Проблеммы. История правоохранительных органов httpsmoodle inueco rucourseview phpid62

Название	История правоохранительных органов httpsmoodle inueco rucourseview phpid62
Анкор	Проблеммы
Дата	16.02.2023
Размер	5.11 Mb.
Формат файла
Имя файла	809308.pptx
Тип	Документы #941211

История

правоохранительных

органов

https://moodle.inueco.ru/course/view.php?id=62

Объект ИПО России

правоохранительные органы дореволюционной,

советской

и современной России

Предмет ИПО России

возникновение, функционирование и развитие

правоохранительных органов

дореволюционной,

советской

и современной России

Хронологические рамки

с момента зарождения

правоохранительных органов

и до наших дней

Территориальные рамки (пространственный предел)

Территории, занимаемые Русским (российским, советским) государством на протяжении всего исторического периода (IX –ХХI вв.)

Цель ИПО России

изучение возникновения, функционирования

и развития правоохранительных органов

на территории России,

их взаимообусловленность и преемственность

Периодизация ИПО России

Древняя (Киевская)Русь (IX - XII вв.);
Период самостоятельных феодальных государств Древней Руси (политическая раздробленность) (ХII-ХIV вв.);
Русское (Московское) государство (XV-XVII вв.);
Российская Империя периода абсолютизма (XVIII - середина XIX в.);
Российская Империя периода перехода к буржуазной монархии (середина XIX - начало XX в.);
Россия в период буржуазно-демократической республики (февраль — октябрь 1917 г.);
Период социалистической революции и создание Советского государства (1918—1920 гг.);
Переходный период (период НЭПа) (1921-1929 гг.);
Период государственно-партийного социализма (тоталитарного государства) (1930 - начало 1960-х гг.);
Период кризиса государственно-партийного социализма и распада СССР (1960-1990-е гг.);
Современная Российская Федерация (с 1990-х гг. по настоящее время).

Правоохранительные органы

– специальные государственные и негосударственные органы, основным предназначением которых является осуществление правоохранительной деятельности путем применения мер правового воздействия в целях защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от противоправных посягательств

Признаки правоохранительных органов

– уполномочены законом и реализуют свою деятельность в соответствии с ним;

– их деятельность процессуально регламентирована и осуществляется на основе соответствующих правил и процедур, нарушение которых ведет к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

– лица, состоящие на службе в этих органах, должны иметь специальную подготовку и в процессе своей деятельности имеют право применять установленные законом меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение;

– решения правоохранительных органов обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами при условии их законности и обоснованности.

Правоохранительные органы РФ

Государственные	Негосударственные
Суды	Адвокатура
Прокуратура РФ	Частный нотариат
Органы обеспечения государственной безопасности (Совет безопасности, ФСБ, военная полиция и др.)	Частные детективные службы
Таможенные органы (ФТС России)	Частные охранные службы
Органы внутренних дел
Органы раскрытия и расследования преступлений
Органы юстиции

Правоохранительная деятельность

– деятельность специальных государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающая законность и правопорядок, защиту прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от противоправных посягательств

Виды правоохранительной деятельности

– конституционный контроль;

– осуществление правосудия;

– прокурорский надзор;

– выявление и расследование преступлений;

– оперативно-розыскная деятельность;

– охрана общественного порядка;

– обеспечение государственной безопасности;

– оказание квалифицированной юридической помощи;

– удостоверение бесспорных прав и фактов.

Субъекты правоохранительной деятельности

Интересные факты о юристах

1. Внушительная часть терминов из области юриспруденции появилась еще в античные времена. Так, «прокурор» переводится как «человек, заботящийся о чем-либо», а «юрист» с латинского — «право». 2. Солидное образование юриста дается не каждому, но если уж освоил, то используешь свои знания по максимуму, даже если в области юриспруденции не работаешь. Махатма Ганди, Фидель Кастро, Владимир Ленин – по специальности юристы. Из юриста может получиться политик, а вот из политика юрист нет. 3. Возвращаясь к тому, как из юристов и адвокатов получаются влиятельные политики, отметим: из 44 американских президентов 28 были юристами по образованию. А Сенат США на сегодня — это 2/3 юристов. 4. Людовик XII любил говорить, что профессия юриста похожа на работу сапожника – как хотят кромсают, выворачивают, растягивают, лишь бы добиться нужной для себя формы. Ярослав Гашек утверждал, что хороший юрист заставит вас поверить в то, что человек укусил собаку, хотя было наоборот. 5. Несмотря на то, что началом истории юриспруденции считается античный мир, задолго до этого Хаммурапи, вавилонский царь, уже создал Свод Законов, чем и положил начало юридической ответственности. 6. В Древней Греции была такая профессия – оратор. Его задача – убедить толпу в доказательстве фактов. Умение повлиять на разум и чувства считалось настоящим искусством.

