ОСС. осс. Инструкция по ведению судебной статистики Инструкция по ведению судебной статистики
Скачать 408.22 Kb.
|
Задание 1.1. Правовая основа дисциплины (изложить нормативные основы организации государственной статистики в Российской Федерации); Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"Судебная статистика — часть юридической (правовой) статистики и отрасль социальной статистики в России, которая исследует количественную сторону юридически значимых явлений в области судебного производства и деятельности судебных органов, их структуру и динамику в зависимости от изменений экономических, политических сторон жизни российского общества, а также от изменений законодательства и практики правоприменительной деятельности[1]. Ведение учётно-статистической работы является составной частью организационного обеспечения деятельности судов, позволяющей количественно и качественно отражать состояние деятельности судов по отправлению правосудия. Правильный и своевременный учет количества рассмотренных судами дел, сведения об осужденных и результатах судебного рассмотрения служит основой для принятия управленческих решений, анализа и обобщения судебной практики, обеспечения открытости и прозрачности судебной деятельности для общества. Правовую основу ведения судебной статистики составляют ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», в соответствии с которым ведение судебной статистики возложено на Судебный департамент и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации, а также два нормативных акта: Табель форм статистической отчетности и Инструкция по ведению судебной статистики1. Инструкция по ведению судебной статистики определяет правила формирования статистических отчетов по формам о деятельности судов общей юрисдикции и судимости на основе данных первичного статистического учета, а также порядок формирования первичной статистической отчетности, ее обработки, получения сводной статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства. Инструкция регламентирует полномочия специалистов по ведению судебной статистики, учитывает процесс внедрения автоматизированного судебного делопроизводства и определяет порядок использования программных комплексов по сбору и обработке данных судебной статистики. В настоящее время возможности ГАС (Государственная автоматизированная система) «Правосудие» и ее программного изделия «Судебная статистика» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» позволяют формировать все установленные отчётные формы в автоматическом режиме. Все программные шаблоны утверждённых форм статистической отчётности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости размещены на FTP-сервере Судебного департамента при Верховном Суде РФ. При этом необходимо иметь в виду, что изменения имеющихся показателей, в общем, стабильных формах отчётности происходят по причине совершенствования законодательства, развития судебной практики и необходимости проведения общефедерального анализа по наиболее актуальным направлениям в судопроизводстве. Особенности ведения судебной статистики в военных судах регламентируются Инструкцией по составлению статистических отчетов военных судов, утвержденной Приказом заместителя Генерального директора Судебного департамента — начальником Главного управления обеспечения деятельности военных судов от 12 февраля 2004 г. № 8. Ежегодными приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ утверждается Табель форм статистической отчётности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости и форм статистической отчётности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости[2] . В табеле устанавли вается порядок и сроки сбора и обработки статистической отчетности. Табель представляет собой перечень действующих форм статистической отчетности (номер, наименование); определяет субъекты отчетности и составляемые ими статистические формы, периодичность, сроки и форму представления отчетности. В соответствии с Табелем форм статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции первичные статистически данные районных судов, а также данные участков мировых судей поступают в Управление (отдел) Судебного департамента соответствующего субъекта Российской Федерации; консолидированные данные по субъекту направляются виде сводных статистических отчетов в Судебный департамент, который консолидирует данные в объеме Российской Федерации и направляет их в Верховный Суд РФ, а также в Федеральную службу государственной статистики (Росстат). Статистическая отчетность в соответствии с Табелем форм статистической отчётности о деятельности судов общей юрисдикции представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде. Лица, ответственные за ведение судебной статистики, обязаны обеспечить полное соответствие данных на разных видах носителей. Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные — по телекоммуникационным каналам связи по установленным адресам электронной почты. Ответственность за достоверность и своевременность представления статистической информации несут председатели федеральных судов общей юрисдикции, мировые судьи, начальники управлений Судебного департамента в субъектах РФ, которые подписывают статистические документы. Ответственность по составлению статистических отчетов в судах определяется в рамках судебного делопроизводства. Обязанность по ведению первичного статистического учета в рамках судебного делопроизводства возлагается в соответствии с должностным регламентом на конкретного работника аппарата суда. Должностные обязанности работников аппарата суда включают формирование форм первичного статистического учёта, составление установленных форм отчётов, обобщение статистических показателей и проведение аналитической работы, а также контроль за корректностью заполнения сведений статистических карточек на подсудимого. 2. Задачи судебной статистики (необходимо раскрыть сущность теоретических и методологических основ статистической науки, для того чтобы ответить на вопрос, что же собой представляет судебная статистическая информация и система государственной судебной статистики). Целью ведения судебной статистики является обеспечение Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента, его структурных подразделений (включая территориальные органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации), судов общей юрисдикции, иных органов государственной власти данными, необходимыми для осуществления судебно-правовой реформы, законотворческой деятельности, анализа и обобщения судебной практики, организационно-правового обеспечения деятельности судов, обеспечения открытости и прозрачности судебной деятельности для общества. (п. 1.2. Инструкции по ведению судебной статистики) Задачи судебной статистики: учет, обобщение и комплексный анализ нарушений законности, рассматриваемых судебными органами изучение состояния, структуры и динамики преступности и иных видов правонарушений изучение факторов, способствующих возникновению и развитию преступности и иных правонарушений исследование социальных последствий преступности и других правонарушений для общества учет всей совокупности мероприятий социального контроля над правонарушениями, осуществляемыми государственными органами в целях поддержания в стране режима законности гарантирование достоверности, полноты, своевременности и научной обоснованности всей официальной судебной статистической информации Методологической основой статистики является изучение и анализ явления нс изолированно, а в тесной связи с другими явлениями, в динамике их развития. Под статистической методологией понимается система приемов, способов и методов, направленных на изучение количественных закономерностей, проявляющихся в структуре, динамике и взаимосвязях социально-экономических явлений. Предметом статистики является количественная сторона массовых социально-экономических явлений, неразрывные связи с их качественной стороной, конкретных условий, места и времени. Особенности статистической методологии. Метод статистики. Под статистической методологией понимается система принципов и методов их реализации направленных на изучение количественных закономерностей, проявляющихся в структуре взаимосвязей и динамике социально-экономических явлений. Важнейшими составными элементами метода статистики и статистической методологии являются массовое статистическое наблюдение, сводка и группировка, а также применение обобщающих статистических показателей и их анализ. Сущность первого элемента статистической методологии составляет сбор первичных данных об изучаемом объекте. Например: в процессе переписи населения страны собираются данные о каждом человеке, проживающем на ее территории, которая заносится в специальный формуляр. Второй элемент: сводка и группировка представляет собой разделение совокупности данных, полученных на этапе наблюдения на однородные группы по одному или несколько признаков. Например в результате группировки материалов переписи населения делится на группы (по полу, возрасту, населению, образованию и т.д.). Сущность третьего элемента статистической методологии заключается в вычислении и социально-экономической интерпретации обобщающих статистических показателей: 1. Абсолютных 2. Относительных 3. Средних 4. Показателей вариации 5. Динамики 6. Индексов и т.д. Три основных элемента статистической методологии составляют также три стадии любого статистического исследования. Теоретические основы статистики. Теоретическую основу статистики составляют понятия и категории, в совокупности которых выражаются основные принципы данной науки. В статистики к важнейшим категориям и понятиям относятся: совокупность, вариация, признак, закономерность. Статистическая совокупность - это множество (масса) однокачественных (однородных) хотя бы по одному какому-либо признаку явлений, существование которых ограничено в пространстве и времени. Статистической совокупностью можно считать, к примеру, совокупность жителей России по состоянию на 1 января 1997г., совокупность фермерских хозяйств Ростовской области в 1997г. Однако статистическая совокупность (множество) совсем не обязательно представляет большую численность единиц, в принципе она может быть и очень маленькой; например, объем совокупности малой выборки может составлять иногда 8-10 единиц. 