Черняева. Как изменилась внешняя политика России в 20002012 гг., по сравнению с политикой 19921999 гг.
 Скачать 30.21 Kb.
|
|
Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Академия управления городской средой, градостроительства и печати» Контрольная работа по дисциплине «История» На тему «Как изменилась внешняя политика России в 2000/2012 гг., по сравнению с политикой 1992/1999 гг.?» Работу выполнила: Студентка 2 курса заочного отделения группы 9ПСО-22 Черняева Екатерина Александровна Работу проверил: Миронов Евгений Викторович Санкт-Петербург 2019/2020 «Как изменилась внешняя политика России в 2000/2012 гг., по сравнению с политикой 1992/1999 гг.?» План: Введение…………………………………………………………………………… 2 стр. Основная часть………………………………………………………………………2 стр. 1992/1999……………………………………………………………………………..3 стр. 2000/2012…………………………………………………………………………......4 стр. Выводы и рассуждения……………………………………………………………...8 стр. Введение: Прежде чем рассматривать тему, следует в первую очередь понять и изучить предпосылки к двум периодам, затрагиваемым в работе. Первоочередным следует подчеркнуть, что периоды 1992-1999 и 2000-2012 — это сроки двух первых президентов абсолютно нового государства на мировой геополитической арене — Российской Федерации, Б.Н. Ельцина и В.В. Путина соответственно. А также кроме этого, поднятые в работе временные промежутки начинаются сразу же после крушения сверхдержавы СССР, биполярного мира, окончания «холодной войны». Россия начинает абсолютно новый путь развития во всех сферах жизни, в том числе и во внешней политике. Работа будет рассматривать становление современной России, её место в мире и проведёт аналогии между двумя десятилетиями, отвечая на вопрос, как изменилась, в какую сторону и изменилась ли вообще внешняя политика нашего государства. Основная тема: 25 декабря 1991 года Президент СССР М.С. Горбачёв сложил с себя полномочия руководителя страны, что поставило точку в агонии социалистической страны. Россия, во главе с Ельциным, стала правопреемницей СССР в международных организациях и ООН. Политики в начале 90-х гг. надеялись, что поворот от противоборства к сближению с Западом изменит их отношение к России. Цель России – интеграция в евро-атлантические структуры. В первой половине 1990-х гг. проводилась политика «атлантизма», включающая в себя: - ориентация на западную модель развития - отрицание приоритета силы в решении международных проблем - надежда на взаимопонимание, помощь западных стран, на партнерские отношения. США и Европа представлялись главными союзниками и партнерами на международной арене. Первый в должности министра иностранных дел - Козырев. На Западе ситуацию воспринимали иначе. Нашу страну считали проигравшей «холодную войну», не видели Россию в качестве равноправного союзника. Интересы России игнорировали. НАТО проводило политику расширения на Восток, к границам России. Россия была отгорожена от Запада визовыми и таможенными барьерами. 1992/1999 Первой и главной международной организацией, в которую вступила Россия – стало СНГ (Содружество Независимых Государств, созданная для регулирования отношений между странами – бывшими членами Советского Союза (не всеми)). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе. С середины 1990-х гг. началась критика политики «атлантизма». Пришло понимание, что ориентиром внешней политики должна стать твердая защита национальных интересов. Проявился больший реализм в оценках последствий распада СССР и ситуации в мире. Утверждаются представлении о: - мир должен быть многополярным, в котором ни одна страна не должна доминировать, даже самая мощная - непродуктивно копировать западный опыт без учета особенностей своей страны - нужно помнить, что Россия евразийская страна. Таким образом, произошел переход от политики «атлантизма» к разновекторной политике. Этот переход связан с именем Е.М. Примакова, который в 1996 г., после отставки Козырева возглавил российский МИД. Российско-американские отношения. Они занимали главное место во внешней политике. Шла работа по поиску новых и, главное, взаимовыгодных сфер деятельности. У России были очень скромные экономические амбиции. Её ВВП составлял всего лишь 8-9% от валового продукта в США. После развала СССР, Российская Федерация перестала иметь статут сверхдержавы, однако она оставалось ядерной державой, причём с самым мощным арсеналом в мире. В 1992 г. была подписана «Хартия российско-американского партнерства и дружбы»: отказ сторон рассматривать друг друга в качестве соперников, общее исполнение, соблюдение и содействие правам человека. В 1992 г. ратифицирован подписанный в 1991 г. договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений – СНВ-1. В 1993 г. подписан договор СНВ-2. Развивались торгово-экономические связи с США. Всего в 1990-е гг. подписано около 150 двусторонних документов о сотрудничестве. С середины 90-х