Униформа судей различных стран мира

Судьи Великобритании

Верховный суд Англии и Уэльса

В Верховном суде Англии и Уэльса выдают роскошные золоченые мантии.

Судьи Верховного суда штата Пенсильвания, США

Судьи апелляционного суда американского штата Мэриленд

Судьи апелляционного суда носят алые мантии и раздвоенные белые воротнички.

Судья Верховного суда Бразилии

Судья Республики Гаити

На Гаити судьи носят традиционные черные мантии, но к ним обязательно прилагается черная шапочка с белой полосой и элегантной оборкой.

Судья Верховного суда штата Тасмания, Австралия

Судья Венесуэлы

В Венесуэле символическим подтверждением полномочий судьи Верховного суда является амулет с гербом страны на золотой цепочке.

Судьи Верховного суда Либерии

Судьи носят шапочки с кисточками. У всех черная, у председателя – красная.

Судьи Конституционного суда Германии одеваются одновременно консервативно и ярко.

Судьи первой инстанции в Бутане

Так одеваются судьи первой инстанции в Бутане. В центре – американский судья Эд Бронфин, который приехал в азиатскую страну ради обмена опытом с коллегами. Там ему и выдали бутанский вариант мантии.

Судья Верховного суда Индии

Председатель Федерального суда шариата Пакистана

Это – Ага Рафик Ахмед, председатель Федерального суда шариата Пакистана. Его инстанция проверяет нормативные акты страны на соответствие законам шариата.

Судебная "тройка" из Северной Кореи

Служители Фемиды из самого закрытого государства на планете одеваются в военную форму, как и большинство чиновников в стране. Фото сделано на процессе по делу дяди Ким Чен Ына – Чан Сон Тхэка.

Председатель суда штата Ойо, Нигерия (слева), и президент суда Экономического сообщества стран Западной Африки (справа)

Судьи Верховного суда Канады

Судья Высокого суда Новой Зеландии

Судья суда первой инстанции в Кении

Председатель Международного уголовного суда

Судья Межамериканского суда по правам человека

Судья Африканского суда по правам человека и народов

Судья Европейского суда

Судьи Европейского суда по правам человека носят на себе символику Евросоюза. Роберт Спано (на фото) – исландец и вынужден смириться со звездным кругом на плече, хотя его страна в ЕС не входит.

Федеральные судьи Российской Федерации

История отечественного судопроизводства

Периодизация

Догосударственный период судоустройства
Судоустройство периода Древней Руси (с XI в. по 1497 г.)
Судоустройство периода Московского царства (XV – вторая половина XVII вв)
Судоустройство периода XVIII – первой половине XIX вв.
Судебная система в России во второй половине XIX в.
Судебная система в советский период
Судебная система в России в постсоветский период (1991 – настоящее время)

Догосударственный период

Форма суда - общинный суд (суд родовой общины, члены которой были связаны между собой кровными узами).

Реализовывался на вече (сход конкретной общины).

Был доминирующим органом управления.

Функции Общинного Суда: примирение сторон;

разрешение дела по существу

Обычай (обычное, архаичное право)

конкретные правила, предписывающие строго определенную линию поведения в тех или иных ситуациях

Устойчивость, повторяемость социальных отношений и связей вызывают возникновение в индивидуальном, групповом и массовом общественном сознании определенных стереотипов поведения

Судоустройство Древней Руси (с XI в. по 1497 г.)

В Киевской Руси суд творился князем (или от его лица представителями)Суд сливался с управлением

Русская Правда включает в себя:

Правду Ярослава Мудрого
Правду Ярославичей
Устав Владимира Мономаха и др.

Судебный процесс по РП

Иван Билибин. «Суд во времена РП»

Стадии процесса по РП:

"Заклич" - объявление о совершившемся преступлении (напр., о пропаже имущества). Заклич производился в людном месте, "на торгу", объявлялось о пропаже вещи, обладавшей индивидуальными признаками, которую можно было опознать. Если пропажа обнаруживалась по истечении 3-х дней с момента заклича, тот, у кого она находилась, считался ответчиком (ст.32, 34)

Если свод выходил за пределы населенного пункта, где пропала вещь, он продолжался до третьего лица. На того возлагалась обязанность уплатить собственнику стоимость вещи и право далее самому продолжать свод.

