Интеграционные процессы в мировом
![]()
|
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ / Тема 9 Мировая экономика КРАТКИЙ ОБЗОР ТЕМЫ • Международная экономическая интеграция (МЭИ): понятие, причины появления и развития. • Последствия МЭИ. • Основные формы интеграционных объединений: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз. • История создания и развития ЕС, основные органы управления. Особенности современного этапа развития. • Россия и интеграционные процессы со странами ближнего зарубежья. Россия в системе МЭО. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МЭИ • Международная экономическая интеграция означает взаимное приспособление национальных экономик, их интеграцию в единый воспроизводственный процесс. • Это предполагает известную территориальную, экономическую, структурную, технологическую близость интегрирующихся стран-участниц и объясняет её региональный характер. • Хронологически современный интеграционный тип начал складываться после Второй мировой войны. ФАКТОРЫ (ПРИЧИНЫ) МЭИ • Углубление международного разделения труда. • Бурное развитие МЭИ по всему миру. • Растущая интернационализация экономик стран мира, международное разделение труда и кооперация. • Ускорение темпов научно-технического прогресса (НТП). • Повышение степени открытости национальных экономик. • Усиление однородности экономической жизни на основе базовых для большинства стран моделей экономического развития. СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МЭИ • Устранение ограничений на движение товаров, услуг и ресурсов между странами-участницами. • Согласование экономической политики. • Взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов. • Широкое развитие международной кооперации и, как следствие, структурные изменения экономики. • Сближение национальных законов и стандартов. • Целенаправленное регулирование интеграции посредством создания надгосударственных структур. ЧТО ОХВАТЫВАЕТ ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС? • Сферу обращения товаров, денег, ценных бумаг и ресурсов – поверхностная или мягкая интеграция • Собственно производство – глубокая интеграция • Сферу принятия решений на уровне фирмы, ассоциаций, национальных правительств и международных (в том числе межправительственных) организаций – полная интеграция ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ • Повышение национальной конкурентоспособности, совместное противостояние вызовам глобализации. • Использование преимуществ «экономики масштаба», позволяющих расширить размеры рынка, снизить трансакционные издержки, создать новую комбинацию факторов производства, стимулировать приток инвестиций. • Содействие модернизации и структурным реформам в экономике. • Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем развития. • Получение для национальных производителей более широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам, а также к новейшим технологиям; работа на более ёмкий рынок. • Укрепление добрососедских отношений, позиций по переговорам в многосторонних договорах. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МЭИ 1. Более широкий доступ производителей к ресурсам позволяет производить продукцию в расчёте на более ёмкий рынок. 2. Региональное экономическое сближение стран защищает их от международной конкуренции со стороны третьих государств. 3. Совместное решение важных социальных проблем: безработица, отсталость конкретных регионов, гарантии малообеспеченным. 4. Расширение торговли, МЭО улучшает рыночную инфраструктуру и экономические условия союза. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МЭИ 1. В более отсталых странах интеграция вызывает отток ресурсов и перераспределение в пользу более сильных партнёров. 2. Повышение цен из-за возможного олигопольного сговора ТНК стран-участниц. 3. Вероятен эффект потерь от увеличения масштабов производства при чрезмерной его концентрации. 4. Противоречия между национальными (государственными) и интернациональными экономическими интересами. ОСНОВНЫЕ ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ИНТЕГРАЦИИ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН • Интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции. Отсюда следует, что необходимы структурные изменения. • Не развита рыночная инфраструктура. • Различия уровней и потенциалов развития. • Политическая нестабильность. ФОРМЫ МЭИ / ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК Зона свободной торговли Снятие барьеров во взаимной торговле ЕЭС с 1958 г.; ЕАСТ с 1960 г.; НАФТА с 1994 г.; МЕРКОСУР с 1991 г. Таможенный союз Единые таможенные барьеры ЕЭС: 1968–1986 гг.; МЕРКОСУР с 1996 г. Общий рынок Свободное перемещение ресурсов, ЕЭП ЕЭС с 1987 г.; ЕС с 1993 г. Экономический и валютный союз Надгосударственные органы управления ЕС с 1998 г. