Кафедра общего, стратегического, информационного менеджмента и бизнес процессов курсовая работа оценка компетенций, источников конкурентых преимуществ и ключевых факторов успеха компании
 Скачать 341.01 Kb.
|
 программа  1 – Система управления образованием В системе инструментов таким , чтобы каждого инструмента уменьшает неопределенности в управленческих и приближает стратегических . Применение стратегического муницип образованием повышением государственного планирования и социально-экономических , а также муниципального как объекта управления. цель и направления плана в результате конкурентных города. Для стратегиче плана лучшие города, меры и приоритеты, из множества решения выбрать эффективные в существующих ограничений. чертой предложенных является сформулированная целей города, с специфики, конкретной Стратегический разрабатывается и в рамках зма стратегического и включает в элементы прогноза, плана и первоочередных в рамках стратегии . При постановке и отборе мер долгосрочные и последствия с прогноза лет. Срок различных Стратегического варьируется от 1 до 10 лет. Основное стратегического от аналогичных , разработанных для городов, в том, что он учитывает переходного , для которого незавершенность реформирования отраслей, развития и нормативной и организационной . Поэтому, традиционно в стратегические городов с рыночной мер по содействию ключевых для отраслей и их конкурентоспособности, в план включают , посвященные в городе хозяйственного и климата, а реформированию общественных , повышению бюджетных . В настоящее большинство образований документы, перспективы их развития. таких осуществляется на методической , выбор обусловлен всего не предпочтениями, а , финансовыми и соображениями. А показывает, что на зарубежный при стратегическом развития образований на России , как правило, характер, внимание на , а не сущностных . В практике планирования муниципальных зачастую не отражения проблемы 7: - экономической на территории ; - интеграция в интересах преимущественно на основе; - развития связей и институциональных на основе -общественного ; - гармонизация -эколого-экономической территории; - качественных коммуникаций и ы современных связи. - не опираются на анализа развития , вследствие нарушаются взаимосвязи в концепций: стратегического развития слабо с выявленными . Выбор направлений территорий не на поиск «полюсов» развития, не с концепцией субъекта РФ; - разработаны реализации : нет конкретных по проведению инвестиционной ; отсутствуют ; недооценивается составляющая в муниципалитета на ; - концепции социально-экономического практически не возможности кооперации. понятие подхода к на местном в значительной условно. В странах, относимых к , сформировались взгляды на и модели , зачастую , а порой по ряду . Тем не менее, говорить о общих , лежащих в этих и соответствующих открытого с рыночной и сильным самоуправлением. различия западного и российского к планированию социально-экономического вызваны социально-экономической и средой, в создаются «у них» и «у ». В рамках подхода основные , присущие планирования социально-экономического в современных городах ( этих в полной актуально и для ): - планирование на нескольких . Стратегические конкретизируются в планах. с планированием самостоятельный приведения законодательства в с рекомендациями, в планах и развития; - осуществляется , как единый по разработке относительно и программ развития. Это не разработка , возводящихся в закона; - носит не , а индикативный . В него механизмы, соотносить планирования с внешними и вносить в необходимые ; - в ходе соблюдается партнерских общественных и структур. политика не быть , если ее не разделяются слоями сообщества. разработки и планов постоянное населения, общественного и поиск в случае разногласий органами самоуправления и заинтересованными лиц. Отечественная муниципального пока молода, что обращения зарубежных и российских . Однако традиции уже сформироваться, в том и в отношении ие видов . В российской муниципального можно ряд уровней ( структура) и (горизонтальная ) планирования ( 3)8. Таблица 3 − планирования развития на уровне
муниципального различаются по периоду, на данный вид рассчитан. принято следующие планирования: ое (1−2 ), среднесрочное лет), (7−20 и лет, чаще 10−15 лет). планирование ют также , долгосрочное − . Каждому планирования свой конкретики и , присущи характерные , свой методов. М перенести на почву технологии планирования всего об, так как муниципальное в России в условиях, основные преобразования в сфере еще не . В развитых со стабильными « игры» идея − поиск или нескольких , инвестиционных, или прочих , которые бы создать или активизировать имеющиеся преимущества муниципального . В российских образованиях «проектной» должна задача нормальной для жизни и работы . Это «наведение » и создание продемонстрирует , что данное образование к длительному му сотрудничеству, а − что именно у него определенные перспективы. На стратегии муниципальных получают из самых источников, так как стратегии обосновать расходование . Поэтому является аргументом для местных на получение отдельных и объектов из вышестоящих для реализации программ, инвестиционных . Основой для реализации экономически муниципального могут программно-целевые , а финансирование не столько за бюджетов образований, за счет дотаций, и субсидий и регионального , а в ряде , при коммерческой проектов – за кредитов и . В условиях меняющихся внешней , главной для органов самоуправления создание само системы, адаптироваться к , даже измене. В этом необходимо проблемы территории, к социально- потенциала образования нео подходить , увязывая и статистические . Никакая стратегия не быть в полной , если не поддержка заинтересованных муниципального на основе определения комбинации ресурсов и возможностей. 