Система образования в Израиле. Институт педагогики Дисциплина Сравнительная педагогика характеристика системы образования израиля
 Скачать 39.5 Kb.
|
|
Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена Институт педагогики Дисциплина «Сравнительная педагогика» ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ИЗРАИЛЯ Реферат Выполнила студентка 13СПП-1 группы 4 курса образовательной программы бакалавриата «Название программы» Николаева Ксения Александровна Преподаватель: д.п.н., профессор Пискунова Е.В. 2018 Система образования в Израиле Введение Государство Израиль образовалось 70 лет назад. До начала первой волны сионистской иммиграции (1882 г.) в Палестине/Эрец-Исраэль существовали традиционные еврейские учебные заведения, преподавание в которых велось на языках идиш и ладино, а также несколько школ, созданных филантропическими еврейскими организациями. Приглашаемые из Европы учителя преподавали на французском, немецком или английском языках. Единая система светского образования начала создаваться главным образом усилиями выходцев из России и стран Восточной Европы, что потребовало введения преподавания на языке, общем для всей еврейской общины Палестины/Эрец-Исраэль, которым мог стать только иврит.Начало израильской системы образования было заложено в 80—90-е годы прошлого века. Поскольку подавляющая часть переселенцев были выходцами из стран Восточной и Центральной Европы, то в создаваемые ими школы были привнесены многие черты школьного образования этих стран, особенно Германии и России. Поскольку государство молодое, интересным является изучить ту систему образования, которая на данный момент там функционирует. Узнать как она работает и из чего состоит. Израиль занимает высокий уровень высшего образования на мировой арене, но интересно узнать, как же к этому приходят и с чего начинается образование в Израиле, какие ступени проходит каждый житель. При том, что страна состоит из выходцев со всего света. С какими проблемами сталкивается система образования Израиля и что позволяет этой системе быть значимой для мира. Основная часть Развитие системы образования в Израиле не случайно. Государство, не имеющее природных богатств, делает ставку в своем развитии на создание новых технологий. После провозглашения независимости Израиля перед системой образования встала сложнейшая задача, связанная с необходимостью интеграции огромного числа детей-репатриантов, прибывших более чем из семидесяти стран мира. В 1949 году принят закон о бесплатном образовании. Начало становления системы образования было трудным. В 50-е годы школьные классы были переполнены, обучались 50-55 детей в одном классе. Существовала всего одна программа обучения для всех детей. Многие дети бросали учебу в школе примерно в возрасте 12 лет в основном из-за двух причин: плохой успеваемости или тяжелого материального положения семьи. Возникла проблема трудных детей. При изучении данного вопроса выяснилось, что основным препятствием для нормального обучения была программа образования и перенасыщенность классов. Министерство образования искало пути исправления ситуации, сложившейся в образовании. В 1968 году родилась идея интеграции. Ее цель состояла в том, чтобы включить в одни и те же классы всех детей на пропорциональной основе фоновых характеристик (семейных, культурных, социальных, экономических) для того, чтобы дать детям “равные возможности обучения” и “равное” образование всем. Это было обусловлено социалистической идеологией, которую считали доминирующей в образовании государства многие репатрианты. Образование выстраивается в рамках системного подхода как по возрастной (этапно-образовательной) вертикали, так и по горизонтальному соотношению элементов. Система вписывается в более широкую систему (до рамок эколого-ноосферного понимания). Вариативность, самостоятельность и ответственность в выборе собственной траектории собственного образования в сочетании с жесткой системой итоговой аттестации плюс личностный подход в образовании — вот суть системы. Кропотливая, продуманная, стимулирующая работа с учителем позволяет реализовать принцип “учить учиться”, работать не в материале предмета, а в личностном продвижении учащихся. Принципиальная “борьба” за каждого ученика, его продвижение вне зависимости от уровня его стартовых возможностей и принципиальная реальность оптимального “финиша” для всех учащихся приносит свои положительные плоды. В настоящее время учебные рамки средней школы выглядят следующим образом: — 1 год обязательного дошкольного обучения; — 6 лет основной (начальной) школы (1-6 классы); — 3 года средней школы (7-9 классы); — 3 года гимназии (10-12 классы). Школьное образование является обязательным для детей и подростков от пяти (подготовительная группа детского сада) до 16 лет и бесплатным до 18-летнего возраста. Многие двухлетние и почти все трех- и четырехлетние дети посещают дошкольные учреждения. Часть яслей и детских садов содержится местными властями, часть финансируется добровольными женскими организациями, некоторые дошкольные учреждения являются