отчет по практике. практика. Исследование регламентов по предоставлению муниципальных услуг

• Название: Исследование регламентов по предоставлению муниципальных услуг
• Анкор: отчет по практике
• Дата: 25.10.2021
• Размер: 56.8 Kb.
• Имя файла: практика.docx
• Тип: Исследование; #255971

Содержание

Введение 2

Глава 1. Общая характеристика базы практики 3

1.1Краткая характеристика организации 3

1.2 Основные функции и задачи учреждения 5

Глава 2. Изучение структуры организации и функций подразделений 10

2.1 Анализ нормативно-правовой документации, регулирующей деятельность учреждения 10

2.2 Исследование регламентов по предоставлению муниципальных услуг 15

Сведения об органе, предоставляющем муниципальную услугу 18

Заключение 24

Библиографический список 25

Приложение 1 28

Введение

Учебная практика проходила с 08.06.21 по 06.07.21 в Департаменте строительства администрации города Сочи.

Целью данной практики является сбор, обработка и отображение полученной информации о работе организации, закрепление теоретических знаний, полученных в ходе обучения, получение представления о структуре организации и функциях подразделений.

Для достижения целей, предстоит решить следующие задачи:

1. 
   ознакомиться с требованиями охраны труда;
   
2. 
   ознакомиться с требованиями пожарной безопасности;
   
3. 
   ознакомиться с требованиями техники безопасности;
   
4. 
   ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка организации;
   
5. 
   ознакомиться с основными целями и задачами деятельности организации;
   
6. 
   изучить структуру управления организацией;
   
7. 
   ознакомиться с правовой и нормативно-справочной документацией, регламентирующей деятельность организации (места практики);
   
8. 
   составить список актов правового регулирования деятельности организации.
   

Объектом исследования является Департамент строительства администрации города Сочи.

Предметом исследования является деятельность Департамента строительства администрации города Сочи.

Глава 1. Общая характеристика базы практики

1. Краткая характеристика организации

Департамент строительства администрации города Сочи (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи, осуществляющим в пределах установленной компетенции исполнительно-распорядительные, координационные и иные функции управления и регулирования в городе Сочи в области строительства и градостроительной деятельности.

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, муниципальными правовыми актами.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, на котором отражено имущество Департамента. Имущество Департамента является муниципальной собственностью города Сочи и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Департамент имеет бланки и печать с изображением герба города Сочи и своим наименованием, штампы, лицевые счета, открываемые и используемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, города Сочи в органе, исполняющем бюджет города Сочи.

В подчинении Департамента в соответствии с распоряжением Главы города Сочи от 31.07.2008 N 526-р "О полномочиях департамента по строительству администрации города Сочи", распоряжением Главы города Сочи от 03.09.2008 N 603-р "О внесении изменений в распоряжение Главы города Сочи от 31.07.2008 N 526-р "О полномочиях департамента по строительству администрации города Сочи" находятся: управление капитального строительства администрации города Сочи, управление капитального ремонта администрации города Сочи, управление автомобильных дорог администрации города Сочи, отдел координации строительной деятельности администрации города Сочи. В ведомственной подчиненности Департамента также находятся муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, закрепляемые за ним распоряжением Главы города Сочи.

Приказы директора Департамента, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению для подведомственных ему муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, организациями и гражданами.

Бюджетная смета Департамента составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном администрацией города Сочи, в ведении которой находится Департамент, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Департамент непосредственно подчинен первому заместителю Главы города Сочи.

Юридический адрес Департамента: 354061, город Сочи, улица Советская, 26.

1.2 Основные функции и задачи учреждения

Основными задачами Департамента являются:

1. 
   Формирование и осуществление муниципальной инвестиционно-строительной политики.
   
2. 
   Координация строительной деятельности на территории города Сочи.
   

Организация взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи в сфере городского строительства и промышленности стройматериалов.

3. 
   Формирование и осуществление экономической политики в области
   

строительства, стройиндустрии, промышленности стройматериалов.

4. 
   Формирование инвестиционной политики города Сочи в части,
   

касающейся Департамента.

