ОТВЕТЫ ИСТОРИЯ. История как наука. Методы и методология изучения истории
 Скачать 274.13 Kb.
|
|
26. Правление Александра I «время упущенных возможностей»? Политическая сфера Создание 30 марта 1801 г. для обсуждения государственных постановлений Непременного Совета; в 1810 г. был переименован в Государственный Совет, ставший совещательным органом при императоре; Создание в 1802 г. министерств; Разработка (1810) М.М. Сперанским либерального проекта реформирования государственного устройства России, в основе которого принцип разделения властей, создание законодательных учреждений (дум), введение гражданских прав. Реализован не был. Подписана в 1815 г. Конституция Царства Польского в составе России. Создание (1819 г) Н. Новосильцевым проекта российской конституции «Уставной грамоты Российской империи». Осталась в проекте. Социально – экономическая сфера 1801 г.: предоставление права покупки земли другим сословиям; запрет на раздачу населенных земель и казенных крестьян в частные руки; 1803 г.: издание «Указа о вольных хлебопашцах», давал право помещикам освобождать крестьян с землей за выкуп; 1816-1819 гг.: отмена крепостного права в Прибалтике; 1818 г. Разработан проект (А. А. Аракчеев) отмены крепостного права, по которому крестьяне выкупались за счет средств казны у помещика и наделялись землей. Реализован не был. 1816 г. Начало организация военных поселений: зачисленные на военную службу государственные крестьяне совмещали ее с занятием сельским хозяйством. Цель: снизить расходы армии и создать обученный резерв. Духовная сфера Реформа образования. Создание 4 типов учебных заведений (сельское приходское училище, уездное училище, гимназия, университет),преемственных в программном отношении и составлявших законченную систему образования. На низших ступенях обучения действовал принципбессословного и бесплатного образования. Открытие новых учебных заведений. Автономия университетов. Создание привилегированныхучебных заведений – лицеев. Запрещение в России тайных обществ имасонских лож (1822 г.) Таким образом, осуществленные Александром I преобразования значительно отличались от задуманных им более глубоких и значительных реформ (отмена крепостного права, конституционное ограничение монархии). Причин, по которым Александр I так и не решился обнародовать Конституцию и отменить крепостное право, несколько: неготовность российского общества к реформам (большая часть общества не понимала и даже не испытывала потребности в глубокой модернизации); оппозиция дворянства, боявшегося потерять с крепостными статус и привилегии; протестный потенциал чиновничества и, прежде всего, высшей бюрократии, опасавшейся утраты власти в ходе возможных демократических преобразований политической системы; революционные события в Европе 1820-21 гг.; перемены в душевном состоянии Александра I (постоянные неудачи, угрызения совести, связанные с участием в заговоре против отца, глубокие переживания от сдачи Москвы Наполеону во время военной компании 1812 г., разочарование в своих возможностях, в своем окружении, внутренний страх и нерешительность перед возможным ограничением собственной власти, погружение в религию). После Отечественной войны и блестящей военной компании 1813-1814 гг. у Александра I были и возможности и поддержка среди либерального дворянства для глубоких преобразований (конституция и отмена крепостного права), но эти возможности были упущены, модернизация страны была отложена на 30-40 лет. Ответом на отсутствие дальнейших реформ стало появление движения декабристов, вылившееся в восстание 14 декабря 1825 года на Сенатской площади Санкт-Петербурга. 27. Внешняя политика России в первой половине XIX в. В начале 19 в. внешняя политика России заключалась в основном в решении проблемы борьбы за укрепление своих позиций на Ближнем Востоке и противостоянии агрессии наполеоновской Франции. В 80-90 гг. 19 в. Иран и Турция пытались военным путем расширить свои территории в Закавказье. В 1783г.