курсовая. Какова их сущность, основные признаки, структура
 Скачать 160 Kb.
|
1 2 ВВЕДЕНИЕ Сегодня нет такого человеческого общества, в котором не функционировали бы разнообразные общественные отношения. Да и в процессе всей жизнедеятельности люди вступали во взаимные отношения различного типа, взаимодействовали друг с другом. И разуму понятно, что этого просто невозможно избежать, т.к. каждому человеку, в любом случае, одному существовать невозможно. И это, наверное, нет необходимости доказывать. Но вот типы взаимоотношений, в которые люди вступают в процессе жизнедеятельности, могут существенно отличаться друг от друга. На мой взгляд, на данном этапе развития отношений между людьми одно из главенствующих мест занимают общественные отношения. Я считаю, что проблема, которая будет рассмотрена в этой работе, достаточно актуальна. Это можно объяснить тем, что уровень межличностных отношений зачастую очень низок. Государству при этом своим воздействием необходимо поднимать уровень общественных отношений любыми законами и допустимыми средствами, будь то правовая пропаганда, правовое воспитание детей в школе, в семье и т.д. А ведь, прежде всего, необходимо поднять уровень правосознания и правовой культуры, это ключевой момент, а вслед за этим культурный уровень межличностных отношений, а вслед за ними и правовых, начнёт подниматься сам собой. Здесь нельзя не согласиться с мнением Р.Ф. Халфиной о значимости правоотношений: “Создание теории правовых отношений требует глубокого изучения этого сложнейшего явления с более широких позиций, чем те, которые традиционно приняты в правовой науке”. Отсюда следует, что категория “правоотношение” является одной из центральных в общей теории права. Она позволяет понять, каким образом нормы права воздействуют на поведение людей [20, с. 81]. Целью моей работы является рассмотрение сферы правовых отношений. Поэтому поставлены следующие задачи: - рассмотреть, что же представляют собой правовые отношения; - какова их сущность, основные признаки, структура; - как правовые отношения соотносятся (и соотносятся ли вообще) с общественными отношениями, что порождает или предшествует правовым отношениям. В работе будет предпринята попытка наиболее чётко и подробно ответить на эти и другие вопросы. И для того, чтобы аспекты проблемы были изучены достаточно, наиболее чётко определены поставленные задачи и цель, в работе будут использованы различные учебные пособия, нормативные правовые акты, интернет-ресурсы, сочинения и другие источники, что позволит проводить сравнение разных точек зрения авторов на понимание того или иного вопроса, проблемы. 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Становление права как социальной нормативно-регулятивной системы, как целостного социального института на рубеже III-II тысячелетия до н.э. привело к коренным изменениям в политической, экономической, духовной и иных сферах жизни человеческого общества. Разительные перемены произошли в социальной сфере – в отношениях людей и их коллективных образованиях между собой, в организации общественных отношений [2, с. 576]. Каждый из нас связан отношениями с другими людьми, их коллективными образованиями в многообразных связях: имущественных, политических, религиозных, учебных, бытовых, творческих, научных, родственных и иных. Прервите эти связи, лишите того или иного человека общения с себе подобными – и вы получите деградацию личности, разрушение человеческого естества. Не случайно, что одно из самых страшных наказаний, которое придумало человечество для своих отщепенцев, нелюдей, разумеется, после смертной казни, - это пожизненное заключение в одиночке. И чуть менее страшные наказания – изгнание из своей среды (остракизм – ещё у древних греков) или бойкот – полное информационное отторжение человека в некоторых культурах [10, с. 473]. Общественные связи, общественные отношения действительно получают всё больший размах. Тысячелетия назад они имели локальный характер, хотя и тогда были относительно развиты. Но сейчас человечество приобретает иные черты, оно становится поистине всепланетным сообществом. Словом, все мы разнообразные участники самых разнообразных общественных отношений, в этом проявляется великий и замечательный принцип социализации, который вывел когда-то человека из эволюционной рутины животного мира, придал ему какое-то пока непостижимое предназначение в этом мире. Конечно, в различных теоретических конструкциях делались и делаются попытки выделить среди множества общественных отношений самые основные, определяющие ход социального развития, например “производственные отношения” в марксистско-ленинской интерпретации истории, от которых, по мнению сторонников марксизма, в той или иной степени производны иные отношения [1, с. 55]. В других конструкциях вместо производственных отношений с их приматом собственности на первое место выдвигаются не материальные, а духовные, идеологические отношения – религиозные, мировоззренческие, нравственные. Но для теории права основным является не столько социологический вопрос об иерархии общественных отношений, хотя без ответа