гг. США пересмотрели видение своей внешней политики и международных отношений. Их идея фикс – создать однополярный мир, доминирование США во всех сферах. Соединённые Штаты все более отходили от поддержки традиционных принципов международного права, базирующихся на уважении суверенитета и невмешательстве в чужие дела. США осуществляли так называемое «гуманитарное вмешательство», «государственную интервенцию» под предлогом защиты прав населения от диктатуры в той или иной стране. Идея «гуманитарной интервенции» получила название доктрины Клинтона. Эта доктрина стала обоснованием вмешательства США во внутренние дела Югославии в 1999 г. НАТО осуществляло бомбардировки Белграда, столицы Сербии (центр Югославии), требуя от руководства Сербии признать независимость косовских албанцев, их право выйти из состава Сербии. Россия выступила против бомбардировок, но НАТО на считалось с мнением РФ. Примечательно, что тогда же был осуществлён «Марш-бросок на Приштину» — операция по переброске сводного батальона ВДВ ВС России, входившего в состав международного миротворческого контингента в Боснии и Герцеговине, целью которого являлось установление контроля над аэропортом «Слатина» (ныне — Международный аэропорт Приштины) раньше британского подразделения KFOR. В итоге операция была успешно проведена, российские миротворцы пребывали в Югославии вплоть до 2003 г., а Запад впервые с развала СССР оценил и признал возможности и весомую роль российской армии в международных конфликтах. Штаты тем временем принижают роль ООН в международных делах, игнорируя решения организации. Россия и Европа. Приоритетными целями в взаимодействии России к Европе были обеспечить безопасность границ и в следствие суверенитет, противодействовать расширению блока НАТО на восток, обеспечить долгосрочную безопасность в регионе, а также развивать взаимовыгодные и равноправные отношения в сфере экономики. В 1996 году Россия была принята в Совет Европы, введя при этом мораторий на смертную казнь. В 1997 году Россия вошла в состав G8. Тем не менее, так или иначе страна влияет на конфликты, вспыхивающие в различных местах постсоветского пространства (Приднестровье, Нагорный Карабах, Абхазия и Южная Осетия). Миллениум. Начало президентства В.В. Путина. 2000/2012 Тем временем внутренняя обстановка в России была очень накалённой, стремящейся к взрывоопасной. Экономические реформы Гайдара-Чубайса, колоссальный подъём криминальной активности, по сути проигранная Первая Чеченская, с де-факто независимостью одного из субъекта федерации, дефолт 98-го, а также становившаяся день ото дня очевидной неработоспособность Ельцина говорили о грядущих переменах. Как не трудно догадаться, не только во внутриполитической ситуации, но и во внешней. 31 декабря 1999 Ельцин уходит в отставку, и.о. президента становится Путин. В 2000 г. появились три новых базовых документа. 1. Концепция национальной безопасности, она содержит анализ внешних угроз интересам РФ. 2. Военная доктрина. 3. Концепция внешней политики. Суть внешней политики изложена Путиным в 2002 г.: «Россия строит со всеми государствами мира конструктивные нормальные отношения. Нормой в мировом сообществе является жесткая конкуренция: за рынки, за инвестиции, за политическое и экономическое влияние. Российская внешняя политика строится прагматично, исходя из наших интересов – военно-стратегических, экономических, политических, с учетом интересов наших партнеров, прежде всего по СНГ.» Внешняя политика РФ разновекторная – связи со многими странами мира. Развиваются отношения с НАТО, ОБСЕ, ЕС, МВФ и др. Важнейшим событием начала нулевых было окончание военной кампании в Чечне. Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 по 2000 год, затем, по мере установления контроля федеральными вооружёнными силами России над территорией данного региона, перешла в ведение местных чеченских сил самоуправления и самообороны. С 0 часов 16 апреля 2009 года режим КТО (контртеррористической операции) был отменён. За годы президентства В.В. Путин посетил Великобританию, Италию, Францию, Китай, Вьетнам, Индию, Японию и другие страны. Было проведено более 600 различных встреч и переговоров высших руководителей страны с представителями зарубежных государств. Начался новый этап взаимоотношений со странами Западной Европы. Основная линия на сотрудничество и партнерство была сохранена. В 2000 г. российский парламент ратифицировал Договор СНВ-2, который стал основой стратегической стабильности в мире. Продолжилось сотрудничество России с Европейским Союзом. Несмотря на некоторые осложнения во взаимоотношениях с США, связанных с осуждением американской стороной чеченской антитеррористической военной операции (Второй Чеченской войны), соблюдения норм свободы слова в России и т. д., переговорный процесс и сотрудничество во многих областях между двумя государствами продолжились. А