“Свод“ (ст. 35-39 РП), напоминал очную ставку. Свод осуществлялся либо до заклича, либо в срок до истечения трех дней после заклича. Лицо, у которого обнаружили пропавшую вещь, должно было указать, у кого эта вещь была приобретена. Свод продолжался до тех пор, пока не доходил до человека, не способного дать объяснения, где он приобрел эту вещь. Таковой и признавался татем.

Закон предусматривает специальные формы и порядок проведения этого процессуального действия

Если след привел к дому конкретного человека, считается, что он и есть преступник (ст. 77 Троицкого списка)

Если след привел в село, ответственность несет вервь (община). Если след потерялся на большой дороге, то на этом поиск прекращается

Судебные доказательства

В Древнерусском государстве появляется и целая система формальных доказательств:

Присяга;
Собственное признание;
Свидетельские показания.

Древнерусское право различало две категории свидетелей - видоков и послухов.

Видоки - свидетели, очевидцы факта.

Характерно, что в применении свидетельских показаний появляется элемент формализма.
По некоторым гражданским и уголовным делам требовалось определенное число свидетелей (например, два свидетеля заключения договора купли-продажи, два видока при оскорбления действием и т. д.).

Орда́лии (от англосакс. ordol, лат. ordalium - приговор, суд) – «Божий суд»; (один из видов архаического права)

испытание железом применялось тогда, когда не хватало иных доказательств, причем в более серьезных случаях, чем испытание водой. РП, посвящающая этим ордалиям три статьи, не раскрывает техники их проведения.
испытание водой проводилось путем опускания связанного человека в воду, причем если он тонул, то считался выигравшим дело (Бог его забрал в лучший мир, он раньше попал на небо).
«поле» - судебный поединок. Победивший в поединке выигрывал дело, поскольку считалось, что бог помогает правому.

Судебные органы.

Суд во времена Русской Правды не был отделен от администрации, и судьей был, прежде всего, сам князь.

Княжеский суд разрешал дела феодальной знати, междукняжеские споры.

На местах действовали суды посадника, волостеля, которым помогали тиуны, вирники и др.

Помимо суда государственного в Киевской Руси активно формировался вотчинный суд – суд землевладельца над зависимым населением. Он формируется на основе иммунитетных пожалований
Можно назвать также суд общины, на котором могли решаться мелкие внутриобщинные дела
Функции церковного суда, ведавшего семейно-брачными отношениями, боровшегося с языческими обрядами, осуществляли епископы, архиепископы и митрополиты. Делами монастырских людей занимался настоятель монастыря – архимандрит

Иммунитет - право феодала осуществлять в своих владениях некоторые государственные функции (судебную, сбор налогов, полицейский надзор и др.) без вмешательства представителей центральной власти. Способствовало закрепощению крестьян («Вассал моего вассала не есть мой вассал»)

Вирник — в древнем русском праве исполнитель решений княжеского суда, взыскивавший виру (штрафы по решению суда).

Ябедник – чиновник, занимавшийся отыскиванием воров и покражи по следам преступления, помогавший потерпевшему

Мечник – младший дружинник, вооруженный мечом, присутствовавший при проведении следствия, суде, сборе штрафов в Киевской Руси.

Метельник ("мятельник" - от одежды в виде мантии - "мятля") - княжеский дружинник, сопровождавший вирника

Детский - участвовал в организации процедуры испытания железом (ордалии).

Наказание по РП

Вира - штраф в пользу князя-. Вира могла быть одинарная (за убийство простого свободного человека) или двойная (80 гривен, за убийство привилегированного человека - П.19, 22 КП, ст.3 ПП) или половинная
"дикая" или "повальная" вира налагалась на всю общину. Для применения этого наказания необходимо, чтобы совершенное убийство было простым, неразбойным; община либо не выдает своего подозреваемого в убийстве члена, либо не может "отвести от себя след", подозрения; община только в том случае платит за своего члена, если он ранее участвовал в вирных платежах за своих соседей. Институт "дикой" виры выполнял полицейскую функцию, связывая всех членов общины круговой порукой
Головничество (денежное взыскание в пользу родственников убитого)
Поток и разграбление (высшая мера наказания: за убийство в разбое (ст.7 ПП), поджог (ст.83 ПП) и конокрадство (ст.35 ПП). Наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе с семьей) "головой", т.е. в рабство
Урок - денежное возмещение за причиненный ущерб потерпевшему
Продажа - штраф в пользу князя за остальные преступления

1. В основу судопроизводства Древнерусского государства в 9-10 вв было положено

а) обычное право; б) церковное право;