5. 
   Осуществление комплекса мер, направленных на развитие социальной,
   

инженерной и транспортной инфраструктуры города Сочи, жилищного строительства.

6. 
   Организация инновационной политики в сфере строительства и промышленности стройматериалов.
   
7. 
   Осуществление полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств, обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, организации и проведения в установленном порядке контроля за их эффективным и целевым использованием.
   
8. 
   Осуществление полномочий муниципального заказчика в сфере бюджетного строительства.
   
9. 
   Координация деятельности подведомственных Департаменту муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи.
   

Для реализации и решения возложенных на него задач Департамент выполняет следующие функции:
1. Участвует во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи в формировании градостроительной политики; нормативной и правовой базы по вопросам строительства, промышленности стройматериалов, инвестиционных и целевых программ в сфере строительства.

2. Координирует деятельность предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ.

3. Участвует в разработке планов и схем развития городского хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктур города Сочи, строительства муниципального жилья и социальной инфраструктуры, программ социально-экономического развития города Сочи, городских инвестиционных программ.

4. Координирует деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи при реализации инвестиционных и целевых программ в сфере строительства, развитии инженерной и транспортной инфраструктур города Сочи, строительства муниципального жилья и социальной инфраструктуры.

5. Формирует основные направления инженерно-технического и научного развития строительной отрасли города Сочи, пропаганда и внедрение инноваций в сфере промышленного и гражданского строительства; участие в организации специализированных выставок, конкурсов.

6. Участвует в разработке и реализации городской ценовой политики в строительстве и промышленности стройматериалов, проведение мероприятий по совершенствованию систем ценообразования в городском строительстве, организует работы по снижению стоимости, трудоемкости, материало- и энергоемкости строительства.

7. Выполняет функции муниципального заказчика по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, включенным в перечень объектов в соответствии с решением Городского Собрания Сочи.

8. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств по реализации строительства и капитального ремонта в городе Сочи в соответствии с утвержденным перечнем объектов.

9. Организует и осуществляет финансовый контроль в сфере своей деятельности:

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;

- составляет и представляет в финансовое управление департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Сочи сводную бюджетную отчетность;

- осуществляет иные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города Сочи, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Руководит деятельностью подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи в целях реализации стоящих перед ними задач при выполнении программ муниципального заказа. Внесение предложений по их ликвидации и реорганизации. Согласование назначения на должность и освобождение от должности руководителей и главных бухгалтеров.

11. Координирует взаимодействие всех участников строительства - заказчиков, подрядчиков, проектировщиков, изготовителей и поставщиков строительной продукции и стройматериалов по объектам муниципального заказа, финансируемых из бюджетов всех уровней.

12. Осуществляет техническую подготовку, формирование необходимой исходной документации для проведения торгов по выбору подрядных, проектных организаций.

13. Осуществляет анализ экономической деятельности подведомственных предприятий строительного профиля, находящихся и осуществляющих свою деятельность на территории города Сочи, их финансово-экономического состояния, мониторинг рынка строительных услуг и стройматериалов.

14. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства в сфере строительства и промышленности стройматериалов.

15. Участвует в разработке программ занятости населения, подготовке и повышении квалификации специалистов строительной отрасли.

16. Утверждает сметы расходов подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи.

17. Осуществляет организацию мероприятий, обеспечивающих высокое качество строительства и ремонта зданий и сооружений на территории города Сочи, внедрение новых материалов и инженерно-технических решений в строительстве, совершенствование системы управления качеством строительства, участие в организации системы экологической безопасности, экологическом мониторинге стройматериалов.

18. Участвует в работе по ресурсному обеспечению строительных программ, координации работы организаций-поставщиков, предприятий транспорта, дорожных служб.

19. Поддерживает взаимодействие со структурами и органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при чрезвычайных ситуациях. Участвует во взаимодействии с уполномоченными федеральными, краевыми, городскими структурами в формировании и реализации антитеррористических программ при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, объектов городской инфраструктуры.

20. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических, региональных связей по вопросам строительства.

21. Организует работу комиссий, советов, совещаний, связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.

22. Готовит проекты муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции Департамента.

