История. История как наука и ее место в системе гуманитарного знания
 Скачать 112.15 Kb.
|
|
Внешняя политика и социально-экономические реформы Петра I. Разделение престола на 2 семьи: Софья опиралась на стрелецкое войско, а Петр1 на «потешные войска»-пришел к власти. Петр I провел целый ряд существенных экономических преобразований. Проявлениями протекционистской политики были государственная монополия на часть товаров (соль, вино, табак и пр.) и развитие промышленности путем учреждения мануфактур (через Мануфактур-коллегию). Развитие торговли стимулировалось с помощью расширения внешнеторговых связей, фактически государственной монополии на внешнюю торговлю, а также путем укрепления позиций русского купечества, для чего была определена его юрисдикция (разделение на две гильдии, управление через Коммерц-коллегию). В социальной области наиболее существенными были следующие преобразования: произошло слияние вотчины и поместья, по указу о единонаследии (1714г.), поместье, как и вотчина, передавалось по наследству старшему сыну, другие же должны были идти на гражданскую или военную службу; государственная служба регулировалась «Табелью о рангах» (1722 г.), которая вводила 14 рангов – ступенек карьеры для служащих и принцип служебной выслуги; вместо подворной была введена подушная подать, благодаря которой увеличилась доходная часть бюджета.Ряд преобразований был проведен в области управления. По областной реформе (1708-1710 гг.) страна была разделена на губернии и губернатор обладал судебной, административной, полицейской и финансовой властью. Вместо Боярской думы был образован Правительствующий Сенат (1711 г.) – высший орган, регулирующий работу всех государственных учреждений. Приказы были заменены коллегиями (1717-1721 гг.) отличающимися четким разграничением обязанностей. Был учрежден Святейший Синод (1721 г.), который упразднил патриаршество и сделал церковь частью государственного аппарата. Также была введена рекрутская повинность (1705 г.), на основе которой была создана регулярная армия. Иерархию государственной власти возглавлял император, в 1721 г. Россия стала империей. Создание централизованной административной системы, подчиненной верховной власти, означало утверждение в России абсолютной монархии. Результаты и методы преобразований Петра I. Их оценка в исторической литературе. Преобразования Петра I – один из самых спорных вопросов русской истории. Со времен Петра I и по сей день разные авторы неоднозначно оценивают его деятельность. Одни считают петровские реформы оптимальной моделью политического реформаторства, ибо в результате Россия создала современную армию и флот, получила выход в Балтийское море, усилила развитие промышленности и торговли, реорганизовала государственный аппарат и вышла в число великих держав. По мнению других исследователей, реформы означали разрыв преемственности в развитии страны и имели целый ряд отрицательных последствий: жесточайшую эксплуатацию и истощение сил населения, рост бюрократизма и превращение бюрократии в привилегированный слой, усиление закрепощения крестьян.Кроме этого, некоторые авторы указывают на то, что реформы тормозили развитие капитализма в России. Дело в том, что ревизия наличного населения и массовое возвращение беглых крестьян их владельцам лишали частные мануфактуры наемной рабочей силы. Чтобы решить эту проблему, частные мануфактуры по указу 1721 г. получили разрешение покупать крепостных крестьян, что в конечном итоге превратило мануфактуры в разновидность феодальной собственности и деформировало процесс складывания русской буржуазии. В ряде работ речь идет о катастрофическом и тормозящем для страны самодержавии петровского времени, типично средневековых методах реформирования России, поверхностности проводимых реформ. Таким образом, преобразования Петра I являются предметом нескончаемых дискуссий и, очевидно, во все эпохи будут оцениваться неоднозначно. Дворцовые перевороты 20-60-х гг. XVIII в. и их последствия. Ряд историков определяет эту эпоху как эпоху временщиков, период политической нестабильности. Они подчеркивают, что престол в эту эпоху занимали в основном женщины и дети, огромную роль при которых играют фавориты.Екатерина I. Петр умер 28 января 1725 года не оставив распоряжений о приемнике. Претендентами на престол оказались его жена Екатерина и внук Петр.Пока сенат и высшие самовники обсуждали кому передать трон Преображенский и Семеновский полки открыто встали на сторону Екатерины I. фактическим правителем страны стал А.Д. Меншиков.Для лучшего управления государством был создан Верховный тайный совет - высший правительственный орган, ограничевший власть сената. В него вошли А.Д. Меншиков, Ф.М. Апраксин, П.А. Толстой, А.И. Остерман, Головкин, Д.М. Голицин.Петр II. Верховный тайныый совет при Петре претерпел значительные изменения. В нем все дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Голицыных, а также мастер интриги Остерман.Со смертью Петра династия Романовых пресеклась по мужской линии. Вопрос о новом императоре должен был решать Верховный тайный совет.Анна Иоановна. Она мало интересовалась делами государства, передав управление своему фавормту Эрнсту Иоганну Бирону, герцогу Курлянскому (с 1737).Все ключевые позиции в стране оказались в руках немцев.