Арбитражный процесс Вопросы и ответы. Кананович. Кананович И. В. Арбитражный процесс Вопросы и ответы. М. Юриспруденция, 1999. 144 с. (Серия Под готовка к экзамену). Isbn 5840100080 в форме вопросов и ответов изложены основные темы курса Арбитражный процесс для юридических вузов.
 Скачать 0.88 Mb.
|
Тема 13РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ЗАСЕДАНИИ АРБИТРАЖНОГО СУДАВ какие сроки должно быть рассмотрено дело?Статьей 114 АПК РФ установлен единый срок рассмотрения всех дел в арбитражном суде. Он не должен превышать двух месяцев. Течение этого срока начинается со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, а не на следующий день после его поступления. В случае отмены определения о возвращении искового заявления оно считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. Следовательно, и течение двухмесячного срока начинается здесь со дня первоначального поступления искового заявления в суд, а не с момента поступления материалов из суда апелляционной инстанции. Указанный в ст. 114 АПК РФ срок рассмотрения дела истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца установленного срока. Если окончание двухмесячного срока приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. Когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания двухмесячного срока считается первый следующий за ним рабочий день. В случае приостановления производства по делу в соответствии со ст. 81, 82 АПК РФ течение двухмесячного срока, установленного законом на рассмотрение дела, приостанавливается. Со дня возобновления судом производства по делу течение этого срока возобновляется. Установленный ст. 114 АПК РФ срок рассмотрения дела течет непрерывно, как и любой другой процессуальный срок. Из него не исключаются нерабочие (выходные, праздничные) дни. Если начало двухмесячного срока приходится на нерабочий день, срок рассмотрения дела начинает течь с этого дня, а не с ближайшего рабочего дня. Срок рассмотрения дела установлен в виде периода времени — не больше двух месяцев. Поэтому рассмотрение дела может быть назначено по усмотрению суда в пределах этого срока. Назначение срока рассмотрения дела должно быть в каждом конкретном случае обоснованным и продуманным. Здесь необходимо учитывать различные обстоятельства: сложность дела, возможность его подготовки к судебному разбирательству, загруженность состава суда на определенный период времени, необходимость своевременно информировать лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства и др. Как проходит судебное заседание арбитражного суда?Судебное разбирательство - это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая имеет свои специфические цели. Она предназначена для рассмотрения и разрешения спора по существу. Рассматривая дело, арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон. Разрешая дело, суд должен вынести законное и обоснованное решение, защищающее права организаций и граждан-предпринимателей. В стадии судебного разбирательства наиболее полно и ярко проявляют себя все принципы арбитражного процесса. Разбирательство дела происходит в заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Разбирательство дел в арбитражных судах открытое, за исключением случаев, указанных в ст. 9 АПК РФ. Судебное заседание можно разделить на несколько частей (этапов): 1) подготовительная часть; 2) рассмотрение дела по существу; 3) постановление и оглашение решения. В ч. 2 ст. 115 АПК РФ перечислен круг процессуальных действий, которые председательствующий обязан совершить в подготовительной части судебного заседания в установленной законом последовательности: 1. В назначенное для разбирательства дела время судья (судьи) входит в зал судебного заседания. Председательствующий объявляет заседание арбитражного суда открытым и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению. 2. Проверяя явку лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса в заседании арбитражного суда, председательствующий по документам должен установить личность явившихся, а также проверить полномочия должностных лиц и представителей, присутствующих в зале судебного заседания. 3. В отношении не явившихся участников процесса председательствующий на основании документов выясняет, направлялись ли им в установленном порядке извещения о времени и месте разбирательства дела, имеются ли в деле данные о вручении этих документов и какие-либо сведения о причинах их неявки. 4. Если в процессе участвует лицо, не владеющее языком, на котором ведется судопроизводство, то председательствующий должен выяснить, явился ли переводчик. Рассмотрение дела в отсутствие переводчика, независимо от того, был ли он извещен о времени и месте судебного заседания или нет, является грубым нарушением процессуальных норм и служит безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда (ч. 3 ст. 158 АПК РФ). 5. Сразу же после открытия заседания арбитражного суда председательствующий должен удалить из зала заседания явившихся свидетелей и принять затем меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями. 6. Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. 7. Затем председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 33, 37 АПК РФ. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и представителей об истребовании новых доказательств (вызове свидетелей, назначении экспертизы по делу и др.) и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются определениями суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Рассмотрение дела по существу. В соответствии с ч. 2 ст. 115 АПК РФ председательствующий должен определить порядок ведения заседания и исследования доказательств. Об этом выносится специальное определение. Установленный определением порядок ведения заседания и исследования доказательств должен соблюдаться. Как правило, вначале суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, а затем объяснение ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд исследует собранные по делу доказательства: допрашивает свидетелей, оглашает письменные доказательства, осматривает вещественные доказательства, оглашает заключение эксперта. Заканчивая исследование собранных по делу доказательств, председательствующий обязан выяснить, имеются ли у лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные материалы. Лица, участвующие в деле, вправе и здесь, в конце заседания, обратиться к арбитражному суду с различными заявлениями и ходатайствами: о приобщении дополнительных доказательств, о назначении экспертизы и т. п. Каждое заявленное ходатайство подлежит обсуждению и разрешению в соответствии со ст. 118 АПК РФ. В случае удовлетворения ходатайств о приобщении к делу дополнительных доказательств суд продолжает их исследование. Постановление и оглашение решения. Убедившись, что ни ходатайств, ни заявлений у лиц, участвующих в деле, не имеется, арбитражный суд объявляет исследование материалов дела законченным и удаляется в отдельную комнату для принятия решения. Арбитражный суд принимает решение и оглашает его по правилам ст. 124-134 АПК РФ. Порядок в судебном заседанииВ заседании арбитражного суда должен соблюдаться установленный законом порядок (ст. 116 АПК РФ). Заседание должно проходить в деловой и спокойной обстановке, обеспечивающей выяснение всех имеющих значение для дела обстоятельств, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Председательствующий, управляя ходом процесса, обязан неуклонно выполнять установленные законом процессуальные правила и требовать их строгого соблюдения всеми участниками процесса. Для выполнения задач арбитражного судопроизводства важно, чтобы не только суд, но и все участника арбитражного процесса строго соблюдали требования процессуального законодательства. Закон требует от всех участников процесса уважительного отношения к судьям: при входе судей в зал заседания все присутствующие должны встать. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, переводчики, представители обращаются к арбитражному суду и дают свои объяснения и показания стоя. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале заседания лица выслушивают стоя. Отступление от этого правила допускается только с разрешения председательствующего. В ч. 3 ст. 116 АПК РФ говорится о процессуальных санкциях, применяемых к нарушителям порядка в зале заседания арбитражного суда. Лицу, допустившему нарушение установленного законом порядка во время заседания, председательствующий от имени арбитражного суда делает предупреждение, а при повторном нарушении оно удаляется из зала заседания по распоряжению председательствующего. Указанные санкции могут применяться не только к присутствующим в зале заседания гражданам, но и к участникам процесса — сторонам, третьим лицам, представителям и др. Что такое мировое соглашение сторон?Мировое соглашение — это соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Суть мирового соглашения заключается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, то есть достижения определенности в отношениях между сторонами на основе волеизъявления самих сторон. Еще на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья должен принять меры к примирению сторон (п. 9 ст. 112 АПК РФ) и выяснить, не намерены ли стороны окончить процесс путем мирного урегулирования спора. Меры к примирению сторон арбитражный суд принимает и в подготовительной части заседания суда. Проявляя инициативу к мирному урегулированию спора, арбитражный суд тем самым способствует его разрешению без государственного принуждения и на взаимоприемлемых для сторон условиях. Мировое соглашение стороны вправе заключить только по делам искового производства. Оно может быть утверждено в любой инстанции. Закон требует, чтобы заключенное сторонами мировое соглашение было оформлено в письменном виде (ст. 121 АПК РФ). Стороны должны подписать его и представить на утверждение арбитражного суда. Заключение мирового соглашения, как и любое другое распорядительное действие сторон, осуществляется под контролем арбитражного суда, который всякий раз должен проверить, не противоречит ли представленное сторонами мировое соглашение закону и не нарушает ли оно права других лиц (ст. 37 АПК РФ). При наличии указанных обстоятельств суд должен отказать в утверждении мирового соглашения. Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение, в котором подробно излагает его условия. Утверждая мировое соглашение, арбитражный суд должен прекратить производство по делу (ч. 7 ст. 85 АПК РФ). На указанное определение арбитражного суда может быть подана жалоба (ч. 4 ст. 86 АПК РФ). По своему процессуальному значению определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу приравнивается к судебному решению и в случае неисполнения его сторонами подлежит принудительному исполнению. При наличии такого определения истец не вправе повторно обратиться в суд с тождественным иском. В каком случае рассмотрение дела может быть отложено?Не всегда дело может быть рассмотрено в одном, первом же судебном заседании. При разбирательстве дела арбитражный суд может столкнуться с обстоятельствами, препятствующими его рассмотрению по существу. В этом случае он должен отложить разбирательство дела. Отложение разбирательства - это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание, назначенное в точно определенное время в установленном месте. В ст. 120 АПК РФ установлены основания, правовые последствия, а также порядок оформления этого процессуального действия и извещения участников арбитражного процесса о времени и месте нового заседания арбитражного суда. Основаниями для отложения рассмотрения дела являются различные обстоятельства, например: 1) неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, если отсутствуют сведения о вручении им извещений о времени и месте разбирательства дела; 2) неявка в заседание арбитражного суда переводчика; 3) неявка в заседание арбитражного суда свидетелей, экспертов, а также отсутствие в деле необходимых доказательств, без которых не представляется возможным рассмотреть дело по существу. Перечень указанных выше и приведенных в ст. 120 АПК РФ оснований отложения рассмотрения дела не является исчерпывающим. Рассмотрение дела может быть отложено и при иных обстоятельствах, препятствующих его разбирательству. Об отложении рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение. В нем он должен указать причины отложения рассмотрения дела, процессуальные действия, которые необходимо совершить, чтобы обеспечить возможность рассмотрения дела в следующем судебном заседании (например, вызвать новых свидетелей, истребовать дополнительные письменные доказательства и т. п.), а также время и место проведения нового судебного заседания. День нового судебного заседания по делу должен быть назначен с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или для истребования доказательств. При отложении рассмотрения дела суд обязан известить всех участников арбитражного процесса о времени и месте нового заседания арбитражного суда определением или иным документом (например, письмом), которые направляются с уведомлением о вручении. Присутствующим в судебном заседании участникам процесса арбитражный суд может объявить о времени и месте нового заседания и под расписку. Расписка в этом случае подшивается к материалам дела. Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала, то есть с подготовительной части судебного заседания (проверка явки участников процесса, объявление состава арбитражного суда и т. д.). Когда производство по делу может быть приостановлено?Приостановление производства по делу означает прекращение на неопределенный срок процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом. Основания приостановления производства по делу подразделяются на обязательные и необязательные. В ст. 81 АПК РФ предусмотрен перечень обязательных оснований для приостановления производства по делу, который является исчерпывающим и не может быть расширен по усмотрению арбитражного суда. Установление закрытого перечня оснований гарантирует права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе. Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях: 1) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства; 2) пребывания гражданина - ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина - истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; 3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство; 4) утраты гражданином дееспособности. Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях: 1) назначения арбитражным судом экспертизы; 2) реорганизации организации - лица, участвующего в деле; 3) привлечения гражданина - лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Производство по делу возобновляется при отпадении оснований для его приостановления. Возобновляется производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или инициативе арбитражного суда. Данное процессуальное действие производится судом без вызова участвующих в деле лиц и не в судебном заседании. О приостановлении производства по делу арбитражным судом выносится определение. В нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, а также действия, которые необходимо произвести для установления определенных обстоятельств. Возобновление производства по делу арбитражным судом (а если дело рассматривается единолично, то судьей) оформляется определением, в котором констатируется возобновление производства по делу, указывается о назначении дела к рассмотрению и дата судебного заседания, а также фиксируются другие действия, предусмотренные при подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 112 АПК РФ), направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. В случае необходимости в определении указывается о вызове участников процесса в заседание. В каком случае производство по делу |