частными. Министерство просвещения выделяет дополнительные средства для дошкольных учреждений, где преобладают дети из малообеспеченных семей. Для пяти-шестилетних детей детские сады обязательные и бесплатные. Дошкольникам в этом возрасте прививаются основные навыки чтения и арифметики, у них развиваются познавательные и творческие способности. Дети учатся общению. Программы дошкольных учреждений курируются Министерством просвещения. Система школьного обучения предполагает обязательное школьное обучение с 6 до 16 лет, а с 16 до 18 лет — по желанию. Запись в начальную школу (1-6 классы) осуществляется по месту жительства. Все начальные школы — государственные. В первом классе тесная взаимосвязь между школой и детским садом. Оценка за успеваемость в младших классах словесная, а в остальных 100-балльная. Система: 40 баллов — очень плохо, 55 — ниже посредственного, 60 — посредственно, 100 баллов — отлично. Если ребенок не успевает, то оставить его на второй год очень сложно. Для этого необходимо согласие родителей. Если они не согласны, то оставить ребенка на второй год почти невозможно. Если ученика оставили на повторное обучение, то это очень плохо, так как намечается отсрочка от армии, а служба в армии обязательна с 18 лет. В Израиле существуют четыре типа школ: государственные, где учатся большинство детей; государственно-религиозные, где проводится углубленное изучение иудаизма и соблюдаются еврейские традиции, учеба в государственно-религиозных школах дополняется соблюдением еврейского религиозного уклада, включая утренние молитвы.аВ религиозных негосударственных школах системы независимого образования, созданных под эгидой партий «Агудат Исраэль», «Дегель ха-Тора» и ШАС, учебные программы существенно отличаются от тех, которые были разработаны Министерством образования. В этих школах в гораздо большем объеме изучаются религиозные дисциплины, а девочки и мальчики с первого класса обучаются раздельно. Деятельность религиозных школ систем независимого образования Министерством образования не контролируется. Вместе с тем экзамены на аттестат зрелости выпускники этих школ могут сдавать на общих основаниях, хотя, как правило, они этого не делают, получая вместо этого сертификаты, на основании которых они поступают в иешивы. При этом среди ультраортодоксов (8% среди всего еврейского населения Израиля, по данным исследования 2004 г.) доля мужчин в возрасте 20 лет и старше, определяющих свой профессиональный статус как «учащиеся», чрезвычайно высока и составляет 58% – в сравнении с 9% среди всех мужчин в еврейском секторе [Религиозность в Израиле, 2006, с. 1]. Вероятно, многие из тех ультраортодоксов, сообщивших о том, что они посвящают все время учебе, все же работают, но при этом неофициально и сравнительно ограниченное число часов. Для мужчин-ультраортодоксов изучение традиционного наследия в полном смысле слова является делом всей жизни, и лишь совсем стесненные в средствах вынуждены заниматься чем-либо еще. В результате такого отношения к работе ультраортодоксальный сектор, где в каждой семье – 5–7 детей, а порой и более, является беднейшим среди еврейского населения Израиля. Наряду с вышеперечисленными существуют школы, принадлежащие общественным организациям, которые признаны государством и получают от него финансовую поддержку . Условием получения такой поддержки является принятие общеобразовательных установок Министерства образования и культуры, а также участие инспекторов Министерства в назначении учителей и общий контроль над педагогическим процессом. Признанные государством общественные школы пользуются широкой автономией. Так, в школах «Агудат Исраэль» квалификация учителей должна соответствовать общегосударственным стандартам, и языком обучения должен быть иврит, но все другие стороны обучения определяются руководством этих школ. За каждым национально-религиозным меньшинством в Израиле признается право на создание школ с национальными кадрами учителей, преподавание на родном языке и включение в учебный план специальных предметов по истории и культуре данной этнорелигиозной группы. В Министерстве образования и культуры существуют как отдел образования арабского населения (включая бедуинов), так и отдел, ведающий вопросами образования друзов и черкесов. Выбор вида школы (государственной, государственно-религиозной или независимой религиозной) для детей, как и выбор детского сада, является прерогативой родителей. Обещание «полной свободы всем педагогическим направлениям и течениям, избегая любого покушения на религиозные убеждения», было дано еще Давидом Бен-Гурионом в его знаменитом письме руководителям Федерации «Агудат Исраэль», отправленном еще до создания Государства Израиль 15 июня 1947 г. (цитируется по: [Нойбергер, 1997, с. 59]). Соответственно, с первых дней существования государства ашкеназские ультраортодоксы получили возможность сохранить в неприкосновенности собственную систему образования (программы которой не утверждаются Министерством образования), получая при этом щедрое государственное финансирование [Эпштейн и Хеймец, 2002, с. 