Символом правления Анны стала Тайная канцелярия во глава с А.И. Ушаковым, следившая за выступлениеми против императрицы. Абсолютистское государство шло навтречу требованиям дворян расширив их права и привилегии.Иван VI Антонович. При царственном ребенке его мать Анна Леопольдовна была провозглашена ??? Главную роль при этом играл А.И. Остерман.Елизавета Петровна. Провозгласила целью своего царствования возвращение к порядкам ее отца Петра Великого. Были восстановлены в правах Сенат, Дерг- и Мануфактур- коллегии, Главный магистрат. Был открыт университет в Москве.Для поддержки дворянства был учрежден Дворянский Земельный банк. Аналогичный банк был открыт для купечества.Петр III. За время его правления было издано 192 указа. Наиболее важным из которых был Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству от 18 февраля 1762 г. Была ликвидирована тайная канцелярия Идеология и политика эпохи Просвещения. Российский «просвещенный абсолютизм»Еще одна попытка модернизации страны в ХVIII в. была предпринята Екатериной II (1762-1796). Историки по-разному оценивают ее деятельность. Одни считают, что, надев маску либерала, императрица проводила свою крепостническую, продворянскую политику в форме просвещенного абсолютизма. Просвещенный абсолютизм действовал в интересах дворянства и государства, но при этом способствовал развитию капиталистического уклада и при помощи законов ослаблял остроту социальных противоречий.Другие авторы полагают, что Екатерина II действительно собиралась осуществить либеральные реформы в русле идей Просвещения. Но, столкнувшись с сопротивлением дворянства и опасаясь потерять корону без его поддержки, императрица отказалась от многих своих проектов.Наконец часть авторов исходит из того, что российское общество, обреченное существовать в суровых природно-климатических условиях и получать лишь минимум совокупного прибавочного продукта, в XVII-ХVIII вв. породило механизм, обеспечивающий поступательное развитие общества и государства. Таким механизмом стало крепостное право. Во второй половине ХVIII- начале XIX в. крепостное право еще нельзя было отменить, ибо стремительное переключение огромной массы жителей нечерноземья на истинно городские занятия могло подорвать интересы дворянства - оплота славы и мощи страны. Отсюда – утверждение того, что просвещенный абсолютизм Екатерины II был важным этапом в обновлении законодательной основы государства, в саморегуляции общества.Так или иначе, но очевидно, что Екатерина II способствовала распространению и утверждению в российском обществе идей Просвещения. Наиболее ярким проявлением просвещенного абсолютизма был созыв в 1767 г. комиссии о сочинении проекта Нового Уложения. В 1768 г. комиссия была распущена, однако вопросы, обсуждавшиеся в ней (особенно о крепостном праве), вышли за ее пределы и получили широкий общественный резонанс. Изданная в 1785 г. «Жалованная грамота дворянству» укрепила и расширила права и привилегии сословия землевладельцев (в том числе освобождение их от обязательной государственной службы). В результате дворянство получило некоторую независимость от монарха, возможность для улучшения образования, приобщения к ценностям западной цивилизации. Таким образом, деятельность Екатерины II способствовала переменам в общественном сознании России, что в конечном счете привело к переходу передовой части дворянства в оппозицию самодержавию и крепостничеству.Россия встала на путь радикальных преобразований в XVIII веке и ей многое удалось сделать: она превратилась в империю, с которой считались европейские государства, заметно вырос ее экономический потенциал, значительно увеличилась ее территория и численность населения, армия и флот стали одними из лучших в мире. Однако преобразования проводились на старой самодержавно- крепостнической основе. В результате в России не сложились действительно капиталистические экономика и социальные отношения. Проблема модернизации по-прежнему оставалась актуальной.Модернизация знаменовала собой крупные перемены не только в экономической, политической, социальной и культурной областях, но и в общественном сознании. В XVIII - первой половине XIX вв. это означало приверженность европейскому рационализму и идеалам Просвещения, стремление к росту материального богатства и техническому прогрессу, индивидуализм и готовность к переменам в жизни. В общественной мысли России в указанный период под влиянием идей Просвещения на первый план выдвинулось два вопроса: проблема государства и проблема крепостного права. Государство, во-первых, усилив привилегии дворянства и внеся в его ряды идеи просветителей, создало предпосылки формирования оппозиции власти среди дворянской интеллигенции. Во-вторых, власть с течением времени не могла игнорировать проблемы крепостничества и самодержавия. Свободолюбивые общественные силы стремились к созданию гражданского общества и правового государства. Во второй половине XVIII в. в условиях начавшегося разложения крепостнического хозяйства и распространения идей французских просветителей самодержавие в лице Екатерины II проводило политику просвещенного абсолютизма. Политика просвещенного абсолютизма проявилась в работе Уложенной комиссии, в знаменитом «Наказе» (составленная императрицей своеобразная инструкция к проведению Уложенной комиссии, в которой рассматривались принципы организации государства, основ законодательства, судопроизводства, сословной политики), в секуляризации церковных владений, в реорганизации системы управления на местах и в целом ряде указов, создающих условия для торгово- промышленной деятельности крестьянства и купечества. При этом Екатерина II отстаивала незыблемость самодержавия, необходимость крепостного права, которое в ее царствование достигло своего апогея, закрепила все права и сословные привилегии дворянства. Правительственной точке зрения были противопоставлены взгляды просветителей Н.