Грузия заключила с Россией Георгиевский трактат, по которому управление внешней политикой Восточной Грузии передавалось русскому правительству. В 1798 г. царь Георгий XII попросил Россию об участии в управлении внутренними делами Грузии. В 1801 г. по манифесту Александра I управление Картлийско-Кахетинским царством было передано русскому наместнику. В1803-1804 гг. в состав России вошли Мегрелия, Гурия и Имеретия, что означало полное присоединение Грузии. Завершением строительства Военно-Грузинской дороги Россия подтвердила долгосрочные намерения своего присутствия в Закавказье. Активная политика в этом регионе и присоединение Грузии к Российскому государству стали поводом для начала русско-турецкой войны 1806-1812 гг. В декабре 1806 г. турецкое правительство уведомило об объявлении войны Сделано это было в целях взятия реванша за предыдущие поражения и под влиянием Наполеона, который обещал туркам отдать во владение Крым. Русские войска нанесли Турции ряд тяжелых поражений на Балканах и Кавказе. В октябре 1806 г. войска под командованием И.И.Михельсона заняли Молдавию и Валахию. В 1807 г. русская эскадра под командованием Д.Н.Сенявина разгромила турецкий флот. Исход войны был решен 22 июня 1811 г. победой Дунайской армии М.И.Кутузова под Рущуком. В мае 1812 г. был подписан Бухарестский мирный договор, по которому Бессарабия (с крепостями Хотин, Бендеры, Аккерман, Киллия и Измаил) присоединялась к России. Сербия получала долгожданную независимость, западная часть Молдавии за рекой Прут оставалась за Турцией. Она расторгла союз с Францией, что облегчило борьбу России в Отечественной войне 1812 г. Русско-иранская война 1804-1813 гг. была закончена победой русской армии и заключением выгодного для России Гюлиистанского мирного договора осенью 1813 г. России отошли основная часть Азербайджана и Дагестан. Ирантерял право держать военный флот в Каспийском море. Внешняя политика 1-й четверти 19 в. определилась противостоянием Российского государства агрессивной политике наполеоновской Франции, стремившейся к мировому господству. Россия вступает в антифранцузскую коалициюсАнглией, Австрией и Швецией. Начавшаясяв 1805 г. война была проиграна русскими и австрийскими войсками в битве под Аустерлицем (20 ноября 1805 г.) и закончилась оккупацией Австрии. В 1806 г. создается четвертая коалиция против Франции в составе Пруссии, Англии, России и Швеции. В кровопролитной битве при Прейсиш-Эйлау русские войска сдержали натиск Наполеона, но летом 1807 г. проиграли сражение при Фридланде. Прусские войска потерпели поражение в Йена-Ауэрштедтском сражении. 7 июля 1807 г. в Тильзите был подписан русско-французский договор о мире, дружбе и союзе. Наполеон предоставил России свободу действий по отношению к Швеции и Турции, давая возможность усиления за счет этих стран. Фактически это был договор о невмешательстве в агрессию. Россия соглашалась с колониальной политикой Наполеона в Западной Европе и была вынуждена присоединиться к блокаде Англии. В результате Россия потеряла основного партнера по торговле и понесла убытки. Условия Тильзитского мира не могли длительно устраивать ни одну из сторон. Россия оказалась изолирована от Балкан, были подорваны ее интересы в Европе. С другой стороны, Россия мешала осуществлению мечты Наполеона о мировом господстве. Началась подготовка к войне. Русско-шведская война 1808-1809 гг. шла успешно для Российского государства. Она завершилась подписанием выгодного для Александра I Фридрихсгамского мирного договора, по которому к России переходили Финляндия и Аландские острова. 28. Консервативная модернизация Николая I. Александр I умер 19 ноября 1825 г. Его наследником был брат Константин, который отказался от престола в 1819 г., и в 1824 г. Александр I подписал манифест о передаче престола Николаю. Царствование Николая I (1825-1855) началось с расправы над декабристами. Сделав для себя выводы о причинах этих событий, Николай I принялся за укрепление полицейско-бюрократического аппарата, ограничив компетенцию Сената и Государственного Совета, он стремился к максимальному сосредоточению власти в своих руках и проводил государственную политику, минуя министерства и ведомства. Император создал собственную канцелярию, на которую была возложена задача управления государством. Так называемое 2-е отделение занималось соединением воедино и систематизацией российских законов. Этой задачей занимался профессор Петербургского университета М.А.Балугьянский. В 1849 г. к работе подключился М.М.