срсп 2. иванова софья (марк-19-1) срсп 2. Иванова Софья Марк 191 Срсп 2 Причины и условия, порождающие коррупцию в Республике Казахстан
 Скачать 29.44 Kb.
|
|
Иванова Софья Марк -19-1 Срсп 2 Причины и условия, порождающие коррупцию в Республике Казахстан? Основными причинами развития коррупции в Казахстане являются: - бюрократия - высший чиновничий аппарат, администрация; - система управления, основанная на формализме, административной волоките. Примером того может служить факт: что бы получить какой-либо документ, люди должны оббежать множество коридоров и должностях лиц, что способствует развитию коррупции в беготне за различными справками и подтверждениями человек рискует просто запутаться, и становится легче заплатить чиновнику для решения вопросов; снижение давления бюрократических механизмов, по моему мнению, может снизить коррупцию, как таковую; - незнание гражданами своих прав. -Наличие у органов государственной власти значительного ресурса правовых, экономических, административных, информационных, организационных и технических возможностей требует строгой правовой регуляции. Условия: В условиях, когда государство находится на грани духовного и финансового банкротства, усиление коррупции ведет к дальнейшему ослаблению института государственной власти, скептическому отношению к ней со стороны граждан, формирует в народе социальную пассивность, деморализует общество, возбуждая в нем агрессивность. Нынешний кризис - это кризис отношений народа и власти. Коррупция становится не только разновидностью преступности, но и способствует тесному сращиванию криминальных структур с исполнительной и законодательной властью, проникновению организованной преступности в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями, средствами массовой информации, другие сферы общественной жизни. Организация и проведение приватизации, создание инвестиционно-приватизационных фондов, обворовавших население, свидетельствует о значительных масштабах коррумпированности чиновников, не способных и не желающих думать об экономической безопасности граждан нашей страны. Это подтвердил и последующий денежный этап приватизации, в рамках которого появился новый вид злоупотребления - биржевые спекуляции, цель которых - уход от уплаты налогов и ориентация на иностранных инвесторов. Это приводит к очередному обвалу национальной валюты, а акции, от которых будет стремиться избавиться директорский корпус как от непосильной ноши, станут легкой добычей для преступного бизнеса. Используя несовершенство отечественного законодательства, коррумпированная "верхушка" общества отправляет огромные суммы капитала, соразмерные с доходной частью республиканского бюджета за границу. Первоочередные меры принятые РК по минимизации коррупции в сфере оказания государственных услуг Повышение качества государственных услуг населению это важный аспект противодействию коррупции и повышения доверия граждан к деятельности государственных органов. Государственные услуги оказываются на основе следующих основных принципов: - равного доступа услуг получателям без какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам; - недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при оказании государственных услуг; - подотчетности и прозрачности в сфере оказания государственных услуг; - качества и доступности государственных услуг; - постоянного совершенствования процесса оказания государственных услуг; -экономичности и эффективности при оказании государственных услуг Электронное правительство как инструмент противодействия коррупции Успешное внедрение «Электронного правительства» означает резкое сокращение взяточничества и коррупции, т.к. население и компании не будут иметь дело с сотрудниками госучреждений. «Электронное правительство», в связи с комплексной автоматизацией процессов, должно повысить производительность и эффективность работы госслужащих. При правильном обмене данными и множественной интеграции значимых баз данных, реестров и сервисов служащие любого учреждения смогут в любое время получать необходимые данные, задачи будут решаться более прозрачно и без задержек. Процесс минимизации условий и причин коррупции в сфере государственных услуг - равного доступа услуг получателям без какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам; - недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при оказании государственных услуг; - подотчетности и прозрачности в сфере оказания государственных услуг; - качества и доступности государственных услуг; - постоянного совершенствования процесса оказания государственных услуг; -экономичности и эффективности при оказании государственных услуг. Какие факторы влияют на формирование антикоррупционной культуры в гос. планировании? Факторы, влияющие на формирование антикоррупционной культуры: При изучении явления коррупции факторы, влияющие на ее развитие, были разделены на четыре группы. Фундаментальные - несовершенство государственных институтов и политики; несовершенство системы принятия политических решений, неразвитость конкуренции, чрезмерное государственное вмешательство в экономику, монополизация отдельных секторов экономики, контроль государства над ресурсной