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЕС • 1951–1952 гг.: ЕСУС (Франция, ФРГ, Италия, Бенилюкс). • 1958 г.: ЕЭС и Евратом. • 1973 г.: первое расширение (Дания, Ирландия, Великобритания). • 1979 г.: создание ЕВС, начало расчётов в ЭКЮ. • 1981/86 гг.: вхождение Греции / Испании, Португалии. • 1991–92/93 гг.: Маастрихтский договор, ЕС вместо ЕЭС. • 1995 г.: вхождение Австрии, Финляндии, Швеции. • 1999 г.: реорганизация ЕВИ (ЦБ), замена ЕКЮ на Евро. • 2004 г.: вхождение в ЕС 10 стран Восточной Европы. • 2007/13 гг.: вхождение Болгарии, Румынии / Хорватии. КРИТЕРИИ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ СТРАНЫ В ЕС • Уровень инфляции – не выше 1,5 % в год. • Дефицит бюджета – не более 3 % ВВП. • Государственный долг – не более 60 % ВВП. • Процентные ставки – не выше 2 % в сравнении со странами ЕС с самой низкой инфляцией. • Страна должна быть демократической и являться членом Совета Европы. • В стране должны соблюдаться права человека и приниматься обязательства по целям ЕС. • Юридическая, административная и рыночная системы должны соответствовать принятым в ЕС. НАДГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ЕС (С 1967 Г.) • Совет министров принимает решения о единой экономической политике: голоса = f (экономики). • Европейский совет объединяет главы государств и правительств и обсуждает ключевые вопросы. • Еврокомиссия как исполнительный орган представляет законопроекты Совету министров. • Европарламент утверждает бюджет, работает с Советами и является контролирующим органом. • Суд европейского сообщества – высший судебный орган, обеспечивающий исполнение договоров и реализацию основных принципов ЕС. ВТОРИЧНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕС • Регламенты главенствуют над национальными законами и приобретают силу закона на территории стран ЕС. • Директивы – законодательные акты, содержащие общие положения, которые конкретизируются в специальных постановлениях стран ЕС. • Решения имеют индивидуальных адресатов и формально не обладают обязательной силой, но имеют определённое юридическое значение. • Рекомендации и мнения не являются обязательными к исполнению. СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ • Введение импортных квот по товарам из третьих стран. • Заключение договоров о «добровольных ограничениях экспорта» и прежде всего с теми странами, где очень низкие цены на продукцию текстильной и электронной промышленности (Япония, Южная Корея). • Сохранение особых торговых отношений с бывшими колониями. СОВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА ЕС • Наднациональное регулирование применимо в отношении наименее конкурентоспособных отраслей и отсталых регионов. • Единая сельскохозяйственная политика. В 1964 г. введена система сельскохозяйственного субсидирования. На неё расходуется ≈ 45 % бюджета ЕС. • Эта политика гарантирует производителям с/х продукции сбыт товаров по заранее установленным ценам. • Региональная политика ЕС – 36 % бюджета. Поддерживаются Греция, Португалия, Испания, Италия, Корсика, старопромышленные районы ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РАЗВИТИЯ. БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВИЛА ЕС (2011 Г.) • Данные правила позволяют накладывать санкции на правительства стран с дефицитом бюджета, намного превышающим пределы, допустимые в блоке (3 % ВВП). • Если долг и дефицит бюджета страны ЕС значительно превышают установленные пределы, договора позволяют налагать санкции на государства, которые игнорируют предупреждения Брюсселя о нарушении правил предела дефицита бюджета. РОССИЯ В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ И В МЭО Название организации Число стран Год создания Название организации Содружество независимых государств (СНГ) БРИКС Организация Черноморского экономического сотрудничества Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества 12/10 5 12 21 1991 г. 2006 г. 1992 г. 1989 г. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Александров Е.Л., Круглов В.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. – М.: Финансовый университет, 2017. – 112 с. – Гл. 3. 2. Мировая экономика: учебник / под ред. Ю.А. Щербанина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 519 с. – Гл. 18. 3. Мировая экономика и международные экономические отношения: современное состояние, проблемы и основные тенденции развития / под ред. Е.Д. Фроловой, С.А. Лукьяненко. – Екатеринбург: УрФУ, 2016. – 184 с. – Гл. 5. 4. Пашковская М.В., Господарик Ю.П. Мировая экономика: учебник. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 528 с. – Гл. 3. 5. Шимко П.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. И.А. Максимцева. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 392 с. – Гл. 12. |