112–130]. Данная система образования позволяет религиозным ортодоксам сохранять и свое политическое влияние. Как отмечает известный израильский публицист Шахар Илан, «ультраортодоксальные ешивы и семинары – не просто учебные заведения. Это стены, которые воздвигло ультраортодоксальное сообщество, чтобы помешать своим отпрыскам вырваться в светскую жизнь. В возрасте двенадцати лет ультраортодоксальные мальчики отправляются в общину, подобную монашеской, где они пребывают в отрыве от дома и семьи, от внешнего мира и представительниц противоположного пола. Они не получают в семье никакого образования, способного подготовить их к профессиональной карьере в современном обществе, и от них требуется целиком отдаться лишь изучению Талмуда и его комментаторов» [Илан, 2002, с. 133]рабские и друзские, в которых ведется обучение на арабском языке и большое внимание уделяется истории арабов и друзов, их религии и культуре; имеются также частные школы. Пять процентов учебных заведений (так называемые ортодоксальные школы) обслуживают потребности различных религиозных общин и международных организаций. В Израиле нет единых для всех школ учебных пособий. Преподаватели и администрация школы сами решают, по каким учебникам будут вестись занятия. Дети с различным уровнем знаний учатся в одном классе. Это делается для того, чтобы продвинуть в уровне знаний их всех. Это самая трудная проблема в системе образования. Для решения такой сложной проблемы существуют различные программы, методики и учебники.. Большинство учебных часов посвящено изучению обязательных академических предметов. Начальная школа В начальной школе (с первого по шестой класс, дети в возрасте от шести до двенадцати лет) ученики изучают иврит (чтение, письмо, грамматику, развитие речи), математику, Танах, историю, географию, природоведение, английский язык. Проводятся также занятия музыкой, рисованием, ритмикой, физкультурой, уроки труда. Преподавание в младших классах строится таким образом, что учебный материал главным образом проходится в классе, и детям почти не задают домашних заданий. Главная цель заключается не в том, чтобы школьники запомнили как можно больше сведений, а в том, чтобы с первых лет обучения лет научить их самостоятельно мыслить, анализировать, сопоставлять факты. На каждый предмет по программе отводится определенное количество часов, однако подача материала планируется самим учителем. Дополнительные предметы начинают изучать с третьего класса. Кроме общей школьной программы, каждый год Министерство просвещения вводит специальную тему для углубленного изучения во всех классах. Эти темы охватывают такие вопросы, как демократические ценности, возвращение евреев из стран расселения, мирный процесс и т.д. В 1997-1998 г. общая тема посвящена пятидесятилетию образования государства Израиль. В израильских школах школьная форма обязательна. В государственных учебных заведениях это однотонная майка с эмблемой школы. В каждом городе есть несколько магазинов, где можно их купить, но можно заказать и онлайн. Обычно в израильских школах нет своей столовой или кафетерия. И в детском саду и в начальной школе предполагается, что родители снабдят своих детей каким-то завтраком. Обед обычно не едят в школе, за исключением тех из них, где предусмотрен продленный день. В таких случаях ожидается, что родители предоставят своим детям и упакованный обед. Некоторые школы организовывают централизованную доставку готовых обедов, оплачиваемую родителями. Неполная средняя школа: Неполная средняя школа (с седьмого по девятый класс, дети в возрасте от 12 до 15 лет) представляет собой промежуточное звено между начальной и средней школой. Учеников подготавливают к новым формам обучения и значительно более высоким требованиям средней школы. В неполной средней школе изучают математику, физику, литературу биологию, химию, географию, историю, Танах, два иностранных языка, гражданское право и другие дисциплины. По некоторым предметам (например, по математике и английскому языку) обучение проводится на разных уровнях сложности. Для этого класс делят на две–три группы. В восьмом классе учащийся должен выбрать среднюю школу для продолжения учебы. Во всех школах работают консультанты, помогающие сделать этот выбор с учетом успеваемости и наклонностей ученика. Некоторые муниципалитеты издают брошюры с описанием работающих в городе школ. В заявлении о принятии в среднюю школу учащийся указывает в порядке предпочтения три школы, где он хотел бы учиться. Эти школы поочередно рассматривают его табель успеваемости и рекомендации консультанта. В некоторых школах устраиваются вступительные экзамены. В средних и старших школах обычно есть киоски, где можно купить сэндвичи из цельнозернового хлеба с куриной грудкой, салат, диетические напитки. Такой ассортимент связан с официальным запретом продавать в школах нездоровую еду. Средняя школа: Средние школы, или школы так называемой «промежуточной ступени» (хативот ха-бейнаим, включающие 10–12-е классы, в которых учатся дети в возрасте от 15 до 18 лет), принадлежат муниципалитетам, сетям