экономического прогресса региона. Таким образом, стратегической задачей представляется стимулирование перехода к производству и экспорту продукции на базе переработки сырья и переработанного сырья самого по себе. Данный факт подразумевает технологическую модернизацию природно-ресурсного сектора, что актуализирует тезис о пересмотре внешнеторговой политики. Так, говорится об изменении режима импорта технологического и инвестиционного оборудования, касающегося трансформации структуры производства и финишного продукта в этой области экономики. Следует также пересмотреть принципы размещения населения и производства, тип освоения природных ресурсов. Необходимо спланировать условия для перехода в северной зоне региона к вахтовому освоению и пользованию природных ресурсов и самой территории. Данный факт даст возможность уменьшить социальную и коммунальную нагрузку на самую продуктивную южную зону и в целом на бюджетную систему РФ, вместе с тем повысив эффективность и удобство освоения ресурсов непосредственно в регионе. Применение вахтового метода развития природно-ресурсного сектора подразумевает образовании на территории региона системы опорных городов с выведением коммунальных, культурных, образовательных, медицинских и прочих условий проживания в них на уровень признанных международных стандартов. Прежде всего, нужно на базе накапливаемых в бюджетах самого региона доходов от внешнеэкономической деятельности, а также с применением инвестиционных трансфертов федерального бюджета на социальные цели развивать города Владивосток, Хабаровск, Биробиджан. Вторая «очередь» может быть представлена городами Благовещенск, Якутск, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск. Базируясь на развитии данных центров, прочие населенные пункты тоже смогут оптимизировать систему жизнеобеспечения. Таким образом, устранение проблемы закрепления населения в регионе напрямую находится в зависимости от избавления давнего стереотипа, по которому, только уехав из региона, можно приобщиться к «нормальным» стандартам образования, отдыха, лечения и прочих услуг. ЗаключениеНа данный момент иностранные инвестиции пока несущественны по объему, но они имеют далеко не последнее значение в отечественной экономике. В ситуации перехода к рыночным отношениям закрепление российских позиций на мировом рынке не может качественно происходить без эффективно работающей инвестиционной деятельности. Ввиду этого ключевой задачей правительства является формирование специфических условий и методов государственного регулирования иностранных инвестиций, способны дать требуемый приток инвестиций в РФ. Для аккумуляции иностранных инвестиций нужно сформировать положительный инвестиционный климат в РФ. Государство в данном процессе должно иметь первостепенное и основополагающее значение. Инвестиционная политика РФ не способна осуществляться обособленно от экономической политики, ввиду чего она представляет собой ключевое направление социально-экономической политики страны. Одним из способов государственного регулирования иностранных инвестиций является формирование комфортного налогового режима при помощи выдачи инвесторам установленных налоговых льгот. Упрощение налогового режима и развитие налогового законодательства мотивирует иностранных инвесторов вкладывать освобождающиеся средства в некоторые инвестиционные проекты и экономические секторы. Россия, до сих пор представляя собой определенный интерес для иностранных инвесторов, в настоящее время далеко от лидерства по объему инвестиций в экономику. Для их аккумуляции нужно сформировать позитивную инвестиционную инфраструктуру, которая будет соответствовать признанным мировым стандартам. Привлечь интерес иностранных инвесторов государство может при помощи выдачи государственно-коммерческих гарантий. Одним из ключевых факторов, воздействующих на инвестиционный климат всякого государства, является существующая система законодательства. К несчастью, в РФ правовая система не каждом случае является эффективной. Ввиду этого сейчас в стране приоритетом остается пересмотр нормативно-правовой базы в соответствии с перспективой развития инвестиционного потенциала РФ. Вместе с тем одним из самых качественных методов инвестиционного прогресса государства может являться осуществление проектов, касающихся формирования особых экономических зон. Итак, воплощая такие проекты, и Россия в целом и Дальний Восток в частности, способны наращивать собственную инвестиционную привлекательность. Осуществление подобных мероприятий ведет к усилению позиций предприятий страны на внешних рынках, увеличит возможности внутреннего потребления, будет благоприятствовать прогрессу экономического потенциала РФ и Дальнего Востока. Список литературыФедеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ // СПС «Консультант плюс». Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ» от 02 января 2000 г. № 22-ФЗ2 // СПС «Консультант плюс». Федеральный Закон «Об иностранный инвестициях в Российской федерации» от 09.07.1999г. № 160-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ.) // СПС «Консультант плюс». Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маковикова Г.А. Экономическая теория. – СПб: Питер, 2001. – 480 с. Балацкий Е. Прямые иностранные инвестиции и внутренняя инвестиционная активность // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - № 11. Балацкий Е., Павличенко Р. Иностранные инвестиции и экономический рост: теория и практика исследования // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - № 1. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике //Вопросы экономики. - 2002. - № 7. Бочаров В.В. Инвестиции. – СПб.: «Питер», 2003.- 288 с. Булатов А. Россия в мировом инвестиционном процессе// Вопросы экономики. – 2004. - №1. Валдайцев С.В. Инвестиции – М.: ТК «Велби», изд-во «Проспект», 2005. – 440 с. Вахрин В.И. Инвестиции: Учебник – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002. – 384 с. Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. – 2003. - № 1. Воронина Н.В. Особенности инвестиционного климата России на современном этапе // Финансы и кредит. - 2004. - № 4. Дзедзичек М.Г. Об иностранных инвестициях в Россию // Информационно-аналитический бюллетень Бюро экономического анализа. - 2004. - № 52. Игонина Л.Л. Инвестиции. Учебное пособие. – М.: Экономистъ, 2004.- 478 с. Приложение 1Объем инвестиций от иностранных инвесторов, по видам, (в млн. долл. США)
|