3. Деятельность Судебного департамента при Верховном Суде РФ по организации деятельности по первичному учету и сбору статистических данных (обратить внимание на общие и специальные задачи судебной статистики, в рамках понятия официального статистического учета как деятельности, направленной на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемой в целях формирования официальной статистической информации). Функции Судебного департамента по ведению судебной статистики установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (ст. 6): Судебный департамент и органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществляют ведение судебной статистики. В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», Федеральным планом статистических работ (распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р) Судебный департамент является субъектом официального статистического учёта, осуществляющим формирование официальной статистической информации на основе данных первичного статистического учёта, представленных субъектами статистического наблюдения. Субъекты статистического наблюдения, осуществляющие первичный статистический учёт: • Верховный Суд Российской Федерации; • кассационные суды общей юрисдикции; • кассационный военный суд; • апелляционные суды общей юрисдикции; • апелляционный военный суд; • верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды (в том числе в отношении статистических показателей гарнизонных военных судов); • арбитражные суды округов; • арбитражные апелляционные суды; • арбитражные суды субъектов Российской Федерации; • Суд по интеллектуальным правам; • органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (в отношении статистических показателей районных судов и мировых судей). Судебный департамент осуществляет формирование официальной статистической информации о количественных показателях рассмотрения федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами и мировыми судьями дел и материалов в порядке уголовного, гражданского, административного, арбитражного судопроизводства и судопроизводства по делам об административных правонарушениях. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики (приказ Судебного департамента от 25 июня 2021 г. № 124). Судебный департамент осуществляет также формирование статистической информации о количестве преступлений и лиц, осужденных за преступления 4. Методы статистического наблюдения (при изучении положений о методологии статистической деятельности необходимо уяснить, что официальная статистическая методология включает в себя методы: сбора, контроля, редактирования, сводки и группировки первичных статистических данных и административных данных, составления национальных счетов, оценки точности официальной статистической информации и ее систематизации; ее применение является обязательным при формировании статистической информации (ч.1, 2 ст. 7 Закона о статистике). Статья 7. Официальная статистическая методология 1. Применение официальной статистической методологии является обязательным при формировании официальной статистической информации. 2. Официальная статистическая методология включает в себя методы сбора, контроля, редактирования, сводки и группировки первичных статистических данных и административных данных, составления национальных счетов, оценки точности официальной статистической информации и ее систематизации. 3. Официальная статистическая методология формируется субъектами официального статистического учета и утверждается ими по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. 4. Методология составления национальных счетов разрабатывается и утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статистическое наблюдениеСтатистическое наблюдение является планомерным, организованным и в большинстве случаев систематическим сбором информации, направленным, главным образом, на явления социальной жизни. Реализуется данный метод через регистрацию предварительно определенных наиболее ярких признаков, цель которой состоит в последующем получении характеристик изучаемых явлений. Статистическое наблюдение должно выполняться с учетом некоторых важных требований: Оно должно полностью охватывать изучаемые явления; Получаемые данные должны быть точными и достоверными; Получаемые данные должны быть однообразными и легкосопоставимыми. Также статистическое наблюдение может иметь две формы: Отчетность – это такая форма статистического наблюдения, где информация поступает в конкретные статистические подразделения организаций, учреждений или предприятий. В этом случае данные вносятся в специальные отчеты. Специально организованное наблюдение – наблюдение, которое организуется с определенной целью, чтобы получить сведения, которых не имеется в отчетах, или же для уточнения и установления достоверности информации отчетов. К этой форме относятся опросы (например, опросы мнений людей), перепись населения и т.