история. История как наука. Исторические источники. Основные подходы к изучению истории
 Скачать 6.76 Mb.
|
|
Негласный комитет В годы правления императора Александра I (1801-1825) была создана тайная организация – Негласный Комитет, состоящая из четырех людей (Кочубей, Новосильцев, Чарторыйский и Строганов), которых сам император называл «молодые друзья». Главная задача тайного совещательного органа заключалась в подготовке, в первую очередь, административных реформ, по выражению самого Александра, «безобразного государственного здания». Эта объединение приближенных к императору людей не имело статуса официального государственного органа, поэтому его и называли «негласным комитетом». Данная статья посвящена обзору обстоятельств и целей создания комитета, описанию его основных участников, а также характеристике основных направлений деятельности. Главное назначение негласного комитета Создавая Негласный комитет будущий император ставил следующие задачи: Модернизация государственного аппарата, в первую очередь создание эффективной административной системы. Расширение прав и свобод подданных империи. Ограничение власти императора с помощью принятия Конституции. Некоторые из участников комитета находились под большим влиянием Французской революции, поэтому ее лозунг «свобода, равенство, братство» стал для них главным направлением для проведения реформ. Александр I совместно со своими «молодыми друзьями» характеризовали собственную родину, как империя, которая значительно отстает от ведущих стан мира и чтобы Россия стала развитой империей мира, ей необходимы были реформы. Результаты деятельности Учитывая, что не все проекты Негласного комитета были реализованы, поэтому приводим краткий список идей и вкладов участников: • П.Строганов разработал план реформы Сената, а также написал проект Конституции России. • Н.Новосильцев написал проект закона, запрещающий индивидуальную продажу крепостных, предлагал исключать дворян из Дворянского Собрания за неграмотность и негуманное отношение к крепостным. Кроме того, в 1802 году написал проект министерской реформы. • А.Чарторыйский начал свою деятельность как участник комитета с детального анализа проблем Российской империи. Примечательно то, что многие проблемы, указанные Чарторыйским, так и не были решены в XIX столетии и стали причиной революций начала ХХ. • В.Кочубей совместно с Новосельцевым разработал проект создания министерств в России. Как видим, идея Негласного комитета беспрецедентна в истории России. Это был первый случай создания консультативного коллегиального органа для подготовки проектов законов. Это была своеобразная «лаборатория» разработки реформ. Однако внешнеполитическая ситуация, а особенно обострение отношение с Францией и как следствие дальнейшие войны с Наполеоном внесли коррективы в работу комитета «молодых друзей». После победы России в войне, а также подписание решений Венского конгресса привели к ограничению работы Негласного комитета. Интересный факт: каждый из участников Негласного комитета имел уникальное право: в любой момент зайти к императору в кабинет и поделится своими идеями. Этим император показывал приоритет реформ для его политики. 24-Внешняя политика России в первой четверти XIX в. Отечественная война 1812 г. и Заграничные походы. Венский конгресс и Священный союз. Внешняя политика в первой четверти XIX века Первая четверть века – время военных и дипломатических успехов Российской империи, дальнейшего усиления ее могущества. Основными ее задачами в этот период были: продвижение на Кавказ и Закавказье; решение т.н. восточного вопроса, то есть укрепление позиций на Балканах и Ближнем Востоке; борьба с наполеоновской Францией и поддержание европейского равновесия. Закавказье В начале XIX века христианская Грузия, притесняемая Османской империей и Персией, обратилась за помощью к России. В 1801 году Картли-Кахетинское царство (Центральная Грузия) было включено в состав Российского государства. К 1804 году в его состав вошли Мегрелия, Имеретия и Гурия. Грузинские цари и князья отреклись от престолов, Грузинская православная церковь подчинилась Святейшему Синоду. Сословные права грузинских дворян не оспаривались, многие из них поступили на русскую службу. Для обеспечения безопасности новых