после террористического акта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. произошел качественный перелом во взаимоотношениях двух стран — они еще более укрепились. У обеих стран и у мирового сообщества в целом определился общий враг — международный терроризм. Противостояние России и стран Запада 4 мая 2006 года вице-президент США Ричард Чейни, находясь в Вильнюсе, произнёс речь, которую многие теперь называют «Вильнюсской» по примеру «Фултонской» речи Черчилля. Чейни заявил, что США не устраивает «использование Россией своих минеральных ресурсов в качестве внешнеполитического оружия давления, нарушение в России прав человека и деструктивные действия России на международной арене». В этот период отказ России от прекращения военного сотрудничества с Ираном, Сирией, КНДР и другими государствами, «вызывающими тревогу» у США, начал приводить к регулярным российско-американским конфликтам в Совете Безопасности ООН. Со второй половины 2000-х годов российский президент Владимир Путин в своих публичных выступлениях, в том числе на международном форуме в Мюнхене (февраль 2007 года), выражал недовольство военными аспектами американской внешней политики и проявлял опасения по поводу «ничем не сдерживаемого, гипертрофированного применения силы» и навязывания США своего видения миропорядка другим государствам. На Мюнхенской конференции по политике безопасности Путин сформулировал возражения на размещение американских военнослужащих и элементов американской системы противоракетной обороны в Восточной Европе, а также по поводу милитаризации космоса. Российский лидер заявил, что США пытаются решать все мировые проблемы военным путём, и упрекнул НАТО и Евросоюз в стремлении подменить собой ООН. Вооружённый конфликт в Южной Осетии 2008 года. Изначально конфликт берёт своё начало ещё со времён этнических конфликтов конца 80-ых – начала 90-ых, но ярко вспыхнул он в хорошо запоминающуюся дату 08.08.2008. Обстановка в зоне грузино-осетинского конфликта начала резко обостряться в конце июля — начале августа. Активные боевые действия начались в ночь на 8 августа, когда Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу Южной Осетии - Цхинвал, после чего предприняла попытку установления контроля над Южной Осетией. Днём 8 августа президент России объявил о начале «операции по принуждению к миру» в зоне конфликта. В регион были введены значительные российские силы. В течение нескольких суток российские войска совместно с юго-осетинскими вооружёнными формированиями вытеснили грузинские войска из Южной Осетии, а также во взаимодействии с абхазскими силами — из Кодорского ущелья в Абхазии, временно заняв ряд прилегающих к конфликтным зонам районов Грузии. Боевые действия продолжались до 12 августа включительно. С 14 по 16 августа президентами Абхазии, Южной Осетии, Грузии и России был подписан план мирного урегулирования конфликта. Пятидневная война имела значительные геополитические, экономические и иные последствия. Так, 26 августа Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств. 2 сентября Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией. Затормозился процесс вступления Грузии в НАТО. Мировое сообщество окончательно убедилось в состоятельности России, как державы, способной поддерживать и защищать свои геополитические интересы, в том числе и военным путём. Евразийская интеграция. Попытка «перезагрузки» отношений с США. Арабская весна. БРИКС. В конце 2008 года на пост президента США был избран Барак Обама. 6 марта 2009 года государственный секретарь США Хиллари Клинтон и министр иностранных дел России Сергей Лавров провели первую официальную двухстороннюю встречу, которая состоялась в женевском отеле «Интерконтиненталь». На этой встрече Клинтон и Лавров дали символический старт перезагрузке отношений между Россией и США, нажав большую красную кнопку. Тем временем, российское руководство повернулось в сторону формировавшейся группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай и в последствие присоединившейся к ним ЮАР). Ещё в Мюнхене Путин подчеркнул, что совокупный ВВП этих четырёх развивающихся экономических систем превышает ВВП США и стран Европы, и приложил немало усилий для превращения этого экономического блока в политический, начиная с первого саммита БРИК в Екатеринбурге в 2009 году. Избрание в 2010 году президентом Украины Виктора Януковича ознаменовалось заметным улучшением российско-украинских отношений. Это воплотилось в подписании Харьковских соглашений по Черноморскому флоту, росте товарооборота, оживлении сотрудничества в различных областях. Интенсивный характер получили контакты на высшем государственном уровне, состоялся официальный визит президента России Дмитрия Медведева на Украину. С 2009 года российское руководство стало выступать за более тесную экономическую интеграцию с Казахстаном и Белоруссией, следствием