2. Выберете несколько вариантов ответа. Назовите важнейшие функции Общинного Суда… а) примирение сторон; б) разрешение дела по существу;

в) наказание виновного; г) оправдание невиновного

3. Назовите стадии судебного процесса по Русской правде ____________________ (заклич, свод, гонение следа)

осуществляли

Вече

Посадник Тысяцкий Архиепископ Князь

Полит.власть Сбор налогов, Выборный глава функции

ведал торговлей новогородской, опред.договор

рук. ополчением церкви рук.дружиной

Выборными были и старосты пяти городских концов, соцкие - руководители сотен, на которые делился Новгород и новгородская земля

Суд в Новгородской и Псковской республиках

Боярский Совет («Оспода») – аристократический орган, собрание влиятельнейших представителей вольного города: подготавливал вопросы, подлежащие вынесению на вече; направлял деятельность всех высших властей

Новгородское вече

Работа А.Рябушкина

выступало в качестве высшей судебной инстанции по делам государственной важности

Псковская судная грамота — основной источник права Пскова и Новгорода.

Грамота, по мнению большинства специалистов, датируется 1467 г.

Регламентация судебного права

В ПСГ различается суд владыки, веча, князя и посадника, тысяцкого, старых и сотских, братчины (ст. 113), общий, местный, докладчиков
В ПСГ отмечается беспристрастность, самостоятельность суда
В грамоте содержится довольно подробный порядок судебного производства, виды судебных доказательств
По ПСГ общему суду подлежали такие дела, в которых одна сторона была подсудна церковному суду, а другая - светскому
ПСГ с целью предотвращения лихоимства и несправедливости обязывает всех судей приносить присягу по крестному целованию
По ПСГ тяжущиеся не имели права являться в суд с “пособниками”. Исключения были для детей, женщин, монахов и монахинь, престарелых и глухих

Судебное право, регламентируемое в ПСГ

более обстоятельно, чем в РП.

Процесс носил состязательный характер
Вызов в суд - по повестке (“позовнице”) и через судебных исполнителей (“позовника”)
Если кто-то врывался в суд с применением силы, отталкивая подверника, тот обязан был заплатить штраф князю и подвернику
Виды доказательств по ПСГ: показания свидетелей, старожилов, соседей, межевые знаки, крестное целование, судебный поединок (“поле”) и письменные доказательства: “доски” (частные расписки) и “записи” (официально заверенные документы)
Впервые установлены преступления против судебных органов (взятка или “посул” судье, насильственное вторжение в судебное помещение, насилие в отношении судебных чинов) (ст.58)
Разрешённые судом дела пересмотру не подлежали

На суд вызывались только мужчины.

За жен отвечали в суде мужья, за вдов — сыновья.

Холоп мог присягать только на холопа.

Присяги псковитян и других «неграждан» Новгорода не принимались.

Неявка в суд означала проигрыш неявившейся стороны,

а при наиболее важных делах допускался насильственный привод в суд ответчика, если тот игнорировал судебные заседания в течение пяти дней.

После принятия присяги свое особое мнение высказывали докладчики и судьи.

Вердикт присяжных регистрировали дьяки (они же выступали в роли секретарей).

Стряпчие и дьяки составляли грамоту о решении суда.

Грамота скреплялась подписями и печатью суда.

Присутствовавший на суде приказчик «целовал крест» точно исполнить решение суда.

Судебные издержки и пошлину (штраф в пользу Новгорода и церкви) оплачивала проигравшая сторона, которая могла обжаловать это решение в церковном суде.

Церковный (святительский) суд заседал во «владычных палатах» под председательством архиепископа. Церковный суд руководствовался номоканоном. Компетенция святительского суда ограничивалась преступлениями против церкви и судом над церковными людьми (иереями, иноками и монастырскими людьми).

Святительский суд являлся высшей инстанцией по отношению к гражданскому суду.

Правоохранительные органы Московского царства (по Судебникам 1497 и 1550гг.)

Образование русского централизованного государства требовало создание норм общерусского права

Централизация - процесс объединения земель, результатом которого становится формирование единой верховной власти, устанавливающей единый административный аппарат, подконтрольный центру, единые законы, общие вооруженные силы и др. Закономерный и прогрессивный этап в экономическом и социально-политическом развитии общества

Иван III (1440—1505 гг.)

сын Василия II, великий князь московский с 1462 г. Женат первым браком на княжне тверской Марии Борисовне, вторым — на Софье Палеолог. В правление Ивана III сложилось территориальное ядро единого Российского государства, началось складывание центрального государственного аппарата. Были присоединены Ярославль, Новгород, Тверь, Вятка, Пермь и др. При нем было свергнуто иго Золотой Орды (стояние на Угре в 1480 г.), составлен Судебник 1497 г., развернулось большое строительство в Москве, вырос международный авторитет Российского государства, произошло оформление титула — великий князь всея Руси (Россия, герб – двуглавый орёл).