владений Россия устремилась в восточное Закавказье. Тогда в 1804 году Персия объявила ей войну, в 1806 году то же самое сделала Турция. Русские войска смогли разгромить турок и персов и выйти к Каспийскому морю (были взяты Дербент и Баку), а также закрепиться на побережье Черного моря (были взяты Анапа, Поти, Сухуми). В 1812 году был заключен Бухарестский мир с Турцией, которая уступила России Абхазию. В 1813 году был подписан Гюлистанский мир с Персией, по которому России отходил Дагестан и Азербайджан. Османы и персы признали вхождение Грузии в состав России, она получила право иметь свой флот на Каспии. Восточный вопрос Восточный вопрос был связан с укреплением южных границ и обеспечением выгодного режима проливов Босфора и Дарданелл. Также большую роль играла проблема христианских народов Балкан, выступавших против турецкого владычества. Российские позиции на Балканах укрепились благодаря участию в антифранцузских коалициях конца XVIII-начала XIX века. В 1799 году были созданы русские военные базы на Ионических островах и Адриатике. Турция, видя усиление России, поддержала наполеоновскую Францию и закрыла проливы для русских судов. Султан без согласования с Россией заменил господарей Молдавии и Валахии на французских ставленников. После русско-турецкой войны 1806-1812 годов Россия получила Бессарабию. Сербия, выступавшая на стороне России, получила автономию в составе Турции. Европейское направление. Русско-французская война 1805-1807 годов Важнейшее европейское направление русской внешней политики было связано с борьбой с Францией, во главе которой стал Наполеон Бонапарт, провозглашенный сначала первым консулом (1799), а затем императором (1804). Против него выступали Англия, Австрия и Пруссия. Вначале Александр I, не желавший втягивать Россию в войну, заключил договоры и с Англией, и с Францией. Однако французы, не считаясь ни с чьими интересами, заявляли претензии на европейское господство. Нараставшее напряжение между двумя императорами привело к русско-французской войне 1805-1807 годов. Союзником России здесь выступила Австрия. В битве при Аустерлице союзные войска потерпели серьезное поражение. В 1806 году в войну вступила Пруссия, но была быстро нейтрализована Наполеоном, вступившим в Берлин. После поражения русских под Фридландом стороны перешли к переговорам, и в 1807 году был заключен Тильзитский мир. Его условия были невыгодны для России. Из польских земель Пруссии создавалось герцогство Варшавское под протекторатом Франции. Россия уступала ей свои базы в Адриатике и на Ионических островах и присоединялась к континентальной блокаде Англии, отказываясь от всякой торговли с последней. Это был тяжелый удар по русской экономике, Тильзитский мир был воспринят обществом как национальное унижение. Русско-шведская война 1808-1809 годов На свидании Александра и Наполеона в германском Эрфурте в 1808 году последний признал права России на Молдавию и Валахию, Финляндию, что было вызвано поражениями французов в Испании. По итогам русско-шведской войны 1808-1809 годов на правах широкой автономии в состав Российской империи вошла Финляндия. Это обезопасило Санкт-Петербург от возможного удара с севера. Однако тяжелым грузом продолжала висеть континентальная блокада, которую император Александр в итоге нарушил, разрешив торговлю с нейтральными странами. Это вызвало недовольство Франции, которая наращивала военное присутствие в герцогстве Варшавском и готовилась к войне. Отечественная война 1812 года Война 1812 года стала одним из крупнейших событий в истории России. Она способствовала росту национального самосознания, общественного движения в России. Она положила начало закату наполеоновской империи и формированию новой системы международных отношений в Европе, ведущую роль в которых играла Россия. Планы Наполеона, желавшего нанести русским сокрушительный удар в пограничном сражении и добиться разделения России на ряд полунезависимых государств, основывались на неудачном расположении русских войск. Они были разделены на три армии: 1-я армия М.Б. Барклая де Толли защищала Петербург, 2-я армия П.Ю. Багратиона – Москву, 3-я армия А.