профессионального обучения ОРТ, ВИЦО, религиозным организациям и т. д. Министерство образования осуществляет контроль над всеми признанными им школами. В программы средних школ включены предметы, обязательные для всех учащихся, а также дополнительные, которые изучаются факультативно — по выбору. Предметы, по которым сдаются экзамены на аттестат зрелости, определяет Министерство образования, их список меняется год от года. Дисциплины, изучаемые факультативно, в каждой школе выбирает директор с участием преподавателей, школьного родительского комитета и консультанта по вопросам педагогики. При этом учитываются пожелания школьников, которые заполняют специальные вопросники. Учащийся может изучать не более 15 предметов одновременно. По ряду предметов учащиеся старших классов (11-12) сами выбирают учебный материал и определяют, какие именно дисциплины хотят изучать углубленно - академические, точные или технологические. Все предметы изучаются в соответствии с определенным уровнем знаний, для чего введено понятие «учебной единицы». Она равна объему материала, который ученик способен усвоить за 90 часов, изучая его на протяжении учебного года. Каждый предмет может изучаться на трех уровнях: низший уровень - 1 - 3 учебных единицы, средний - 4 учебных единицы и высший - 5 учебных единиц (т.е. 450 учебных часов на протяжении года). Для получения аттестата зрелости нужно набрать минимум 21 учебную единицу, причем большую часть - по обязательным предметам: ТАНАХ - 2 Математика - 3 Английский язык - 3 Литература - 2 История - 2 Иврит-2 Обществоведение - 1 Каждый учащийся имеет право сдавать экзамен по любому предмету на уровень более высокий, чем обязательный. Остальные учебные единицы старшеклассник может добрать, повысив уровень изучения каких-либо обязательных предметов или выбрав для изучения интересующие его дополнительные предметы. Есть список дисциплин, по которым Министерство просвещения позволяет сдавать экзамены на аттестат зрелости. Кроме того, есть еще приблизительно сто дополнительных тем для факультативных занятий, которые разрешены Министерством просвещения и которые могут экзаменоваться для занесения результатов в аттестат зрелости. Такая система позволяет учащимся составлять программы занятий в соответствии со своими интересами и возможностями. В составлении программ им помогают учителя и специальные консультанты. Каждая школа может устанавливать свои собственные дополнительные учебные дисциплины, по которым надо сдавать экзаменыВ старших классах ученик может выбрать преимущественное изучение гуманитарных, естественно-технических, сельскохозяйственных или военных предметов. Выпускники этих школ могут сдавать экзамены на аттестат зрелости, либо получить справку об окончании двенадцати классов. Кроме того, они получают профессиональное удостоверение, дающее право работать по специальности. В ряде таких школ имеются 13-е и 14-е классы, готовящие техников и младших инженеров. Некоторые профессиональные школы имеют общежития для иногородних учащихся. Три процента всех школьников Израиля — одаренные дети, которые, пройдя соответствующее тестирование, обучаются по более сложным программам или же учатся в специальных школах. Классы для одаренных детей отличаются высоким уровнем занятий, на которых большое внимание уделяется не только получению знаний, но и умению применить их к другим дисциплинам.Средние школы подразделяются на: Академические Профессиональные Комбинированные Технологические школы (в России это техническое образование) дают профессиональную подготовку на трех уровнях: после первого высшего уровня можно продолжить учебу в высших учебных заведениях; после второго — получают профессиональный диплом; после третьего — приобретают лишь практические профессиональные навыки. Сельскохозяйственные школы, при которых, как правило, имеются интернаты, сочетают основные предметы обучения с агрономическими дисциплинами. Военные училища готовят будущих кадровых офицеров и техников в областях, необходимых армии обороны Израиля. Это школы-интернаты, куда на курс подготовки кадровых офицеров принимают только юношей, а на курс подготовки техников и девушек. Иешивы — гимназии сочетают светское обучение с интенсивным религиозным воспитанием. Большинство иешив — интернаты с раздельным обучением для мальчиков и девушек. Согласно закону о среднем образовании, дети, не обучавшиеся ни в одной из вышеперечисленных школ, обязаны посещать вечернюю школу, где могут приобрести определенную специальность. Программы вечернего обучения осуществляются совместно с Министерством труда. Продолжительность обучения от 3-х до 4-х лет, причем первые два года занятия осуществляются в течение всей недели, а затем 3 дня в неделю школьные занятия, а в остальные дни работа по избранной специальности: парикмахер, повар, компьютерный набор и графика и т.д. В школах с военным уклоном военная подготовка совмещается с общеобразовательными дисциплинами, которые преподаются на самом высоком уровне. Выпускники этих школ получают аттестат зрелости или свидетельство об окончании школы с военным уклоном. Кроме общеобразовательных школ с военным уклоном есть также специализированные технические школы ВВС, ВМС и т.