Содержание Судебника

Деятельность центрального суда и нормы уголовного права (ст.1-36)
Организация и деятельность местных судов (ст. 37-45)
Гражданское право и гражданский процесс (ст. 46-66) (наследование, договоры личного найма, купли-продажи, переход крестьян от одного хозяина к другому, о холопстве)
Дополнительные статьи по судебному процессу (процессуальное право) - (ст.67-68)

В Судебнике 1497 г., как и любом феодальном своде законов, нормы права излагались без чёткой системы, казуально (то есть на каждый случай, вдаваясь в частности), однако уже наметилась определённая систематизация материала, чего не знали предшествующие законы.

Особенности развития судебной системы:

расширение полномочий судебных органов (даже произвол)
проявление черт сословного суда
высшая судебная инстанция - Великий князь/царь
основная судебная инстанция - боярский суд

Местные суды:

Суд наместника
Суд волостеля

В целях обеспечения нового формализованноно судопроизводства судебники 1479г.,1550г. вводили органы суда новых лиц в суды:

Дворских;
Старост;
“Лучших” людей (прообраз суда присяжных,но в него выбирались люди,имеющие определенный имущественный достаток)

Судебные доказательства:

письменные документы
показания свидетелей
крестное целование
судебный поединок

Уголовное право

Под преступлением понималась не «обида», как в РП, а «лихое дело». Если «обидой» называли ущерб лицу или группе лиц, то «лихое дело» было деянием, направленным против существующего строя, против правопорядка. Иначе говоря, «лихое дело» - есть ни что иное, как нарушение воли государя. А доведуть на кого татбу, или разбой, или душегубство, или ябедничество, или иное какое лихое дело…

Составы преступлений

Против государства - корамола (то есть заговор, мятеж или иные действия, направленные против существующего режима). К ним же примыкают преступления против порядка управления. К примеру, отказ от правосудия: А каков жалобник к боярину приидет, и ему жалобников от себе не отсылати. Статья о «неправом суде» защищала подданных от произвола чиновников. Существовал и такой состав, как «ябедничество», то есть заведомо ложный донос.
Против личности - убийство, «головная татьба» (похищение человека), оскорбление делом или словом.
Имущественные преступления - татьба (кража), разбой, грабёж, поджог, конокрадство.

Иванов С.В. Суд в Московском государстве.

Установление сторон (истца и ответчика).
Судоговорение.
Запись дел земским дьяком
Хранение записанного дела наместником
Государь судил недовольных сам
Запрет недельщикам и приставам посылать за ответчиком своих родственников
Недельщик имеет не более 7 ездоков и другое

Недельщик - выборный или назначенный человек, исполняющий поручения суда по неделям.

Правая грамота
Докладные списки
Судные списки
Холопьи правые грамоты и отпускные
Бессудные грамоты
Срочные
Приставные

Система наказаний

Смертная казнь (за государственную измену; конокрадство или "коневая татьба" приравнивалась к измене и в старину каралась смертной казнью).
Телесные наказания: «торговая казнь» - битье кнутом на торговой площади; членовредительные наказания (урезание языка, ушей, клеймение) ещё только начали вводиться и широкого распространения не получили.
Денежные взыскания (штрафы): в случаях оскорбления и «бесчестья». (Этот вид наказаний не был прописан в Судебнике 1497 г., однако на практике часто применялся).
Основная цель - устрашение

