тетрадь. Рабочая тетрадь. Кафедра Конституционного и административного права

• Название: Кафедра Конституционного и административного права
• Анкор: тетрадь
• Дата: 09.10.2022
• Размер: 110.02 Kb.
• Имя файла: Рабочая тетрадь .docx
• Тип: Документы; #722658

Кафедра Конституционного и административного права


КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Рабочая тетрадь по Конституционному праву
ЧАСТЬ 2

ФИО студента: Кузьменко Артем

Группа: 02-бюрз-21

ТЕМА 1 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

Дайте определения следующих понятий:
Государственная власть	способность одного человека или группы лиц контролировать поведение и действия граждан и общества, исходя из личных, общественных, общенациональных или общегосударственных задач.
Поясните при этом, чем государственная власть отличается от других видов социальной власти	Имеет аппарат принуждения Универсальна (распространяется на всю территорию страны) Обладает монопольным правом на издание законов
Ветви государственной власти	Законодательная, Исполнительная, Судебная
Государственный орган	Законодательная – Федеральное собрание Исполнительная – Правительство РФ Судебная – Верховный суд РФ

2. Проведите классификацию органов государственной власти РФ в зависимости от следующих критериев:

от территориальной сферы распространения их властных полномочий:
от выполняемых ими функций в системе государственного управления
постоянные, которые создаются без ограничения срока действия
временные, которые создаются на определенный срок
от характера их компетенции
от порядка их формирования
от порядка принятия ими решений

3. Раскройте с использованием приведенной ниже таблицы содержание основных принципов построения и функционирования системы органов государственной власти Российской Федерации

№п/п	Принципы построения и функционирования системы органов государственной власти Российской Федерации	Содержание принципов
1.	Законность
22.		На этом принципе строится система органов государственной власти в Российской Федерации и ее субъектах. В соответствии с этим принципом органы государственной власти РФ делятся на органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые соответственно осуществляют основные функции государственной власти (правотворческую, исполнительно-распорядительную и правоохранительную). Эти органы образуют основу конституционной системы органов российского государства.
3.	Гласность деятельности
44.		Вся система органов государственной власти должна действовать как единый организм в рамках единого суверенного государства. При этом Президент как глава государства координирует функциональную деятельность органов государственной власти на федеральном уровне. Но не все органы государственной власти субъектов РФ образуют единую построенную на иерархической основе структуру с органами государственной власти Российской Федерации. Конституция РФ предусматривает в определенных пределах установление такой системы для судебных и исполнительных органов государственной власти.
55.	Распределение предметов ведения и полномочий
66.		Принцип конституционный; он требует единства государственной власти и государственной службы, особенно в исполнительной ветви власти. Принцип обеспечивает: единство системы государственной службы России; соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации в этой области.
77.	Демократизм

4. Перечислите обязательные компоненты системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации

В структуре государственной власти принято выделять следующие элементы:

1) Субъект власти

2) Объект власти

3) Средства, способы, приемы осуществления власти

4) Ресурсы власти

5) Властеотношение


ТЕМА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. С использованием положений ст. 80 Конституции РФ перечислите основные функции Президента России как главы государства

1. Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях

2. Определяет основные направления внешней и внутренней политики

3. Принимает меры по охране суверенитета РФ (независимость и государственная целостность)

4. Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти

2. На основе положений ст. 81 Конституции РФ охарактеризуйте требования к кандидату на должность Президента РФ

Срок избрания	4 года
Проживание на территории РФ	Всегда, за исключением ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом.
Гражданство	РФ, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа
Возраст	Не моложе 35 лет
Количество сроков	Не более двух сроков подряд

3. Статья 90 Конституции Российской Федерации предусматривает два вида правовых актов, издаваемых Президентом РФ. Назовите эти акты и объясните, чем они отличаются друг от друга и как соотносятся с актами Правительства РФ.

Указы	Распоряжения

4. С использованием приведенной ниже таблицы охарактеризуйте основные полномочия Президента РФ.

№п/п	Группа полномочий	Содержание полномочий
11.	Полномочия, связанные с формированием феде­ральных и региональных органов государ­ственной власти
22.	Полномочия в сфере отношений с законодательной властью
33.	Полномочия в сфере взаимоотношений с исполнительной властью
44.	Полномочия в области внешней политики, обо­роны и обеспечения безопасности
5.	Полномочия в сфере личного статуса
6	Полномочия в сфере взаимоотношений с судебной властью
7.	Полномочия во взаимо­отношениях с субъектами РФ
8.	Иные полномочия

5. С использованием приведенной ниже схемы охарактеризуйте основания для досрочного прекращения Президентом РФ своих полномочий:



Основания для досрочного

прекращения

полномочий Президента РФ



2) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия


1) отставка


3) отрешение от должности


6. Изобразите в виде структурной схемы основные этапы осуществления «процедуры им­пичмента» в отношении Президента Российской Федерации.