на него тоже не обойтись, сколько вопросы о том, каким образом эти отношения превращаются в правовые, каковы механизм и формы их существования и действительности в этом качестве. Словом, это вопрос о том, какую же роль во всех этих процессах играет право: оформительскую, творческую, преобразующую, консервирующую? В общем плане ответ сводится к следующему. Регулируя общественные отношения – упорядочивая их, стабилизируя, развивая, изменяя, прекращая, - право придаёт им новое свойство: превращает их в правовые отношения [16, с. 130]. Участники правовых отношений формально, с помощью права наделяются разнообразными полномочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и превращаются тем самым в субъектов правовых отношений. И таким образом общественные отношения приобретают правовую форму, становятся правовыми. Общественная природа человеческого общежития сохраняется, но, как видно, появляются какие-то права, обязанности, ответственности и природа жизнедеятельности общества становится правовой. Например, такие социальные отношения, как родственные – между родителями и детьми, между иными родственниками, - не исчезают, подвергаясь воздействию права, т.е. не исчезает любовь друг к другу, привычка заботиться друг о друге, не исчезают привязанности, нежность, поддержка и иные прекрасные человеческие качества, но в эту сферу родственных отношений вторгаются юридические права и обязанности, появляются строгие взаимные алиментные обязанности, брачные контракты и т.д. Появляется кодекс – Семейный кодекс, регулирующий сложные отношения воспроизводства человеческого рода. Эти отношения обволакиваются в брачно-семейные юридические отношения, а их участники – муж, жена, дети, родители – превращаются в субъектов правоотношений. У них как у субъектов появляются правомочия и обязанности по взаимной поддержке, управлению семейным имуществом и т.д. Они уже не только социальные участники отношений, но и носители прав, обязанностей, ответственности, они – субъекты правовых отношений [5, с. 124]. В правовой науке существует несколько подходов к определению правоотношения. В одном случае под правоотношением понимаются субъективные права и юридические обязанности, представляющие собой модели возможного и должного поведения субъектов права (правоотношение как модель права), а при втором подходе под правоотношением понимается общественное правоотношение, урегулированное нормами права. Обе точки зрения имеют право на существование, так как сама модель взаимодействия субъектов предусмотрена в нормах права, а её перевод в реальное бытие зависит от конкретных юридических фактов и волевых действий субъектов. Например, по мнению В.В. Лазарева, правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т.е. выделяют 2 вида по отношению к юридическим нормам [11, с. 144]. В широком смысле понимается объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещённом государством. В узком смысле слова понимается разновидность социального отношения, урегулированного юридической нормой, участники которого обладают взаимными корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, гарантированном и охраняемом государством в лице её органов. Но следует сказать, что в большинстве случаев, все авторы в итоге приходят к одному и тому же определению. Итак, правоотношения – это возникающие на основе норм права общественные отношения, участники которого наделены соответствующими субъективными правами и обязанностями, обеспеченными государством. Правовые отношения – это разновидность общественных отношений. Общественные отношения – это социальные связи между людьми. Они объединяют индивидов в их совместной деятельности и существовании. Некоторые из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами человеческой деятельности и поступков отдельных индивидов. Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путём. Таким образом, появляются новые общественные отношения. Свободная деятельность человека осуществляется на более высоком уровне, раздвигаются рамки возможного в поступках человека, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения [17, с. 359]. Например, развитие науки и техники, рост промышленности создают невидимые ранее возможности производства разнообразных товаров и услуг, которыми пользуются современные потребители, но вместе с этим происходит сокращение природных ресурсов, широкомасштабное загрязнение окружающей среды. И с этими объективно возникающими ограничениями нельзя не считаться. Из этого следует, что в любом общественном отношении имеются и определённые границы свободного развития человека, и определённый масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение уже попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) – в юридическую обязанность. Правовое отношение – следствие действия права, как социального и государственного института. В догосударственном обществе правоотношений не было, т.к. там не было права. Это значит, что правоотношения не мыслимы вне права и без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Именно связь с правом, урегулированность тех или иных отношений правом даёт основание называть их правовыми. Не может быть такого положения, чтобы правоотношения существовали помимо и независимо от юридических норм. Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это, прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, брачно-семейные и другие отношения [7]. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, постоянные взаимоотношения между родителями и детьми, не затрагиваемые правом). Поэтому все общественные отношения можно подразделить на три группы: 1. Регулируемые правом и, следовательно, выступающие в качестве правовых; 2. Не регулируемые правом и, следовательно, не имеющие юридической формы; 3. Частично регулируемые. В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля. В последнем случае надо иметь в виду, что не любое отношение может быть подвергнуто правовому регулированию, да и необходимость в этом во многих случаях не возникает. Государство вовсе не стремится к глобальной регламентации “всего и вся”. На целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять и другие факторы (нравственная оправданность, гуманность, демократичность) [9, с. 400]. Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение. Это определяется границами действия права, которые, однако, не являются абсолютными, раз и навсегда данными. Условия меняются, и то, что в одно время регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом. Пределы правовой сферы (“юридического поля”) подвижны, они могут в зависимости от обстоятельств сужаться или расширяться, но в целом отражают объективные потребности развития общества и государства, ход исторического процесса. Иными словами, правоотношения составляют лишь часть общественных отношений, а именно ту, опосредованную правом. Основные признаки правовых отношений. Следует сказать, что в отличие от права как системы общеобязательных норм, социальным назначением которых является регулирование общественных отношений, социальная ценность правоотношения заключается в том, что оно служит одним из средств реализации правовых предписаний. Можно сказать, что правоотношение – это “право в жизни” [16, с. 130]. С этих позиций следует рассмотреть основные признаки, черты правоотношений: 1. Правоотношение возникает на основе норм права.Норма права – это предпосылка возникновения и развития правоотношения. Нет нормы права, нет, следовательно, и правоотношения. Именно в нормах права определяется модель будущего взаимодействия субъектов, т.е. своеобразный “слепок” правоотношения. С появлением юридических фактов, предусмотренных в гипотезе, правовая норма начинает оказывать воздействие на общественные отношения, придавая им форму правовых. Таким образом, норма права выступает средством правового регулирования, а правоотношение – это уже его результат. 2. Волевой характер правоотношения.Не существует воли “вообще”, она всегда связана с сознанием субъекта, как и сознание не существует вне воли субъекта. Мы познаём мир, и уже в этом проявляется наша воля, в самом стремлении к сознанию (осознанию). Поэтому правоотношения носят не только волевой, но и осознанный характер. Воля и сознание проявляются в правоотношении двояко. Во-первых, через норму права реализуется государственная воля и, во-вторых, правоотношение не может автоматически развиваться без осознанного волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. 3. Правоотношения охраняются государством.Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правоотношениях государство заинтересовано. И, казалось, ему незачем их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешились, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических норм и процедур, прав граждан. 4. Правоотношения характеризуются индивидуализированностью субъектов, строгой определённостью их взаимного поведения. Это означает, что стороны правоотношения определены (индивидуализированы), а не носят безличный характер, а поведение субъектов строится на основе вполне конкретных прав и обязанностей. Но сама степень определённости и конкретности в различных правоотношениях может выражаться по-разному. 5. Связь субъектов в правоотношении происходит посредством взаимных субъективных прав и обязанностей.Имеет, как правило, двусторонний характер и является особой формой взаимной связи между конкретными субъектами через их права, обязанности, полномочия и ответственность, которые закреплены в правовых нормах. Одна сторона имеет строго определённые субъективные права (управомоченная сторона), на другую возложены соответствующие субъективные юридические обязанности (обязанная сторона). Основное содержание правоотношений – субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность. Не может быть правоотношений, основанных только на правах или только на обязанностях. Правам одной стороны соответствуют обязанности другой стороны. Например, одна сторона – кредитор – имеет право на получение долга, а другая – должник – обязанность возвратить долг. В некоторых правоотношениях каждая сторона имеет и права и обязанности (физические лица), правомочия и ответственность (должностные лица). При всём этом степень конкретизации сторон может быть различной : а) точно определена обязанная сторона; б) точно определена только управомоченная сторона, а круг обязанных лиц не определён; в) точно определены обе стороны. 