КПР_Реферат. Кадастры для анализа
 Скачать 3.5 Mb.
|
|
Кравцова Е.Л. Студент гр. ГК-19-1 Проблемы ведения кадастра природных ресурсов в современных условиях Государственный водный кадастр Государственный лесной кадастр ГКМПИ КАДАСТРЫ ДЛЯ АНАЛИЗА Государственный кадастр отходов Государственный водный кадастр Государственный водный кадастр (ГВК) создан для учета водных объектов, составляющих Единый государственный водный фонд. 01 Учет водных ресурсов в нашей стране имеет более чем тридцатилетнюю историю развития. Однако и теперь целый ряд данных, получаемых в результате этого учета, вызывает значительные сомнения в части их объективности и достоверности. Это касается, в первую очередь, показателей, отражающих сброс конкретных вредных веществ в водоемы и оценивающих фактическую загрязненность природных вод (концентрации отдельных вредных веществ в значительном числе природных водных источников) 02 Следует отметить, что в ГВК не предусмотрена экономическая оценка водных ресурсов. Последнее обстоятельство обусловлено рядом причин, главной из которых является несовершенство методологии такой оценки. 03 Государственный лесной кадастр Государственный лесной кадастр (ГЛК) учитывает лесной фонд страны с целью рационального использования, планирования лесного хозяйства, охраны и воспроизводства леса. 01 Учет лесного фонда ведется по группам: зеленые зоны, полезащитные полосы, курортные полосы и т.д. В состав лесного кадастра включены следующие разделы: государственная регистрация землепользований (лесофондодержателей); количественный учет лесных ресурсов; качественная характеристика лесных земель (бонитировка почв); экономические характеристики лесов. 02 Следует отметить, что в силу целого ряда причин в ГЛК представлены в настоящее время лишь самые общие количественные и качественные характеристики лесных угодий. 03 Государственный кадастр отходов Государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов. 01 Особенность этого кадастра состоит в том, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включая в них данные, предоставляемые органами местного самоуправления и юридическими лицами, чья деятельность связана с хранением и использованием отходов. 02 Следует отметить, что в кадастре используются только самые общие характеристики и показатели учета отходов, при этом практически отсутствуют показатели экономической оценки отходов, в том числе горно-промышленных. 03 Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (ГКМПИ) является наиболее объемным и практически используемым. Он содержит информацию по разведанным месторождениям и представляет собой свод кратких унифицированных описаний (паспортов) месторождений и проявлений ископаемых. 01 Специфика кадастра состоит в том, что его данные заносятся в специальные паспорта, в которых приводятся сведения о бассейнах распространения полезных ископаемых, их ведомственной принадлежности, дате открытия и ряд других. ГКМПИ РФ используется для оперативного ознакомления с основными характеристиками месторождений и проявлений полезных ископаемых и содержит отсылки к более детальным их описаниям в отчетах о результатах геолого-разведочных работ, технико-экономических обоснованиях и сопутствующих документах. 02 Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств, является государственной собственностью, и пользователь недр по установленной форме сдает ее в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации для хранения и систематизации. Порядок и условия использования указанной информации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.. 03 Причины возникновения проблем ведения кадастра природных ресурсов Не удалось добиться методической согласованности построения кадастров и сопоставимости соответственно количественных и качественных показателей, поскольку кадастры природных ресурсов и методики их построения создаются различными ведомствами и носят отраслевой характер . Использование информации, содержащейся в кадастрах, остается весьма сложной задачей в связи с техническими проблемами получения ряда сведений и характеристик В кадастрах природных ресурсов либо отсутствуют, либо представлены незначительно показатели, позволяющие оценить социально-экономическую и экологическую эффективность использования природно-ресурсного потенциала на соответствующей территории Заключение Указанные проблемы не снижают важности и ценности работы, которая была проделана при создании существующей системы кадастров. Ведомственные (отраслевые) кадастры должны быть использованы в качестве постоянно обновляемых банков информации для учета и оценки природных ресурсов. При этом принципиально новые экономические отношения и соответственно административная структура, действующая в стране, требуют новых подходов к системе учета природных ресурсов, отражающих специфику сформировавшейся рыночной экономики в Российской Федерации. Список используемой литературы
Спасибо за внимание ! |