Кафедра общего, стратегического, информационного менеджмента и бизнес процессов курсовая работа оценка компетенций, источников конкурентых преимуществ и ключевых факторов успеха компании
Скачать 341.01 Kb.
|
- использование у технологий с удельным материальных и . Для усиления и развития сектора необходимо инновационной , которая, к , в настоящее недостаточно . В МО г.Армавир кадровые : - недостаточный охвата (учащихся и среднеспециальных ) услугами в профориентации; - диспропорции реальной в кадрах и приоритетами в образовании; - реализация партнерства заведений и ; - отсутствие и долгосрочного потребности кадров – профессиональных заведений. ряд важных , касающихся информационно-коммуникационной и формирования пространства на города, и на его дальнейшее развитие. использование , социальных, ресурсов, хозяйственными так же требуют усилий служб и управления на эффективного, и безопасного взаимодействия. 3 реализации социально-экономического муниципального 3.1 Система реализации стр социально-экономического муниципального Мониторинг реализации предусматривает выполнения ее , соответствия ее реализации критериям и индикаторам. того, в мониторинга системный процесса стратегии – для негативных и корректировки ориентиров и . Мониторинг ежегодно. анализ реализации исходит не из проблем, а из позиции намеченной , изменение − главная и управляемая в процессе . Оценку результатов стратегий муниципальных края осуществлять по тем же , что и результаты Стратегии Краснодарского , на основе : - коммерческой на основе величины прибыли , а также капитализации и экономики в ; - бюджетной на основе прироста величины поступлений в и муниципальный ; - социальной на основе прироста населения; - экономической на основе прироста регионального/локального . Для определения видов полученные сопоставляются с , осуществляемыми в реализации . Рекомендуемая управления стратегии в ориентирована на основных индикаторов ( и итоговых). описание управления( ) должно :20 - описание ответственности за муниципальной в целом; - его взаимодействия с (должностными и структурами) за отдельных нап развития и мероприятий; - мониторинга плана в рамках (результаты); - мониторинга промежуточных индикат; - процедуры отчетности по мониторинга: , ответственные, предоставления и прочее. В информационной системы предполагается информационные и отчетность статистики. стратегии корректироваться с отдельных ее и изменением , а также ситуации. за реализацией осуществляется комиссией городской по промышленности, хозяйству, , транспорту, и предпринимательству, под координацией экономического администрации МО совместно с органами МО г.Армавир, за выполнение мероприятий. экономического администрации МО г. подводит реализации мероприятий. На отчета и корректируются программы , формируется доклад о и основных деятельности МО г. Армавир. результатов стратегии Армавира, полученных должны основой для имеющихся звеньев, факторов, возможностей, опыта с выработки в предложений по стратегического . 3.2 Формирование плана развития образования образования, как хозяйственные , подлежат управлению как на уровне, так и на субъекта Федерации, в которого они . Государство свои управления в управлении развитием на уровнях в как хозяйственной . Это относится как к , так и к микроэкономическим . Причем конкретными, хозяйствующими (в том числе, как объектами) государственными и органами в сочетании с управлением, проводят самих предприятий, . Кроме регулирования хозяйствующих государство также за соблюдением ими , оказывает поддержку и определенным и предприятиям как , так и косвенно, систему образований, в том и в вопросах и обеспечения процесса. При стратегии муниципальных и разработке для реализации стратегии как за счет инвестиций, так и за повышения использования социально-экономического . Органы управления в с определенной достоверности и планировать бюджетные всех уровней – , региональные и . Учитывая и степень их в деятельности хозяйствования, в развитии, и, , в развитии комплекса хозяйства. При развития о сектора следует имущество, в муниципальной . Технология местных должна в себя и планы муниципальной в части доходов от нее, я эксплуатационных и так далее. Со государства прямое финансирование ее , установление по налогообложению, минимально для жизнеобеспечения муниципального размеров и структуры. В основной муниципальное представляет жилищно-комму хозяйства, , морально и изношенные. В обеспечения стратегии и утверждается план инвестиционного , который со всеми администрации МО . План инвестиционного представляет перечень , проектов, мер, которых в целях целей . Для исполнения плана инвестиционного в случае могут рабочие , в состав могут соответствующие и должностные . Контроль за реализацией стратегии осуществляется постоянной комиссией Армавирской городской Думы по промышленности, сельскому хозяйству, строительству, транспорту, связи и предпринимательству, реализуется под координацией управления экономического развития администрации МО г.Армавир совместно с другими органами администрации МО г.