история. история сессия. История как наука. Историческое сознание, исторические концепции и принципы изучения истории
 Скачать 117.29 Kb.
|
|
Внутренняя политика Александра 1 11 марта 1801 года на престол взошел последний представитель просвещенного абсолютизма - Александр I.В первый период правления Александра I было сделано немало: восстанавливается "Жалованная грамота дворянству", уничтожаются павловские виселицы и пустеют тюрьмы, проводятся реформы в государственном управлении. Вместо коллегий были созданы министерства Александру удалось создать систему просвещения: Россия делилась на учебные округа, в каждом из которых создавался университет, готовивший педагогические кадры и издававший учебную литературу для гимназий и школ. Император считал крепостное право злом, которое необходимо уничтожить. Но крепостное право - важнейшее звено государственной системы, без него Россия рухнет.В соответствии с этим рассуждением Александр предлагал готовить общественное мнение и неспешно проводить соответствующие реформы. Так, подписанный царем в 1803 году указ о вольных хлебопашцах разрешал помещику освобождать крестьян с землей за выкуп. Позднее Александр запретил продавать крестьян на ярмарках, ссылать на каторгу. Лицам недворянского происхождения было разрешено покупать земли, строить фабрики и заводы. В 1816-1819 гг. освободились от крепостной зависимости крестьяне Прибалтики. Но дилемма - ликвидировать крепостное право и не ссориться с российским дворянством - стала непреодолимой стеной для Александра. В годы правления Александра I большая часть, действительно, грандиозных замыслов так и не была осуществлена. Так, наиболее четкий и полный проект преобразований, вышедший из-под пера блестящего чиновника, необыкновенно одаренного человека М. М. Сперанского, был реализован лишь частично: в 1810 году был открыт Государственный Совет - верхняя палата будущего парламента. Но программа превращения России из самодержавной в конституционную монархию и создания законных гарантий от возможного регресса (разделение властей, выборность судей, законодательная Государственная Дума) так и не была претворена в жизнь. Как видим, Александр I, имея все шансы, так и не сумел преодолеть отставание России от Европы, объясняя, что барьер этот "некем взять". Культура и общеcтвенно-политическая мысль России в первой половине 19 века Европейские события конца ХУШ - начала Х1Х вв. значительно расширили кругозор российского общества, инициировали создание различного рода проектов реформ. В дворянской среде появляются программы, в которых содержались требования ограничения власти императора представительными учреждениями, где право представительства должно было принадлежать только дворянству. Эта идея дворянского конституционализма имела весьма многочисленных приверженцев вплоть до 80-х годов XIX века. Либералы же выступали против подобного представительства . Так в проекте М. М. Сперанского принцип представительства от разных сословий сочетался с принципом разделения властей. После наполеоновских войн главным стал вопрос о крепостном праве, дополнительную остроту которому придавал рост крестьянских волнений. Поражение декабристов скомпрометировало саму идею насильственных преобразований. Изменилась и форма участия в общественной жизни: не тайные закрытые организации, а литературно-философские кружки. Главное, что долгое время определяло воззрения либералов середины XIX века, - неприятие официальной правительственной идеологии, которая не только противопоставляла Европу и Россию, но и утверждала превосходство последней. Идейная переориентация радикальной части российского общества в направлении народничества начинается ещё в 1848 - 1849 годах, когда практически во всех европейских странах прогремели революции, оказавшие мощное воздействие на общественно-политическую жизнь России. Они показали западникам недостатки промышленного развития, приводящего к кровавым столкновениям буржуазии и пролетариата. Наиболее левые из западников - Герцен и Огарёв - становятся на позиции так называемого "общинного социализма", то есть создания государства равных на основе крестьянской общины. В пореформенное время в среде интеллигентской радикально-настроенной молодежи формируется народническая идеология. Цель: освободить крестьян от эксплуатации.Народовольцы считали, что самодержавие не имеет никакой опоры в обществе, а, значит, смерть императора приведёт к краху абсолютизма и утверждению новой политической системы. Трагическая ошибка! Александр III жестоко расправился с террористами, члены же "Чёрного передела"*1 были вынуждены бежать из страны *1 В 1879 году народническая организация "Земля и воля" распалась на террористическую "Народная воля" и пропагандистскую "Чёрный передел". Внешняя политика России в первой половине XIX в. В начале 19 в. внешняя политика России заключалась в основном в решении проблемы борьбы за укрепление своих позиций на Ближнем Востоке и противостоянии агрессии наполеоновской Франции. В 80-90 гг. 19 в. Иран и Турция пытались военным путем расширить свои территории в Закавказье. В 1783г.