6. В структуру правоотношениявходят три элемента: объекты, субъекты, содержание права. Таковы основные признаки правоотношений. И, учитывая данную позицию, можно сказать, что правоотношение – это “право в жизни”. СТРУКТУРА ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Субъекты правовых отношений Термин “субъект” в законодательстве и юридической литературе может употребляться в самых разнообразных значениях: субъект права, субъект правоотношения, субъект правонарушения, субъект юридической ответственности. По современным теоретическим воззрениям субъектом правового отношения могут быть индивиды (физические лица) и организации, которые обладают признаваемыми правовыми нормами юридическими качествами, позволяющими им быть носителями субъективных прав и обязанностей. Эти качества (свойства) охватываются таким сложным юридическим понятием, как правосубъектность. В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного и др.) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц. К физическим лицам относятся граждане, лица без гражданства, иностранные граждане. К организациям, прежде всего, относятся юридические лица, некоторые иные коллективные образования, само государство в целом (оно может выступать и в виде юридического лица в некоторых имущественных отношениях) [12, с. 89]. Субъектами права в прошлом признавались не все, например, рабы, которые могли быть лишь объектами правовых отношений (предметом купли-продажи). В римском праве раб рассматривался как “говорящее орудие”, предмет, вещь. Впрочем, там не было равенства и среди свободных. При феодализме крепостные крестьяне тоже не были полноправными гражданами, а значит, и полноценными субъектами права. Феодальное право было правом привилегий, оно чётко проводило градацию людей в зависимости от социального происхождения, звания и т.д. Теоретические представления о субъекте правоотношений в XIX – XX веках претерпевали большие изменения, отражая само динамическое развитие правовой системы. Как правило, следует обратить внимание на сходство и различие понятий “субъекты права ” и “субъекты правоотношений”. Во-первых, конкретный гражданин (физическое лицо) как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правовых отношений. Во-вторых, новорождённые, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами правовых отношений. В-третьих, правовые отношения не единственная форма реализации права. Нормы права могут быть реализованы и вне правовых отношений. Каким бы то ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов (простое правоотношение), так как отдельный индивид не может находиться в каком либо общественном отношении с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Но с юридической точки зрения в таких правоотношениях просматриваются две противоречивые стороны – управомоченная и правообязанная. Субъектами правоотношений могут быть не только человек или общность людей, но и животные (существуют юридические нормы, определяющие отношения человека к животным – прививки, выгул, порядок содержания и т.д.). Итак, учитывая, что субъекты правоотношений (по В. С. Нерсецянцу) – это лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных поавоотношениях с другими лицами и организациями, в юридической литературе выделяют различные виды субъектов правовых отношений [13, с. 373]. Виды субъектов правоотношений: 1)индивидуальные субъекты (физические лица): граждане, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды); социальные общности: народ, нация, трудовой коллектив и др. коллективные субъекты (юридические лица): а) государство; б) организации. Организации: государственные (государственные органы, государственные учреждения и предприятия)и негосударственные (общественные объединения: партии, профсоюзные организации, СМИ и др., хозяйственные организации, религиозные организации ). Однако следует сказать, что не все объединения и учреждения являются коллективными субъектами правоотношений, а только те, которые могут выступать (выступают) в качестве юридического лица. Правосубъектность физических лиц Как уже упоминалось выше, нормами права предусмотрена способность (возможность) быть участником правоотношения, т.е. обладать правосубъектностью. В Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН в 1996 г. указывается: “Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности”. Правосубъектность физических лиц (индивидов) в основу определения включает два критерия: 1) возрастная характеристика (определённый возраст); 2) зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Исследуя правосубъектность физического лица, необходимо прежде всего исходить из того, что юридическое качество субъекта права включает в себя три элемента: - правоспособность; - дееспособность; - деликтоспособность. Иногда сюда относят и правовой статус субъекта права (например, М.Н.