Сперанский. Были подготовлены «Полное собрание законов Российской империи» и «Свод законов Российской империи». В этих труда были изложены действующие законы России, без новшеств и радикальных изменений. 3-е отделение выполняло функции политического надзора над государственными учреждениями. Его исполнительным органом был жандармский корпус, возглавляемый А.Х.Бенкендорфом. Страна была поделена на 8 округов во главе с жандармскими генералами. Начались гонения на периодическую печать, просвещение и научную среду. В 1826 г. по указанию Николая I был издан цензурный устав. В 30-годы было запрещено издание «Литературной газеты» А.А.Дельвига, закрыты журналы «Европеец», «Московский телеграф» и «Телескоп». Особенно усилилась реакция в последние годы правления Николая I. Напуганный революционными событиями в Европе 1841 г. монарх переходит к политике жесточайшей реакции и бюрократизма. Вводится строгий надзор над университетским образованием. В1828 г. было учреждено 4-е отделение, которое занималось управлением учебными воспитательными и благотворительными учреждениями. Последовали репрессии в сфере образования В1828 г. был введен принцип сословности в просвещении. Начальные и приходские школы предназначались крестьянам, в уездных школах получали образование горожане, гимназии были отданы дворянам. Переход в высшую ступень был отменен. Университетский устав 1835г. ограничивал автономию учебных заведений и передавал руководство делом просвещения в руки попечителей учебных округов. Министр народного просвещения С.С.Уваров пропагандировал просвещение, в основе которого были народность, православие и самодержавие. Поощряя просвещение, Уваров стремился пресечь нежелательные тенденции в духовном развитии страны. Правительственную концепцию идейно обосновали профессора Московского университета М.П.Погодин и С.П.Шевырев. Искажая реальную действительность, они противопоставляли Россию <гниющему Западу>, видя в этом пример патриотизма. Наибольшее внимание правительство Николая I уделяло крестьянскому вопросу. Причиной этому были частые (более 500 случаев) крестьянские волнения. Сам император признавался, что считает крепостничество величайшим злом, но отказываться от него сиюминутно было бы злом еще большим В1837-1841 гг. видный государственный деятель П.Д. Киселев провел реформу деревни. Были созданы органы самоуправления для государственных крестьян. Однако положение помещичьих крестьян изменилось незначительно, указ 1843 г. разрешил помещикам отпускать крестьян на волю с предоставлением им земли в аренду. Стремясь к укреплению власти, правительство Николая I усиливало роль дворянства в управлении государством. Закон 1831 г. повысил ценз дворянства в системе местного самоуправления и ограничил его состав от проникновения представителей других сословий. Реакционная политика Николая I не смогла предотвратить распространения демократических идей и антикрепостнического движения. 29. Общественно-политическая мысль в России в первой половине XIX в. В 1-й пол. ХIХ в. в России обострилась общественно-политическая борьба, суть которой составляла дальнейшая судьба страны. Консерваторы выступали за сохранение и упрочнение существовавших порядков, либералы предлагали их постепенное реформирование (эволюционный путь развития страны), радикалы настаивали на коренной ломке политической системы (революционный путь). Все они были убеждены, что заботятся о благе и процветании страны. Представители радикального направления оказались более активными. С 1811 г. по 1825 г. в России существовало более 30 тайных революционных организаций дворян. В 1816 г. возникло тайное общество будущих декабристов – «Союз спасения», а в 1818 г. – «Союз благоденствия». В марте 1821 г. на Украине было образовано Южное общество, создателем и руководителем которого стал П. И. Пестель. В 1822 г. в Петербурге было создано Северное общество, лидерами его стали Н. М. Муравьев, К. Ф. Рылеев, С. П. Трубецкой, М. С. Лунин. Основными конституционными проектами стали «Конституция» Н. М. Муравьева и «Русская правда» П. И. Пестеля. Н. М. Муравьев выступал за конституционную монархию, в которой законодательная власть принадлежала парламенту – «Народному вече». Избирательное право граждан ограничивалось высоким имущественным цензом. П. И. Пестель высказался за учреждение парламентской формы правления. Он провозгласил принцип всеобщего избирательного права. В решении аграрного вопроса П. И. Пестель и Н. М. Муравьев единодушно признали необходимость полной отмены крепостного права, личного освобождения крестьян. Н. М. Муравьев предлагал федеративное устройство будущего российского государства, П. П. Пестель настаивал на сохранении неделимой России. Дворянские революционеры не только выступили с программой преобразования России, но и пытались ее осуществить, подняв восстание. 