23. Взаимодействует совместно с управлением информации и аналитической работы администрации города Сочи со средствами массовой информации в целях информирования населения и организаций о деятельности Департамента.

24. Участвует в формировании городской адресной инвестиционной программы, формировании перечней объектов капитального ремонта.

25. Обеспечивает достижение показателей результативности по направлениям деятельности Департамента.

26. Участвует в пределах установленной компетенции в осуществлении комплекса мер, направленных на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в рамках городской целевой программы "Жилище".

27. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.

28. Исполняет решения Городского Собрания Сочи.

Глава 2. Изучение структуры организации и функций подразделений

2.1 Анализ нормативно-правовой документации, регулирующей деятельность учреждения

Структура организации — это способ построения взаимосвязи между уровнями управления и функциональными областями (перечень работ, выполняемых определенным подразделением, например, при выполнении такой функции, как планирование, принимают участие и плановый отдел, и линейные руководители), обеспечивающий достижение цели организации. Формирование структуры организации осуществляется на основе разделения труда: горизонтального (между специалистами, способными более эффективно выполнить данную работу; присуще как производственной, так и управленческой деятельности) и вертикального (включает разделение двух уровней: на первом — отделяется работа по выполнению производственных заданий от работы по координации такой деятельности, на втором — формируется иерархия управленческих уровней).
Согласно Положению о департаменте строительства администрации города Сочи, в структуру Департамента входят:

1. 
   производственно-технический отдел
   
2. 
   проектный отдел
   
3. 
   отдел ценообразования
   
4. 
   планово-экономический отдел
   
5. 
   финансовый отдел
   
6. 
   отдел подготовки торгов
   

Также важнейшим структурным элементом Департамента являются структурные подразделения. Структурное подразделение организации — это выделенный в ее структуре элемент, например, отдел, управление, цех, участок, отдел, сектор и т. п. Этот элемент обладает определенной самостоятельностью и объединяет рабочие места, средства производства, ресурсы для выполнения установленной компанией цели.

В структуру Департамента входят следующие структурные подразделения:

1. 
   управление капитального строительства администрации города Сочи
   
2. 
   управление автомобильных дорог администрации города Сочи
   
3. 
   управление капитального ремонта администрации города Сочи
   
4. 
   отдел координации строительной деятельности администрации города Сочи
   

Подробная структура учреждения представлена в П риложении 1.

Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Сочи. Неисполнение директором Департамента решений Городского Собрания Сочи дает основание для его освобождения от занимаемой должности.
Директор Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Сочи по представлению директора Департамента; другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента. Работники Департамента являются муниципальными служащими.
Задачи директора Департамента, указанные в Положении о департаменте строительства администрации города Сочи:
1. Организует работу Департамента, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Департаментом возложенных на него функций.

2. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Департамента, руководителями подведомственных ему муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, осуществляет контроль за их выполнением.

3. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием представителей отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, предприятий и организаций строительной отрасли, а также других организаций, осуществляющих строительство объектов на территории города Сочи.

4. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статистической отчетности, за нарушение бюджетного законодательства, за нецелевое использование средств.

5. Вносит предложения по назначению и освобождению от должности, взысканию и поощрению работников Департамента.

6. Положение о Департаменте утверждается решением Городского Собрания Сочи, структура и штатное расписание Департамента утверждаются Постановлением Главы города Сочи по представлению директора Департамента и согласовываются первым заместителем Главы города Сочи.

7. Обеспечивает контроль за соблюдением работниками Департамента служебной дисциплины, правил служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, налагает дисциплинарные взыскания.

8. Представляет Департамент по вопросам, входящим в его компетенцию, в органах государственной власти и местного самоуправления, в международных, коммерческих и некоммерческих организациях.

9. Без доверенности осуществляет от имени Департамента все юридические действия. Представляет Департамент во всех учреждениях, организациях и предприятиях.

10. Несет персональную ответственность перед Главой города Сочи и Городским Собранием Сочи за выполнение возложенных на Департамент задач и обязанностей, устанавливает ответственность заместителей, руководителей и работников структурных подразделений за выполнение возложенных на них обязанностей.

11. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе, вносит предложения о поощрении работников Департамента.