ТЕМА 9. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Дайте определения следующих понятий:

Парламент	это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законодательной власти в государстве и олицетворяющий ее.
Депутат парламента	В большинстве стран члены парламента являются профессиональными парламентариями и получают за свою деятельность вознаграждение из государственной казны. В социалистических странах депутаты, как правило, работают в парламенте на общественных началах, получая лишь компенсацию расходов, связанных с выполнением функций парламентария. Депутат вправе участвовать в работе парламента, его комиссий и комитетов. Только парламентарии имеют право решающего голоса, остальные лица (например, заместители депутатов) могут лишь участвовать в обсуждении.
Парламентская фракция	это группа депутатов парламента - членов одной или нескольких политических партий и движений, которая проводит в парламенте определенную линию.
Депутатская группа	это депутатское объединение представляет собой группу депутатов, объединившихся для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой.
Промульгация законов	официальное провозглашение (обнародование) закона, принятого парламентом. Означает санкционирование законопроекта главой государства в установленные сроки (обычные или сокращенные), а также опубликование закона в официальном вестнике.
Комитеты палат Федерального Собрания РФ	осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; организуют проводимые палатами парламентские слушания; решают вопросы организации своей деятельности; рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению палат.
Комиссии палат Федерального Собрания РФ	совет Федерации вправе создавать постоянные и временные комиссии. Деятельность временных комиссий ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются постановлением палаты.

2. Перечислите основные функции, которые возлагаются конституциями современных государств на органы парламентского типа?

Законотворческая функция	Представительская функция
обсуждение, принятие поправок, согласование интересов различных группировок и партийных фракций, подписание законопроекта главой исполнительной власти	депутаты должны представлять и защищать интересы своих избирателей

3. Заполните пропуски в следующих предложениях:
а) Правом законодательной инициативы на федеральном уровне обладают ______________________________, Совет Федерации в целом, сенаторы Совета Федерации в отдельности, ___________________ Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, а также _________________________________, Верховный Суд по вопросам их ведения (ч. I ст. 104 Конституции РФ).
Законопроекты о введении (отмене) налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии ______________________________________ (ч. 3 ст. 104 Конституции РФ).

б) Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение _______ дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
в) Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало __________________ от общего числа депутатов Государственной Думы.
4. Укажите в предлагаемой схеме основные стадии законодательно­го процесса в Федеральном Собрании Российской Федерации.


2. ____________________________________

1.

Законодательная инициатива




3.

________________

__________________

4. ____________________________________





5.

____________________________________

6.

_____________________________________




5. Какие вопросы решает Государственная Дума при обсуждении законо­проекта:

а) в первом чтении: Первое чтение рассмотрения законопроекта заключается в следующем: обсуждается концепция будущего закона, дается оценка соответствия его основных положений Конституции РФ, его актуальности и практической значимости. В результате обсуждения в первом чтении законопроекта Государственная г Дума может вынести одно из следующих решений:

1.

2.

3.

б) во втором чтении: Второе чтение законопроекта должно пройти в течение 4 месяцев со дня принятия решения по законопроекту в первом чтении. Во второе чтение законопроект должен быть представлен вместе с таблицей поправок, одобренных специальным комитетом Государственной Думы по работе над законопроектом и включенных в текст законопроекта, а также с таблицей поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, и таблицей поправок, по которым не было принято решений. В результате обсуждения во втором чтении Государственная Дума может принять одно из решений:

1.

2.

3.

4.

5.

в) в третьем чтении: в третьем чтении уже не допускается внесение в законопроект поправок, он рассматривается с уже подготовленными поправками.

По его результатам Государственная Дума обязана:

1. 
   либо ___________________________________________________________________
   
2. 
   либо___________________________________________________________________
   

6. В каких случаях законы, принятые Государст­венной Думой, подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации?

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Обладает ли Президент РФ правом вето в отношении федеральных конституционных законов, принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации Федерального Собрания РФ? Выберете необходимую норму.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. С использованием положений Конституции РФ 1993г. перечислите основания для возможного роспуска Президентом РФ Государственной Думы Федерального Собрания РФ.