д. Существует в Израиле и сеть ремесленных училищ ( бейт-сефер ле-ханихим или бейт- сефер таасияти). Ремесленные училища находятся в ведении Министерства труда. Воспитанники этих училищ овладевают тем или иным ремеслом и наряду с этим изучают общеобразовательные предметы (иногда по вечерам). Они работают и получают зарплату. По окончании училища выпускникам выдаются удостоверения Министерства труда, дающие им право работать по специальности. Учащиеся старших классов должны 60 часов отработать на добровольной основе (волонтерство). Каждый ученик выбирает из списка по интересу направление (работав школах, интернатах, больницах и т.д.), есть человек за это отвечающий. 1/3 частьучеников школы вместе с аттестатом зрелости получают по итогам такой работы сертификат активистов (дополнительные баллы при поступлении в высшие учебные заведения) Учебный год во всех школах (кроме школ системы независимого образования) начинается 1 сентября и заканчивается 30 июня в начальных классах и 20 июня в остальных классах. Помимо летних каникул есть еще каникулы на праздник Песах (около трех недель), восьмидневные каникулы на праздник Суккот и восьмидневные каникулы на праздник Ханука. Нет учебы в школах также в праздники Рош а-Шана, Пурим, Лаг ба-омер, Ту би- шват, Шавуот, День независимости. В иерусалимских школах нет учебы и в День освобождения Иерусалима. Учебный год делится на полугодия или на триместры, в конце которых подводятся итоги успеваемости. Два или три раза в год (в зависимости от деления учебного года на полугодия или на триместры) ученик получает табель успеваемости. Во многих начальных классах израильских школ учителя отказались от оценки знаний по баллам, чтобы не делить детей на "хороших" и "плохих". Учитель в нескольких фразах рассказывает родителям об успеваемости и поведении их ребенка и отмечает, на какие вещи следует обратить внимание. В тех же классах, где придерживаются старой системы, успехи детей оценивается по следующей шкале: "отлично" (" меуле" или " мецуян"), "очень хорошо" (" тов меод"), "хорошо" (" тов"), "удовлетворительно" (" маспик"), "неудовлетворительно" (" бильти маспик"). В неполной средней и средней школах действуют две системы оценок: 100-бальная система (положительной оценкой считается 55 баллов и выше) применяется при оценке контрольных работ и экзаменов, а 10-бальная при выведении оценок в табелях и аттестатах. Особый подход Есть дети, которые поначалу плохо вписываются в систему обычных школ, а некоторые из них вообще нуждаются в особых условиях учебы и воспитания. Детьми с физическими или умственными недостатками занимаются специальные воспитательные учреждения и школы, в которых стремятся подготовить этих детей - насколько это возможно - к нормальной жизни в обществе. Занятия с ними начинаются с самого раннего возраста. Родители, которые хотят уточнить возможности обучения их детей в системе специального обучения, должны обратиться в окружное управление Министерства просвещения. Система специального образования очень эффективна и хорошо заботится о наилучшем воспитании детей, имеющих задержки развития. Но она не предназначена для детей, испытывающих лишь небольшие затруднения в обучении. В каждом учебном заведении, помимо учителей и классных руководителей, работает психолог или педагогический советник, в обязанности которых входит проверка способностей ребенка, выяснение того, есть ли у него проблемы с учебой или поведением, и установление причин. Если выясняется, что у учащегося есть проблемы развития и отклонения, не позволяющие ему нормально учиться в обычной школе, педагогический коллектив направляет ребенка на распределительную комиссию при отделе образования муниципалитета или местного органа власти. На распределительной комиссии группа специалистов проверяет все документы (заключения педагогического коллектива, результаты психологических тестов или другие бумаги, свидетельствующие о состоянии ребенка) и решает, какая форма обучения подходит ребенку с таким видом нарушения. Родители имеют право присутствовать на заседании распределительной комиссии. Они имеют право не соглашаться с решениями комиссии и обжаловать их. Распределительная комиссия может направить ребенка в систему специального образования. Раз в год комиссия обязана заново проверить, подходит ли ребенку место учебы. Нет возможности перейти из обычной системы обучения в специальную и обратно без решения распределительной комиссии. Детей-инвалидов опекают организации ИЛАН и АЛИН. Эти организации оказывают таким детям различную помощь, создают для них специальные учебные центры. Помимо учителей, в школах для детей-инвалидов работают логопеды, врачи-ортопеды и физиотерапевты, а также специалисты, обучающие детей разным ремеслам Физически или умственно отсталые дети занимаются либо в обычных школах, либо в специальных, в зависимости от степени их отсталости. В обычной школе их собирают в отдельные классы или занимаются с ними дополнительно в