12. Согласовывает уставы находящихся в ведении Департамента муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и положения отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи.

13. В соответствии с законодательством:

- представляет к назначению и освобождению от должности руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, согласовывает назначение их заместителей, главных бухгалтеров указанных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи;

- проводит аттестацию руководителей подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, заслушивает руководителей указанных предприятий на заседаниях балансовых комиссий;

- рассматривает и утверждает итоги работы подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи за отчетный период, а также отдельные показатели на основании проводимого анализа финансово-хозяйственной и экономической деятельности предприятий;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных Департаменту муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и отраслевых (функциональных) органов администрации города Сочи, согласовывает акты аудиторских проверок.

14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными, краевыми нормативно-правовыми актами и правовыми актами города Сочи.
Контроль за деятельностью Департамента осуществляет администрация города Сочи через первого заместителя Главы города Сочи и Городское Собрание Сочи через комитет по архитектуре, строительству, земельно-имущественным отношениям, собственности и приватизации и комитет по местному самоуправлению, миграционным и военным вопросам, делам казачества. Бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамент представляет в порядке, установленном законодательством.

2.2 Исследование регламентов по предоставлению муниципальных услуг

Подробный порядок исполнения муниципальных услуг, предоставляемых Департаментом, указан в административном регламенте. Административный регламент — официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям. Административный регламент исполнения государственных функций — обязательный для исполнения порядок действий (решений) органа исполнительной власти, его структурных подразделений и должностных лиц, направленный на осуществление их полномочий в процессе исполнения государственных функций. Административные регламенты четко определяют круг обязанностей и прав органа власти, сферу его юрисдикции, раскрывает возможные формы внутренних взаимодействий различных органов власти между собой на всех этапах прохождения документов в процессе принятия решений.

Административный регламент координации деятельности предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ (далее — административный регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ (далее — муниципальная услуга) определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Предоставление муниципальной услуги по координации деятельности предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- В соответствии с п. 3.2. раздела 3 приложения к решению Городского Собрания Сочи от 30.09.2008 года № 205 «Об утверждении Положения о департаменте строительства администрации города Сочи»;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- Муниципальными контрактами либо договорами инвестирования.

Муниципальную услугу по координации деятельности предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ предоставляет департамент строительства администрации города Сочи. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. В целом услуга ориентирована на повышение роста показателей в развитии строительной отрасли.

Заявителями, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются: юридические лица или индивидуальные предприниматели, задействованные в рамках решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ, обеспечивающее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в департаменте строительства администрации города Сочи;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

Сведения о месте нахождения департамента строительства администрации города Сочи, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения об органе, предоставляющем муниципальную услугу

№	Наименование органа	Место нахождения	Почтовый адрес	Номера телефонов для справок
1.	Департамент строительства администрации города Сочи	г. Сочи, ул. Советская, 38	354061 г. Сочи, ул. Советская, 26	(8622) 64 92 60

Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявители, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.

Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими Муниципальную услугу.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления Муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении с сотрудниками отдела, посредством телефона.

Прием и консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам связанным с предоставлением Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком, представленном в таблице 2
Таблица 2

График приема и консультирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги

Понедельник	9.00 – 18.00 (перерыв 12.00-13.00)
Вторник	9.00 – 18.00 (перерыв 12.00-13.00)
Среда	9.00 – 18.00 (перерыв 12.00-13.00)
Четверг	9.00 – 18.00 (перерыв 12.00-13.00)
Пятница	9.00 – 18.00 (перерыв 12.00-13.00)

суббота, воскресенье — выходные дни.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать сроки, определенные муниципальными контрактами и договорами инвестирования.

В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.

 Предоставление Муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;

- на основании определения или решения суда.

Прием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанных в таблице 2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является наличие муниципального контракты, либо договора инвестирования.

Заявление соответствующих юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, задействованных в рамках решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ, обеспечивающее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица. Также сотрудник проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление Муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой администрации и его заместителем. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Администрацией при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Заключение

В процессе прохождения учебной практики, мною была проанализирована деятельность Департамента строительства администрации города Сочи.