14 декабря 1825 г. Члены Северного общества вывели на Сенатскую площадь 3 тыс. солдат и матросов. Они хотели принудить Сенат принять их программный документ – «Манифест к русскому народу» и вместо присяги императору Николаю провозгласить переход к конституционному правлению. Восстание в Петербурге было разгромлено. Закончилось поражением и восстание Черниговского полка (29 декабря 1825 г.), которое подняли руководители Южного общества. Николай I сурово покарал восставших. Пять декабристов – П. И. Пестель, Ю. Ф. Рылеев, С. Я. Муравьев-Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин, П. Г. Каховский – были повешены. Около 280 декабристов сослали на каторгу в Сибирь. Основные причины поражения декабристов: ставка на заговор и военный переворот, слабость пропагандистской деятельности, несогласованность действий, выжидательная тактика в момент восстания. Однако восстание декабристов стало значительным событием в русской истории. Декабристы понимали, что сохранение крепостничества и самодержавия гибельно для дальнейшей судьбы страны, т. к. усугубляет отставание России от развитых стран Европы. Пройдя Отечественную войну 1812 г., декабристы поняли, что народ, спасший Россию от порабощения и освободивший Европу от Наполеона, заслуживает лучшей участи. Они впервые попытались практически изменить судьбу России. Поражение декабристов активизировало деятельность консерваторов, пропагандирующих теорию официальной народности. Создателем этой теории был министр просвещения граф С. С. Уваров. Теория официальной народности была основана на трех принципах: самодержавие, православие, народность. Самодержавие признавалось единственно возможной формой правления в России, а крепостное право рассматривалось как благо для народа и государства. Из этих постулатов делался вывод о невозможности и ненужности коренных изменений в России, о необходимости укрепления самодержавия и крепостного права. Либералы критиковали теорию официальной народности. Среди либералов сложилось два идейных течения – славянофилы (К. С. и И. С. Аксаковы, И. В. и П. В. Киреевские, А. С. Хомяков и др.) и западники (К. Д. Кавелин, С. М. Соловьев, В. П. Боткин и др.). Славянофилы преувеличивали особенность исторического пути развития России, считая капиталистический строй порочным, они призывали к возвращению в допетровскую Русь. Западники исходили из того, что Россия должна развиваться в русле европейской цивилизации. Они критиковали крепостное право и выступали за просвещение народа, видя в этом единственно верный путь к успеху модернизации строя России. В 40-е гг. наметился новый подъем в радикальном направлении. Он был связан с деятельностью В. Т. Белинского, А. И. Герцена, Н. П. Огарева, М. В. Буташевича-Петрашевского и др. Создаются новые кружки. По имени одного из руководителей их участники были названы петрашевцы. Петрашевцы осуждали самодержавие и крепостное право, призывали к уничтожению существующих порядков революционным путем. 30. Буржуазные реформы Александра II в контексте общемирового развития. В 1860-70-е годы были проведены следующие реформы: Крестьянская реформа и отмена крепостного права. Крестьянская реформа проводилась в несколько этапов: 1-й этап – 1861 год. Отмена крепостного права. Была решена судьба 22 млн. помещичьих крестьян. 2-й этап – начался в июне 1863 года. Была решена участь двух млн. удельных крестьян, живших на царской земле. Царская земля передавалась в собственность общины. 3-й этап – реформа государственных крестьян. Была решена участь 20 млн. государственных крестьян. Государственные крестьяне получили земли больше, чем помещичьи крестьяне. Крестьянская реформа сохраняла общину.