общих классах. Цель такого обучения — помочь им наиболее полно использовать свои возможности и достичь максимальной интеграции в общественную и профессиональную жизнь общества. Ответственность за обучение физически или умственно отсталых детей несут работники системы здравоохранения, психологи, социальные работники и учителя, а также семья ребенка и различные общественные организации, помогающие этим семьям. От 3 лет до 21 года отсталые дети освобождены от платы за учебу. Формы и методы обучения определяет специальная комиссия, которая назначается для этого Министерством просвещения. Завершается процесс среднего образования экзаменом на аттестат зрелости. Школа из министерства получает конверт с заданиями, который вскрывает директор в присутствии доверенных лиц. Каждый ученик затем получает тетрадь, где обозначен только код. После экзамена все работы отправляются в министерство, а из министерства направляются на проверку (каждая) двум учителям, возможно, из других городов. Работы проверяются, и выставляется оценка, которая сравнивается с оценкой школы; если они не совпадают, то делается повторная работа. Особенности Особенность израильского образования на всех уровнях - ежегодное путешествие всего класса. Каждый класс отправляется в поездку, чтобы изучать страну. Такие походы длятся от одного дня для самых младших до нескольких дней для старших учащихся. В этом путешествии различные образовательные действия комбинируются с отдыхом. Кроме того, оно социально объединяет учеников. Часто принять участие в этой поездке просят и кого-то из родителей. Школа может привлечь родителей к покрытию расходов такого ежегодного путешествия. Государственные школы оборудованы библиотеками, лабораториями, классными помещениями и аудиториями. Во многих государственных религиозных школах есть своя синагога. Большинство школ обладают также компьютерными центрами. На образование в Израиле выделяются большие средства, так, 10% национального дохода идет на образование, 14, 5% государственного бюджета расходуется на нужды образования. По затратам на образование Израиль находится на втором месте в мире после Венгрии. Высшее образование Рассматривая образование в государстве Израиль, следует обратить внимание на высшее образование, которое играет решающую роль в научных, социальных, промышленных достижениях страны. Высшее образование в Израиле — автономное. Оно не находится в ведении Министерства просвещения или какого-либо другого государственного учреждения, благодаря чему сохраняется полная академическая и административная независимость вузов. Высшими учебными заведениями ведает Совет по вопросам высшего образования, члены которого назначаются президентом. Совет возглавляет Министр просвещения, культуры и спорта, он (совет) включает ученых, педагогов, студентов, а также представителей общественности. Высшее образование в Израиле платное. Тем, кому трудно оплачивать учебу, предоставляются ссуды и стипендии. Специальные фонды гарантируют соблюдение принципа, согласно которому ни один человек не сможет лишиться возможности получить высшее образование из-за материальных трудностей. Студенты принимают участие в программе помощи отстающим школьникам, освобождаются от большей части платы за обучение.. Израиль с пятимиллионным населением имеет 8 университетов — 130 тысяч студентов, 7 региональных колледжей, где учатся 24 тысячи студентов. При нескольких вузах имеется аспирантура для специализации в различных областях знаний. Наряду с обязательными предметами университеты предлагают студентам лекции и семинары на выбор. Большую часть индивидуальной программы студент составляет самостоятельно, согласуя свой выбор с консультантом. Поступающие в высшие учебные заведения должны иметь документ о полном среднем образовании в Израиле или за границей и должны успешно пройти психометрический тест. Наряду с гражданами Израиля принимаются и иностранные студенты, кроме медицинских учебных заведений, куда принимаются только граждане Израиля. Чтобы успешно заниматься, поступающие в высшие учебные заведения должны в достаточной степени владеть ивритом. Те, кто нуждаются в совершенствовании его знания, до начала занятий проходят летний “Ульпан” (интенсивная программа изучения иврита). Новые репатрианты и иностранцы направляются на подготовительное отделение. Студенты, отучившиеся в одном из зарубежных вузов более года, приступают к занятиям в Израиле без учебы на подготовительном отделении, но по особой программе академической интеграции. Вопрос о прохождении этой программы решается в каждом случае индивидуально. Подавляющее большинство израильских студентов начинают обучение в вузах по достижению 21 года. Это связано с обязательной службой в Армии обороны Израиля (3 года для юношей и почти 2 года для девушек). После школы, всех 18ти-летних юношей и девушек призывают в армию (хотя им позволено взять отсрочку на время обучения в ВУЗе). Однако на фоне патриотизма и культа армии, подавляющее большинство молодых людей сначала идут служить, а уже потом получают высшее образование. Тем более что можно