П. Тормасова – Киев. Французские войска насчитывали 450 тыс. человек против 220 тыс. у русских. Рекрутская система в России не позволяла быстро увеличить число войск, отчего власть и обращалась к населению с просьбой формировать ополчения. Однако моральный дух русских солдат был намного выше, чем у разноплеменной армии Наполеона. 12(24) июня Наполеон вторгся в Россию, перейдя р. Неман. 1-я и 2-я русские армии начали отступление, избегая сражения. Практически сразу началась и партизанская война. В итоге русским армиям удалось оторваться от врага и соединиться под Смоленском в начале августа. Уже тогда Наполеон, занявший разрушенный Смоленск, послал императору Александру первое предложение о мире, оставшееся без ответа. Наполеон продолжил идти вглубь страны, теперь нацелившись на Москву. После объединения русских войск главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов. Понимая, что без боя Москву сдать нельзя, он принял решение о генеральном сражении у д. Бородино близ Можайска. Битва состоялась 26 августа (7 сентября). Несмотря на успехи французов, русская оборона не была прорвана, а наши войска организованно отступили на заготовленные позиции. Обе стороны понесли тяжелые потери, однако в отличие от русской армии, наполеоновские войска не могли восполнить свои ресурсы. Все же 1(13) сентября в Филях было принято решение оставить Москву, так как сразу дать еще одно генеральное сражение русские войска не могли. Москву покинуло большинство жителей, Наполеон, вступивший в город, напрасно прождал депутацию «бояр» с ключами от него. В Москве начались пожары. Французская армия оказалась фактически запертой в горящем городе. В это время армия Кутузова, получившая подкрепление, совершила Тарутинский маневр, перейдя с Рязанской на Калужскую дорогу и став лагерем у Тарутино. Таким образом была прикрыта дорога на юг – к оружейной Туле и плодородной Украине. Наполеон, оставивший Москву в октябре в стремлении прорваться на юг, вынужден был принять бой под Малоярославцем. После поражения он дал приказ отступать из России по разоренной Смоленской дороге. В период французского отступления апогея достигла партизанская война, в которой участвовали и крестьянские, и военные отряды, изматывавшие боями французов. Сражение при Березине в ноябре довершило разгром наполеоновской армии. Наполеон был изгнан из России. После этого начался Заграничный поход русских войск (1813-1814), освобождавших европейские государства от наполеоновской власти. К России присоединились Пруссия и Австрия. В октябре 1813 года в битве под Лейпцигом («битва народов») Наполеон был сокрушен. В марте 1814 года Париж капитулировал. Венский конгресс Итоги наполеоновских войн были подведены на Венском конгрессе 1814-1815 годов. Наполеон был сослан на о. Эльбу, а после своего возвращения к власти («ста дней») – на о. Св. Елены. Франция вернулась к дореволюционным границам. В захваченных ею государствах восстанавливались старые королевские режимы. Россия получила герцогство Варшавское, ставшее Царством Польским. Был заключен Священный союз между Россией, Пруссией и Австрией, к которому затем присоединилось большинство европейских стран. Союз должен был обеспечить стабильность в Европе и уберечь ее от возможных революционных потрясений. Однако уже в 1820-е годы прогремели революции в Португалии, Испании, Неаполе и Пьемонте. Священный союз, провозгласивший право на контрреволюционную интервенцию, подавил их. Следуя политике Венской системы, Александр I осудил восстание братьев-греков против турок (1821). Однако их поддержала Англия, укрепив свои позиции в Средиземноморье. В конце царствования Александра выступление России как международного арбитра вызывали недовольство как в Европе, так и внутри страны. СВЯЩЕННЫЙ СОЮЗ В 1815 г., по инициативе Александра I, совместно с императором Австрии и королем Пруссии был создан т.н. "Священный союз". Цель Союза - поддержание политической стабильности в Европе, путем: поддержки старых монархических династий; борьбы с революционным и национально-освободительным движениями. Священный союз объявил о своем праве на вооруженное вмешательство во внутреннние дела любых государств для подавления в них революционных выступлений. В 1818 г. в состав Союза вошла Франция. Главою Священного союза считался русский император. С его согласия были подавлены революции в Неаполе, Пьемонте, Испании. Россия отказала в помощи восставшим в 1821 г. грекам, т.