И. Новикова, Д.И. Фонвизина, С.Е. Десницкого, А.Н. Радищева и др. Просветители выступали против деспотизма (абсолютизма) и рабства (любого ограничения свободы человека). Главным фактором для существования человеческого общества они считали государственное устройство и законодательство. По их мнению, право на существование имело только такое общество, целью которого является счастье и благоденствие его членов. Таким образом, во второй половине XVIII века требующие разрешения российские проблемы обсуждались не только монархом и министрами, но и просвещенными слоями общества. Однако XVIII век эти проблемы не решил и передал их в наследство XIX веку. В первой половине XIX века вопрос о правомерности неограниченного самодержавия и крепостного права встал не как дискуссионная проблема, а как насущная потребность русской жизни. .«Золотой век» российского дворянства. Екатерина II. (1762 – 1796)В феврале 1763г. Екатерина II учредила комиссию о правах дворянства. Губернская реформа 1775 г. Были приняты меры по укреплению дворянства в центре и на местах. 7 ноября 1775г. Было принято «Учреждение для упрвления губернии Всероссийской империи». Страна делилась на губернии, в каждой из которыз должно было проживать 300-400 тыс. душ мужского пола. Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. душ мужского пола в каждом.Используя теорию разделения властей и совершенсивуя систему управления Екатерина отделила судебные органы от исполнителных. В отдельную админимтративную единицу был выделен город. Во главе которого стоял городничий. Город делился на районы находившиесяпод надзором частного пристава, а части в свою очередь – на кварталы, которые контролирвовались квартальными надзирателями. Подобная система управления территорией страны в новых условииях решала задачу укреления власти дворянства на местах. Ее целью было предотвращение новых народных выступлений.21 апреля 1785 г. Были изданы жалованные грамоты городам и дворянству. В соответствии с грамотой на правах вольности и преимущества благородного российского дворянства. Оно освобождалось от обязательной службы, личных податей, телесных наказаний.«Грамота на права и выгоды городам» определяла права и обязанности городского населения, систему управления в городах.Реформа образования. В Москве и Петербурге были открыты Воспитательные дома, институт благородных девиц в Петербурге, Коммерческое училище в Москве. Преобразованны кадетские корпуса. Генеральная линия развития русского просвещения шла по пути создания системы общеобразовательной школы. Начало ей было положено школьной реформой 1782-1786 гг. В уездных городах учреждались двухлетние малые народные училища, в губернских – четырехлетние главные народные училища. Альтернативыобщественногоразвитиястраны: М.М.СперанскийиА.А.АракчеевПри вступлении на престол Александр 1 пообещал населению правовые гарантии от произвола. Появилась надежда на введение в стране конституции. В 1816-1817 гг. в условиях секретности шла разработка проекта об отмене крепостного права.СПЕРАНСКИЙ. Проект Сперанского разработан на основе идей английского экономиста Адама Смита. Сперанский связывал развитие России с развитием коммерции, преобразованием денежного обращения и финансового отношения для стабилизации денежной системы, В стране по его предположению был поставлен выпуск бумажных денег и введен серебряный рубль. Сп. отдавал приоритет гос-ву в управлении экономикой, с др. стороны Сп своими реформами укреплял самодержавие в стране. Он был противником кр. права, но не считал его ликвидацию первоочередной задачей. Это снижало эффективность его реформ. Против Сп. выступала консервативно настроенная часть дворян, кот. увидела в нем опасность для самодержавно-крепостнической системы, и для себя.В отличие от Сп. Аракчеев стремился к укреплению личной власти императора путем дальнейшего развития бюрократической системы Борьба между либералами и консерваторами закончилась победой консерваторов. Сп. был отстранен от дел и отправлен в ссылку АРАКЧЕЕВ. Одним из документов по освобождению крестьян снимался Аракчеев. Согласно его плану, помещик продавал свою землю гос-ву и при этом крестьяне становились вольнонаемными Покупая землю, гос-во освобождало помещиков от долгов и помогало перевести им свои хозяйства на рациональную основу, по такому плану последний крепостной должен был освободиться в 2000 году. Он понимал застой экономики, и в связи с этим считал необходимым включить отход крестьян от общины, перевод сельского xoз-ва на фермерский путь развития Наиболее ярким проявлением аракчеевщины стали военные поселения - особая форма содержания армии. (Цель их создания -добиться самообеспечения и самовоспроизводства армии в мирных условиях)
|