п. Кроме того, статистическое наблюдение может быть категоризировано на основе двух признаков: либо на основе характера регистрации данных, либо на основе охвата единиц наблюдения. К первой категории относятся опросы, документирование и прямое наблюдение, а ко второй – наблюдение сплошное и несплошное, т.е. выборочное. Для получения данных при помощи статистического наблюдения можно применять такие способы как анкетирование, корреспондентская деятельность, самоисчисление (когда наблюдаемые, например, сами заполняют соответствующие документы), экспедиции и составление отчетов. Совокупность приемов, пользуясь которыми правовая статистика исследует свой предмет, включает в себя три группы собственно методов: метод массовых наблюдений, метод группировок, метод обобщающих показателей. Статистическое наблюдение заключается в сборе первичного статистического материала, в научно организованной регистрации всех существенных фактов, относящихся к рассматриваемому объекту. Это первый этап всякого статистического исследования. Метод группировок дает возможность все собранные в результате массового статистического наблюдения факты подвергать систематизации и классификации. Это второй этап статистического исследования. Метод обобщающих показателей позволяет характеризовать изучаемые явления и процессы при помощи статистических величин -- абсолютных, относительных и средних. На этом этапе статистического исследования выявляются взаимосвязи и масштабы явлений, определяются закономерности их развития, даются прогнозные оценки. Познавательное значение статистики заключается в том, что: 1)статистика дает цифровое и содержательное освещение изучаемых явлений и процессов, служит самым надежным способом оценки действительности; 2)статистика дает доказательную силу экономическим выводам, позволяет проверить различные «ходячие» утверждения, отдельные теоретические положения; 3)статистика обладает способностью раскрывать взаимосвязи между явлениями, показывать их конкретную форму и силу; 4)статистика первая обнаруживает новые явления, процессы и закономерности, дает их количественную и качественную характеристику. В зависимости от задач исследования и конкретных условий статистическое наблюдение может быть единовременным или текущим. Единовременное наблюдение - запись признаков единиц наблюдения, приуроченная к данному "критическому моменту" времени. Единовременное наблюдение или учет состояния проводится через некоторые периоды времени, охватывает длительно существующую совокупность. Такое наблюдение проводится для определения численности, состава и качественных особенностей совокупности. Программа сбора сведений в этом случае должна быть в основном аналогичной содержанию предшествующих единовременных наблюдений. Текущее наблюдение или текущий учет ведется для определения измерений состояния явления. Единицы наблюдения и их признаки регистрируются в момент возникновения или же в ближайший после этого момент времени. Материалы единовременного и текущего наблюдений взаимно дополняют друг друга; создается возможность получения данных на любой момент времени или за любой период времени. Статические таблицы - способ рационального изложения и обобщения данных о социально - экономических явлениях при помощи цифр, расположенных в определенном порядке. Если по каждому абсолютному показателю таблицы подвести итог, то получим простую сводку. Однако, только по итогам и отдельным показателям трудно судить о характере распределения заводов, например, по числу работающих или по стоимости основных фондов, о том, какие значения показателей являются наиболее характерными для данной отрасли за отчетный год. Для этого имеющиеся данные надо привести в систему по интересующему нас признаку. Ряд распределения состоит из двух элементов: а) значения признака, б) абсолютной численности единиц признака. Для большей наглядности абсолютные величины могут быть дополнены относительными показателями (частностями), выраженными в процентах. Таким образом, обобщение данных в виде ряда распределения позволяет видеть вариацию и состав совокупности по изучаемому признаку, сравнивать между собой группы, изучать их в динамике. Интервалы в рядах распределения могут быть неравными - прогрессивно возрастающими или прогрессивно убывающими. Это характерно для совокупностей с большими колебаниями значений признака. Статистическое наблюдение может производиться в двух основных формах: в форме отчетности и в форме специально организованных статистических обследований. В результате первой стадии статистического исследования - статистического наблюдения - получают сведения о каждой единице совокупности. Задача второй стадии статистического исследования состоит в том, чтобы упорядочить и обобщить первичный материал, свести его в группы и на этой основе дать обобщенную характеристику совокупности. Этот этап в статистике называется сводкой. Различают простую сводку (подсчет только общих итогов) и статистическую группировку. Статистическая группировка сводится к расчленению совокупности на группы по существенному для единиц совокупности признаку. Группировка позволяет получить такие результаты, по которым можно выявить состав совокупности, характерные черты и свойства типичных явлений, обнаружить закономерности и взаимосвязи. Статистическая сводка - это операция по обработке собранных данных, которые выражаются в виде показателей, относящихся к каждой единице объекта статистического наблюдения. В результате сводки эти данные превращаются в систему статистических таблиц и промежуточных итогов. По результатам сводки можно выявить наиболее типичные черты и закономерности изучаемых явлений. 