Статья 1

определяет состав боярского суда и пределы его компетенции. Суд осуществляется членами Боярской Думы, занимавшими высшие придворные должности и исполнявшими фактически обязанности судей. В целях ограничения судебных прав бояр и необходимости ведения судопроизводства, к боярскому суду допускаются представители иных сословий — дьяки. Первоначально дьяки появились в штате князя и, как правило, занимались оформлением его духовных и иных грамот. Иногда они даже были холопами, на что указывают документы времен Ивана Калиты. Первые официальные упоминания о великокняжеском казенном дьяке встречаются в 1447-1453 гг., а в 1493 г. появляется упоминание о “Казне”. Она понимается как Казенный приказ с дьяками и делопроизводством, ведавший личным имуществом великого князя, его казной, а также архивом Избираемые князем не от шляхетского роду, ни от благородна, но паче от поповичов, или от простого всена родства,дьяки являлись его надежной опорой. Не из бояр, а из дьяков, повествует Псковская летопись, выбрал Иван III истолкователя своей воли перед псковским вечем. Роль дьяков усиливается с возрастанием письменного делопроизводства. Они могли возглавлять приказы и являлись компетентными людьми в политических, административных, финансовых и иных вопросах. Не случайно с XVI в. в состав Боярской Думы были включены думные дьяки, заведовавшие четырьмя главными приказами: Разрядным, Посольским, Поместным и приказом Казанского Дворца. Боярская Дума в качестве суда первой инстанции судила своих собственных членов, должностных лиц приказов и местных судей, разбирала споры о местничестве и иски служилых людей, не пользовавшихся привилегией великокняжеского суда. Боярская Дума была высшей инстанцией по отношению к местному суду. В нее передавались по докладу дела, изъятые из самостоятельного ведения местного суда, а также дела от приказных судей, когда между ними не было согласия, или порядок их решения не предусматривался законом. Помимо этого Боярская Дума была, наряду с великим князем, апелляционной инстанцией. За производство суда или иного печалованиа запрещалось брать посулы. Термин посул, как отмечают исследователи, имеет два значения. Первоначально посул - не столько взятка в буквальном смысле этого слова, сколько плата за проявление судьей прилежания в разборе дела. О посулах, как плате за суд, свидетельствует и ст. 4 Записи о душегубстве 1456-1462гг.: А тиуну великого князя что посулят. Посулы, как вознаграждение, мзда от тяжущихся были обычным явлением и в последующее время. Централизация государственного аппарата и недовольство масс злоупотреблениями должностных лиц на местах требовали упорядочения и ограничения прав должностных лиц. Гак, в послании известного церковного деятеля Кирилла Белозерского князю Андрею (от 1413 г.) предлагалось, чтобы судьи ... посулов не имали, доволны бы были уроки своими89. Запрещение тайных посулов, т. е. взяток отразили Новгородская и Псковская Судные грамоты. Ст. 4 последней гласит: А тайных посулов не имати ни князю, ни посаднику. С этого времени слово посульник понималось уже как взяточник. В таком же смысле посул понимается и в ст. 6 Двинской уставной грамоты, устанавливавшей ответственность наместника, отпустившего вора за взятку: Кто ... татя да отпустит, а собе посул возмет. Запрещение посула как взятки получило законодательное подтверждение в статьях Судебника, отразившего ряд мер по ограничению прав кормленщиков (ст. ст. 1, 33, 38, 43, 65, 67).
Боярская дума. Худ. С.В. Иванов.

Статья 2 указывает на наличие у судей различной компетенции. Если к судье попадает дело, ему не подсудное, он должен обратиться за указанием к великому князю или сам передать дело по подсудности.
Статья впервые упоминает о зарождении приказной системы. Уже в XIV - XV вв. наряду с дворцово-вотчинной системой отдельные дела поручались, приказывались какому-нибудь боярину или дьяку, которые разрешали их самостоятельно. Поэтому приказы часто носили имя дьяка, которому поручалось выполнение того или иного дела (например, Приказ дьяка Варфоломея). Должности дьяков переходили к их преемникам, образуя постепенно постоянные учреждения.
Суд по приказам применяется лишь в тех случаях, когда дело не может быть разрешено обычным, старым путем. Ст. 2 Судебника 1497 г. предусматривает обязанность судьи принимать к производству дело в пределах его компетенции. Если дело выходит за эти пределы, то судья, а не великий князь, отсылает истца к надлежащему судье.
Требование Судебника давати всем жалобником управа основывается на стремлении господствующего класса сосредоточить решение всех дел именно в государственных органах, стоящих на страже интересов господствующего класса, и не допустить разбора дела по старинным обычаям или путем передачи его выборному третейскому суду. Это положение указывает на то, что, в отличие от РП, лишавшей некоторые категории населения (холопов, частично - закупов) права обращения в государственный суд, С. 1497 г. признает всех, в том числе и холопов, субъектами права, могущими искать и отвечать по суду. Помимо этого заинтересованность суда в разборе разного рода дел объясняется и тем обстоятельством, что судебные пошлины увеличивали великокняжеский доход.