Отмена крепостного права. Крепостное право являлось тормозом на пути дальнейшего развития страны. 35% населения страны были крепостными. В 1859-1861 гг. в России сложилась первая революционная ситуация (кризис верхов, резкое ухудшение жизни народа, рост активности масс и т.д.). Возмущение народных масс могло привести к мощной крестьянской войне, предотвратить которую можно было, лишь, отменив крепостное право. Так, в 1857 г. было 192 крестьянских выступления, в 1858 г. – 528, в 1859 г. – 938. Некоторые волнения правительство подавляло войсками. Движение охватило 32 губернии. Во время коронации в 1856 году Александр II заявил дворянам, что лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать отмены «снизу». Правительству были поданы 63 записки от представителей либерального дворянства, которые предлагали отменить крепостное право. Их поддержал Александр II, хотя большая часть помещиков была против отмены крепостного права. Революционная ситуация в России в 1859-1861 гг. не вылилась в революцию. Крепостное право было отменено сверху. 19 февраля 1861 г. в шестую годовщину своего восшествия на престол, Александр II подписал Манифест и законодательные акты об отмене крепостного права. Крестьяне вышли на свободу «ободранные до нитки». Царь сделал все, что можно было сделать для выгоды помещиков. Суть реформы: крестьяне стали лично свободны, перестали быть собственностью помещика. Теперь крестьяне могли покупать землю, заключать сделки, открывать торговые и промышленные дома. Вся земля оставалась собственностью помещиков. Крестьянам предоставлялись в пользование наделы в размере 3,4 десятины земли (1 десятина земли – это чуть больше одного гектара) на душу, а требовалось минимум 10 десятин, чтобы не умереть с голоду. Кроме того, крестьянам отрезали самые плохие земли. Эти наделы крестьяне должны были выкупить. Таким образом, в результате реформы 1861 года крестьяне получили личную свободу с маленьким участком земли за выкуп. До тех пор, пока крестьянин не выкупит свой надел, он оставался в положении «временнообязанного» – отбывал барщину и платил оброк. В результате даже через 20 лет после отмены крепостного права большая часть бывших крепостных оставалась в положении временнообязанных, так как не имела денег, чтобы выкупить землю. Кроме того, крестьянам не хватало земли, и они арендовали землю у помещика за высокую плату или в долг. Крестьяне – общинники не могли продать свои наделы и уйти жить в город. Эта реформа вызвала крестьянские волнения. Особенно сильным было волнение крестьян в селе Бездна Спасского уезда Казанской губернии в апреле 1861 г. Крестьяне ждали волю с землей. Правительство ответило на волнения расстрелом. О бездненских событиях стало известно даже за границей. В журнале «Северная пчела» и в газете «Колокол» были опубликованы материалы об этих событиях. Всего волнений насчитали 1649. Через 20 лет после отмены крепостного права правительство решило помочь крестьянам. Поскольку большинство крестьян не имело денег для выкупа земли, то в роли посредника выступило государство. Оно решило выкупить землю у помещиков. Но правительство заплатило помещикам только 80% выкупной суммы. 20% от выкупной суммы крестьяне должны были выплачивать помещикам сами. Теперь крестьяне должны были выплачивать долг государству (так называемые «выкупные платежи») в течение 49 лет. Примерно через 25 лет, к 1905 году стало известно, что крестьяне уже переплатили государству и помещикам 1,5 млрд. рублей. Крестьяне начали требовать отмены выкупных платежей. Это был главный вопрос первой русской революции. Выкупные платежи были отменены в 1907 году (в ходе революции).Крестьянские наделы находились в коллективной собственности общины. Крестьяне не могли продать свои наделы без разрешения общины, и тем самым прикреплялись к месту жительства. Традиционный уклад жизни общины оставался в неприкосновенности. Это было выгодно для государства, так как община отвечала за сбор налогов. Сохранялась круговая порука. Реформа не ликвидировала телесные наказания для крестьян (их отменили перед самой революцией в 1904 году). В целом отмена крепостного права в России имела прогрессивное значение, поскольку открывала путь для развития капитализма в России. Финансовая реформа. Она упрочила экономику страны. Земская реформа. В 34 губерниях вводилось местное самоуправление. Это был шаг к европеизации страны. Земства занимались решением социальных вопросов (строили школы, больницы, библиотеки, мосты, дороги боролись с эпидемиями и т.