Армавир, ответственными за выполнение отдельных мероприятий. Несмотря на всю важность текущего управления, функция управления социально-экономическим развитием приобретает все большую значимость, ибо без стратегического регулирования со стороны государства бессистемная деятельность хозяйствующих субъектов в лучшем случае способна обеспечить стихийное, несбалансированное, неустойчивое развитие, результаты которого, современное общество не удовлетворят. Поэтому соответствующие органы государственного управления на всех уровнях власти должны проводить системное регулирование регионального развития. Целенаправленно оказывать с помощью имеющихся экономических, административных, информационных, правовых механизмов воздействие на условия, приоритеты и ограничения развития определенных территориальных образований с целью воспроизводства потенциала социально-экономической системы территории. Заключение Системой жизнеобеспечения муниципального образования является система муниципального хозяйствования, которую формируют муниципальные образования на прямую зависит от структуры, функций и механизмов системы муниципального управления и направлена на всю совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, ориентированную на развитие самих субъектов муниципального хозяйствования и удовлетворение общественных потребностей населения. Рассмотрев теоретические и методические подходы управления развитием муниципального образования в условиях ограниченности ресурсов показало важность разработки механизма формирования и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования как подсистемы региональной экономики. Существующая нормативно-правовая база стратегического планирования в Краснодарском крае позволяет сделать следующие выводы: - рекомендуемая структура стратегии развития муниципального образования совпадает со структурой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года; - методология стратегического планирования в целом соблюдена – структура стратегии отражает основные этапы стратегического планирования; - методология планирования предполагает использование таких эффективных инструментов как SWOT-анализ, разработка сценариев развития; В предлагаемой методологии стратегического планирования можно выделить ряд существенных недостатков: - определение стратегических целей развития муниципального образования предполагается осуществлять на основе сложившейся социально-экономического положения и ресурсного потенциала, а не потребностей местных сообществ, которые являются объективной основой стратегического выбора направлений развития; - информационная база для анализа фактического состояния и определения перспектив социально-экономического развития муниципальных образований и края в целом слабо структурирована; - не предусмотрено привлечение стейкхолдеров (групп влияния местного сообщества) в разработку и реализацию стратегии развития муниципального образования; - при определении целей развития акцент делается на роль муниципального образования в развитии Краснодарского края, а не на собственных интересах и потребностях местных сообществ, что не соответствует идеологии местного самоуправления, закрепленной в Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; - прослеживается патерналистский подход органов власти Краснодарского края по отношения к органам местного самоуправления; так, распоряжением № 505 от 14.06.2007 г. департаменту экономического развития Краснодарского края и Государственному учреждение Краснодарского края «Центр стратегических разработок», по сути, был поручен контроль за осуществлением разработки стратегий развития муниципальных образований; сроки планирования и структура стратегий слишком жестко регламентированы; - механизм реализации стратегий, включая мониторинг достижения качественно и количественно определенных целей, отсутствует. Для оценки степени достижения стратегических целей развития муниципального образования на основе причинно-следственных связей и статистических зависимостей необходимо осуществлять количественную оценку влияния результатов реализации программ развития на достижение стратегических целей муниципального образования и принимать решения по выбору наиболее эффективных программ и распределению бюджетных средств. Список использованных источников 1 Конституция РФ. [Текст]. – М.: Приор, 2018. 2 Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]. – М.: Приор, 2018. 3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]. – М.: Приор, 2018. 4 Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]. – М.: Приор, 2018. 5 Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]. – М.: Приор, 2018. 6 О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 г № 172-ФЗ: офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 7 Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 (ред. от 04.11.2016): офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 8 Об утверждении методических рекомендации по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 года № 132: офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 9 О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.052012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 г. № 1317 (ред. от 06.02.2017): офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 10 О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края: закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ: офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 11 О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г.: Закон Краснодарского края № 1465-КЗ от 16.04.2008 г.: офиц. текст по состоянию на 05.02.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 12 Об организации разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края: распоряжение главы администрации Краснодарского края от 14.06.07 № 505-р: офиц. текст по состоянию на 07.32.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 13 О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края: закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ: офиц. текст по состоянию на 05.03.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 14 О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края: закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ: офиц. текст по состоянию на 03.03.