Основания Роспуска Государственной Думы

Виды гарантий депутатов и сенаторов	Содержание гарантий депутатов и сенаторов
правовая природа депутатского мандата принцип несовместимости депутатский иммунитет депутатский индемнитет основные формы деятельности и права парламентария

9. Каким типом депутатского мандата и какими основными полномочиями обладают

ТЕМА: ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Дайте определения следующих понятий:

Исполнительная власть
Правительство РФ
Федеральное Министерство
Федеральная служба
Федеральное агентство

2. 
   Перечислите функции исполнительной власти ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   

3. Заполните пропуски в приведенных ниже предложениях:
Председатель Правительства РФ назначается ______________________________________ в следующие сроки:

а) не позднее ___________________срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ;

б) не позднее __________________________срока после отставки Правительства РФ;
4. Какие нормативные акты вправе принимать Правительство РФ и в чем их отличия между собой?

Постановления	Распоряжения

5. Приведите примеры федеральных органов исполнительной власти, которые при реализации своих полномочий
а) подчинены Президенту РФ __________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
б) подчинены Правительству РФ_______________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в) подчинены федеральным министерствам ___________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. На основе положений ФКЗ РФ «О Правительстве РФ» и с использованием приведенной ниже таблицы охарактеризуйте основные полномочия Правительства РФ

Группы полномочий	Содержание полномочий
Общие полномочия
Полномочия в сфере экономики
Полномочия в сфере финансов
Полномочия в социальной сфере
Полномочия в сфере экологии
Полномочия в сфере внешней политики
Полномочия в сфере обороны и безопасности

7. В приведенной ниже схеме заполните недостающие элементы:


Основания прекращения полномочий Правительства РФ







ТЕМА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ПРОКУРАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Дайте определения следующих понятий:

Судебная власть РФ
Суд
Судебная система РФ
Конституционный Суд РФ
Федеральные суды общей юрисдикции
Федеральные арбитражные суды
Суды субъекта Российской Федерации
Прокуратура РФ
Правосудие

2. 
   Перечислите и охарактеризуйте основные функции судебной власти
   

Правосудия
Контрольная функция
Толкование правовых норм
Удостоверение фактов

3. Заполните пропуски в предложениях:
а) Конституционный Суд РФ состоит из _______________судей,

назначаемых на должность ______________________ по представлению ______________________.

б) В соответствии с Конституцией РФ 1993г. правом на обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании Конституции РФ обладают : Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними обладают ___________________________, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, _______________________________, Верховный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

в) Толкование Конституции, осуществляемое по запросам уполномоченных лиц Конституционным Судом, является __________________ и обязательным для всех представительных, ______________________и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, __________________, граждан и их объединений.
4. На основе положений действующей Конституции РФ 1993г. и ФКЗ «О судебной системе РФ» укажите в приведенной ниже схеме основные принципы организации и осуществления судебной власти в РФ.

Конституционные принципы организации и осуществления судебной власти в РФ





Конституционные принципы осуществления судебной власти в РФ. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Конституционные принципы организации судебной власти в РФ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


6. Перечислите судебные органы, которые относятся:
а) к федеральным судам

общей юрисдикции: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________б) к арбитражным судам –

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) к судам субъектов РФ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. С использованием приведенной ниже таблицы, положений ФКЗ РФ «О судебной системе РФ» 1996г., Закона РФ «О статусе судей в РФ» охарактеризуйте требования, предъявляемые к судьям высших судебных инстанций Российской Федерации.

Требования	Судьи Конституционного Суда РФ	Судьи Верховного Суда РФ	Судьи среднего звена	Судьи низшего звена
Гражданство
Возраст
Стаж юридической работы по специальности
Образование
Квалификация
Иные требования

8. На основе положений Конституции РФ 1993г. и ФЗ РФ «О Прокуратуре РФ» 1995г. охарактеризуйте основные функции Прокуратуры РФ. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


ТЕМА: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Дайте определение следующих понятий:

Местное самоуправление
Муниципальное образование
Конституционные основы местного самоуправления
Устав муниципального образования

2. 
   Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления (и участия населения в осуществлении местного самоуправления) являются:
   

название	характеристика
местный референдум
муниципальные выборы
голосование населения муниципального образования по некоторым вопросам местного значения
сход граждан
правотворческая инициатива граждан
территориальное общественное самоуправление
публичные слушания
собрания граждан
конференция граждан
опрос граждан
индивидуальные и коллективные обращения граждан

4. Перечислите основные полномочия представительного органа местного само­управления. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Перечислите основные полномочия исполнительного органа местного самоуправления. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________