д.). Земства – это были выборные органы. Выборы проходили через каждые три года и, в них принимали участие все сословия. Земства не имели права обсуждать и решать политические вопросы. Существовали земства за счет налогов. Основными налогоплательщиками были крестьяне. Государство не выделяло для развития местного самоуправления ни копейки. В целом земства сыграли немалую роль в решении местных, хозяйственных и культурных вопросов. Городская реформа создала городское самоуправление: городскую Думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, проблемы школ, контроль за санитарией, приютов, лечебниц и др.). В Думу выбирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова. Судебная реформа. Сословные суды упразднялись. Вместо них создавались суд мировой и суд коронный – они подчинялись Сенату (высшему судебному органу). Мировой суд разбирал дела о мелких правонарушениях, гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Более серьезные дела разбирались в Коронном суде. Решения этих органов могли быть обжалованы в Сенате. Новые суды были гласными, то есть открытыми для публики и прессы. Появились прокурор и адвокат. В результате реформы предполагалось создать суд максимально независимый с целью уберечь его от нажима со стороны администрации. Но постепенно их зависимость от администрации усилилась. Политические дела стали вести не следователи, а жандармы и военные суды. Реформа являлась решительным шагом к созданию элементарных норм законности и правопорядка. Военная реформа (1874 г.). Поражение в Крымской войне подтолкнуло к проведению военной реформы. Рекрутские наборы (25 лет) были заменены всеобщей воинской повинностью. На службу призывались с 20 лет без различия сословий. В мирное время брали 25-30 % от общего числа призывников по жребию. В сухопутных войсках стали служить 6 лет, на флоте – 7 лет. Для лиц, имевших образование, срок службы сокращался (для окончивших гимназию – 1,5 года, а для лиц с высшим образованием – 6 месяцев). Россия была разделена на 15 военных округов, подчиненных военному министру. Улучшилась подготовка офицеров. Было проведено перевооружение армии. В результате значительно повысилась боеспособность русской армии. Реформы просвещения. Был введен демократический университетский устав, провозгласивший автономию университетов. Отныне совет университета избирал ректора и деканов, утверждал учебные программы, присуждал ученые степени, назначал стипендии и пр. Расширялась сеть школ. Начали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы – высшие учебные заведения для женщин и учителей в Петербурге и Москве. Реформа печати, ослаблена цензура. Реформы способствовали превращению России в буржуазную монархию, но сохранялись пережитки феодализма. Реформы были половинчаты. Например, по судебной реформе революционеров судили военным судом, и при этом не было ни адвоката, ни родственников, ни журналистов. Этого и много другого народовольцы не простили Александру II, вынесли ему смертный приговор, и «охотились» за царем. Общество ждало Конституцию, но царь медлил. В дальнейшем, под руководством министра внутренних дел М.Т.Лорис-Меликова был разработан проект конституции. Александр II согласился ограничить свою власть, дать возможность обществу влиять на законы. 1 марта 1881 года Конституция Лорис-Меликова была подписана Александром II. На радостях он поехал в гости. И когда возвращался назад, так уж получилось, что народовольцы выследили Александра II. Была брошена бомба, но царь не пострадал, вышел из кареты, чтобы помочь пострадавшим. В это время другой народоволец – Гриневицкий - бросил вторую бомбу. Таким образом, Александр II погиб в результате террористического акта. К этому времени народовольцы «охотились» за царем уже 2 года и когда убивали его, не знали, что царь подписал конституцию. Новый император, Александр III, очень огорченный смертью отца, не разрешил печатать конституцию и не разрешил создать парламент. |