5. Значение статистических данных для общества. Статистика играет важную роль во всех областях человеческой деятельности Статистика – это общественная наука, изучающая явления и процессы общественной жизни, она раскрывает законы возникновения и развития этих явлений и их взаимосвязи. В системе современных научных знаний под статистикой понимают науку, изучающую количественные методы сбора, обобщения и анализа данных, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям окружающего мира. Статистические данные способствуют формированию адекватного представления о нынешнем состоянии дел в стране, они включают определение источников данных для решения той или иной проблемы, сбор данных, их обработку, анализ и интерпретацию результатов. В настоящее время результаты социальной статистики доступны любому человеку, знакомясь с ее данными, люди могут видеть, например, в какой стране, городе, области жизнь лучше, в какой сфере приложения труда выше заработная плата, в чем особенности образа жизни разных социальных групп и какова их роль в обществе. 6.Организационно-правовые основы ведения судебной статистики. Правовую основу ведения судебной статистики составляют ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», в соответствии с которым ведение судебной статистики возложено на Судебный департамент и его территориальные органы (управления и отделы) в субъектах Российской Федерации, а также два нормативных акта: Табель форм статистической отчетности и Инструкция по ведению судебной статистики. Инструкция по ведению судебной статистики утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 169. В ней определены правила формирования статистических отчетов по формам о деятельности судов общей юрисдикции и судимости на основе данных первичного статистического учета, а также порядок формирования первичной статистической отчетности, ее обработки, получения сводной статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства. Статистическая отчетность, в соответствии с Табелем, представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде. Лица, ответственные за ведение судебной статистики, обязаны обеспечить полное соответствие данных на разных видах носителей. Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные — по телекоммуникационным каналам связи по установленным адресам электронной почты. В системе статистической отчетности судов общей юрисдикции можно выделить две составные части: • статистику, характеризующую работу суда (состоит из форм отчетности о деятельности судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по рассмотрению уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, иных материалов судебного контроля); • статистику судимости (о преступности и лицах, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных к различным видам наказаний). Статистическая отчетность о деятельности судов общей юрисдикции и судимости подразделяется на два вида: • текущую — вводится на неограниченный срок с определенной периодичностью представления в течение года. Она подразделяется на регламентную, представляющую полный набор утвержденных форм, составляемых по итогам полугодия и года, а также оперативную отчетность, формулируемую ежеквартально нарастающим итогом; • единовременную — вводится на ограниченный период времени, который указывается в приказе, утверждающем эту отчетность. Учет законодательства и судебной практики позволяет судье знать действующее законодательство, следить за его изменениями, быть ориентированным в вопросах судебной практики. Эта работа состоит из ведения контрольных экземпляров нормативных актов, учета и систематизации нормативных актов и судебной практики. Содержание контрольных кодексов должно соответствовать действующему законодательству. Справочная работа по учету законодательства и судебной практики ведется систематически. От ее уровня во многом зависит качество рассмотрения дел, поступающих в суд. Одним из основных направлений научной организации труда в судах является использование современных технических средств. Оргтехника повышает качество работы судов, значительно экономит рабочее время, сокращает сроки рассмотрения дел, переписки, упрощает процесс накопления, хранения, поиска и обработки необходимой информации, повышает культуру оформления документов. Наилучшие результаты в деле научной организации труда в судах получены при использовании персональных компьютеров (ПЭВМ). 7. Должностные лица суда и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющие ведение судебной статистики. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 июня 2021 г. № 124 "Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"5. Организация ведения первичного статистического учета5.1. Основой формирования статистических отчетов являются данные, внесенные в картотеки (журналы) автоматизированного судебного делопроизводства по делам и материалам. В связи с этим председателями судов, мировыми судьями возлагаются обязанности по организации ведения первичного статистического учета на конкретных работников аппаратов судов или судебных участков в соответствии с приказом о распределении обязанностей (распоряжением о распределении обязанностей, должностным регламентом), ответственность за своевременное внесение полных и достоверных сведений в базы данных автоматизированного судебного делопроизводства, формирование первичных статистических отчетов. Канцелярия суда осуществляет делопроизводство по учёту и распределению поступающей корреспонденции, учету исходящей переписки, ведению нарядов и различных журналов, ведет статистическую отчётность; осуществляет регистрацию учёт и хранение судебных дел, а также другие функции. 1.6. Организационно-методическое руководство ведением судебной статистики осуществляет отдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее - отдел судебной статистики), деятельность которого регламентируется Положением об отделе. организует делопроизводство и работу архивов судов, ведет судебную статистику, взаимодействует с органами исполнительной власти по вопросам первичного статистического учета и формирования статистической информации, организационно обеспечивает мероприятия по предоставлению судами в пределах их компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации"; 8. Компетенция должностных лиц осуществляющие ведение судебной статистики. карточки 4.5.3. Основными направлениями деятельности отдела являются: организация кодификационно-справочной работы в суде, в том числе по подбору, хранению, систематизации и учету нормативных правовых актов, судебной практики; участие в проведении обобщения судебной практики; информирование судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве Российской Федерации и формировании судебной практики федеральных судов общей юрисдикции, оказание практической помощи в поиске и подборе необходимых нормативных правовых актов, справочной, научной и учебной литературы; организация и контроль выдачи судьям и работникам аппарата суда необходимых нормативных правовых актов, юридической и справочной литературы; ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов, внесение отметок в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации; обеспечение функционирования установленных в суде справочных правовых систем законодательства, баз данных ведомственных нормативных актов судебной системы (программное изделие "Право", ГАС "Правосудие"); организация лицами, ответственными за ведение баз данных автоматизированного судебного делопроизводства и судимости, выверки информации первичного статистического учета и сформированных статистических данных; проведение работ по анализу судебной статистики и других статистических показателей по направлениям организации деятельности суда; подготовка, обработка, деперсонификация информации, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с распределением председателем суда данных функций ответственным структурным подразделениям и должностным лицам; осуществление мероприятий по информационному обеспечению деятельности суда, автоматизированному сбору и систематизации данных и информации; развитие информационной инфраструктуры суда, а также внедрение информационных систем различного назначения для обеспечения необходимой информацией судей и работников аппарата суда при осуществлении ими своей деятельности; внедрение, сопровождение, развитие и совершенствование в суде форм и методов организации труда, разработанных на основе передовых информационных и телекоммуникационных технологий, с использованием компьютерной техники и программного обеспечения для хранения, преобразования, защиты, обработки, передачи и получения документов и информации; информационная и программная поддержка применяемых в суде автоматизированных процессов, в том числе в области бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, кадровой деятельности, судебного делопроизводства, электронного документооборота, ведения электронных архивов; оказание помощи судьям и работникам аппарата суда в освоении применяемого в суде специализированного программного обеспечения; обеспечение современными компьютерно-информационными технологиями управленческих и организационно-производственных процессов суда, отбор, приобретение, учет и установка основного и комплектующего электронно-вычислительного оборудования, средств связи, наблюдения и программного обеспечения, автоматизация рабочих мест судей и работников аппарата суда; обслуживание, ремонт и обновление установленного в суде оборудования и техники, в том числе в залах судебных заседаний и на рабочих местах; контроль за соблюдением правил эксплуатации используемого в суде