Ст. 3 и следующие статьи определяют размер и порядок взимания пошлин за рассмотрение дел боярским судом
Ст. 3 направлена против посулов и заменяет их строго регламентированными судебными пошлинами, которые взыскивались на виноватом, т. е. со стороны, проигравшей дело
Размер пошлины зависел от суммы иска и лица, ее получающего. За основу бралась цена иска в один рубль. При этом боярин получал два алтына (12 денег), а дьяк восемь денег. С увеличением или уменьшением суммы иска пропорционально изменялся и размер пошлины

Ст. 4. Судебник конкретизирует порядок взимания пошлин за организацию судебного поединка - поля. Поединку предшествовало крестное целование, даже если бились не сами истцы и ответчики, а наймиты - полевщики, представляющие интересы той или иной стороны. Это уже институт судебного представительства (подробнее о нем см. комментарии к ст. ст. 49 и 52). Отказ от поля расценивался как признание своей вины. По свидетельству Герберштейна, на судебный поединок стороны “могут выставить вместо себя... какое угодно другое лицо, точно так же ... могут запастись каким-угодно оружием, за исключением пищали и лука. Обыкновенно они имеют продолговатые латы, иногда двойные, кольчугу, наручи, шлем, копье, топор и какое-то железо в руке наподобие кинжала, однако заостренное с того и другого краю; они держат его одной рукой и употребляют так ловко, что при каком угодно столкновении оно не препятствует и не выпадает из руки. Но по большей части его употребляют в пешем бою”.

Ст. 4. Судебник конкретизирует порядок взимания пошлин за организацию судебного поединка - поля. Поединку предшествовало крестное целование, даже если бились не сами истцы и ответчики, а наймиты - полевщики, представляющие интересы той или иной стороны. Это уже институт судебного представительства (подробнее о нем см. комментарии к ст. ст. 49 и 52). Отказ от поля расценивался как признание своей вины. По свидетельству Герберштейна, на судебный поединок стороны “могут выставить вместо себя... какое угодно другое лицо, точно так же ... могут запастись каким-угодно оружием, за исключением пищали и лука. Обыкновенно они имеют продолговатые латы, иногда двойные, кольчугу, наручи, шлем, копье, топор и какое-то железо в руке наподобие кинжала, однако заостренное с того и другого краю; они держат его одной рукой и употребляют так ловко, что при каком угодно столкновении оно не препятствует и не выпадает из руки. Но по большей части его употребляют в пешем бою”.
Судебный поединок как вид доказательства существовал еще в Древнерусском государстве, но законодательно впервые закреплен в ПСГ (см. ст. ст. 10, 13, 17, 18, 21, 36, 37, 101, 117, 119). Поле назначалось только по делам, не затрагивающим интересов государства, и могло быть заменено свидетельскими показаниями. Организацией поля ведали окольничий, дьяк и неделыцик.
Недельщик - должностное лицо, в обязанность которого входили вызов в суд сторон, арест и пытка обвиняемых и передача в суд дел о воровстве, организация судебного поединка и исполнение решения суда. Наименование свое недельщики получили потому, что они сменялись по неделям. Недельщики могли назначаться судом по просьбе истца для помощи ему в отыскании ответчика и обеспечения его явки в суд. Герберштейн писал: “Всякий желающий обвинить другого в воровстве, грабеже или убийстве, отправляется в Москву и просит позвать такого-то на суд. Ему дается неделыцик, который назначает срок виновному и привозит его в Москву”. Эти сведения подтверждаются историческими документами. Так, правая грамота 1528 г. митрополичьей кафедре упоминает недельщика Данилу Трофимова, который доставлял на суд ответчиков и правил на них истцов иск. За отправление этих обязанностей недельщик получал вознаграждение от заинтересованной стороны.
Если стороны приходили к примирению в ходе судебного разбирательства до начала поединка, то пошлина взыскивалась в пользу лиц, ведущих судебное разбирательство, т. е. боярина и дьяка, а полевая пошлина в пользу лиц, организующих поле, не взыскивалась.

Ст.5. При примирении сторон во время судебного поединка, наряду с пошлиной боярину и дьяку, взыскивалась пошлина в пользу должностных лиц, наблюдающих за полем. При этом в пользу недельщика, помимо полевой пошлины, взыскивалась вязчее.
Вязчее или вязебное - одна из наиболее ранних пошлин, предусмотренных еще в ст. 114 РП, за связывание беглого холопа. В XV - XVI вв. под вязчим, вямсщим, вязьбой понималась пошлина за связывание подсудимого, наложение оков на него или за подтверждение заключенного сторонами соглашения о судебном поединке и за его организацию. Насколько можно судить, размер этой пошлины, восходящей еще ко временам РП, в XV — XVI вв. составлял примерно 20-24 деньги.