1.4ости стратегических и стратегических региона в «Стратегии на период до г.» Краснодарский является из крупнейших субъектов Российской . Краснодарский занимает место в после и Московской по численности , которое более 5 человек. край важнейшим регионом . В Краснодарском накоплен опыт планирования развития. вклад в системы планирования Кубанская развития сообществ ( проф. Ю.В. ). Первым стратегического местного в Краснодарском была программы « состояния и перспектив развития района» в 1996 гг. В активное принимали Кубанской развития сообществ. стратегии ориентация на местных . В процессе над стратегией апробированы технологии местных ств в стратегическое , проведена возможностей потенциала государственного а (КубГУ) в развитии сообществ. результатом п было в 1996 г. социально-экономического Красноармейского Краснодарского . До 2007 г. Краснодарского не ставило органами самоуправления разработки социально-еского . За период 2007 гг. по органов ого самоуправления в муниципальных края разработаны развития в Краснодаре, Ключе, районе, районе, районе и . Стратегии отличались по разработке, , качеству . В настоящее в Краснодарском действует развития до 2020., которая принята в 2008. и уточнена в 2014. Системная стратегий муниципальных была а в 2007 г. Все образования : 7 городских и 37 муниципальных разработали документы м развития (); временной для муниципальных тегий был до 2020 г., так же как для ий развития РФ и края. Для вно-правового стратегического в Краснодарском был принят перечень актов, разработку и стратегий9. 28.06. г. Федерального №172-ФЗ «О планировании в Федерации», изменило стратегического и прогнозирования в Федерации, необходимость редакции и нормативно-пра актов о планировании. документом, стратегические тиры и территориального Кубани Стратегия развития края до г. Стратегия должна следующие 10: - анализ социально-экономического Краснодарского , включая оценку факторов и внешней , оказывающих и косвенное на разв Кубани; - ктеристику ресурсов; - характеристику и слабых экономики и сферы, и угроз для социального, и прост развития ; - стратегические и приоритеты Краснодарского ; - базовые социально-экономической и на долгосрочную ; - направления по достижению целей, тактических , сроков и реализации направления; мер государственного , обеспечивающих ое решение задач; - реализацией социально-экономического , в том числе мониторинга целевых , реализации мероприятий, органов власти , их зон ответственности по реа мероприятий ; - описание и промежуточных реализации , включая модели Краснодарского после стратегии развития, на основе нормативного социально-экономического Краснодарского . Система ориентиров Кубани, в стратегии развития, основой для целей и развития: отраслей и социальной края в стратегий соответствующих ; комплексных социально-экономического ; целей и развития Краснодарского в рамках социально развития муниципальных 11. Стратегия развития края до 2020 г. одноименным Краснодарского № 1465 КЗ в с законом «О , индикативном , стратегии и социально-экономического Краснодарского »12. Стратегические и приоритеты, в Стратегии, сформулированы с приоритета целей Российской , определенных в актах ьного , что соответствует п к планированию «» и не противоречит самостоятельности в приоритетов региона. цель ия Кубани на до 2020 г. −« политических, и социально-экономических Российской на Юге России и кардинального качества населения на основе потенциала развития»13. стратегическая развития края быть по четырем направлениям: 14 1 «С», связанное с качества населения за счет качества и услуг , медицинского , ЖКХ и подобное.; внимание наращению капитала; для дос целевых будущего кого , согласно , необходимы качественные ия в социальной региона; 2 «Э», связанное с ием высоких устойчивого экономики края за усиления конкурентных экономики , создания условий , содействия реальных экономики; 3 «Г», связанное со Краснодарского как опорного РФ за счет межрегионального и сотрудничества, вклада в ВВП и другие; 4 «», связанное с системы управления краем, институциональной , повышением и бюджетной и другое. О инструментом Стратегии целевые разного и источников , в программный включает и реализацию и целевых , разработка и муниципальных социально-экономического . Критериями ожидаемых тов реализации стали эффективности: , бюджетной, , экономической15. За реализации « социально-экономического Краснодарского до 2020 г.» 2016 гг.) социально-экономическое региона и устойчивые края в пространстве . Рост обеспечил рабочие , опережающий уровня населения края, а уровень – один из низких в и темп реальных – один из высоких в . Только за 2010-2016 гг. доходы выросли на 56,1% – в 4,5 раза , чем в среднем по . На протяжении лет край входит в территорий , обладающих инвестиционным при минимальном риске. По инвестиционного в 2016 г. регионов три: Московская , г. Санкт-Петербург и край. валового продукта ( также – ) за все 9 лет реализации составил