Грузия заключила с Россией Георгиевский трактат, по которому управление внешней политикой Восточной Грузии передавалось русскому правительству. В 1798 г. царь Георгий XII попросил Россию об участии в управлении внутренними делами Грузии. В 1801 г. по манифесту Александра I управление Картлийско-Кахетинским царством было передано русскому наместнику. В1803-1804 гг. в состав России вошли Мегрелия, Гурия и Имеретия, что означало полное присоединение Грузии. Завершением строительства Военно-Грузинской дороги Россия подтвердила долгосрочные намерения своего присутствия в Закавказье. Активная политика в этом регионе и присоединение Грузии к Российскому государству стали поводом для начала русско-турецкой войны 1806-1812 гг. В декабре 1806 г. турецкое правительство уведомило об объявлении войны Сделано это было в целях взятия реванша за предыдущие поражения и под влиянием Наполеона, который обещал туркам отдать во владение Крым. Русские войска нанесли Турции ряд тяжелых поражений на Балканах и Кавказе. В октябре 1806 г. войска под командованием И.И.Михельсона заняли Молдавию и Валахию. В 1807 г. русская эскадра под командованием Д.Н.Сенявина разгромила турецкий флот. Исход войны был решен 22 июня 1811 г. победой Дунайской армии М.И.Кутузова под Рущуком. В мае 1812 г. был подписан Бухарестский мирный договор, по которому Бессарабия (с крепостями Хотин, Бендеры, Аккерман, Киллия и Измаил) присоединялась к России. Сербия получала долгожданную независимость, западная часть Молдавии за рекой Прут оставалась за Турцией. Она расторгла союз с Францией, что облегчило борьбу России в Отечественной войне 1812 г. Русско-иранская война 1804-1813 гг. была закончена победой русской армии и заключением выгодного для России Гюлиистанского мирного договора осенью 1813 г. России отошли основная часть Азербайджана и Дагестан. Ирантерял право держать военный флот в Каспийском море. Внешняя политика 1-й четверти 19 в. определилась противостоянием Российского государства агрессивной политике наполеоновской Франции, стремившейся к мировому господству. Россия вступает в антифранцузскую коалициюсАнглией, Австрией и Швецией. Начавшаясяв 1805 г. война была проиграна русскими и австрийскими войсками в битве под Аустерлицем (20 ноября 1805 г.) и закончилась оккупацией Австрии. В 1806 г. создается четвертая коалиция против Франции в составе Пруссии, Англии, России и Швеции. В кровопролитной битве при Прейсиш-Эйлау русские войска сдержали натиск Наполеона, но летом 1807 г. проиграли сражение при Фридланде. Прусские войска потерпели поражение в Йена-Ауэрштедтском сражении. 7 июля 1807 г. в Тильзите был подписан русско-французский договор о мире, дружбе и союзе. Наполеон предоставил России свободу действий по отношению к Швеции и Турции, давая возможность усиления за счет этих стран. Фактически это был договор о невмешательстве в агрессию. Россия соглашалась с колониальной политикой Наполеона в Западной Европе и была вынуждена присоединиться к блокаде Англии. В результате Россия потеряла основного партнера по торговле и понесла убытки. Условия Тильзитского мира не могли длительно устраивать ни одну из сторон. Россия оказалась изолирована от Балкан, были подорваны ее интересы в Европе. С другой стороны, Россия мешала осуществлению мечты Наполеона о мировом господстве. Началась подготовка к войне. Русско-шведская война 1808-1809 гг. шла успешно для Российского государства. Она завершилась подписанием выгодного для Александра I Фридрихсгамского мирного договора, по которому к России переходили Финляндия и Аландские острова. Политика консервативной стабилизации при Николае 1. Александр I умер 19 ноября 1825 г. Его наследником был брат Константин, который отказался от престола в 1819 г., и в 1824 г. Александр I подписал манифест о передаче престола Николаю. Царствование Николая I (1825-1855) началось с расправы над декабристами. Сделав для себя выводы о причинах этих событий, Николай I принялся за укрепление полицейско-бюрократического аппарата Ограничив компетенцию Сената и Государственного Совета, он стремился к максимальному сосредоточению власти в своих руках и проводил государственную политику, минуя министерства и ведомства. Император создал собственную канцелярию, на которую была возложена задача управления государством. Так называемое 2-е отделение занималось соединением воедино и систематизацией российских законов. Этой задачей занимался профессор Петербургского университета М.А.Балугьянский. В 1849 г. к работе подключился М.М.Сперанский. Были подготовлены <Полное собрание законов Российской империи> и <Свод законов Российской империи>. В этих труда были изложены действующие законы России, без новшеств и радикальных изменений. 3-е отделение выполняло функции политического надзора над государственными учреждениями. Его исполнительным органом был жандармский корпус, возглавляемый А.Х.