чего стало создание Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России. В процессе создания Таможенного союза был принят ряд документов по образу и подобию ЕС, которые сняли торговые барьеры, существовавшие между странами. Снятие торговых барьеров, стимулируя развитие бизнеса, позволило восстановить производственные цепочки, разорванные после распада СССР. В августе 2011 года на встрече глав правительств трёх стран Таможенного союза была поставлена более амбициозная задача — к 2013 году преобразовать организацию в «Евразийский экономический союз». Путин оценил это как «первый реальный шаг по восстановлению естественных экономических и торговых связей на постсоветском пространстве». В октябре 2011 года главы правительств России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении, Молдавии, Киргизии и Таджикистана подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. Новая трещина в отношениях между Россией и Западом возникла в начале 2011 года, когда премьер Путин сравнил военную операцию Запада в Ливии с крестовым походом. При этом Путин подверг критике резолюцию СБ ООН по Ливии (при голосовании по которой Россия воздержалась, но не использовала право вето), назвав её «неполноценной и ущербной». В прессе тогда появилась информация о разногласиях между премьером Путиным и президентом Медведевым по ключевому военно-политическому вопросу, а позиция России была охарактеризована как «двусмысленная». В феврале 2012 года при голосовании в Совбезе ООН по аналогичной резолюции по Сирии Россия использовала право вето. Российское руководство расценивало «арабскую весну» в целом как исламистскую революцию, в которой на первый план выходят экстремисты. Рассуждения. Проанализировав всё вышесказанное, источники СМИ и лекции, можно сделать вполне чёткий и не требующего различных экспертных дискуссий вывод. Учитывая, что первый период поднятый в работе – 90-ые, следует сказать, что внешняя политика нашего государства пережило перед затронутой темой крупнейшую геополитическую трагедию – развал Советского Союза на независимые республики. Цитата В. В. Путина: «Распад СССР - крупнейшая геополитическая катастрофа века … Десятки миллионов соотечественников оказались за пределами страны, что для российского народа стало настоящей драмой … Целостность страны оказалась нарушена террористической интервенцией и последующей хасавюртовской капитуляцией». (Хоть «Хасавюртовская капитуляция» и является предметом внутренней политики, а не внешней, стоит принимать во внимание, что происходило в стране. Война, нищета, разруха, непрекращающаяся борьба между криминальными группами, олигархией и самим правительством, вспомним хотя бы беспрецедентный расстрел Белого Дома танками в октябре 93-го.) Однако, как критично не отзывайся о политике государства в тот переломный и трагический момент для всего народа, стоит отдать должное - как ни крути, страна медленно, но верно вставала и шла вперёд, пусть и шагами лилипута. Россия попрощалась с обременительной для взаимодействия с мировым сообществом идеологией, начали подписываться и исполняться различные международные договоры. Произошёл торговый бум, в экономику пошли инвестиции. И даже не взирая на дефолт 98, Россия к концу десятилетия уверенно наладила связи практически со всем мировым сообществом. В политике, также как и в истории, в разные эпохи, у разных народов случаются взлёты и падения, также можно сравнить и заданную тему. После десятилетия проб и преобладающих ошибок, ведения на поводу внешним силам, но всё-таки созревавшей собственной национальной политике, Россия вышла в новое тысячелетие с хорошо виднеющимся потенциалом мировой державы. Учитывая, что внутренняя ситуация в стране стабилизировалась и начинала развиваться, параллельно с ней развивались успехи и во внешней политике. Перестав считать «рекомендации» Запада обязательными к выполнению правилами, создана новая доктрина внешней политики, главной в которой считается «доктрина национальной безопасности». На постсоветском пространстве Россия стала ядром, как и экономическим, так и политическим. Не существует ни одного локального конфликта, который был бы проигнорирован Российской Федерацией. А существование таких организаций как Таможенный союз Евразийского экономического союза (ТС ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с уверенностью доказывает доминирование России почти на всей территории бывшего СССР. Пережив глобальное изменение в самом устройстве государства и общества, пройдя через неоднозначный период 1992/1999, Россия уверенно проводит курс своей внешней политики, что однозначно говорит о более её успешном ведении. «История – это политика прошлого, а политика – история настоящего» «Методы исторического исследования» Э. Фриман Список источников: https://regnum.ru https://ru.wikipedia.org https://ria.ru https://studfile.net |