Статья 6

Статья 6
В данном случае поле состоялось, а значит, есть и побежденный, с которого взыскивают пошлины. В ст. 6 предусматриваются сравнительно небольшие дела - по спорам о займе и об ответственности за побои. Установление единого порядка судопроизводства для дел об оскорблениях действием и обязательств из договоров подтверждало отсутствие в тот период резкой грани между сферой уголовных и гражданских дел. Более правильным, однако, представляется объяснение относящее дела об оскорблениях действием и обязательствах из договоров к категории дел, нарушавших интересы частных лиц в отличие от деяний, приносящих вред всему господствующему классу в целом, что и обусловило впоследствии разницу между судом и розыском

Статья 7

Статья 7
Здесь поле применяется только по уголовным и притом преимущественно тяжким делам - об убийстве, разбое, воровстве, поджоге. Побежденный уплачивал полевые пошлины в том же размере, что и по ст. 6, но, кроме того, отдавал окольничему доспехи, в которых участвовал в судебном поединке. Проигравший дело подвергался наказанию, предусмотренному законом за соответствующее преступление.
Однако на практике поле как доказательство, не способное охранять интересы господствующего класса, допускалось только в исключительных случаях, когда не было возможности разобрать дело при помощи других доказательств. Стремление господствующих классов ограничить применение поля проявляется еще до Судебника 1497 г. Так, в 1410 г. митрополит Фотий писал новгородскому духовенству, чтобы священники не причащали идущих на поле и не хоронили убитых. Убивший своего противника рассматривался как душегубец; священник, причастивший или отпевший участника поля, лишался сана

В ст 8 наряду с процессуальными появляются нормы материального уголовного права. В ст. ст. 8 и 9 вводятся некоторые новые составы преступлений. Так, наряду с татьбой и разбоем, известными еще РП, впервые появляется понятие ябедничества, т. е. ложного доноса, злостной клеветы, имевшего своей целью обвинить невиновного. Наиболее существенным новшеством является введение в статью такой категории преступного деяния, как лихое дело. Новый состав давал господствующему классу неограниченные возможности. В борьбе со своими противниками под это понятие теперь можно было подвести любое деяние, которое приносило вред всему господствующему классу в целом, нарушая его интересы или посягая на установленный в государстве порядок.
В этих же целях статья вводит понятие ведомого лихого человека. Уже по ст. 10 Белозерской уставной грамоты совершившие татьбу, разбой или душегубство подлежали, помимо возмещения материального ущерба истцу, наказанию по усмотрению судьи. С усилением борьбы феодально-зависимого и закрепощаемого населения, принявшей массовый характер, совершение преступлений ведомым лихим человеком, безусловно, влекло для него смертную казнь. Определяя порядок распоряжения его имуществом, часть которого шла в возмещение иска, а остальная — в пользу судей, ст. 8 специально подчеркивает невозможность отмены смертной казни и передачи обвиненного, при отсутствии у него имущества, истцу для отработки долга. Здесь в первый раз требования истца уступают требованиям уголовного закона.
Судебные функции по поручению великого князя или наместников и волостелей осуществляли тиуны. В соответствии с этим тиуны подразделялись на государевых и боярских. Боярские подчинялись наместнику или волостелю, в пользу которых они собирали доходы. Тиуны государевы или великокняжеские были лишь в Москве и московских волостях, являвшихся великокняжескими вотчинами. Доходы с них поступали в пользу великокняжеской казны. Московский тиун подчинялся не наместнику, а непосредственно великокняжескому казначею. Таким же правом пользовался новгородский тиун.
Лихим человеком мог быть признан любой, хотя бы и не совершивший никакого конкретного деяния, но сочувствовавший требованиям народа, поддерживавший их и в силу этого являющийся лицом опасным для господствующего класса. Он отнюдь не является рецидивистом. Виновность оговоренного подтверждалась не представлением доказательств, а крестным целованием (присягой) оговаривающих (см. ст. ст. 12-13), что свидетельствовало о применении следственной формы процесса при расследовании наиболее опасных деяний. Дела начинались, как явствует из статьи, не только по иску частного лица, но главным образом вследствие довода, то есть обвинения, производимого специальными должностными лицами - доводчиками. Они находились в штате наместников и выполняли, по мнению С. Б. Веселовского, обязанности судебных следователей. Вероятно, во избежание лишних поборов, вызывавших недовольство населения, доводчикам предписывалось ездити в стану без паропка (помощника) и без простые (в данном случае — без лишней) лошади... А где доводчик ночует, туто ему не обедати, а где обедаеть, туто ему не ночевати. Доводчикам поручался также вызов в суд, а иногда и выполнение судейских обязанностей.
Применение смертной казни в зависимости от личности преступника, а не от состава преступления явилось ярким отражением усиления классового террора в период создания С. и феодально-сословного характера права.