совершенно бесплатно получить образование в любом ВУЗе страны, при заключении контрактного соглашения с армией. Срок службы для юношей составляет 3 года, для девушек — 2. Средний возраст израильских студентов 24.7 года, 43% из них учатся за свой счет, 60% студентов вынуждены сочетать учебу с работой. Как правило в ВУЗы поступают после армии. Армия-это некая воспитательная функция ,после которой молодежи проще определиться с дальнейшим путем в жизни. Многие остаются работать в армии и поступают в ВУЗы. Воспитанием детей школьная система не занимается, это делает армия после школы. Важнейшим для поступления в ВУЗ или в армию на хорошую должность является данные психометрического теста. Существуют частные подготовительные курсы для подготовки к психометрическому тесту. Прохождение психометрического теста платное — 100 долларов. Проводится психотест для всех вузов одновременно. Психометрический тест — это набор вопросов с альтернативными ответами, из которых абитуриент должен выбрать правильный. Цель психотеста — установить способность абитуриента к занятиям в вузе вообще и по выбранной специальности в частности. Для поступления на избранный факультет необходимо получить оценку не ниже минимума, принятого на данном факультете. Минимальная оценка варьируется в зависимости от факультета, поэтому тот, кто не набрал суммы баллов, необходимой для поступления на один факультет, может поступить на другой, с более низкими требованиями. Психотест состоит из пяти частей, каждая из которых проверяет определенную область знаний и способностей. Проверяются: способность понять текст; словарно-фразеологический запас на родном языке (требуется вставить пропущенные в тексте слова или фразеологические единицы); логическое мышление; знание элементарной математики; степень владения английским языком. Психометрический тест проходит на родном языке. Возможен выбор из следующих языков: иврит, английский, русский, французский, испанский, арабский. Выбор языка никак не влияет на оценку или на прием в вуз. Высокий балл за психотест — 800, низкий — 200. Считается самый лучший ответ и самый плохой. В вуз принимают по таблице: верхняя оценка психотеста, нижний и средний балл аттестата. Если за психотест получена неудовлетворительная оценка (200 баллов), то повторно психотест можно пройти через 11 месяцев. Результаты психотеста пересылаются в учебное заведение, выбранное абитуриентом, и действительны в течение двух лет. Если на избранную абитуриентом специальность высокий конкурс, то, помимо прохождения психотестов, среднего балла в аттестате, сдается вступительный экзамен по профилирующему предмету. На медицинские специальности кроме психотеста есть собеседование. Абитуриент может записаться на несколько специальностей, но не более трех. В системе высшего образования существуют три академические степени: первая — бакалавр (BA, BSC) , вторая — магистр (МА, Mse и др.) и третья — доктор (PhD) Степень бакалавра присваивается после 3-4 лет обучения в зависимости от специальности. Студентам предоставляется право учиться на одном отделении и слушать дополнительные курсы на других факультетах или заниматься параллельно на двух отделениях. Степень магистра присваивается после следующих 2-3 лет обучения. Условия записи на магистратуру предусматривают высокую оценку при завершении первой степени. Занятия для получения второй академической степени носят узкий специализированный характер и завершаются выполнением исследовательской работы типа диссертации. Степень доктора присваивается обладателям степени магистра после двух и более лет самостоятельной научно-исследовательской работы докторанта, вносящей существенный вклад в науку или производство. После окончания вуза студенты не получают обязательного направления на работу, они ее подыскивают в соответствии со своими требованиями, возможностями. Предприятия, заинтересованные в будущих специалистах, поддерживают постоянный контакт с факультетами и заранее договариваются с выпускниками о работе. Между преподавателями и студентами в высших учебных заведениях Израиля отношения неофициальные. Продолжительность занятий 50 минут. Существует система контроля за успеваемостью студентов: сначала коллоквиум, затем контрольная работа, в заключение письменный экзамен. Предмет можно пересдавать до двух раз. В целом необходимо отметить, что, используя мировой опыт, израильтяне создали оптимальную систему образования, позволяющую, с одной стороны, обеспечить свободное развитие ребенка, с учетом его индивидуальных качеств, с другой, — дать возможность реализации мировых образовательных стандартов. Важно отметить, что любой гражданин Израиля в любом возрасте может получить необходимое ему образование на высоком уровне. Выводы Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) за 2014-2017 годы следует - состояние системы образования в Израиле удовлетворительное. Однако в Израиле больше учеников в классах – в среднем 26.8 против 21.1 в странах OECD, а расходы на одного ученика - $7800 в год, хотя и увеличились на 15%, все же меньше, чем в OECD. Количество часов в