В ходе практики были полностью решены все поставленные задачи, а именно изучены требования охраны труда, пожарной безопасности, техники безопасности, правила внутреннего трудового распорядка организации, основные цели и задачи деятельности организации, а также структура управления организацией и правовая и нормативно-справочная документация, регламентирующей деятельность организации.
Учебная практика является колоссальным опытом для дальнейшей самостоятельной деятельности. За время пройденной практики я закрепила устойчивые знания, умения и навыки, полученные в процессе обучения, подробно ознакомилась с работой Департамента и его отделов и подразделений, а также с должностными обязанностями сотрудников учреждения.

Библиографический список

1. 
   Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
   
2. 
   Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
   
3. 
   Распоряжение Главы города Сочи от 31.07.2008 N 526-р "О полномочиях департамента по строительству администрации города Сочи"
   
4. 
   Распоряжение Главы города Сочи от 03.09.2008 N 603-р "О внесении изменений в распоряжение Главы города Сочи от 31.07.2008 N 526-р "О полномочиях департамента по строительству администрации города Сочи"
   
5. 
   Теория организации : учебное пособие / Л.С. Ружанская, А.А. Яшин, Ю. В. Солдатова ; под общ. ред. Л. С. Ружанской.— Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015.— 200 с.
   
6. 
   Яськов, Е. Ф. Теория организации: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организации», «Государственное и муниципальное управление» / Е. Ф. Яськов. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 273 c. — ISBN 978-5-238-01776-1. — URL: http://www.iprbookshop.ru/71065.html (дата обращения: 03.07.2020).
   
7. 
   Теория менеджмента. Учебное пособие. / Иванова Е.А. - М: МИИТ, 2014. – 176 с.
   

8. 
   Положение о Департаменте строительства администрации города Сочи
   
9. 
   Информация о структурных подразделениях Департамента строительства администрации города Сочи
   
10. 
    Перечень услуг, предоставляемых Департаментом строительства администрации города Сочи
    
11. 
    Информация о деятельности Муниципального казенного учреждения города Сочи «Управление капитального ремонта»
    
12. 
    Рассмотрение обращений Муниципальное казенное учреждение города Сочи «Управление капитального ремонта»
    
13. 
    План проведения плановой проверки при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственном учреждении
    
14. 
    Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Рассмотрение обращений юридических и физических лиц департаментом экономики и прогнозирования администрации города Сочи»
    
15. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Координация деятельности предприятий и организаций строительной отрасли города Сочи в целях развития города Сочи и решения приоритетных задач, инвестиционных и целевых программ»
    
16. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выполнение функции муниципального заказчика по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, включенным в перечень объектов в соответствии с решением Городского Собрания Сочи»
    
17. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Координация взаимодействия всех участников строительства - заказчиков, подрядчиков, проектировщиков, изготовителей и поставщиков строительной продукции и стройматериалов по объектам муниципального заказа, финансируемых из бюджетов всех уровней»
    
18. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление технической подготовки, формирования необходимой исходной документации для проведения торгов по выбору подрядных, проектных организаций»
    
19. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере строительства и промышленности стройматериалов»
    
20. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление организации мероприятий, обеспечивающих высокое качество строительства и ремонта зданий и сооружений на территории города Сочи; внедрение новых материалов и инженерно-технических решений в строительстве; совершенствование системы управления качеством строительства; участие в организации системы экологической безопасности, экологическом мониторинге стройматериалов»
    
21. 
    Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Участие в работе по ресурсному обеспечению строительных программ, координация работы организаций поставщиков, предприятий транспорта, дорожных служб»
    

Приложение 1

Структура учреждения Департамент строительства администрации города Сочи


Директор Департамента

Коломыцев
Дмитрий Викторович

Производственно-технический отдел

Проектный отдел

Отдел ценообразования

Финансовый отдел

Отдел подготовки торгов

Планово-экономический отдел

Управление капитального строительства

Начальник управления - Терехов Павел Александрович

Отдел координации строительной деятельности

Начальник отдела- Звягинцева Марина Валерьевна

Управление капитального ремонта

Начальник управления - Павленко Сергей Владимирович

Управление автомобильных дорог

Начальник управления - Вартанян Амаяк Альбертович