анализ стратегии. Стратегический анализ методичка. Инструментарий стратегического анализа региона
 Скачать 0.79 Mb.
|
|
Инструментарий стратегического анализа региона SWOT – анализ региона – это метод стратегического анализа, который позволяет разработать стратегию его развития с учетом как внутренних факторов, так и факторов внешней среды. PEST-анализ (иногда обозначают как STEP) — это инструмент стратегического анализа, предназначенный для выявления политических, экономических, социальных и технологических аспектов внешней среды, которые влияют на развитие региона и возможности реализации стратегии. * 1 этап SWOT-анализа ОЦЕНКА СРЕДЫ Позитивные Негативные Внутренняя среда Strengths – сильные стороны (преимущества) Weaknesses – слабые стороны (недостатки) Внешняя среда Opportunities – возможности Threats – угрозы * Для проведения SWOT-анализа можно использовать следующие основные направления для обсуждения сильных и слабых сторон муниципального образования : * Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, природопользование, климат, пространственная организация * Состояние окружающей среды, экологическая безопасность МО и экология человека * Население, демография, трудовые ресурсы * Качество жизни: доступность жилья, учебные заведения и их доступность, заведения культуры и их доступность, создание среды, благоприятной для жизни * Здравоохранение * Физическая культура и спорт * СМИ * Социальные институты и социальная политика МО, социальная защита населения * Молодежная политика * Развитие экономики МО и создание благоприятной бизнес-среды: экономический потенциал, развитие бизнес-среды компаний * Торговля и сфера услуг * Транспортная инфраструктура * Связь и коммуникации * Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций * Инновационное развитие, инновационные системы и технологии * Развитие науки * Бюджетная политика * Отраслевые комплексы: сельское хозяйство, туризм, рекреация, строительство и т.д. * Инженерные сети и системы * Благоустройство и архитектурный облик МО * Уникальные объекты и особенности МО * Для уточнения возможностей и угроз окружающей для МО среды рекомендовано применение PEST-анализа (метод сканирования окружающей среды). Фактор Возможности Угрозы Политическая сфера Экономическая сфера Социально- культурная сфера Технологическая сфера * Возможный перечень анализируемых факторов при проведении PEST-анализа POLITICAL — политические факторы внешней среды ECONOMICAL — экономические факторы внешней среды Устойчивость политической власти и существующего правительства Темпы роста экономики Бюрократизация и уровень коррупции Уровень инфляции и процентные ставки Налоговая политика (тарифы и льготы) Курсы основных валют Свобода информации и независимость СМИ Уровень безработицы, размер и условия оплаты труда Тенденции к регулированию или дерегулированию отрасли Уровень развития предпринимательства и бизнес-среды Количественные и качественные ограничения на импорт, торговая политика Кредитно-денежная и налогово-бюджетная политика страны Стремление к протекционизму отрасли, наличие государственных компаний в отрасли Уровень располагаемых доходов населения Степень защиты интеллектуальной собственности и закон об авторском праве Степень глобализации и открытости экономики Антимонопольное и трудовое законодательство Уровень развития банковской сферы Законодательство по охране окружающей среды Будущее и текущее законодательство, регулирующее правила работы в отрасли Вероятность развития военных действий в стране * Возможный перечень анализируемых факторов при проведении PEST-анализа SOCIO-CULTURAL — социально-культурные факторы внешней среды TECHNOLOGICAL — технологические факторы внешней среды Уровень здравоохранения и образования Уровень инноваций и технологического развития отрасли Отношение к импортным товарам и услугам Расходы на исследования и разработки Отношение к работе, карьере, досугу и выходу на пенсию Законодательство в области технологического оснащения отрасли Требования к качеству продукции и уровню сервиса Развитие и проникновение интернета, развитие мобильных устройств Культура формирования накоплений и кредитования в обществе Доступ к новейшим технологиям Образ жизни и привычки потребления Степень использования, внедрения и передачи технологий Развитие религии и прочих верований Темпы роста населения Уровень миграции и иммиграционные настроения Поло-возрастная структура населения и продолжительность жизни * Пример выполнения 1 этапа SWOT-анализа. Заполнение матрицы Позитивные Негативные Внутренняя среда Strengths – сильные стороны (преимущества): 1. Благоприятное географическое положение. 2. Стабильный промышленный комплекс. 3. Успешное функционирование малого предпринимательства. 4. Наличие эффективного железнодорожного транспорта. 5. Развитая коммуникационная инфраструктура. 6. Высокий уровень развития финансовых институтов. 7. Стабильный уровень жизни населения. 8. Большой рекреационный потенциал. 9. Уникальные памятники природы и культуры 10. Эффективная структура организации местного самоуправления Weaknesses – слабые стороны (недостатки): 1. Природно-климатические условия. 