к. по мнению Александра, это было выступление против их законного монарха - султана. В результате внутренних противоречий активность Союза после 1822 г. снижается и после 1830 г. он фактически распадается. Крах Священного союза был предопределен утопичностью самой идеи, лежавшей в основе его деятельности - удержать Европу в рамках отжившего строя. В последнее время отмечается, что решения Венского конгресса и деятельность Священного союза имели и положительное значение, т.к. обеспечили Европе на некоторое время мир после череды непрерывных войн конца XVIII - нач. XIX вв. Вопрос 25. Декабристские тайные общества: история и социальный состав. Конституция Н.М. Муравьева и «Русская правда» П.И. Пестеля. Восстание 14 декабря 1825 г. Им предшествовали тайные общества рубежа XVIII – XIX вв. Они имели масонский характер, и их участники разделяли в основном либерально – просветительскую идеологию. В 1811-1812 гг. Действовал кружок «Чока» из 7 человек, созданный Н.Н. Муравьевым. Его члены мечтали о создании республики на острове Сахалин. После войны 1812 года тайные организации существовали в форме офицерских товариществ, кружков молодых людей, связанных родственными и дружественными узами. В 1814 г. В Петербурге Н.Н.Муравьевым была создана «Священная Артель». Известен также «Орден русских рыцарей», основанный М.Ф.Орловым. Эти организации фактически не принимали активных действий, но формировали идеи и взгляды будущих руководителей декабристов. В феврале 1816, после возвращения большей части русской армии из Европы, в Петербурге возникло тайное общество декабристов – «Союз спасения». С февраля 1817 оно было названо «Общество истинных и верных сынов Отечества.» Его основателями были П.И.Пестель, А.Н.Муравьев, С.П.Трубецкой, к ним присоединились Рылеев, Лунин, Муравьев-Апостол, Якушкин. «Союз спасения» - первая русская политическая организация, имевшая революционную программу и устав – «Статут». В нем были заложены две главные идеи: ликвидация крепостного права и самодержавия. Возникли разногласия в будущей форме правления – большая часть была за конституционную монархию, некоторые были приверженцами республиканской формы правления. В январе 1818 был создан «Союз благоденствия» - довольно крупная организация, насчитывавшая порядка 200 человек. Состав по-прежнему оставался преимущественно дворянским. Организаторы – А.Н.Муравьев, Н.М.Муравьев, С.И и М.И. Муравьевы-Апостолы, Пестель, Якушкин, Лунин и др. Были избраны Коренная управа – общий руководящий орган - и Совет(Дума), обладавший исполнительной властью. Программа и устав союза назывались «Зеленая книга» (по цвету переплета). Были две части программы: для всех членов общества, подразумевавшая легальные формы деятельности, и для особо посвященных: о свержении самодержавия и устранении крепостного права. В начале 1821 из-за идейных и тактических разногласий быо принято решение о самораспуске « Союза благоденствия». Руководство общества надеялось таким образом избавиться от предателей и шпионов. В марте 1821 на Украине было сформировано Южное общество. Создатель – Пестель, убежденный республиканец, отличавшийся диктаторскими замашками. В 1822 в Петербурге образовано Северное общество. Лидеры: Н.М.Муравьев, Рылеев, Трубецкой, Лунин. Конституционные проекты. Основными обсуждавшимися проектами стали «Конституция» Н.М.Муравьева и «Русская правда» П.И.Пестеля. Первый отображал взгляды умеренных декабристов, второй – радикальных. Н.М.Муравьев выступал за конституционную монархию – Монарх+Парламент. Неимущие не могли принимать участие в политической жизни. Пестель выступал за руспубликанский государственный строй – однопалатный парламент, исполнительная власть – «Державная дума» в составе 5 человек. По вопросам решения аграрного вопроса оба руководителя имели идентичную позицию: отменить крепостное право. Муравьев считал помещечью собственность неприкосновенной и предлагал передать во владение крестьян приусадебный участок и по 2 десятины пахотной земли на двор. Этого было мало для ведения рентабельного крестьянского хозяйства. Пестель же выступал за предоставление всем желающим надела, достаточного для пропитания. Так, впервые в России был выдвинут принцип распределения земли по трудовой норме. Оба конституционных