Бенкендорфом. Страна была поделена на 8 округов во главе с жандармскими генералами. Начались гонения на перриодическую печать, просвещение и научную среду. В 1826 г. по указанию Николая I был издан цензурный устав. В 30-годы было запрещено издание <Литературной газеты>А.А.Дельвига, закрыты журналы <Европеец>, <Московский телеграф> и <Телескоп>. Особенно усилилась реакция в последние годы правления Николая I. Напуганный революционными событиями в Европе 1841 г. монарх переходит к политике жесточайшей реакции и бюрократизма. Вводится строгий надзор над университетским образованием. В1828 г. было учреждено 4-е отделение, которое занималось управлением учебными воспитательными и благотворительными учреждениями. Последовали репрессии в сфереобразования В1828 г. был введен принцип сословности в просвещении. Начальные и приходские школы предназначались крестьянам, в уездных школах получали образование горожане, гимназии были отданы дворянам. Переход в высшую ступень был отменен. Университетский устав 1835г. ограничивал автономию учебных заведений и передавал руководство делом просвещения в руки попечителей учебных округов. Министр народного просвещения С.С.Уваров пропагандировал просвещение, в основе которого были народность, православие и самодержавие. Поощряя просвещение, Уваров стремился пресечь нежелательные тенденции в духовном развитии страны. Правительственную концепцию идейно обосновали профессора Московского университета М.П.Погодин и С.П.Шевырев. Искажая реальную действительность, они противопоставляли Россию <гниющему Западу>, видя вэтом пример патриотизма. Наибольшее внимание правительство Николая I уделяло крестьянскому вопросу. Причиной этому были частые (более 500 случаев) крестьянские волнения. Сам император признавался, что считает крепостничество величайшим злом, но отказываться от него сиюминутно было бы злом еще большим В1837-1841 гг. видный государственный деятель П Д. Киселев провел реформу деревни. Были созданы органы самоуправления для государственных крестьян. Однако положение помещичьих крестьян изменилось незначительно, указ 1843 г. разрешил помещикам отпускать крестьян на волю с предоставлением им земли в аренду. Стремясь к укреплению власти, правительство Николая I усиливало роль дворянства в управлении государством. Закон 1831 г. повысил ценз дворянства в системе местного самоуправления и ограничил его состав от проникновения представителей других сословий. Реакционная политика Николая I не смогла предотвратить распространения демократических идей и антикрепостнического движения. Буржуазные реформы Александра II в контексте общемирового значения. ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА В середине 19 в. в России начался острейший социально-экономический и политический кризис, в основе которого лежала отсталость феодально-крепостнической системы хозяйства. Это тормозило развитие капитализма и определяло общее отставание России от передовых держав. С особой силой кризис проявился в поражении России в Крымской войне. Сохранение феодально-крепостнической эксплуатации привело к росту недовольства в крестьянской среде, волнениям и бегстве их от подневольного труда. Необходимость перемен осознавала либеральная часть дворянства. В 1855-1857 гг. императору было подано 63 записки с предложением об отмене крепостного права. Постепенно Александр II пришел к выводу, что лучше освободить крестьян добровольным решением <сверху>, нежели дождаться бунта <снизу>. Эти события проходили на фоне укрепления радикальных революционно-демократических настроений в обществе. Идеи Н.А.Добролюбова и Н.Г.Чернышевского находили все большую поддержку у дворянства. Огромную популярность приобрел журнал <Современник>, на страницах которого развернулась дискуссия о будущем России. Издаваемые в Лондоне <Колокол> и <Полярная звезда> были проникнуты надеждой на инициативу самодержавия в отмене крепостного права в России. Окрепнув в решении отмены крепостного права, Александр II начал подготовку проекта крестьянской реформы. В 1857-1858 гг. были созданы губернские комитеты, которые разрабатывали проекты будущей реформы и направляли их в редакционные комиссии. В эти комитеты входили прогрессивные и образованные представители дворянства (Я.И.Ростовцев, Н А.Милюков и др.). Комиссии вырабатывали окончательный вариант реформы. Однако основная часть дворянства и помещиков выступала против отмены крепостного права и стремилась перед фактом надвигающихся перемен максимально сохранить свои привилегии. В конечном итоге это отразилось в проектах законов подготовленных комиссиями. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и <Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости>. В нем говорилось: <Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда> и им предоставляются <права свободных сельских обывателей>. В соответствии с манифестом крестьяне получили личную свободу и общегражданские права, которые были неполными в сравнении с другими слоями общества Земли, принадлежавшие помещикам, были признаны их собственностью, крестьянам выделялся земельный надел, за который они платили выкуп. До уплаты выкупа крестьянин считался временнообязанным и вынужден был выполнять прежние повинности. Государственная казна стала выплачивать помещикам стоимость земель, отошедших в крестьянские наделы. После этого крестьянин в течение 49 лет должен был погасить свой долг государству. Выкупные платежи и все подати крестьяне осуществляли сообща, всем миром. Каждый крестьянин был приписан к своей общине. Средний размер надела составлял 3,3 десятины на душу. Выделенных наделов крестьянам не хватало, и они арендовали часть земли у помещиков, выплачивая им деньгами или трудом. Это сохранило зависимость крестьянина от помещика и стало причиной возврата к прежним феодальным формам эксплуатации. Отмена крепостного права имела огромное значение для развития капиталистических отношений и созданию рынка свободной рабочей силы, дало возможность развития промышленного производства в России. Однако положение российского крестьянина по-прежнему оставалось крайне тяжелым. Остатки крепостнических отношений, долги перед помещиками, государственные налоги легли тяжелым ярмом на крестьянство и явились тормозом в развитии сельского хозяйства. Крестьянская община с ее правом на землю стала носителем унитарных отношений, сковывавших хозяйственную инициативу наиболее инициативных ее членов. БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ 60-70-Х ГГ. 19 В. Отмена крепостничества способствовала развитию капитализма в России и вызвала необходимость преобразований во всех областях государственной жизни. Наиболее значимой и прогрессивной стала судебная реформа 1864 г., так как старые николаевские суды вершили приговоры без общественного контроля, были пристрастны, грешили произволом и взятками. Подготовкой реформы руководили министр юстиции Замятин и статс-секретарь Запрудный. Новый суд основывался на бессословных началах, были провозглашены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства (обвинение в лице Прокурора и защита в лице адвоката рассматривали обстоятельства дела, а окончательное решение по делу выносили присяжные заседатели, которых выбирали из различных сословий). Прогрессивным новшеством было создание прокурорского надзора и суда присяжных. Новая судебная система соответствовала развивающимся буржуазным отношениям и принципам демократии, что вызвало острое недовольство со стороны самодержавия. По этой причине в 60-70 гг. 19 в. судебная реформа была подвергнута пересмотру. После получения крестьянством свободы появилась потребность создания всесословных органов местного самоуправления. 1 января 1864 г. было опубликовано <Положениео губернских и уездных земских учреждениях>, согласно которому в уездах и губерниях создавались земства или земские собрания. Земские собрания формировали земские управы (исполнительные органы). Компетенция земств была ограничена решением вопросов общественной жизни (хозяйство, просвещение, медицина, сбор налогов для местных нужд). В 1870 г. было издано <Городовое положение>, которое ввело всесословное местное управление в городах. Городские думы были бессословными и избирались из местной среды. Они выполняли те же функции, чтои земские учреждения в сельской местности. Поражение России в Крымской войне показало несовершенство и отсталость российской армии. Ее основой были солдаты, набранные через рекрутские наборы. Начавшаяся в 1855 г. реформа армии ощутимых результатов не дала, пока в 1861 г. на должность военного министра не был утвержден выдающийся генерал Д АМилюков. Это был патриот, понимающий историческую необходимость реорганизации военной системы российского государства. Уменьшив общее количество войск, Милюков провел серию военных преобразований. Вместо рекрутских наборов была введена всеобщая воинская повинность. Установлен 6-летний срок службы, распространяемый на мужчин, достигших 20 лет, независимо от сословия. Россия была разделена на 15 военных округов, которые подчинялись военному министру. На вооружение армии были поставлены новые образцы оружия. Большое внимание было уделено подготовке военных кадров, открылись новые военные училища В армии отменили муштру и палочную систему, воспитание и обучение солдат стало более гуманным. Представители различных сословий получили возможность продвижения по службе, что положило конец кастовости в составе офицерского корпуса. Реформа способствовала повышению боеспособности русской армии. В 1863 г. был издан новый университетский устав, по которому университеты получили широкие возможности в самоуправлении. Совету профессоров университетов дали возможность выбирать всех должностных лиц университетской администрации и профессоров на вакантные должности. Школьная реформа 1864 г. способствовала демократизации сферы начального и среднего образования Было увеличено количество учебных заведений и реорганизован педагогический корпус В 1865 г. проведена реформа печати, значительно смягчилась цензура в издательстве книг и периодической печати. Обществу была дана возможность обсуждения политических и социальных вопросов на страницах печатных изданий, в частности, журналов <Современник> и <Русское слово> |