Марченко), но согласиться с этим едва ли можно, поскольку правовой статус – явление, относящееся к объективному праву (закреплённые в правовых нормах права и обязанности), а правосубъектность – субъективное свойство каждого отдельного лица [15, с. 392]. Правоспособность – это возможность (способность) субъекта иметь субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность предусмотрена в нормах права, гарантируется государством, возникает в момент рождения человека и прекращается его смертью (ч.2 ст.16 ГК РБ) [3, ст. 2]. Правоспособность не зависит от личностных качеств человека, ей обладает как совершеннолетний, так и малолетний, как психически больной, так и здоровый человек. Важно иметь в виду, что правоспособность – это не фактическое правообладание, а постулируемая возможность или способность к этому. Иными словами – это право на право. В современном мировом сообществе все люди признаются правоспособными. Причём правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии и т.д. Правоспособность характеризуется пассивностью. Интересное, на мой взгляд, определение правоспособности даёт Н.М.Коркунов: “Правоспособность означает только то, что лицо может иметь известные права, но это ещё не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его” [8, с. 147-152]. А вообще впервые понятие правоспособности было сформулировано и введено в практику буржуазными кодексами XIX века (французский гражданский кодекс 1804 года и германское гражданское уложение 1896 г.). К этому времени категорией правоспособности пользовалось и английское гражданское право. Как видно, рассматриваемый институт обязан своим происхождением гражданскому законодательству, однако впоследствии он приобрёл более широкое значение. Различают общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание правами может наступить лишь при известных условиях. Отраслевая правоспособность даёт возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (например, в семейном, избирательном, трудовом и др.). Специальная (профессиональная) правоспособность – такая правоспособность, для наличия которой требуется специальное образование или умения, навыки, талант. Дееспособность – это предусмотренная нормами права способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ч.1 ст.20 ГК РБ). Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, личных качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития. В гражданском праве выделяется градация различных степеней дееспособности. Полная дееспособность наступает с 18 лет (с достижением гражданского совершеннолетия), о чём свидетельствует ч.1 ст.20 ГК РБ. В случае, когда законодательством допускается эмансипация (ч.1 ст.26 ГК РБ) или вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме соответственно с момента принятия решения об эмансипации или со времени вступления в брак (ч.2 ст.20 ГК РБ) Все граждане имеют равную дееспособность, если иное не установлено законодательством (ч.3 ст.20 ГК РБ). Неполной (или частичной) дееспособностью обладают несовершеннолетние лица. Объём её зависит от возраста. Так, дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) имеет следующие основания: за несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) сделки могут совершать от их имени только их законные представители - родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей такого несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 ст.35 ГК РБ. Но есть и исключении, когда несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения (ч.2 ст.27 ГК РБ). А несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей и попечителей: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности; 3) вносить денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаться ими в соответствии с законодательством; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 ст.27 ГК РБ. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами законодательства о кооперативах (ч.2 ст.25 ГК РБ). И, наконец, дееспособность субъекта правоотношений может быть ограниченной. Так, в ч.1 ст. 30 ГК РБ указано: гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Причём никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Также гражданин может быть признан недееспособным. Когда вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) он не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека (ч.1 ст.29 ГК РБ). Отсюда можно сделать вывод, что правосубъектность – категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель. Следующая характеристика субъекта правоотношения – деликтоспособность. Деликтоспособность – это зависимая от правоспособности и дееспособности характеристика субъекта правоотношения и следовательно – это способность участника правовых отношений своими действиями реализовывать предоставленные ему субъективные права и юридические обязанности (нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения). Так уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ч.1 ст.27 УК РБ), а в некоторых случаях, связанных с совершением тяжких преступлений, уголовная ответственность может наступить с 14 лет (ч.2 ст.27 УК