проекта также предусматривали введение широких демократических гражданских свобод, отмену сословных привилегий, облегчение службы солдат. Муравьев выступал за федеративное устройство будущего государства, Пестель же настаивал на сохранении неделимой России, в которой все народы должны слиться в один единый. Летом 1825 г. Южане договорились о совместных действиях с руководителями Польского патриотического общества. Тогда же к ним примкнуло «Общество соединенных славян», образовав особую Славянскую управу. Восстание 14 декабря. После смерти Александра I в течение месяца в стране сложилась необычная ситуация – междуцарствие. Не зная об отречении Константина, высшие гос.чиновники и армия присягнули ему. На 14 декабря была назначена переприсяга членами Сената Николаю. Руководители Северного общества решили, что смена императоров и некоторая неопределенность - хорошая возможность для выступления. Заговорщики хотели принудить Сенат принять их новый программный документ – «Манифест к русскому народу» - и вместо присяги императору провозгласить переход к конституционному правлению. В «Манифесте» были сформулированы основные требования декабристов: уничтожение самодержавия, крепостного права, введение демократических свобод. Рано утром 14 декабря 1825 г. Наиболее активные члены Северного общества начали агитацию в войсках Петербурга. Дело продвигалось медленно и лишь к 11 удалось вывести на Сенатскую площадь лейб-гвардии Московский полк. В час дня к восставшим присоединились матросы гвардейского морского экипажа и некоторые части петербургского гарнизона – всего около 3 тыс. Солдат и матросов. Выяснилось, что Сенат уже присягнул Николаю и сенаторы разошлись по домам. Трубецкой, назначенный диктатором восстания, на площадь не явился. Восставшие остались без руководства и обрекли себя на бессмысленную тактику выжидания. Николай I же собрал на площади верные ему части и решительно воспользовался ими, после смертельного ранения генерал-губернатора Милорадовича членом северного общества Каховским. (Милорадович вышел к войскам и предложил им разойтись.) Восстание было разгромлено, началось преследование и аресты заговорщиков и им сочувтсвующих. Несогласованность действий, слабая пропаганда, ставка на военный переворот – все это причины поражения декабристов. Тем не менее восстание декабристов стало значительным событием в истории России. Это была первая практическая попытка изменить социально-политическую систему страны. 26) Россия при Николае I: от создания III отделения до секретных крестьянских комитетов. Крымская война 1853-1856 гг. Для осуществления задач политического сыска в июле 1826 года был создан постоянный орган — Третье отделение личной канцелярии — секретная служба, обладавшая значительными полномочиями, начальник которой одновременно был шефом жандармов (разновидность гвардейской кавалерии или военизированная полиция). В структуре III отделения также находились общий архив, два секретных архива и типография. Отделение состояло из 5-ти экспедиций: 1-я экспедиция (секретная) вела наблюдение за революционными и общественными организациями и деятелями, проводил дознания по политическим делами, по итогам которых составляв общие и частные обозрения важнейших событий в стране. 2-я экспедиция осуществляла надзор за деятельностью сект и распространением религиозных культов, а также собирала сведения об изобретениях, фальшивомонетчиках, комплектовала штаты III отделения и распределяла обязанности между его структурными подразделениями. 3-я экспедиция вела наблюдение за проживающими в России иностранцами, собирала сведения о политическом положении, революционных партиях и организациях зарубежных государств 4-я экспедиция собирала сведения о крестьянском движении и о мероприятиях правительства по крестьянскому вопросу, о видах на урожай, снабжении населения продовольствием, о ходе торговли, ярмарках. 