системе начального образовании в Израиле на 25% выше среднего по OECD, что соответствует 5 часам в неделю. Однако достижения наших школьников в международных тестах ниже средних показателей по OECD. В Израиле больше молодых учителей: 50% преподавателей моложе 39 лет, в OECD – 40%. Средний возраст израильских учителей в начальных школах – 40.6 года, в OECD – 43.2 года. Население Израиля является одним из самых образованных в мире: 49.9% израильтян имеют высшее образование, среди жителей стран OECD – 35.5%. При этом 87% израильтян имеют аттестат зрелости, в странах OECD - 78%. Важные аспекты образования Израиля: Ценностно-ориентированное образование; Личностное продвижение учащихся; Образование – инвестиции, а не расходы; Равные права и возможности на получение образования для всех жителей страны (в том числе и репатриантов); Ежегодное обязательное повышение квалификации педагогических кадров; Связь с сообществом – один из важнейших критериев успешности школы; Функционал директора школы в большей степени связан с учебно- воспитательной деятельностью (муниципалитет отвечает за материально- техническое состояние образовательного учреждения); Система поддержки школьников через различные программы; Государственная и общественная система поддержки обучения детей с особыми нуждами; Адаптация образовательной системы к требованиям 21-го века (высокие технологии) Однако, на сегодняшний день игровой подход, который активно реализуется в начальной школе, приводит к тому, что в неполной средней школе ребенок не привыкший учиться, а привыкший развлекаться вместе с подростковым периодом совершенно выпадает из школьной жизни. Нагрузка в неполной средней школе резко возрастает и родители вынуждены нанимать репетиторов. Примерно в этом же возрасте дети вынуждены (12-13 лет) определиться с будущей профессией,дети ,которые не смогли определиться в таком возрасте потом в средней школе должны изучать в экстренном порядке необходимый предмет. Самое тревожное - израильские школьники резко отстают от своих западных сверстников в одной из ключевых сфер интеллектуального развития. 39% учащихся, сдававших международные экзамены PISA, не смогли продемонстрировать хотя бы минимальное умение строить стратегию решения задач. В странах Западной Европы доля таких учеников не превышает 19%, а в Японии, например, составляет всего 7% . Одной из проблем является также отсутствие педагогических кадров в школах.И даже такие привлечения как следующие не позволяют привлечь кадры в школу: После приема на работу в качестве учителя первые 2 года это временная работа, через 2 года работы директор должен решить надо ли этому педагогу давать постоянство. Лестница роста для педагогов состоит из 9 ступеней, продвижение по лестнице это 20 стаж педагогической работы и 180 часов обучения, зарплата учителя увеличивается с каждой ступенькой на 7,5-8 %. В Израиле существует фонд повышения квалификации учителей, пот желанию учителя в течении 6 лет часть зарплаты снимается в этот фонд, а на 7 год учитель не работает, получает зарплату, и весь год повышает свою квалификацию (не менее 16 часов в неделю на курсах повышения квалификации) . Каждый отработанный год в школе дает 2% прибавку к пенсии, если человек отработал 40 лет в школе, то его пенсия будет равна 80% от его заработной платы. Все дело в том, что Израильский подход к детям абсолютно другой. Дети в Израиле более распущены, чем в других странах. Приняты директивы, чтобы дети вставали при входе учителя в класс. В Израиле есть закон защищающий права ребенка,согласно которому кричащего и мешающего учителю и одноклассникам ребенка нельзя выставить из класса. То есть учителям в этой стране приходится непросто и при распущенности детей очевидно почему они неохотно идут работать в школы. Учителя и профессора ежегодно устраивают забастовки . Но причины очевидного кризиса в школьном и высшем образовании пока не устранены. Список литературы: Система образования в зеркале цифр. Иерусалим: Министерство образования, культуры и спорта, 2003. Статистический ежегодник Израиля, № 55. Иерусалим: Центральное статистическое бюро Израиля, 2004. Илан Ш. Харедим Ltd. Бюджеты, уклонение от службы в армии и пренебрежение законом. Иерусалим: Кетер, 2002. Нойбергер Б. Религия, государство и политика. Тель-Авив: Открытый университет Израиля, 1997. Фишлер Б.-Ц. Иврит как связующее звено // Возрождение иврита в Израиле. М.: Еврейский мир, 2000, с. 35–41. Халамиш А. От «национального очага» – к государству. Еврейская община Палестины/Эрец-Исраэль между первой и второй мировой войной. Раанана: Открытый университет Израиля, 2006 (в двух книгах). Хеймец Н., Копелиович Ш. и Эпштейн А.Д. Языковая политика и дилеммы идентичности в Израиле // Общество и политика современного Израиля. М.; Иерусалим: Мосты культуры, 2002, с. 48–67. Цамерет Ц. Развитие системы образования // Общество, экономика и культура Израиля. Первое десятилетие, книга третья. Тель-Авив: Открытый университет Израиля, 2003. Интернет ресурс: http://stop-news.com/sobytiya-i-fakty/obrazovanie/izrail-v-rejtinge-obrazovaniya |