2. Моноэкономическая структура экономики. 3. Высокая степень физического и морального износа основных фондов. 4. Ресурсные ограничения. 5. Недостаток использования мощностей. 6. Недостаточные темпы развития транспортной инфраструктуры. 7. Напряженность на рынке труда. 8. Демографическая ситуация. 9. Недостаточная развитость социальной инфраструктуры. 10. Повышенная антропогенная нагрузка на окружающую среду Внешняя среда Opportunities – возможности 1. Налаживание партнерских контактов с соседними МО 2. Расширение инвестиционной деятельности 3. Увеличение доходов бюджета 4. Поддержка наиболее незащищенных слоев населения 5. Влияние социально-экономической политики областного и федерального центров. 6. Модернизация транспортной системы региона, РФ Threats – угрозы 1. Конкуренция с соседними более развитыми МО 2. Дифференциация денежных доходов населения 3. Недостаточные капитальные вложения в технологическое перевооружение промышленности 4. Недостаточные капитальные вложения в развитие инфраструктуры 5. Зависимость от колебаний конъюнктуры мировых рынков металлов. 6. Возможные отрицательные последствия решений, принимаемых на федеральном и областном уровнях. * 2 этап SWOT-анализа * Анализ позитивных факторов по признакам вероятности наступления и силе воздействия * Анализ негативных факторов по признакам вероятности наступления и силе воздействия * 3 этап SWOT-анализа Сопоставление сильных и слабых сторон, возможностей и угроз и принятие соответствующих стратегических решений. S - преимущества (сильные стороны): 1. 2. …n s W - недостатки (слабые стороны): 1. 2. …n w O - возможности решения проблем: 1, 2, …n o SO - стратегии расширения внутренних возможностей на основе использования преимуществ (сильных сторон): 1. 2. …n so WO- стратегии преодоления недостатков (слабых сторон) путем использования внутренних возможностей: 1. 2. …n wo T - угрозы ухудшения ситуации под воздействием внешних факторов: 1, 2, …n t ST – стратегии избежания угроз путем использования преимуществ: 1. 2. …n st WT - стратегии устранения (ослабления) недостатков для избежания угроз: 1. 2. …n wt * В соответствии с матрицей формируются четыре базовые альтернативы стратегических позиций: * • агрессивная (SO) – использование сильных сторон региона для максимального привлечения ресурсов внешней среды; * • консервативная (ST) – активизация внутренних ресурсов и преимуществ для компенсации последствий негативных тенденций и снижения угроз; * • конкурентная (WO) – преодоление недостатков за счет использования возможностей внешней среды; * • оборонительная (WT) – устранение недостатков с целью дальнейшей минимизации угроз. * Пример итоговой матрицы SWOT-анализа S - преимущества (сильные стороны): 1. Стабильный промышленный комплекс 2. …………. W - недостатки (слабые стороны): 1. Ресурсные ограничения 2. ……………. O - возможности решения проблем: 1. Налаживание партнерских контактов с соседними МО 2. ……………. SO – стратегии: 1. Заключение договоров о межмуниципальном сотрудничестве в сфере развития промышленного производства; формирование межмуниципальных промышленных кластеров. 2. …………………… WO- стратегии: 1. Расширение ресурсной базы за счет перекрестных поставок ресурсов с соседними МО. 2. …………………….. T - угрозы: 1. Конкуренция с соседними более развитыми МО 2……………… ST – стратегии: 1. Укрепление специализации промышленного комплекса; диверсификация сопутствующих производств; поиск конкурентных преимуществ. 2. ……………………. WT – стратегии: 1. Расширение договоров о поставках ресурсов; поиск альтернативных ресурсов. 2. ……………………….. * Дерево целей – это структурированная, построенная по иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) совокупность целей экономической системы, программы, плана, в которой выделены генеральная цель («вершина дерева»); подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней («ветви дерева»). * Метод дерева целей ориентирован на получение относительно устойчивой структуры целей, проблем, направлений. Для этого при построении дерева целей следует учитывать закономерности целеобразования и использовать принципы формирования иерархических структур. * Алгоритм формирования дерева целей 1 этап • Постановка цели 2 этап • Определение цели 3 этап • Декомпозиция цели 4 этап • Формулирование ограничений 5 этап • Анализ вариантов 6 этап • Формулирование задач * Принципы формирования дерева целей: * учет потребностей и ресурсов; * конкретизация; * разделение постановки на этапы; * совместимость; * соответствие структуре предприятия; * декомпозиция. * Пример построения дерева целей для МО * Задание. * На основе стратегии социально-экономического развития одного из муниципальных образований Свердловской области проведите: * 1. SWOT-анализ среды МО * 2. PEST-анализ среды МО * Сформулируйте на основе SWOT-анализа стратегии развития МО * Проанализируйте, не противоречат ли сформулированные стратегии социально-экономического развития МО друг другу. * Выберите из итоговой матрицы SWOT-анализа по одной SO, WO, ST и WT стратегии. Постройте на каждую по одному дереву целей, конкретизирующему алгоритм реализации предлагаемой стратегии. |