5-я экспедиция ведала цензурой, осуществляла надзор за книгопродавцами, типографиями, и вела наблюдение за периодическими изданиями. Также 6(18) декабря 1826 года создан первый из секретных комитетов, задачей которого являлось, во-первых, рассмотрение бумаг, опечатанных в кабинете Александра I после его смерти, и, во-вторых, рассмотрение вопроса о возможных преобразованиях гос аппарата. Крестьянский вопрос В царствование Николая I проводились заседания комиссий, призванные облегчить положение крепостных крестьян; так, был введён запрет ссылать на каторгу крестьян, продавать их поодиночке и без земли, крестьяне получили право выкупаться из продаваемых имений. Была проведена реформа управления государственной деревней и подписан «указ об обязанных крестьянах», ставши фундаментом отмены крепостного права. Однако полного освобождения крестьян при жизни императора. 3(15) января 1857 г. для выработки общих оснований отмены крепостного права был учреждён Секретный комитет. На заседаниях комитета рассматривались вопросы об общих основаниях проведения реформы, а также вопрос «о порядке приступа к работам по освобождению крепостного сословия в губерниях Виленской, Ровенской и Гродненской». 16(28) февраля 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу, а с 21 февраля (5 марта) 1858 г. его существование получило гласность. Комитетом были рассмотрены проекты рескриптов губернаторам, согласно которым на местах образовывались губернские дворянские комитеты. 30 марта (11 апреля) 1859 г. были учреждены Редакционные комиссии для составления проекта общего положения об устройстве быта помещичьих крестьян. В период деятельности комиссий комитет не имел влияния на составление проектов реформы. 10 (22) октября 1860 г. Редакционные комиссии были закрыты, а подготовленные ими проекты поступили на рассмотрение комитета, после чего были представлены в Общее собрание Государственного совета. Последнее заседание комитета состоялось 14 (26) февраля 1861 г., а 19 февраля (3 марта) 1861 г. комитет был упразднён в связи с завершением деятельности одновременно с утверждением законодательных актов об отмене крепостного права. Существенные изменения в данной области: Впервые произошло резкое сокращение численности крепостных крестьян — их доля в населении России, по разным оценкам, сократилась с 57-58% в 1811-1817 годах до 35-45% в 1857-1858 годах, они перестали составлять большинство населения. Улучшилось положение государственных крестьян, численность которых ко второй половине 1850-х годов достигла около 50% населения. Это улучшение произошло в основном благодаря мерам, принятым графом Киселёвым, отвечавшим за управление госимуществом. Был принят ряд законов, улучшавших положение крепостных крестьян. так, помещикам было строго запрещено продавать крестьян (без земли) и ссылать их на каторгу; крепостные получили право владеть землёй, вести предпринимательскую деятельность и получили относительную свободу передвижения. С другой стороны, впервые государство стало систематически следить за ем, чтобы права крестьян не нарушались помещиками, и наказывать помещиков за эти нарушения. В результате применения наказаний по отношению к помещикам к концу царствования Николая I под арестом находилось около 200 помещичьих имений, что сильно сказалось на положении крестьян и на помещичьей земле, с которой нельзя согнать крестьян. По оценке историков крепостное право при Николае изменило свой характер — из института рабовладения оно фактически превратилось в институт натуральной ренты, который в какой-то мере гарантировал крестьянам ряд базовых прав. Крымская война (1853-1856) В середине 19 века у Османской империи был сильный упадок, и только прямая военная помощь России, Англии, Франции и Австрии позволила султану дважды предотвратить захват Константинополя мятежниками. Кроме того, продолжалась борьба православных народов за освобождение от османского ига. Эти факторы привели к мыслям Николая I по отделению балканский владений Османской империи, населённых православными народами, чему противились Великобритания и Австрия. Также Великобритания стремилась вытеснить Россию с черноморского побережья Кавказа и Закавказья. Франция хоть и не разделяла идей англичан, но император Франции Наполеон III поддержал войну с Россией как реванш за 1812 год. В ходе дипломатического конфликта с Францией по вопросу контроля над церковью Рождества Христово Россия, с целью оказать давление на Турцию, оккупировала Молдавию и Валахию. Отказ русского императора Николая I вывести войска Турцию, а за ней Великобританию и Францию к объявлению войны России. В итоге из-за нашего технического отставания