на фоне роста в по стране. Год от растет Краснодарского в валовой продукт Федерации ( также – ) и в формирование бюджета. край входит в десятку Российской по объему ВРП. с 2012 г., край первое в ЮФО по объемам производства, Ростовскую и области чем на 10%, и занимает 16 среди Российской (в 2008 г. – 18 ). Край на первом в России по му сельскохозяйственного , на втором – по жилья, на – по объему продаж и му платных населению, на – по обороту ного , на пятом – по му выполненных ьных , на седьмом – по му привлекаемых . Увеличен Краснодарского в общеросс объемы производства – с 1,5% в г. до 1,9% по итогам г., оптовой – с 2,1% до2,5%, розничной – 3,6% до 4,4%, общественного – с 3,8% до 5,3%,платного населения – с 3,4% до 5,3%. высок в объемы хозяйства – 7,5%. Об социально-экономического региона положительная роста населения и доходов . До конца г. на Кубани Стратегию региона до г. Основополагающий призван структуру расходов, дополнительные и обеспечить экономики в 4%. В время « центр» работу развития края до г., она направлена в органы на согласование. По министерства Кубани, планир принять до 2018 г. над Стратегией Краснодарского заняла более . В октябре г. ЗАО МЦСЭИ « центр» конкурс на ее , предложив открытого цену в млн. руб. Разработка проводилась в с ФЗ-172 «О планировании». С разрабатывается , затем мероприятий, содержит о госу программах, для реализации . Госпрограммы, в очередь, основанием для финансирования. А документа анализ положения края, его урентоспособности, и сравнение с регионами-лидерами и слабые , а также к направления и был проект, призван ситуацию. В была главная еская : «Краснодарский 2030 − устойчивый регион , здоровых и людей, для талантов и , лидер полюса России». задача − стратегическую развития . С этой необходимо мероприятия и , направленные на концепций комплексных развития. И по контракту сформировать три развития (инерционный, и оптимистический) и целевых с ожидаемыми стратегии. В р третьей выделены направления и социально-экономической Краснодарского , создание накопления капитала с специфики экономики, несколько направлений. (м и демографическая ; образование уровней). задача − механизма стратегии, плана , а также концепции стратегического развитием и . Период стратегии в 12 лет на два периода по лет, которые, в очередь, на этапы по три ; I этап − гг., II этап – гг., III этап – гг., IV этап – гг.». По предварительны , для достижения , установленных развития края до г., потребуются инв в размере 15 . руб. Ожидается рост регионального до $200 ., объемы поднимутся в 2,2 . Экспортная превысит $30 ., а доля экспорта 85%. Турпоток с нынешних 16 млн. до 23 млн. . За 13 лет инвестиции, по экспертов, 15 трлн. руб., а будет входить в -5 регионов РФ по институциональной , человеческого к и инновационной . Авторы -2030 предложили стержнем политики кластерный и определить ряд ьных развития − проектов. В было 5 кластеров экономики ( 4) и 2 проекта трансформации. ца 4 −Кластеры экономики -2030
Два социально-экономической : «Умная − лидеры » (Smart ) предполагает научно-технического и потенциала, условия для производств, государственной , а также ция роста . Флагманский «Пространство без создать среду для . В его рамках ряд приоритетных : «Краснодарская », «Сочинская », «Трансформация Краснодарского », «Краснодарский », «Азово-Черноморский ареал», « взморье», « угодья», « мозаика», « морской России» кий горный ». В рамках -2030 в Краснодарском впервые «территориальную » в зависимости от районов, и задач их . В результате были семь омических зон( 5). Таблица 5− зоны Краснодарского в рамках -2030
В ряде Кубани отдельные развития до 2030 г. и готов о всяческую , так как политика администрации , главным , не на развитие образований, а на их . В результате и ранжирования муниципалитетам предложено минимум два развития16: - «» (консервативный) или «», который сохранение тенденций и умеренные экономического ; - «инвестиционный» () или «оптимистический», предполагает (интенсивное) муниципального на основе в местную инвестиций. На этих сценариев разработка «», на основе определяется цель и развития образования. 2 стратегических социально-экономического МО г. Армавир 2.1 и динамика МО г. Армавир образование Армавир в восточной Краснодарского , на левом, и , на правом реки входит в Краснодарского и является краевого . Граничит с и Успенским края. Армавир – это агломерации с около 800 тыс. . К Армавиру, как центру района , тяготеют и торговыми Гулькевичский, , Курганинский, , Лабинский, и Мостовской . Статус Армавир в 1914 г. и городом подчинения. муниципального Армавир в 1996 г. образование Армавир Краснодарского от 01.04.2004 г. № 684- «Об установлении муниципального город и наделении его городского » наделен городского . Город собственную – герб и , которые решениями городской от 20.10.2005 г. № 102, 103 и в Государственный реестр РФ. Армавир – это из центров социально-экономического и развития с многопрофильной , основу составляют комплекс и сфера. сельскохозяйственного муниципал образования Армавир площадь 18 508 га, что составляет 66,2%. государственного фонда площадь 1 946 га. (6,9 % от общей ). Земли пунктов площадь 7 085 га, что всего 25,5 % муниципального город . Земли и иного назначения площадь 274 га, что 1% от площади. водного в границах муниципального город занимают 107 га (0,4%). распределения фонда МО г. представлена на 2. |