оборудования, техники, систем, программного обеспечения, информационных ресурсов в соответствии с техническими регламентами и нормативными правовыми актами, обеспечение соблюдения пользователями режима безопасности; обеспечение функционирования, обслуживание и сопровождение электронной почты и сайта суда в сети Интернет; организация применения и обслуживание систем видео-конференц-связи, аудиовидеопротоколирования, технических средств изменения голоса скрытого свидетеля, разработка и внедрение программ в целях расширения сферы их применения и распространения; обеспечение безопасности информационных ресурсов суда, исключение возможности утечки либо несанкционированного доступа к информации, организация мер по защите сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, обеспечение сохранения конфиденциальности содержащихся в документации сведений; осуществление взаимодействия с иными структурными подразделениями суда, государственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; выполнение иных функций, возложенных на отдел. Задание 2. Подготовиться к фронтальному опросу1. Дайте определение понятий «Судебная статистика»; Судебная статистика - отрасль статистики, собирающая и изучающая сведения о преступлениях и иных правонарушениях, ставших известными и рассматривавшихся компетентными органами государства, а также осуществляющая учёт мер по борьбе с этими. 2. Дайте определение понятий «Система государственной судебной статистики»; система государственной статистики - государственная федеральная информационная статистическая система, представляющая собой совокупность позволяющих осуществлять официальный статистический учет первичных статистических данных и административных данных, формируемой на их основе в соответствии с официальной статистической методологией официальной статистической информации и обеспечивающих формирование такой информации информационных технологий и технических средств. 3. Раскрыть содержание понятия «Официальный статистический учет»; это деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации. 4. Раскрыть содержание понятия «Федеральное статистическое наблюдение». Это сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета.э 3 заданиеОрганизация статистических работ в правовой сфере 2 слайд Правовая статистика - это основанная на общих принципах и содержании юридических наук система положений и приемов общей теории статистики, применяемых к области изучения правонарушений и мер социального контроля над ними. 3 слайд Правовая статистика имеет два научных обоснования: с одной стороны, общую теорию статистики, с другой - правоведение как совокупность юридических наук. Именно правоведение исследует качественные особенности, природу правонарушений как статистическую совокупность, объекты исследования правовой статистики и мер социального контроля над ними, реализуемых правоохранительными органами. 4 слайд Исследуемые правовой статистикой правонарушения - это категория конкретно-временная, социальная характеристика которой проявляется, в четырех моментах: (Ниже читаем) >>>>>> § во-первых, это их историческое происхождение; § во-вторых, это деяния (действия и бездействия) конкретных людей, их сознательные волевые поступки; § в-третьих, тот урон, который они наносят интересам общества, § в-четвертых, количественно-качественные параметры правонарушений, как индивидуального противоправного поведения, так и всей совокупности правонарушений - не статические, а процессы, которые развиваются в пространстве и времени, существенно изменяются в зависимости от изменений, происходящих в условиях социальной жизни людей. 5 слайд Различный характер правонарушений, которые призвана учитывать правовая статистика, а также специфические особенности деятельности учреждений, осуществляющих практические меры контроля над ними, обусловливают выделение в ее системе следующих трех самостоятельных отраслей (разделов): 6 слайд 1) уголовно-правовая статистика, имеющая своим объектом количественную сторону преступности и мер государственного социального контроля над ней (наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений); 2) гражданско-правовая статистика, непосредственным объектом которой является количественная сторона гражданских правоотношений, рассматриваемых судом, арбитражем, нотариатом, и вынесенных ими решений; 3) административно-правовая статистика, объектом которой является количественная сторона административных правонарушений и государственных мер социального контроля над ними (меры административного наказания). 7 слайд Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики (Росстат и его территориальные органы) или иными государственными органами (в правовой сфере соответствующими ведомствами судебных и правоохранительных органов), органами субъектов РФ и муниципальными органами, а также научно-исследовательскими институтами, отдельными учеными или организациями. Соответственно, наблюдение может быть классифицировано по статусу и территориальному охвату на государственное или негосударственное, федеральное и региональное (местное). |