войск мы всосали всё, что могли. К концу 1855 года боевые действия на фронтах Крымской войны практически прекратились. Все страны начали готовить переговоры о мире. 18 марта 1856 года был подписан Парижский трактат, в котором: Россия возвращала Турции крепость Карс взамен южной части Севастополя Уступала Молдавскому княжеству устье Дуная и часть Южной Бессерабии Подтверждалась автономия Сербии и Дунайский княжеств Чёрное море и пролив Босфор и Дарданеллы объявлялись нейтральными: открытыми для торгового мореплавания и закрытыми для военных судов 27. Реформы Александра II: (1)крестьянская, (2)судебная, (3)земская, (4)городская (5)военная. (6)Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
Крестьянская реформа. Основные причины отмены крепостного права: 1)Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств; 2)Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины; 3)Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством; 4)Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране. 1857 г. началась официальная подготовка отмены крепостного права. Император Александр II велел учредить губернские комитеты, которые должны были разработать проекты по улучшению быта крепостных крестьян. На основании этих проектов редакционные комиссии составили законопроект, который был передан в Главный комитет на рассмотрение и учреждение. 19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель». Судебная Реформа Александр 2 хотел создать более совершенный суд, который бы смог работать эффективнее и принимать более честные решения в отношении всех категорий граждан. Реформа предполагала создание двух ветвей судов – мировые суды и общие съезды. В свою очередь каждая из этих ветвей имела по две инстанции – мировые судьи и мировые съезды, окружные судьи и окружные съезды. В целом, была создана совершенно новая система судебных учреждений, которая имела четкую иерархию и разделение полномочий. Это позволило быстрее рассматривать дела, разделяя их на гражданские и уголовные, а также значительно сократить длительность самого процесса. Суд стал значительно эффективнее, так как исчезла путаница в судебной системе. Реформа меняла принципы и процедуры судопроизводства. Суд становился более открытым, гласным, все стороны–участники процесса получали равные права и могли участвовать в дискуссии на равных. Были значительно расширены полномочия следователей, проводивших оперативно-розыскные мероприятия, появились новые виды доказательств, а также появилось разделение на предварительное и судебное следствие, что значительно снижало шанс судебной ошибки. Подсудимые теперь также могли рассчитывать на обжалование приговора и рассмотрение их дела в более высокой инстанции (Верховный суд, императорский суд). Появился суд присяжных, который созывался для участия в процессах при особо тяжких уголовных преступлениях. Суд стал полностью независимым институтом. Судебная власть полностью отделялась от административной, судебное следствие от полицейского, появилась процессуальная независимость. Главным достижение судебной системы стало то, что суд больше не строился на сословных отношениях, все граждане получали одинаковые права и могли рассчитывать на открытый. Честный процесс. Главные документы судебной реформы – Судебные уставы 1864 года. Земская Реформа Создание земских учреждений было активно поддержано сторонниками конституционного строя, так как создание местных органов самоуправления воспринималось как шаг к демократическому устройству государства. За годы своего существования земства значительно улучшили уровень образования на местах, стала развиваться региональная экономика и здравоохранение, управление страной стало более простым, так как высшие органы были освобождены от необходимости решать мелкие бытовые вопросы. Однако, земская реформа была одной из наиболее неудачных реформ Александра 2, так как она была недостаточно хорошо продумана. Несмотря на идею отделить местную власть от общегосударственной, этот процесс прошел не в полной мере. К сожалению, государственная власть и чиновники не хотели делить власть, поэтому земские думы осуществляли только ограниченный круг поставленных перед ними задач. Обсуждение же и решение задач государственной важности местными думами запрещалось и