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 15 О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г.: закон Краснодарского края № 1465-КЗ от 16.04.2008 г.: офиц. текст по состоянию на 01.03.2018 г. // СПС Гарант, 2018. 16 Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации: Монография. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2015. – 155 с. 17 Вальвашов, А.Н. Оценка и развитие конкурентных преимуществ города: На примере городов Краснодарского края: дис. канд. эк. наук. Краснодар, 2005. – 248 с. 18 Галустов, В. У. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования / Под ред. В.У. Галустов – Молодой ученый. – 2014. – №3. – С. 388-392. 19 Дашиева, А.Л. Стратегическое планирование в муниципальном образовании // Молодой ученый. – 2010. – № 4. – С. 147. 20 Егоров, Е.Г. Стратегическое планирование развития регионов: мировой опыт и постановка задач в Российской Федерации // Экономический анализ: теория и практика. 2013. – № 5. – С. 3. 21 Копыченко, Г.С. Основы повышения конкурентоспособности муниципальных образований// УЭкС. – 2014. – № 6. – С.17. 22 Клещина, М.Г. Экономическое прогнозирование. М.: МИСИиС, 2012. – 88 с. 23 Маршова Т.Н. Принципы формирования статистических данных для анализа и прогноза социально-экономического развития // Экономические и социально-гуманитарные исследования. 2017. – № 2. – С. 25-36. 24 Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. – 5-е изд., испр. и доп. – СПб.: Питер, 2011. 25 Орешин, В. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие для вузов / В. П. Орешин. – Москва: ИНФРА-М, 2014. – 319. 26 Шибиченко, Г.И. Зарубежный опыт стратегического планирования развития муниципального образования // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2014. – № 14. – С. 76. 27 Юмаев, Е.А. Конкурентоспособность и управление устойчивым развитием муниципального образования // Молодой ученый. – 2015. – №14. – С. 317-320. 29 Индикативное планирование в экономиках разного типа. URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/199716/ (дата обращения: 10.02.2018). 30 Петрище, В.И. Совершенствование стратегического планирования развития муниципальных образований // Сайт Орловской региональной академии государственной службы. 2010 [Электронный ресурс]. URL. http://conference.orags.org/sections/. 31 Падилья Сароса, Л.Ю. Планирование экономического развития муниципальных образований. Постановка проблемы в современных условиях // Геоинформационный портал ГИС-Ассоциации − Планирование экономического развития муниципальных образований. 2008 [Электронный ресурс]. URL. http://www.gisa.ru/47043.html. 32 Администрация МО г. Армавир [Электронный ресурс]. URL: www.armawir.ru. 33 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/. 1 Дашиева А.Л. Стратегическое планирование в муниципальном образовании // Молодой ученый. 2010. № 4. С. 147. 2 Егоров Е.Г. Стратегическое планирование развития регионов: мировой опыт и постановка задач в Российской Федерации // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 5. С. 3. 3Индикативное планирование в экономиках разного типа. URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/199716/ (дата обращения: 10.02.2018). 4Шибиченко Г.И. Зарубежный опыт стратегического планирования развития муниципального образования // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2014. № 14. С. 76. 5Шибиченко Г.И. Зарубежный опыт стратегического планирования развития муниципального образования. 6О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ. URL: http://base.garant.ru/70684666/ (дата обращения: 10.02.2018). 7Петрище В.И. Совершенствование стратегического планирования развития муниципальных образований // Сайт Орловской региональной академии государственной службы. 2010. URL. http:// conference. orags. org/sections/. 8 Падилья Сароса Л.Ю. Планирование экономического развития муниципальных образований. Постановка проблемы в современных условиях // Геоинформационный портал ГИС-Ассоциации − Планирование экономического развития муниципальных образований. 2008. URL. http://www. gisa. ru/47043.html. 9 О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края. Закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ // Гарант. Информационно-правовой портал: URL: http://base.garant.ru; О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г. Закон Краснодарского края № 1465-КЗ от 16.04.2008 г.// Гарант. Информационно-правовой портал: URL: http://base.garant.ru; Об организации разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края; Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 14.06.07 № 505-р// Гарант. Информационно-правовой портал: URL: http://base.garant.ru; О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края. Закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ // Гарант. Информационно-правовой портал: URL: http://base.garant.ru (дата обращения: 01.03.18). 10 О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края. Закон Краснодарского края от 10.07.2001 г. № 384-КЗ // Гарант. Информационно-правовой портал: URL: http://base.garant.ru (дата обращения: 01.03.18). 11 Там же 12 О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г. Закон Краснодарского края № 1465-КЗ от 16.04.2008 г.// Гарант. Информационно-правовой портал:.URL: http://base.garant.ru (дата обращения: 01.03.18). 13Там же. 14Там же. 15 Там же. 16 Там же. 17 Администрация МО г. Армавир [Электронный ресурс]. URL: www.armawir.ru. 18 Администрация МО г. Армавир [Электронный ресурс]. URL: www.armawir.ru. 19 Там же. 20 Об организации разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края. Указ. соч. |