базой, низкий уровень развития гражданского общества, неэффективность судебной системы. Правовые - отсутствие ясной законодательной базы и слишком частое изменение законодательства, несоблюдение норм международного права, неадекватные меры наказания за коррупционные преступления, возможность влияния на судебные решения, наличие норм, позволяющих субъективную трактовку нормативных актов. Информационные - непрозрачность государственного управления, отсутствие реальной свободы слова и печати, наличие оффшорных зон, отсутствие исследований проблемы коррупции. Социальные - клановые структуры, традиции непотизма, эксплуатация «дружеских связей», блат, традиция «дарения» подарков, взяток, низкий уровень грамотности и образования, массовая культура, формирующая снисходительное отношение к коррупции, придание малого значения понятиям честности и чести. Перечислите основные направления формирования государственного стратегического планирования в Республике Казахстан Основные направления формирования государственного стратегического планирования в Республики Казахстан: · национальная безопасность; · внутриполитическая стабильность и консолидация общества; · экономический рост, базирующейся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций; · здравоохранение, образование и благополучие казахстанцев; · использование энергетических ресурсов; · развитие инфраструктуры, с акцентом на транспортную связную составляющую. Опишите последовательность внедрения новой модели системы гос. планирования Внедрение новой модели системы государственного планирования (далее – СГП) в Республике Казахстан осуществлялось в следующей последовательности: 1) 2007 год. Разработка стратегических планов на период 2008–2010 гг. тремя пилотными министерствами (юстиции, финансов, экономики и бюджетного планирования) и двумя управлениями (образования и здравоохранения); 2) принятие Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результат. Постановление Правительства РК от 26 декабря 2007 года № 1297; 3) 2008–2009 годы. Внедрение элементов СГП и бюджетирования, ориентированных на результаты, в центральные госорганы и местные исполнительные органы; 4) разработка и принятие Бюджетного кодекса Республики Казахстан 4 декабря 2008 года Охарактеризуйте программно-целевой метод. Какова цель формирования государственных программ? Программно-целевой метод - способ решения крупных и сложных социально-экономических проблем посредством выработки и принятия органами управления (с привлечением участников, исполнителей) системы взаимоувязанных программных мер, направленных на достижение целей, связанных с устранением, подавлением, смягчением возникшей проблемы. Государственная программа - это инструмент государственного регулирования экономики, обеспечивающий достижение перспективных целей. Государственные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности. Каковы функции государственных программ - задание вектора развития системы на основе анализа существующих взаимосвязей компонентов системы, тенденций их изменения и потенциала системы. - определение целевого состояния системы; - координация развития различных подсистем (например, экономической, социальной, научно- технической, экологической), в целях достижения мультипликативного эффекта; - создание основы для принятия управленческих решений всеми субъектами системы (в случае региональной экономической системы: органы исполнительной и муниципальной власти, ведомства, частный бизнес, население); - балансировка интересов участников системы Какое место занимает Конституция в системе действующего права Республики Казахстан? Конституция РК - ядро правовой системы государства, основа развития текущего (отраслевого) законодательства. Помимо того, что Конституция РК закрепляет компетенцию различных органов публичной власти по нормотворчеству, определяет главные цели такого нормотворчества, сферы общественных отношений, которые должны быть урегулированы конституционными законами, законами, указами Президента РК, нормативными правовыми актами органов государственной власти РК, она содержит и многие базовые положения для развития других отраслей права. Почему Конституцию принято считать Основным законом страны? Конституция является основным законом, потому что, именно в Конституции устанавливаются порядки государственного устройства страны, общественного строя. Также в Конституции уделяется особое внимание деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Дайте определение Конституции Республики Казахстан Это основной закон государства, он определяет государственное и общественное устройство, отношения общества и государства и организацию государственной власти, еще это один из важнейших институтов демократии. Какие антикоррупционные механизмы закреплены в нормах Конституции Республики Казахстан Механизмы противодействия коррупции включают: Антикоррупционный мониторинг Анализ коррупционных рисков Выявление коррупционных норм при производстве юридической экспертизы в соответствии с законодательством РК Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства Выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений Сообщение о коррупционных правонарушениях и т.д |