могло привести к роспуску думы. Несмотря на все минусы, земская реформа дала толчок регионам к саморазвитию, поэтому ее значение для России не стоит недооценивать. Городская реформа. Как и земская реформа, городская реформа послужила значительным толком для развития региональной экономики. Город, который теперь сам управлял своим хозяйством, мог более эффективно вкладывать средства и своевременно реагировать на нужды граждан. Начала развиваться городская промышленность и торговля. Кроме того, возросла гражданская активность простых горожан, которые теперь имели право участвовать в советах и думе. Однако не обошлось и без минусов. В связи с введением нового порядка, мелкие города испытывали значительные трудности, так как по закону большая часть денежных средств уходила на содержание правительственных учреждений (полиции и т.д.). Некоторые города не могли с этим справиться. В целом реформа оказала положительное влияние на экономическую ситуацию в России и сделала экономику менее централизованной. Военная реформа. Военная реформа была одна из самых длительных в череде великих реформ Александра 2 и заняла почти два десятилетия. Однако, благодаря умело проведенным преобразованиям, удалось создать совершенно новую армию, которая отвечала всем современным стандартам. Более того, была преобразована не только сама армия, но и вся система в целом – теперь управление было менее централизованным, были созданы военные округа, в которых решения принимали местные управленцы ориентируясь на ситуацию. Военный министр же занимался более глобальными вопросами, касающимися всей армии в целом, что позволило значительно повысить качество принимаемых решений. Историки выделяют следующие причины русско-турецкой войны 1877-1878 годов: Обострение «балканского» вопроса. Стремление России вернуть себе статус влиятельного игрока на внешней арене. Поддержка Россией национального движения славянских народов на Балканах, стремясь расширить свое влияние в этом регионе. Это вызывало интенсивное сопротивление стран Европы и Османской империи. Конфликт России и Турции за статус проливов, а также желание реванша за поражение в Крымской войне 1853-1856. Нежелание Турции идти на компромисс, игнорирование не только требований России, но и европейского сообщества. Главные сражения войны В период апреля-августа 1877 году прошло несколько важных сражений: Уже в первый день войны российские войска захватили ключевые турецкие крепости на Дунае, а также перешли кавказскую границу. 18 апреля российские войска захватили Боязет, важную турецкую крепость в Армении. Однако уже в период 7-28 июня турки пытались провести контрнаступление, российские войска в героической борьбе выстояли. В начале лета войска генерала Гурко захватили древнюю болгарскую столицу Тырново, а 5 июля установили контроль за Шипкинским перевалом, через который шла дорога на Стамбул. На протяжении мая-августа румыны и болгары массово начали создавать партизанские отряды для помощи россиянам в войне с османами.  Основные итоги войны были зафиксированы в Сан-Стефанском мирном договоре: Россия присоединяла Бессарабию, а также часть Турецкой Армении. Турция выплачивала Российской империи контрибуцию в размере 310 млн. рублей. Россия получала право иметь черноморский флот в Севастополе. Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, а Болгария получала такой статус через 2 года, после окончательного вывода оттуда российских войск (которые находились там на случай попыток Турции вернуть территорию). Босния и Герцеговина получали статус автономии, однако были фактически оккупированы Австро-Венгрией. В мирное время Турция должна была открывать порты для всех судов, которые направлялись в Россию. Турция обязана была организовать реформы в культурной сфере (в частности для славян и армян). Однако и эти условия не устроили европейские государства. В итоге в июне-июле 1878 года в Берлине состоялся конгресс, на котором были пересмотрены некоторые решения: Болгария делилась на несколько частей, а независимость получала только северная часть, а южная возвращалась Турции. Уменьшалась сумма контрибуции. Англия получала Кипр, а Австро-Венгрия официальное право на оккупацию Боснии и Герцеговины. Вопрос №28. Внутренняя и внешняя политика Александра III. |