РБ) [19]. Административная ответственность, согласно ст.4.3. КоАП РБ, наступает с 16 лет. Ответственность по налоговому законодательству предусмотрена по достижению возраста 16 лет. Следует отметить, что в данных случаях условием деликтоспособности выступает вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчёт в своих действиях и руководить ими. В целом можно сказать, что правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений, когда есть возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями. Правосубъектность юридических лиц Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъектов правоотношения) – это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций: государственных предприятий, органов, учреждений, общественных объединений, коммерческих (хозяйственных) корпораций, религиозных организаций и др. Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ч.1 ст.44 ГК РБ). Юридическое лицо – не всякий коллективный субъект, а коллективный субъект в определённой отрасли деятельности – хозяйственной, социально-культурной, содержанием которой являются товарно-денежные отношения, участие в гражданском (имущественном) обороте. Статусом юридического лица коммерческие и некоммерческие организации наделяются по закону. Для юридического лица характерны следующие признаки: 1. Организационное единство: имеет четкую внутреннюю структуру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государственных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.) и в органах государственной статистики. 2. Наличие имущества, находящегося в его распоряжении (у коммерческого юридического лица — в его собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс — смета затрат, уставной фонд и банковский счет). 3. Целевое назначение — создается для определенных целей и не может использоваться в иных целях. 4. Возможность выступать в гражданском обороте, приобретать права и исполнять обязанности от своего имени, т.е. не обязано обращаться за разрешением к высшей инстанции (например, коммерческое юридическое лицо может совершать сделки, не противоречащие закону; создавать юридические лица; избирать место нахождения). 5. Возможность быть истцом и ответчиком в суде. 6. Обязанность нести самостоятельную имущественную ответственность (если это имущество закреплено за ним на праве собственности). По характеру деятельности согласно ст.46 ГК РБ различают следующие виды юридических лиц: некоммерческие (публичные) и коммерческие (частные). Некоммерческие — государственные организации и учреждения (парламент, правительство, суд, милиция, государственные предприятия, органы местной власти и др.) — направляют свою деятельность на удовлетворение тех или иных непроизводственных потребностей: организационно-управленческих, социально-культурных, социально-бытовых и других. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организаций финансируется за счет госбюджета (государственные учреждения) или бюджета общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований. К некоммерческим юридическим лицам относятся потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды, а также другие объединения, предусмотренные законом. Некоммерческие организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обучение студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования (приобретение приборов, литературы, оплату труда преподавателей, ремонт и переоборудование помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказываются уже иные приоритеты — цели коммерческого характера. Некоммерческие организации обладают большей стабильностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Существование юридического лица, имеющего некоммерческий (публично-правовой) характер, не зависит от воли его членов — подчиненных и подотчетных лиц. Например, правительство не может прекратить свое существование как орган исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку. Вместо ушедшего в отставку кабинета министров будет сформирован новый кабинет. Т.е. некоммерческие, публичные организации продолжают функционировать как юридические лица и субъекты правоотношений. Коммерческие — коммерческий банк, частная фирма, акционерное общество и др. — направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет. Они преследуют частные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц (например, объявить себя банкротом). Члены коммерческих (частно-правовых) юридических лиц являются полными их представителями, их воля — воля юридического лица. Юридическим лицом может быть индивидуальный, а не только коллективный субъект права. Правосубъектность коммерческих организаций и их объединений (ассоциаций корпораций, концернов и др.) предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определяется уставными документами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Примером правоотношений юридических лиц можно назвать: отношения между гражданами-собственниками, арендаторами, фермерами, гражданами и организациями, организациями между собой, в том числе и государственными, акционерными, арендными предприятиями и корпорациями. 1 2 |